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República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior
Universidad Fermín Toro Núcleo Portuguesa
Facultad de Derecho
Actividad Financiera del Estado Venezolano
Integrante:
Isys Devides C.I: 23052782
Derecho Tributario SAIA Lapso A DET433
Es importante destacar que el objetivo del Estado es que ejecute un conjunto de gastos que le permitan
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organismos públicos. Héctor Villegas
Coinciden en conceptuar a la actividad financiera
como la gestión de gastos e ingresos que ocurre
en los diferentes niveles del sector público en su
lucha por cumplir con sus diferentes objetivos y
funciones, gestión en la que la participación de los
grupos políticos es determinante.
Fariñas explica que La gestión que realiza el
Estado y los demás entes secundarios, para
proveerse de los medios económicos suficientes
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también la ejecución de esos mismos gastos. La
actividad financiera se distingue de todas las otras
que ejecuta el Estado en que no constituye un fin
en sí misma, o sea que no atiende directamente a
la satisfacciónde una necesidad de la colectividad,
sino que cumple una función instrumental porque
su normal desenvolvimiento es condición
indispensable para el desarrollo de las otras
actividades. Si bien es cierto que la actividad
financiera constituye un medio para lograr
diferencias a los fines que se proponga el Estado,
no puede negarse el hecho de que las variables
que la constituyen pueden ser utilizadas
activamente por las instancias gubernamentales
para alcanzar objetivos de política económica.
En primer lugar, esta actividad está conformada
por la Previsión de ingresos y gastos (preparación
de presupuestos financieros), y por la Obtención y
Ejecución de los mismos. en segundo lugar, se
caracteriza por su Instrumentalidad, referida a que
la actividad financiera que realiza el Estado no
constituye uno de los fines de éste, sino que
representa un instrumento o medio del que se vale
el sector público y que le permite ejecutar las
actividades que le han sido asignadas.
En tercer lugar, el sujeto de la actividad financiera
es el Estado concebido como “una sociedad
humana, asentada permanentemente sobre un
territorio que le corresponde, estructurada y regida
por un Orden Jurídico que es creado, definido y
aplicado por un poder soberano, para obtener el
bien público temporal y el cual forma una
institución con personalidad moral y jurídica”.
El ingreso público son aquellas entradas de dinero
que recibe el Estado y que le permiten financiar la
satisfacción de necesidades de la colectividad, es
decir, que le permiten financiar el gasto público y
cumplir su función dentro de la sociedad.
Estos son los medios económicos, generalmente
representados en dinero, que el Estado obtiene de
sus propios bienes o actividades o de las rentas o
bienes del sectorprivado y que se destinan a cubrir
los gastos del Estado o a lograr otros fines
económico-sociales”.
Las erogaciones dinerarias que realiza el Estado
en virtud de ley para cumplir sus fines consistentes
en la satisfacción de necesidades públicas. Estas
erogaciones son efectuadas por el Estado ya que
se incluyen todas las sumas de dinero que egresan
del Tesoro Público y deben ser financiadas por los
ingresos recaudados por el mismo.
Finalmente, es un gasto que se realiza para
cumplir los fines del Estado consistentes en la
satisfacción de las necesidades de la colectividad,
ya que esta es la finalidad principal que se le ha
otorgado a la actividad financiera pública. No
siempre todas las erogaciones responden a la
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  • 1. República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior Universidad Fermín Toro Núcleo Portuguesa Facultad de Derecho Actividad Financiera del Estado Venezolano Integrante: Isys Devides C.I: 23052782 Derecho Tributario SAIA Lapso A DET433
  • 2. Es importante destacar que el objetivo del Estado es que ejecute un conjunto de gastos que le permitan satisfacerciertas necesidadesde la sociedad:Servicios públicos,salud, educación, defensa,seguridad, entre otras ¿Cuál es la utilidad de los principios de presupuesto público? La administración financiera del sector público comprende el conjunto de sistemas, órganos, normas y procedimientos que intervienen en la captación de ingresos públicos y en su aplicación para el cumplimiento de los fines del Estado, La planificación del desarrollo económico y social constituye una de las responsabilidades fundamentales del sector público. Es un acto mediante el cual se prevén los ingresos y gastos estatales y se autoriza estos últimos para un periodo futuro determinado, que generalmente es de un año. está constituido por diversos instrumentos, cada uno de los cuales cumple una función específica,complementaria por los demás; y que, dentro de ellos, al plan anual operativo le corresponde la concreciónde los planes de largo y mediano plazo Se puede decir que desde otro punto de vista puede sostenerse que el presupuesto es un plan de gobierno y que es la expresión de un programa político manifestado en un actuar futuro, Es un resumen sistemático y cifrado, confeccionado en períodos regulares, de las previsiones de gastos y de las estimaciones de ingresos previstos para cubrir dichos gastos. los presupuestos públicos comprenderán todos los ingresos y todos los gastos, así como las operaciones de financiamiento sin compensaciones entre sí, para el correspondiente ejercicio económico financiero.
