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BoletíN Informativo 05 Mayo 2009 MineríA, EnergíA, Hidrocarburos & Ambiental

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           BOLETÍN INFORMATIVO
             SUMARIO

             1.   Normas Legales.
             2.   Noticias.
             3.   Artículos
             4.   Jurisprudencia
             5.   Entrevistas
             6.   Opiniones, etc…


                        Lima, 05 de Mayo de 2009.
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                                      05 de Mayo de 2009

 NORMAS LEGALES

DE LA SEPARATA DEL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO” DEL MARTES 05 DE MAYO.

Aprueban Programa Multianual de Inversión Pública 2120 - 2012 del Sector Presidencia
del Consejo de Ministros. (R.M. N° 182-2009-PCM)

Declaran en estado de Emergencia a las regiones de Tacna y Moquegua, por haberse
detectado un brote de Moscas de la Fruta en el sector Copare de Tacna y otros brote de
Moscas de la Fruta en el sector Valle de Moquegua
Se declaró en estado de Emergencia las regiones de Tacna y Moquegua en el Perú, por haberse
detectado un brote de Moscas de la Fruta (Ceratitis capitata) en el sector Medio, sub sector Copare
en Tacna y sector Valle en Moquegua. (R.J. N° 134-2009-AG-SENASA)

Índice de reajuste diario a que se refiere el artículo 240° de la Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros, correspondiente al mes de mayo de 2009. (Circular
N° 010-2009-2008-BCRP)

JUDICIALES
Nada reseñable.

 NOTICIAS

DIARIO LA REPÚBLICA
www.larepública.pe

EMPRESAS TIENEN PLAZO HASTA EL 15 PARA DEPOSITAR LA CTS DE MAYO

                                 Tras la promulgación de la ley 29352 que permite la
                                 disponibilidad temporal del 100% de la Compensación por
                                 Tiempo de Servicios (CTS), las empresas tienen hasta el próximo
                                 viernes 15 de mayo como plazo para realizar los depósitos
                                 correspondientes al periodo semestral noviembre 2008–abril
                                 2009, informó el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
                                 (MTPE). El monto por CTS que le toca a cada trabajador (de la
                                 mediana y gran empresa) equivale a un poco más de un sueldo
                                 al año. Ello debido a que se incluyen fracciones extras de las
                                 gratificaciones.

Para el presente pago semestral la empresa tomará en cuenta la remuneración del trabajador al
30 de abril de 2009. El depósito será equivalente a un dozavo de esa cifra por cada mes laborado
entre noviembre 2008 y abril del 2009. Es decir, si el trabajador laboró los seis meses del último
semestre, entonces el depósito sería equivalente a la mitad de la remuneración.

Pero a esta cifra deberá agregarse un sexto de la gratificación (un sueldo extra) que percibió el
trabajador en diciembre del 2008. En resumen, el próximo pago de la CTS ascenderá a medio
sueldo más 1/6 de la gratificación. Por ejemplo, si usted gana S/. 1000 al mes, esta quincena
recibirá S/. 666 a cuenta de la CTS.

LEY MYPE LOS PERJUDICA

Pero este nivel de pago de CTS solo beneficiará a los trabajadores de las medianas y grandes
empresas (más de 100 trabajadores e ingresos anuales superiores a 1,700 UIT = S/.6´035,000).

La situación será distinta para los trabajadores de la micro y pequeñas empresas (Mypes). La Ley
Mype determinó que las pequeñas empresas (hasta 100 trabajadores e ingresos anuales no
superiores a 1,700 UIT) entregarán el 50% de la CTS que les corresponde a los trabajadores del
régimen general.
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Y para el caso de las microempresas (hasta 10 trabajadores e ingresos anuales no superiores a
150 UIT = S/.532,500) los trabajadores no recibirán depósito de CTS. Sin embargo, la Ley Mype
rige solo para las empresas inscritas en el registro de la Mype (REMYPE) y los nuevos trabajadores
contratados bajo este régimen. Para el resto de trabajadores las empresas Mypes también
deberán depositar el íntegro de la CTS de forma similar al régimen general.

