Las mujeres y las niñas con discapacidad suelen estar expuestas a un riesgo mayor, dentro y fuera del hogar, de violencia, lesiones o abuso, abandono o trato negligente,
malos tratos o explotación.
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Pensando en igualdad,
innovando por el cambio
Mujeres con
discapacidad
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El Artículo 3 de la Convención Internacional de las Derechos de las Personas
con Discapacidad, establece como principios generales, los siguientes:
a) El respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la
libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las personas;
b) La no discriminación;
c) La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad;
d) El respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad
como parte de la diversidad y la condición humanas;
e) La igualdad de oportunidades;
f) La accesibilidad;
g) La igualdad entre el hombre y la mujer;
h) El respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas con
discapacidad y de su derecho a preservar su identidad.
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La Convención expresaba en su preámbulo, la preocupación por
la “difícil situación en que se encuentran las personas con
discapacidad que son víctimas de múltiples o agravadas formas
de discriminación por motivos de (…) sexo [sic.]” (ONU, 2006).
Esta premisa pone en el foco a las mujeres con discapacidad que
constantemente se encuentran en situaciones de múltiples discriminaciones.
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También, se reconoce que las mujeres y las niñas con discapacidad
suelen estar expuestas a un riesgo mayor, dentro y fuera del hogar,
de violencia, lesiones o abuso, abandono o trato negligente,
malos tratos o explotación …
… que los niños y las niñas con discapacidad deben gozar plenamente
de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales en
igualdad de condiciones con los demás niños y niñas, y recordando
las obligaciones que a este respecto asumieron los Estados Partes
en la Convención sobre los Derechos del Niño,
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Construyamos con las mujeres con discapacidad, es
un informe del Obsrevatorio Estatal de la Discapacidad,
que tiene como propósito, a partir de los estudios
elaborados por el OED, presentar de forma breve
algunos datos sobre la posición de las mujeres con
discapacidad en España, con ánimo de concienciar sobre
las situaciones en las que las mujeres con discapacidad
se encuentran con múltiples discriminaciones.
https://www.observatoriodeladiscapacidad.info/
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En España, de acuerdo con la Encuesta sobre Discapacidad, Autonomía
personal y situaciones de Dependencia (EDAD 2008), la población
con discapacidad residente en hogares se situaba en 3,85 millones.
Casi el 60% eran mujeres (2.30 millones de mujeres con discapacidad).
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La Organización de las Naciones Unidas celebra el Día Internacional de
la Mujer 2019, bajo el lema: “pensemos en igualdad, construyamos
con inteligencia, innovemos para el cambio” (ONU, 2019).
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Así mismo, expresa su preocupación porque “las tendencias actuales
indican que (…) las mujeres están insuficientemente representadas
en los campos de la ciencia y la tecnología” (ONU, 2019).
Esta preocupación aborda necesariamente la situación de
las mujeres que han logrado estudios superiores.
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En España, la tasa de mujeres que han obtenido un nivel formativo
superior es del 38,9%, mientras que esta misma tasa para las
mujeres con discapacidad es de un 17,1% (Informe Olivenza, 2017).
En comparación con la población con discapacidad, las mujeres
muestran una tendencia mayor hacía los estudios superiores.
Sin embargo, esta tendencia no se refleja en una mayor tasa de
empleo de las mujeres con discapacidad. Esta tasa se sitúa en
un 22,8% para las mujeres con discapacidad siendo para los
hombres con discapacidad de un 23,8% (Informe Olivenza, 2017).
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La situación de desempleo de las mujeres con discapacidad se
agrava aún más si tenemos en cuenta el porcentaje de personas
con discapacidad demandantes de empleo de larga duración.
Esta diferencia se materializa en 7 puntos porcentuales con respecto
de los hombres con discapacidad.
Entre los parados de larga duración con discapacidad las mujeres
suponen Un 53,63%.
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La temporalidad de los contratos es ligeramente superior también para
las mujeres con discapacidad (23,9%). Esto conduce necesariamente
a situaciones de pobreza.
