Ricardo actividad 1 Actividad Financiera del Estado
1.
2. El Estado tiene la responsabilidad de velar por las finanzas de
los ciudadanos, estableciendo que debe desarrollar programas
que permitan invertir en activos que influyan en los activos del
Estado para satisfacer las necesidades del pueblo pudiendo
también poder retroalimentar los pasivos generados en
ganancias que sea sustentable para la nación.
El Estado como ente regulador de las actividades
socioeconómicas de un país, tiene que desarrollar una
serie de acciones tendentes a lograr los niveles de
desarrollo prefijados, en lo social, económico y políticos
de una nación. Dentro de las funciones que
corresponden al estado en pro de disminuir a su mínima
expresión la brecha económica y social entre sus
ciudadanos, están las actividades financieras.
3. TEORIAS QUE EXPLICAN LA NATURALEZA DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA:
Se clasifican en:
Teoría económica: Consiste en definir al Estado como un conjunto improductivo, en donde sus consumos no
generan ningún provecho
Teoría sociológica: Es aquella teoría en la que los elementos que intervienen en la sociedad son unidos a la
actividad financiera y regulados por un principio denominado principio social.
Teoría política: Para muchos autores la actividad financiera tiene carácter político pero es calificado por
principios sociales.
4. El Estado tiene la carga de tener por su Ius
imperium el deber de recaudar los impuestos
dentro de sus funciones en actividades
financieras y así organizar la salida del
patrimonio del Estado para satisfacer las
necesidades de los ciudadanos pero también
estableciendo estrategias para que puedan
recaudar a través de los tributos lo
concerniente al pago del mantenimiento de los
servicios públicos que brinda el Estado
Con frecuencia las acciones del Estado se
acusan de irracionales e ineficientes en su
operatividad. Sin embargo, hay aspectos y
atributos en las acciones del gobierno en
esencia a la visión, la valoración y decisiones de
criterios que responden al análisis de las
finanzas públicas, por lo cual no depende de
cumplir con todas las necesidades publicas sino
regirse por un estudio que establezca los pasos
a seguir para un posible resultado que
mantenga el Estado económicamente y a su vez
el mismo permita el desarrollo del país
La actividad financiera del estado se expresa en
la política económica, a través de la política
fiscal, es decir son los instrumentos de las
actividades financieras estatales, como los
tributos, el gasto público, que permiten lograr
determinados objetivos económicos y sociales,
ya sea de manera directa, en un estado
económicamente activo como productor de
bienes y servicios; o bien, incentivando a través
de mecanismos de desmonte, exenciones o
subsidios la actividad económica en el ámbito
del sector privado.
5. El Estado se beneficia cuando fortalece a
los individuos y a los grupos con la
satisfacción de sus intereses y, los
individuos se benefician cuando el estado
prospera, pues, con la fortuna del estado,
cada individuo particular acrecienta la suya
propia y satisface mejor los intereses que
posee en común con los otros ciudadanos.
Por lo cual, el Estado, como entidad jurídica, es
sujeto de la actividad financiera. Se hallan
sometidas a su autoridad las pertinencias política,
económica y social, que por diferentes medios
contribuyen a proporcionar ingresos a la
administración pública. Hoy en día debe acudir a
muchas estrategias para poder.
6. En la actualidad, El Estado para satisfacer sus necesidades públicas, debe recurrir a los
factores de la economía privada. Esto lo hace por medio de un procedimiento indirecto y
consiste en que el estado obtiene de la economía privada los bienes y servicios necesarios
para cumplir sus funciones mediante contraprestaciones o pagos provenientes de los
agentes económicos.
Las variables económicas involucradas en los desequilibrios sociales existentes en
Venezuela se destacan: el control de cambios, la diferencia entre la tasa de interés activa y
pasiva, la regulación de las importaciones, la baja productividad nacional en cuanto a los
productos de primera necesidad en el rubro de alimentos que incide en el encarecimiento
de éstos, programas sociales dispersos y sin políticas reales de continuidad para un mejor
desarrollo de la sociedad, la inflación, entre otras; son algunas de las consecuencias de los
cambios en los patrones fundamentales de la estructura económica venezolana.