DESPLAZARÁN A INSPECTORES

Si bien el plazo vence el 15 de mayo, las empresas pueden depositar la CTS con anticipación. El
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) informó que cerca de 2,200 empresas a
nivel nacional serán inspeccionadas a partir de la tercera semana de mayo para verificar el
cumplimiento de depósitos de la CTS.            El MTPE subrayó que no depositar íntegra y
oportunamente la CTS se tipifica como infracción grave en materia de relaciones laborales. Por ello
refiere que de acuerdo a la tabla de multas, estas varían entre S/.1,065 y S/.35,500, dependiendo
del número de trabajadores afectados.

FONAFE ACEPTA PERFIL DE PROYECTO DE ENAPU
PARA COMPRA DE DOS GRÚAS PÓRTICOS MÁS PARA                             EL   CALLAO.    ESTARÍAN
VALORIZADAS ENTRE $ 18 MILLONES Y $ 20 MILLONES.

El presidente de la Empresa Nacional de Puertos (Enapu),
Mario Arbulú, manifestó que el pasado 29 de abril el
Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado (Fonafe) les comunicó que fue
aprobado el perfil del proyecto de compra de dos nuevas
grúas pórticos para el Muelle 5 del puerto del Callao.

“Recibí un fax del director ejecutivo del Fonafe que me
comunicó que ha sido evaluado el proyecto y             fue
aprobado el perfil, con lo que nos autoriza a pasar de
frente a la etapa de factibilidad. Enapu ya está trabajando
para poder completar toda la información que tiene el nivel de factibilidad y poder presentarlo al
Fonafe”, expresó Arbulú. Asimismo, calculó que estas 2 grúas pórticos estarían valorizadas entre
los US$ 18 millones y 20 millones. “El muelle ya se encuentra preparado con las dos primeras
grúas pórticos, por lo que ya no tenemos que invertir nuevamente en poner rieles. Está listo para
colocarlas”, dijo Arbulú.

PRECISIÓN
Callao. Arbulú afirmó que se requieren inversiones como la construcción de un helipuerto, local
Duty Free Portuario, estación de pasajeros, pavimentación de áreas operativas, otros
conjuntamente con el proyecto Muelle Sur (concesionario DP World) con lo que permitirá la
modernización del puerto generando plataformas de servicios portuarios eficientes en beneficio del
comercio exterior alcanzando aprox. $ 500 mlls.

DIARIO EL COMERCIO
www.elcomercio.com.pe

PIDEN QUE LEY DE TRABAJO RETORNE A INSTANCIA DE DIÁLOGO DEL SECTOR

                                     La Asociación de Exportadores (ÁDEX) planteó que el
                                     proyecto de la ley general de trabajo regrese al Consejo
                                     Nacional de Trabajo (CNT), que conforman trabajadores y
                                     empresarios, para ser revisado y actualizado, pues en el
                                     último año y medio, varios de sus dispositivos ya fueron
                                     promulgados a través de normas específicas (como la de
                                     tercerización y la que modifica las relaciones colectivas).

                                     Harry Stewart, representante en temas laborales de ÁDEX,
                                     señaló, además, que a raíz de la crisis financiera, el
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escenario mundial ha cambiado, por lo que es indispensable que el mencionado dispositivo regrese
al seno del CNT. “Anteriormente, el texto fue discutido por este organismo con muy buenos
resultados. Lo ideal es contar con un documento moderno y no dejarlo en manos de terceras
personas que no tienen conocimiento sobre la problemática laboral”, dijo.