El 15,7% de las mujeres con discapacidad se encuentra en situación
de pobreza extrema y el riesgo de pobreza afecta al 32,7% de las
mujeres con discapacidad.
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La situación de pobreza y precariedad de las mujeres con discapacidad
en España acarrea una escasa participación en la sociedad, en comparación
con la población en general, las mujeres con discapacidad presentan una
diferencia de más de 30 puntos porcentuales en el acceso a las
actividades de ocio.
De hecho, el 63,7% de las mujeres con discapacidad presentan
limitaciones para salir de casa (10 puntos porcentuales más que
los hombres con discapacidad).
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Con el fin de elaborar propuestas en el ámbito del medio rural, el OED
elaboró en 2018 un informe sobre la situación de las personas con
discapacidad en el Medio Rural.
Este informe incorpora la perspectiva de género y analiza la situación
de las mujeres con discapacidad residentes en el Medio Rural, que
empeora por la falta de recursos no adaptados a las necesidades de
las mujeres con discapacidad. Especialmente grave es la situación
de los recursos de socialización que conduce a las mujeres con
discapacidad a situaciones de aislamiento y soledad.
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En el caso de las mujeres con discapacidad intelectual, residentes en el
Medio Rural, se añade el hecho de que apenas tienen oportunidades
de expresar con voz propia sus intereses y demandas.
La mayor parte de las situaciones de discriminación de las mujeres
con discapacidad vienen dadas por el aislamiento de las mujeres
al ámbito doméstico.
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El caso de las mujeres que se encuentran con discapacidades
sobrevenidas es bastante llamativo: el 72,1% de las mujeres que
adquieren una discapacidad sobrevenida es por accidentes domésticos.
Además, el porcentaje de mujeres que asumen cuidados informales
es del 65,3% para cuidados de 20 horas o más y del 59,0% en el
caso de cuidados de al menos una vez a la semana.
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Las situaciones de discriminación de las mujeres con discapacidad
también están presentes en el caso de la infancia.
El porcentaje de niñas escolarizadas en los centros ordinarios es del
80,9% mientras que para los niños con discapacidad es del 83,9%
Así mismo, la Fundación CERMI Mujeres alerta sobre las tasas de
fracaso y abandono escolar de las niñas con discapacidad.
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Los datos aportados en esta nota ponen de manifiesto la necesidad
de la incorporación de la transversalidad del género y de la
discapacidad en el diseño e implementación de las políticas
públicas en todos los ámbitos.
Sin esta transversalidad del género y la discapacidad las situaciones
de discriminación a las que se enfrentan las mujeres con discapacidad
no serán solventadas.
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Especialmente debemos tener las referencias en los artículos 6 y
8 de la Convención Internacional de los Derechos de las Personas
con Discapacidad. En estos artículos:
1. Se reconocen las múltiples formas de discriminación a las que
las mujeres con discapacidad se enfrentan.
2. La necesidad de adopción de planes y medidas para asegurar el
ejercicio y disfrute de todos los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales.
3. La lucha contra los estereotipos, los prejuicios y las prácticas nocivas
respecto de las personas con discapacidad, incluidas las que se basan
en el género.
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Artículo 6
Mujeres con discapacidad
1. Los Estados Partes reconocen que las mujeres y niñas con discapacidad
están sujetas a múltiples formas de discriminación y, a ese respecto, adoptarán
medidas para asegurar que puedan disfrutar plenamente y en igualdad de
condiciones de todos los derechos humanos y libertades fundamentales.
Los Estados Partes tomarán todas las medidas pertinentes para asegurar el
pleno desarrollo, adelanto y potenciación de la mujer, con el propósito de
garantizarle el ejercicio y goce de los derechos humanos y las libertades
fundamentales establecidos en la presente Convención.
