Este documento resume la actividad financiera del Estado venezolano. Explica que la actividad financiera estatal incluye la obtención de ingresos y recursos públicos, su administración y uso para cumplir objetivos políticos, económicos y sociales. También describe los diferentes tipos de ingresos públicos como tributarios, no tributarios, ordinarios y extraordinarios, así como la importancia y principios del presupuesto público.
1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD FERMIN TORO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
DERECHO TRIBUTARIO
Cuadro Explicativo: Actividad Financiera
del Estado Venezolano
Participante:
Hernández V., María Elena
C.I. 15.351.516
Profesora: Emily Ramírez
Sección: SAIA “D”
2. Es la actividad económica
desarrollada por el Estado destinada
a obtener y administrar los recursos
necesarios para el cumplimiento de
sus fines. Esta actividad comprende:
-Obtención de los ingresos y recursos
públicos.
-Administración y empleo de los
recursos.
-Objetivos políticos, económicos y
sociales.
LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO
VENEZOLANO
Económica
PolíticaSociológica
Teoría sobre la Actividad
Financiera
3. •Las explicaciones de tipo económico no son uniformes; coinciden en
cuanto consideran la actividad financiera estatal como fenómeno
económico, esta tendencia sostiene que la utilidad de los gastos públicos
debe ser reconocida por todas las clases sociales, cuya apreciación
dependerá de la relativa intensidad de las necesidades privadas y de la
diversidad en la estimación de las colectivas.
Económica
•Se considera creador de esta doctrina a Wilfredo Pareto. El discute cual es
la realidad de la existencia del estado y que esconde bajo sus atributos de
mando.Sociológica
•Entienden que el problema referente a la naturaleza de la actividad
financiera solo puede ser resuelto analizando la naturaleza de su sujeto "El
Estado". Griziotti nos dice; que siendo político el sujeto de la actividad
financiera (Estado), así como los medios y los fines perseguidos, debe
aceptarse que esta actividad tiene esencialmente naturaleza política.
Política
Fiscales
•Se encuentran relacionados con la obtención de recursos para la
realización de gastos destinados a las prestación de servicios
públicos.
Extra
Fiscales
•Son aquellos seguidos por la actividad financiera cuando intentan
modificar alguna conducta de los operadores económicos. Ej.:
Gravámenes sobre cigarrillos y bebidas alcohólicas. Donde se busca
un fin distinto al fiscal recaudar para financiar gastos.
Mixtos
•Surgen de la comunicación de los fiscales y extra fiscales. El
gravamen sobre consumo de cigarrillos puede desalentar dicho
consumo y financiar a su vez los gastos públicos.
4. PRESUPUESTO PÚBLICO
El Presupuesto es el sistema
mediante el cual se elabora, coordina
la ejecución, controla y evalúa la
producción pública ya sea de un bien
o un servicio de una institución,
sector o región, debiendo contar con
clasificaciones de ingresos y gastos
combinados que avalen el
financiamiento público.
• Nacional
• Estadal
• Municipal
• Entes Descentralizados.
La importancia del Presupuesto está compuesto por el
ámbito político, social y económico, radica en lograr la
distribución de recursos financieros entre los diferentes
grupos que conforman la sociedad cumpliendo así la
función de equilibrio político tratando de satisfacer en lo
posible a los distintos sectores, lograr una justa
distribución de la riqueza y ayuda a mejorar las
condiciones de vida de los sectores más necesitados y
debe ayudar a activar la economía mediante inversiones
de capital, manejando sabiamente los impuestos para
incentivar ciertas actividades económicas.
Definición
Importancia
División
5. PRINCIPIOS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO
Claridad: Si los documentos presupuestarios se
expresan de manera clara y ordenada, todas las
etapas del proceso pueden ser llevadas a cabo con
mayor eficiencia.
Programación: El Presupuesto debe tener el
contenido y la forma de la programación. El
contenido establece que deben todos los elementos
que permitan la definición y la adopción de los
objetivos prioritarios. La forma debe señalar los
objetivos adoptados, las acciones necesarias a
efectuarse para lograr esos objetivos.
Unidad: Los Presupuestos de todas las Instituciones
del Sector público deben ser elaborados, aprobados,
ejecutados y evaluados con plena sujeción a la
política presupuestaria única definida y adoptada por
la autoridad competente.
Universalidad: Todo aquello que constituye materia
del Presupuesto debe ser incluido en él.
Publicidad: El Presupuesto debe ser un documento
público.
Anualidad: Muestra el lapso por el cual estará en
vigencia un determinado presupuesto
Anticipación: El presupuesto es siempre una
previsión que trata de recoger las operaciones del
Sector Público en un período futuro generalmente
un año máximo
6. CLASIFICACION DE LOS INGRESOS PUBLICOS
Los ingresos públicos pueden definirse de manera general y sencilla como todas aquellas entradas de dinero que
recibe el Estado y que le permiten financiar la satisfacción de necesidades de la colectividad, es decir, que le permiten
financiar el gasto público y cumplir su función dentro de la sociedad.
Clasificación de los Ingresos Públicos Según el Criterio Financiero:
Ordinarios : Son aquellos que el Estado recibe
en forma periódica, puede repetir su
recaudación período tras período, y su
generación no agota la fuente de donde
provienen ni compromete el patrimonio actual
o futuro del Estado y sus entes.
Extraordinarios: Presentan característica
distintiva que la fuente que los genera no
permite su repetición continua y periódica, y
afecta o compromete la disminución del
patrimonio del Estado en el presente o en el
futuro.
Según la legislación venezolana se clasifican en:
Corriente - Ordinarios: Se entiende como
ingreso ordinario el recurrente
Ingresos de capital - Extraordinarios: son
ingresos no recurrente, aquellos que se
originan eventualmente y que no excedan de
3 años de vigencia.
Por la Potestad del Estado:
Ingresos Originarios: Son aquellos que
provienen de la actividad que realiza un ente
público . Ejemplo PDVSA.
Ingresos Derivados: Son aquellos donde el
Estado interviene coactivamente en la
actividad económica de los particulares es
decir que contribuyan con el ingreso publico
ejemplo los tributos.
7. Ingresos Tributarios:
Impuestos
Tasas
Contribuciones
Ingresos No Tributarios:
No Patrimoniales
Bienes de Dominio Publico: son
aquellos que pueden ser
utilizados por la colectividad
en forma gratuita, se descarta
la posibilidad de ingreso para
el Estado por ser el
propietario.
Bienes de Privado: son aquellos
donde el Estado recibe alguna
contraprestación monetaria
por permitir su uso y disfrute,
por ejemplo: las concesiones
para explotación petrolera.
Los Ingresos de Actividad Empresarial:
Empresas Industriales y Comerciales:
Empresas lucrativas existen casos en
prestación de servicios públicos Venezuela de
empresas públicas y mixtas(electricidad, agua,
gas doméstico, que logran administrar sus
operaciones de entre otras).
Empresas de Servicios Públicos: son empresas
dedicadas a la prestación del servicios
públicos (electricidad, agua, gas domestico,
entre otras)
Los Ingresos de la Actividad Monetaria:
Emisión
Monetaria
Cambio de
Divisas
Crédito
Público
Otros Ingresos Públicos No Tributarios:
Donaciones Legados
María Elena Hernández V.