El pedido fue avalado por la Confiep, que sugirió adecuar el documento a la actual coyuntura,
pensando sobre todo en la población que podría resultar despedida. Sin embargo, es poco
probable que ello suceda, pues el presidente de la Comisión de Trabajo, José Saldaña (Bloque
Popular), dijo que insistirá para que el proyecto (que retornó a comisión el año pasado) sea
debatido en el pleno del Congreso. Precisó, además, que en las próximas semanas su grupo de
trabajo someterá a discusión un predictamen que recoge la posición de las mesas de diálogo
realizadas en distintas regiones del país, pero que en esencia es similar a lo aprobado en el 2007.
“Ya es hora de que la legislación laboral deje de estar tan dispersa, el CNT ya tuvo su tiempo y
demoró más de siete años para ello ahora nosotros decidiremos”, afirmó.

CONCESIÓN TELEFÓNICA SE FIJARÁ EN JUNIO
EL MTC A LA ESPERA DE LA RECOMENDACIÓN DEL OSIPTEL PARA REDUCIR EL PLAZO EN
DIEZ MESES

El próximo 10 de junio el Ministerio de Transporte (MTC)
decidirá el plazo en el que se ampliará la concesión
otorgada a Telefónica del Perú, que fue solicitada por un
período de cinco años (del 2023 al 2028). El ministro de
Transportes y Comunicaciones, Enrique Cornejo, comentó
que dicho ministerio se encuentra a la espera de que el
Organismo    Supervisor    de   Inversión    Privada   en
Telecomunicaciones (OSIPTEL) entregue oficialmente su
evaluación sobre lo actuado por Telefónica. “Hubo una
demora de varios años en la definición del tramo anterior
(del 2019 al 2023), pero esperamos cerrar en junio este
nuevo tramo”, comentó.

SUSTENTO

Cabe indicar que OSIPTEL recomendó una reducción de 10 meses para la ampliación de 5 años en
la concesión que Telefónica mantiene para prestar servicios de telecomunicaciones en el Perú. La
recomendación resultó de una evaluación de OSIPTEL, en la que se consideró aspectos como los
sanciones de diversa gravedad, incluyendo las medidas preventivas aplicadas a la empresa de
telecomunicaciones.

Telefónica presentó descargos contra tal evaluación e indicó que se ha considerado similar
gravedad para una medida correctiva y otra muy grave. A su vez, la empresa informó que aún no
se resuelve la apelación a la prórroga aprobada por el MTC del 2019 al 2023, fijada en cuatro años
y dos meses.

DIARIO GESTIÓN
www.gestion.com.pe


CLARO MANTENDRÁ INVERSIÓN SUPERIOR A LOS US$ 100 MILLONES ESTE AÑO.

                                       Si bien el 2009 es un año atípico, debido a la crisis
                                       financiera internacional, en América Móvil (Claro)
                                       consideran que esta no va a afectar los planes propuestos
                                       por la empresa. Así, el director comercial de la empresa,
                                       Rodrigo Arosemena, mencionó que la empresa se ha
                                       propuesto como objetivos continuar aumentando la
                                       cobertura de sus servicios, ampliar la capacidad para
                                       garantizar una mejor señal y captar más clientes, tanto en
                                       su red de 2.5G, como en la de tercera generación (3G).
                                       Para ello la empresa tiene previsto invertir más de US$
                                       100 millones este año, similar a lo que invirtieron el año
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pasado, a pesar de la crisis. Comentó, sin embargo, que enfrentan algunas dificultades para
ampliar la cobertura, como el tema de los permisos municipales, que si bien ha mejorado aún
persiste.

El problema que enfrentan es la falta de energía en algunas zonas del país en las cuales para
brindar el servicio han tenido que instalar cables de energía (previo permiso a la empresa
concesionaria) y en otros casos, contratar grupos electrógenos. Destacó que con su red de 2.5
están actualmente en cerca de 1,400 distritos, de los 1,800 que existen en el país lo que significa
un 87% de la cobertura poblacional.

En cuanto a su servicio de telefonía fija inalámbrica (Fono Claro), que lanzaron la semana pasada,
sostuvo que el compromiso de la empresa es instalar 105 mil líneas fijas inalámbricas en la
provincia de lima y callao. El monto de la inversión prevista por la empresa es de US$ 2.5 millones
en cinco años.