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Artículo 8
Toma de conciencia
1. Los Estados Partes se comprometen a adoptar medidas inmediatas,
efectivas y pertinentes para:
a) Sensibilizar a la sociedad, incluso a nivel familiar, para que tome mayor
conciencia respecto de las personas con discapacidad y fomentar el respeto
de los derechos y la dignidad de estas personas;
b) Luchar contra los estereotipos, los prejuicios y las prácticas nocivas respecto
de las personas con discapacidad, incluidos los que se basan en el género o
la edad, en todos los ámbitos de la vida;
c) Promover la toma de conciencia respecto de las capacidades y aportaciones
de las personas con discapacidad.
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2. Las medidas a este fin incluyen:
a) Poner en marcha y mantener campañas efectivas de sensibilización pública
destinadas a:
i) Fomentar actitudes receptivas respecto de los derechos de las personas con discapacidad;
ii) Promover percepciones positivas y una mayor conciencia social respecto de las personas
con discapacidad;
iii) Promover el reconocimiento de las capacidades, los méritos y las habilidades de las
personas con discapacidad y de sus aportaciones en relación con el lugar de trabajo
y el mercado laboral;
b) Fomentar en todos los niveles del sistema educativo, incluso entre todos los
niños y las niñas desde una edad temprana, una actitud de respeto de los
derechos de las personas con discapacidad;
c) Alentar a todos los órganos de los medios de comunicación a que difundan una
imagen de las personas con discapacidad que sea compatible con el propósito
de la presente Convención;
d) Promover programas de formación sobre sensibilización que tengan en cuenta
a las personas con discapacidad y los derechos de estas personas.
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El Observatorio Estatal de la Discapacidad (OED) es un instrumento
técnico que la Administración General del Estado, a través del
Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social (Dirección
General de Políticas de Discapacidad y Real Patronato sobre
Discapacidad), y la Junta de Extremadura, a través del Servicio
Extremeño de Promoción de la Autonomía y Atención a la
Dependencia, SEPAD, ponen al servicio de las Administraciones
Públicas, la Universidad y el Tercer Sector, para la recopilación,
sistematización, actualización, generación y difusión de
información relacionada con el ámbito de la discapacidad.
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El OED tiene su amparo en el artículo 73 del Real Decreto Legislativo 1/2013,
De 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social.
Se configura como instrumento de promoción y orientación de las políticas
públicas de conformidad con la Convención Internacional sobre los derechos
de las personas con discapacidad.
Las instituciones promotoras del OED son el Ministerio de Sanidad, Consumo y
Bienestar Social, a través de la Dirección General de Políticas de Discapacidad
y el Real Patronato sobre Discapacidad, la Junta de Extremadura, a través del
Servicio Extremeño de Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia,
SEPAD, el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad y la
Universidad de Extremadura.
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El Observatorio Estatal de la Discapacidad asume, de acuerdo con su
convenio funcional, los siguientes objetivos:
- Conocer, analizar y difundir información sobre la situación general de las
personas con discapacidad y sus familias, así como sus necesidades, sus
demandas y las tendencias de futuro en España.
- Fomentar el conocimiento y el intercambio de información con otras instituciones
a nivel nacional e internacional relacionadas con la discapacidad y realizar jornadas
de formación, sensibilización y divulgación en esta materia.
- Analizar el impacto de las políticas de acción social para el colectivo de población
de personas con discapacidad.
- Establecer cuadros comparativos de las políticas públicas autonómicas
de discapacidad entre sí, y de la política española con las de los países
de la Unión Europea.
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- Promover y sensibilizar sobre los derechos de las personas con discapacidad y
fomentar la igualdad de oportunidades, no discriminación y la accesibilidad universal.
- Detectar fenómenos o aspectos emergentes en relación con la discapacidad y realizar
estudios e investigaciones prospectivas de cómo puede evolucionar esta realidad social.
- Analizar las medidas sobre situaciones de riesgo o exclusión social, calidad de vida
de las familias y cualesquiera otras cuestiones que afecten a los derechos e intereses
de las personas con discapacidad.