El único fin de la Actividad Financiera es percibir ingresos y realizar gastos para la
satisfacción de necesidades colectivas; en este sentido, las necesidades del Estado son las
de defensa exterior y seguridad interior entre sus habitantes y mantener el orden jurídico
interno de la Nación. Por consiguiente, éste debe cubrir las necesidades de administración
de justicia, servicios sanitarios y hospitalarios, de educación en lo mínimo que pueda.
7. Es un instrumento legal mediante el
cual se determinan los ingresos,
gastos y fuentes de financiamiento
de los recursos, en un periodo
determinado para llevar a cabo el
cumplimiento de los fines del
estado.
Presupuesto Público
Principios Técnicos del Presupuesto:
Anualidad: El Presupuesto rige para un año fiscal y debe ser
previsto para un período determinado
Anticipación: Los entes administrativos encargados de ejecutar
el presupuesto deben elaborar sus programas de actividades
con anticipación, para así poder proveer el gasto público y sus
ingresos.
Sinceridad: El presupuesto se debe establecer de forma clara,
estableciendo los objetivos que se esperan obtener y los
ingresos y gastos que se efectuaran para ello, sin inflarlos.
Unidad: Todos los ingresos y gastos deben presentarse en un
solo presupuesto y estar relacionados. De presentarse dos o
más presupuestos, estos serán inhabilitados
8. Principios Técnicos del
Presupuesto:
Programación Presupuestaria: El Presupuesto debe estar
sectorizado en planes de trabajo que describan las actividades
y necesidades para cada área de la administración.
Publicidad: Las diversas fases del presupuesto y la actividad
financiera realizada se expondrán de forma pública
Presupuesto Bruto: Las partidas presupuestarias se consignan
sin deducciones.
Especialización: Todos los recursos serán invertidos
exclusivamente para un objetivo determinado por ello las
actividades programadas se hacen de manera particular y no
genérica.
Recaudación del Presupuesto: Las cuentas de ingresos y gastos
se cierran el 31 de Diciembre de cada año. Luego de esa fecha
los ingresos recaudados se consideran parte del presupuesto
vigente.
Universalidad: Todos los gastos de
ingresos del Estado están
representados por el presupuesto.
9. EL GASTO PÚBLICO
Son erogaciones de dinero que realiza el
Estado para cumplir con sus fines y tiene
como características las siguientes.
· Ser realizado por una entidad pública
· Consistir en una suma de dinero
· Su fin es la utilidad publica.
EFECTOS ECONOMICOS DEL GASTO PUBLICO
Cuando se realizan gastos excesivos se afecta
considerablemente a la economía en
Gastos para la producción de bienes y servicios.
- Financiado con recursos tributarios
- Financiado con recurso del crédito público
teniendo efectos redistributivos.
Limites del gasto público
El Estado puede gastar hasta haber cumplido con
satisfacer con las necesidades colectivas.
Gastos que pueden ser limitados
- Los gastos generales
- Las transferencias improductivas
- Los gastos de las actividades públicas.
10. CLASIFICACIÓN DEL GASTO PUBLICO
- Gastos referentes a la seguridad interior y
exterior
- Los que satisfagan las necesidades colectivas
- Gastos redistributivos.
Existe otra clasificación como una de las más
importantes en la era moderna
-Criterio administrativo
-Criterio económico
Existen dos clasificaciones económicas que
dividen a los gastos
a. Gastos de servicios
b. Gastos de transferencia
c. Gastos productivos
d. Gastos improductivos.
11. La concepción actual de la actividad financiera
descarta una esencia puramente instrumental. Si es
posible señalar la naturaleza instrumental de la
actividad financiera en comparación con la actividad
administrativa, para las citadas finanzas fiscales,
esto no vale para todas las medidas de finanzas
extrafiscales. Esta no se propone en exclusiva cubrir
las cargas presupuestarias, sino realizar además,
con el medio financiero, finalidades públicas
directas
Dentro de los propósitos o fines de la actividad financiera
tenemos:
· El neutralismo e intervencionismo
· El Estado Gendarme
· El Estado providencia
· El Estado Fáustico