Rodrigo Arosemena indicó que en el lapso de un año superarán en un 10% el compromiso que
tiene la empresa con el Estado.

DOS EMPRESAS EN PROCESO CONCURSAL POR HILADO IMPORTADO

La menor demanda por parte del mercado textil y de
confecciones, provocada por la desmedida importación de
hilados de algodón a menor precio y agravada por la crisis
financiera mundial, ya cobró sus dos primeras víctimas,
revelo el gerente general del Comité Textil de la Sociedad
Nacional de Industrias (SNI), Martín Reaño.

Así detalló que de las 25 hilanderas nacionales que
participan a la fecha en el mercado, dos de ellas (una
ubicada en Lima y la otra en Chincha) se han acogido al
sistema concursal del INDECOPI, en vista de que ya no
pueden seguir cumpliendo con sus obligaciones. Ambas compañías aún están en un período de
investigación, por lo que prefirió no revelar sus nombres; no obstante, recordó que ya en el 2008
la empresa Western Cotton (con más de 1,000 trabajadores) también decidió cerrar sus
operaciones.

Explicó que las hilanderas peruanas han reducido en 30% a 35% y en algunos casos hasta en
50% su capacidad operativa en lo que va del año; incluso habría compañías que estarían
trabajando solo cuatro días de la semana y con maquinas paradas.

“Se estima que actualmente las hilanderas peruanas están trabajando entre el 60% a 65% de su
capacidad instalada, cuando lo que se requiere es que operen a tiempo completo para que sean
rentables, por sus altos costos fijos, de lo contrario no puede sobrevivir y menos aún con la
desmesurada competencia extranjera”, aseveró.

Adicionalmente, el representante gremial informó que en tanto la Comisión de Fiscalización de
Dumping y Subsidios del INDECOPI determina si se aplica o no salvaguardias a las importaciones
de hilados de algodón, la SIN ha solicitado se imponga una salvaguardia provisional por 200 días;
considerando que las investigaciones culminarían en septiembre.

Martín Reaño comentó que del volumen total de hilados de algodón que se comercializan en el
país al año (120,000 toneladas), aproximadamente 36,000 toneladas provienen del exterior,
especialmente de la India (32,000 toneladas), seguido por Pakistán y Bolivia, entre otros,
quitándole mercado a los fabricantes nacionales.

“Son alrededor de US$ 300 millones lo que facturan las hilanderas peruanas, cifra que será
menguada este año”, puntualizó.
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BANCO DE CRÉDITO EMITIRÁ EN CHILE BONOS POR US$ 300 MLLS.

                                       Como hemos informado, en el país mapochino suena
                                       fuerte la visita de empresas peruanas para emitir deuda. Y
                                       no es una simple conjetura, ya que el banco del grupo
                                       Credicorp sería el primero en hacerlo.

                                       Luego de la emisión de bonos de la mexicana América
                                       Móvil en Chile – el primer “huaso bond”, tal como le
                                       llaman a la deuda corporativa de extranjeros en ese país -,
                                       seguiría el bono que colocaría, en junio, el Banco de
                                       Crédito – BCP, subsidiaría del Holding Credicorp, en el que
                                       tiene participación la familia Yarur.

Así, se convertiría en el segundo “huaso bond”, informó el “Diario Financiero” de Chile. Fuentes
ligadas al Banco manifestaron a Gestión que la noticia del diario chileo “va por buen camino”, y
darían más detalles este viernes. La emisión sería hasta por US$ 300 millones, a un plazo de cinco
años.

El Banco está asesorado por Larrain Vial y BCI, y tiene en proceso la inscripción del título en la
Superintendencia de Valores y Seguros de Chile, bajo el nombre de BCP emisiones Latam 1 S.A.

“Es una sociedad que, según explican ejecutivos del Banco peruano a cargo de estructurarlo, se
creó especialmente para realizar esta operación”, señaló el diario.