- Detectar, recopilar y difundir buenas prácticas e iniciativas recomendables en el
ámbito de las políticas públicas y las privadas de discapacidad.
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Las instituciones promotoras del Observatorio Estatal de la Discapacidad,
son las siguientes:
- Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social
Derecho a la Protección de la Salud
Corresponde al Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social la propuesta y
ejecución de la política del Gobierno en materia de salud, de planificación y asistencia
sanitaria y de consumo, así como el ejercicio de las competencias de la Administración
General del Estado para asegurar a los ciudadanos el derecho a la protección de la salud.
Asimismo le corresponde la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia
de cohesión e inclusión social, de familia, de protección del menor y de atención a las
personas dependientes o con discapacidad y de igualdad, así como de lucha contra toda
clase de discriminación y contra la violencia de género.
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- Junta de Extremadura
SEPAD, Servicio Extremeño de Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia
La apuesta por las políticas sociales de la Junta de Extremadura se plasma en todos
los departamentos en los que se estructura, pero de forma especial en el Servicio
Extremeño de Promoción de la Autonomía y Atención a la dependencia (SEPAD).
Es su objetivo trabajar intensamente para poder prestar unos servicios de calidad
a los ciudadanos en materia sanitaria, con un compromiso claro por la mejora
continua de la calidad. Pero además aprovechar para poder establecer las políticas
para prevenir las situaciones de dependencia y favorecer la autonomía personal y
atender a la dependencia de forma integral e integrada. La Consejería de Salud
y Política Sociosanitaria es una gran apuesta por el futuro de los servicios
sociosanitarios en la Comunidad Autónoma.
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- Real Patronato sobre Discapacidad
Promover la prevención de deficiencias, rehabilitación e inserción social
El Real Patronato sobre Discapacidad es un organismo autónomo, adscrito al Ministerio
de Sanidad, Consumo y Bienestar Social, que tiene como misión promover la prevención
de deficiencias, la rehabilitación y la inserción social de las personas con discapacidad;
facilitar, en esos ámbitos, el intercambio y la colaboración entre las distintas
Administraciones públicas, así como entre éstas y el sector privado, tanto en el
plano nacional como en el internacional; prestar apoyos a organismos, entidades,
especialistas y promotores en materia de estudios, investigación y desarrollo,
información, documentación y formación, y emitir dictámenes técnicos y
recomendaciones sobre materias relacionadas con la discapacidad.
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- Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad
CERMI
El Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad, más conocido
por las siglas CERMI, es la plataforma de representación, defensa y acción de la
ciudadanía española con discapacidad, más de tres millones y medio de personas,
más sus familias, que conscientes de su situación de grupo social desfavorecido,
deciden unirse, a través de las organizaciones en las que se agrupan, para avanzar
en el reconocimiento de sus derechos y alcanzar la plena ciudadanía en igualdad
de derechos y oportunidades con el resto de componentes de la sociedad.
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- Universidad de Extremadura
Apoyo académico
La Universidad de Extremadura se funda en el año 1973 (Decreto 991/1973 de
10 de Mayo), sin embargo es a finales de la década de los sesenta cuando comienzan
a impartirse las primeras enseñanzas universitarias en la región, lográndose así un
objetivo perseguido insistentemente por la sociedad extremeña a comienzos de la
década de los cincuenta.
Esos estudios universitarios, localizados en las dos capitales provinciales, estuvieron
en principio vinculados a las universidades geográficamente más cercanas. De manera
que mientras en Badajoz quedaba establecida la Facultad de Ciencias, (Sección de
Químicas, año 1968) y vinculada a la Universidad de Sevilla, en Cáceres se creaba
el Colegio de Humanidades (Filosofía y Letras, año 1971) dependiente de la
Universidad de Salamanca, comenzando así la trayectoria de la que hoy es la Universidad.
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https://www.observatoriodeladiscapacidad.info/wp-content/uploads/2019/03/NOTA-OED-MUJERES-Y-DISCAPACIDAD-2019.pdf