  • 3. La base para la estructuración de un sistema de contabilidad gubernamental, constituye la base legal para la realización del gasto público. La configuración de las cuentas contables debe ser compatible con las clasificaciones presupuestarias, para lograr la adecuada interrelación entre el proceso fiscal y la contabilidad, para así analizar el comportamiento de ingresos y egresos” Los presupuestos en el sector público deben ser elaborados con influencia de una política presupuestaria única definida en la Ley. . Equilibrio: Establece que los ingresos y los gastos deben ser iguales. El presupuesto debe incluir el contenido y la forma de la programación, es decir, que deben programarse los objetivos adoptados vinculados a los expresados en los planes de desarrollo. Debe contemplar la totalidad de ingresos y gastos, de allí que de no existir la previsión presupuestaria (crédito presupuestario), no podrá acordarse gasto alguno. La duración o validez del presupuesto, según el cual debe formularse para un año y ejecutarse en el mismo, iniciándose el primero de enero y concluyendo el treinta y uno de diciembre de cada ejercicio. El presupuesto debe evitar ser rígido para que constituya un instrumento eficaz de administración, gobierno y planificación. El sistema presupuestario debe seguir una secuencia, por lo tanto, el presupuesto es reflejo de la evaluación de un presupuesto precedente y a su vez toma en cuenta expectativas de ejercicios futuros. En conclusión la utilidad principal de los principios de presupuesto público es que este demuestre ser rápido y continuamente vigente que debe de expresarse de manera clara y ordenada y que los recursos que sean asignados para algún fin deben de ser invertidos exclusivamente a ello. Debe ser neutral y con una gestión mínima y que la actividad en donde se genero sea capaz de auto sustentarla.
  • 4. ¿Cómo se Clasifican los Ingresos Públicos? La actividad financiera se traduce en una serie de entradas y salidas de dinero en la Caja del Estado. Las entradas de dinero constituyen los ingresos públicos, que son transferencias monetarias (coactivas o voluntarias) realizadas en favor de los organismos públicos. Héctor Villegas Coinciden en conceptuar a la actividad financiera como la gestión de gastos e ingresos que ocurre en los diferentes niveles del sector público en su lucha por cumplir con sus diferentes objetivos y funciones, gestión en la que la participación de los grupos políticos es determinante. Fariñas explica que La gestión que realiza el Estado y los demás entes secundarios, para proveerse de los medios económicos suficientes para cubrir los gastos de los servicios públicos y también la ejecución de esos mismos gastos. La actividad financiera se distingue de todas las otras que ejecuta el Estado en que no constituye un fin en sí misma, o sea que no atiende directamente a la satisfacciónde una necesidad de la colectividad, sino que cumple una función instrumental porque su normal desenvolvimiento es condición indispensable para el desarrollo de las otras actividades. Si bien es cierto que la actividad financiera constituye un medio para lograr diferencias a los fines que se proponga el Estado, no puede negarse el hecho de que las variables que la constituyen pueden ser utilizadas activamente por las instancias gubernamentales para alcanzar objetivos de política económica. En primer lugar, esta actividad está conformada por la Previsión de ingresos y gastos (preparación de presupuestos financieros), y por la Obtención y Ejecución de los mismos. en segundo lugar, se caracteriza por su Instrumentalidad, referida a que la actividad financiera que realiza el Estado no constituye uno de los fines de éste, sino que representa un instrumento o medio del que se vale el sector público y que le permite ejecutar las actividades que le han sido asignadas. En tercer lugar, el sujeto de la actividad financiera es el Estado concebido como “una sociedad humana, asentada permanentemente sobre un territorio que le corresponde, estructurada y regida por un Orden Jurídico que es creado, definido y aplicado por un poder soberano, para obtener el bien público temporal y el cual forma una institución con personalidad moral y jurídica”.
  • 5. El ingreso público son aquellas entradas de dinero que recibe el Estado y que le permiten financiar la satisfacción de necesidades de la colectividad, es decir, que le permiten financiar el gasto público y cumplir su función dentro de la sociedad. Estos son los medios económicos, generalmente representados en dinero, que el Estado obtiene de sus propios bienes o actividades o de las rentas o bienes del sectorprivado y que se destinan a cubrir los gastos del Estado o a lograr otros fines económico-sociales”. Las erogaciones dinerarias que realiza el Estado en virtud de ley para cumplir sus fines consistentes en la satisfacción de necesidades públicas. Estas erogaciones son efectuadas por el Estado ya que se incluyen todas las sumas de dinero que egresan del Tesoro Público y deben ser financiadas por los ingresos recaudados por el mismo. Finalmente, es un gasto que se realiza para cumplir los fines del Estado consistentes en la satisfacción de las necesidades de la colectividad, ya que esta es la finalidad principal que se le ha otorgado a la actividad financiera pública. No siempre todas las erogaciones responden a la satisfacciónde necesidades, y aun así no dejan de gastos públicos.