RAZONES

El BCP explicó a la prensa del país vecino que optó por emitir deuda en Chile por la profundidad de
ese mercado, no solo en inversionistas, sino también en el mundo de los derivados.

Este último punto toma importancia, ya que el bono se emitirá en Unidad de Fomento (UF), que es
una unidad de cuenta reajustable a la inflación, que se usa en las operaciones de financiamiento
en Chile, además, se realizarán un Swap en dólares.

Asimismo, el Banco manifestó que otro elemento que lo impulsó a elegir a Chile es “la familiaridad
que hay, debido a que ya existe mucha inversión chilena en el Perú, por lo que podría haber
atractivo para que los chilenos inviertan en papeles peruanos.

BCP Emisiones Latam I.S.A. sería el primer bono corporativo que el principal banco peruano coloca
en otro país. Hasta el momento, solo ha emitido bonos subordinados o notas “securitizadas” a
través de su matriz Credicorp, fuera de nuestras fronteras.

En abril, el BCP emitió bonos subordinados en el Perú por US$ 15 millones.

DIARIO CORREO
www.correoperu.com.pe

ACUERDO DE COOPERACIÓN: PJ Y CPP INTENSIFICAN RELACIONES

El presidente del Poder Judicial, Javier Villa Stein, y el
presidente del Consejo de la Prensa Peruana (CPP), Luis Agois
Banchero, suscribieron ayer un convenio de cooperación
interinstitucional que busca fortalecer la relación entre la
judicatura y los medios de comunicación.

Con este convenio, ambas instituciones se comprometen a
ejecutar actividades de capacitación para cronistas judiciales en
relación a los mecanismos de funcionamiento y acceso a la
información del PJ.

El acuerdo plantea también organizar mesas de diálogo prensa-Poder Judicial y promover encartes
que incluyan sentencias de relevancia jurídica, histórica y de interés nacional.
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 JURISPRUDENCIA

JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL

   ACCIÓN DE AMPARO

SENTENCIA N° 05051-2008-AA/TC DE FECHA 30 DE ABRIL DEL 2009

Desafiliación del Sistema Privado de Pensiones

Este Colegiado estableció jurisprudencia sobre la posibilidad de retorno parcial de los pensionistas
del Sistema Privado de Pensiones al Sistema Público de Pensiones. Por otro lado, el Congreso de la
República ha expedido la Ley N.º 28991 –Ley de libre desafiliación informada, pensiones mínima y
complementarias, y régimen especial de jubilación anticipada– publicada en el diario oficial El
Peruano el 27 de marzo de 2007. Sobre el mismo asunto, el Tribunal Constitucional, en sesión de
Pleno Jurisdiccional, ha emitido pronunciamiento respecto a las causales de solicitud de
desafiliación, incluida, desde luego, la referida a la falta de información o a una insuficiente o
errónea información, y ha establecido dos precedentes vinculantes, a saber: el primero sobre la
información y el segundo, sobre las pautas a seguir respecto al procedimiento de desafiliación.

Para mayor información visite la siguiente página:
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2009/05051-2008-AA.html


   HÁBEAS CORPUS

SENTENCIA Nº 04291-2008-PHC/TC DE FECHA 31 DE MARZO DE 2009

Investigación Preliminar.

En el presente caso se advierte que en puridad el recurrente cuestiona diversos actos realizados
durante la etapa de investigación preliminar en el proceso penal seguido en su contra. Al respecto
es preciso señalar que los actos realizados por el Ministerio Público durante la etapa de
investigación fiscal, en principio no inciden en la libertad individual, dado que dicha institución
carece de la potestad para imponer medidas coercitivas en contra de la persona. En consecuencia,
toda vez que la demanda se dirige a cuestionar diversos actos realizados durante la etapa de
investigación policial, la demanda debe ser declarada improcedente.

 Que a mayor abundamiento es preciso señalar que a pesar de que el demandante cuestiona
diversos actos realizados durante la investigación preliminar, a la fecha de interposición de la
demanda ya contaba con una condena impuesta, confirmada posteriormente mediante ejecutoria.
Por ende es posible señalar que la restricción de la libertad impuesta al recurrente dimana de la
sentencia impuesta por el órgano jurisdiccional, la que no ha sido cuestionada en el presente
proceso constitucional, por lo que también [se debe declarar improcedente].

Para mayor información visite la siguiente página:
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2009/04291-2008-HC.html


PRECEDENTE JURISPRUDENCIAL ADMINISTRATIVO

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACION Y ADQUISICIONES CON EL ESTADO.

RESOLUCIÓN Nº 03752-2008-TC-S1 FECHA 30 DE DICIEMBRE DE 2008.

Las Bases constituyen las reglas del proceso de selección y es en función a ellas que se debe
efectuar la calificación y evaluación de las propuestas, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 25 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Para mayor información visite la siguiente página:
http://www.osce.gob.pe/articulo.asp?ids=9&ido=24&idso=88
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 ARTÍCULO

LA EMPRESA CONTRATISTA MINERA

El Registro de empresas Especializadas de Contratistas
Mineros fue creado mediante el Decreto Supremo Nº 043-
2001-EM, con la finalidad de dar cumplimiento a uno de
los artículo de la ley General de Minería, aprobado por
D.S. Nº 014-92-EM, que establece el atributo de los
titulares de concesiones de contratar la ejecución de los
trabajos de exploración, desarrollo, explotación y
beneficio con empresas especializadas en la Dirección
General de Minería.

Posteriormente con el D.S. Nº 005-2008 MEM/DM y su
modificatoria el D.S. Nº 021-2008-EM, reestructuró el registro
con cambios significativos. Por ello, para iniciar actividades las empresas Contratistas Mineras –
ECM deben estar previamente inscritas en “El registro”. Esto significa que deberán ser calificadas
por la Dirección General de Minería (DGM) para las actividades de exploración, desarrollo,
explotación y beneficio. Entre los requisitos que son evaluados destacan la presentación de la
Escritura Pública y contar con un capital social mínimo de 100 UIT.

De acuerdo a la simplificación de inscripción en el registro de entidades Empleadoras que
desarrollan actividades de Alto riesgo ante la Autoridad administrativa de Trabajo, las ECM
deberán presentar la Declaración Jurada de la Planilla de sus trabajadores y el PDT 601. asimismo,
los contratos de trabajo de los profesionales especializados en la actividad minera, la declaración
jurada de instalaciones, maquinaria y equipo (sea propio o arrendado), la copia de la póliza del
Seguro complementario de Trabajo de riesgo y un Reglamento Interno de Seguridad e Higiene
Minera, en concordancia con el Objeto Social de la empresa y la actividad que desarrolle.

I. Seguridad

Toda empresa que cuente con veinticinco o más trabajadores debe constituir obligatoriamente un
comité, en cumplimiento al artículo 18 del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. Nº
009-2005-TR. Del mismo modo, toda empresa que tenga menos de veinticinco trabajadores debe
designar obligatoriamente a un supervisor, en cumplimiento al artículo 19 del reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo, quien tiene las mismas obligaciones y responsabilidades del
comité.

La inducción debe ser mayor a 24 horas efectivas. Asimismo, la Empresa Contratista Minera debe
identificar los trabajos especializados y peligrosos, precisando el EPP que utilizará para cada una
de las acciones (prevención –durante – después). Además, el Reglamento Interno debe
presentarse firmado por el Gerente General de la Empresa Contratista Minera.

II. Seguro Complementario

En relación al Seguro complementario de Trabajo de riesgo, este seguro brinda cobertura por
accidentes de trabajo y enfermedad profesional a los trabajadores dependientes o independientes
que realizan actividades de riesgo. El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo consta de dos
coberturas: Salud e Invalidez.

La contratación de estas dos coberturas es de carácter obligatorio, puesto que ESSALUD ofrece
únicamente la Cobertura de Salud por trabajo de Riesgo. Por tanto, la cobertura de Invalidez
podrá ser contratada con la ONP o alguna Compañía de Seguros.

III. Variaciones

Una vez inscrita la empresa Contratista Minera, podría realizar variaciones a su registro, tales
como la ampliación de especialidad, cambio de denominación social y aumento de personal en una
misma unidad. Para lo cual, deberá presentar la Declaración Jurada del número máximo de
trabajadores que contratará, los contratos de trabajo de los profesionales y copia de la planilla de
sus trabajadores.
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 OPINIÓN

MERCADO DE METALES: PERÍODO DEL 20 AL 24 DE ABRIL DEL 2009.

El cobre retrocedió 5% en una semana, por los rumores
de que China estuvo vendiendo cobre en el mercado
Spot, a través de su organismo estatal de reservas
estratégicas (SRB).

Las fuentes informaron que el volumen superaría las 100,000
toneladas, presionando el precio a la baja, por la posibilidad de
que esta actividad continúe. Los movimientos, de las
supuestas ventas realizadas por SRB, se producen justo
cuando el mercado asumía que las compras de este organismo
superaban las 300,000 toneladas en el primer trimestre del
2009.

La Bolsa de Metales de Londres (ME) terminó el 24 de abril cotizando al cobre en $ 4,470 la
tonelada cash ($2.023/lb), permaneciendo $6.50/ton. Por encima del valor para entrega a tres
meses (backwardation). Esta situación se presenta por primera ves desde el 16 de abril,
confirmando la escasez del metal para entrega inmediata.

También el plomo y el zinc perdieron 2.8% y 3%, respectivamente, en relación con los precios
promedio de la semana anterior. El plomo cotiza $1,430/TM cash y el zinc $1,395/TM. El grupo de
Estudio Internacional del Plomo y el Zinc (ILZSG) publicó esta semana una proyección, según la
cual el mercado global del plomo terminará el 2009 con apenas 37,000 toneladas de superávit,
por una caída del 0.9% en la producción de refinados, totalizando 8.6 millones de toneladas,
contra una demanda que caería 1.1% a 8.56 millones de toneladas. Lo saltante es que bajaría por
primera vez desde el 2001 la producción de refinados: EEUU bajaría 4%, Europa 3.3% y sólo
China subiría 3.2%. por otro lado del consumo, se reduciría 10.2% en Europa y 2.2% en EEUU, en
cambio China incrementaría en 5.5%. Respecto a la producción minera, ésta sufriría una baja del
6,3% este año, como resultado de los cierres anunciados durante los últimos 6 meses.

El ILZSG pronosticó que el Zinc tendría 260,000 toneladas de superávit, debido a una estrepitosa
caída en su demanda, no vista desde el año 1975. la demanda de zinc caería 4.9% en el 2009 a
10.92 millones de toneladas: Europa reduciría su demanda en 12%, en EEUU caería 9.2% y en
Japón en 12.9%, sólo china incrementaría en 4.6% su demanda; mientras que la producción
caería 4% totalizando 11.18 millones de toneladas.

La producción minera también sufriría una baja del 6% a 11.08 millones, como resultado de los
recortes de producción de Australia, Canadá y China. Sin embargo, los recortes estarían
parcialmente cubiertos por la nueva capacidad productiva de países como Finlandia y España y
alta producción de Bolivia, India, Irán y Pakistán.

El oro mantuvo intacto su piso de $863, construido durante lo que va del mes, a pesar del
sentimiento bajista que se impuso cuando los inversionistas voltearon hacia los mercados de
valores (acciones), por los signos de recuperación que se iniciaron el 9 de marzo.

Las recientes publicaciones de los balances del primer trimestre del 2009, arrojaron cifras que
están por debajo de los pronósticos de muchos analistas que dieron mayor crédito al enorme
esfuerzo que están realizando los gobiernos en su ayuda para detener la crisis, aun arrojan dudas
de un pronto cambio. Más aun, cuando el Fondo Monetario Internacional calculó que para el
período 2007-2010 las pérdidas de EE.UU., Japón y Europa sumarían $4.1 billones y dentro de
esta cifra el 66% correspondería a instituciones bancarias.

Este panorama le dio vida al oro, que una vez más supera de los $900 por onza, marchando con
dirección a los $935 y si los alcanza significará que técnicamente el metal recuperó el 50% de sus
pérdidas, entre su último pico registrado a mediados de febrero, cuando alcanzó los $1,006 por
onza y los $863 que examinó tres veces durante los últimos días.

La plata por su lado también se beneficia de la coyuntura, el metal transa nuevamente sobre
$12.70 la onza y posiblemente pronto cotizará sobre $13 la onza.
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 ENTREVISTA

CRISIS GENERARÁ MAYOR DINAMISMO A PROEXPLO

En su calidad de Presidente de la Comisión que tendrá a su cargo la organización del
“Encuentro Empresarial” del PROEXPLO 2009, Manuel J. Cabrera es uno de los miembros
de la Comisión Organizadora de dicho evento, que convocará a exploradores de todo el
mundo, que está trabajando con más entusiasmo para que el próximo PROEXPLO
alcance el éxito de los anteriores. A continuación presentamos la entrevista que
concedió a Minas y Petróleo.


¿Cómo ve al presente PROEXPLO en relación a las ediciones anteriores?

El PROEXPLO de este año tiene una especial connotación para el país porque se desarrolla en una
coyuntura especial. Por un lado tenemos la crisis que afecta especialmente a las mineras junior en
la exploración, pero también a las compañías grandes que se ven afectadas en sus presupuestos
de exploración por la caída de los precios. Pero sin embargo, creo que este contexto va a permitir
que haya un dinamismo aún mayor, que los que se han dado en las anteriores ediciones de
PROEXPLO.


Parece contradictorio…

Es que muchas de las junior van a estar buscando asociaciones, ventas, fusiones o transferencias
de sus proyectos más avanzados, para ser tomados por las empresas actualmente más
productivas del país.

Además, tenemos también una gran responsabilidad como exploradores de restituir a nuestro país
reservas por 70 millones de onzas que el Perú ha explotado en los últimos veinte años. Este es un
trabajo arduo que hay que hacerlo aplicando tecnologías de punta y eso a parte de lo que vamos a
analizar en esta edición de PROEXPLO.

Por otra parte van a venir connotados especialistas en cobre y en oro, pero también expertos en
diamantes y en uranio, un nuevo elemento que está tomando importancia en la minería nacional y
que esperamos pueda consolidarse como un gran aporte para el crecimiento de las exportaciones
del Perú.


¿Qué novedades incluye en el Programa el Presente PROEXPLO?

Cabe resaltar el Foro del Agua, evento sumamente importante para poder visualizar las
necesidades actuales de nuestro país en cuanto a recursos hídricos, no solamente para el sector
minero, pues este sector es sólo un consumidor más y no de los mayores. Pero hay que ver
cuánto necesitan de agua la agricultura y las ciudades, que tienen una demanda que crece
aceleradamente. Parte de nuestra formación como geólogos es detectar los recursos hídricos para
que puedan ser usados por las comunidades del país. El INGEMMET es la institución que lidera
este Foro del Agua. Además, este foro conlleva la participación de otras instituciones, similares del
INGEMMET de México o Colombia, que también llegarán a este PROEXPLO 2009 a aunarse a esta
preocupación por el agua.

Luego tenemos el Foro del Uranio, metal en cuya exploración ha incursionado el Perú en los
últimos años. El país ha demostrado que sería bueno definir y concretar proyectos que sean
realmente beneficiosos para el desarrollo económico de la nación.


¿Qué nos comenta sobre el Encuentro empresarial?

Me han designado como organizador del Encuentro Empresarial, conjuntamente con el ingeniero
Andrés Quiroz, Subgerente de Exploraciones de Buenaventura, y éste llevará como título “Lideres
en Exploración Minera”. Será inaugurado por el Viceministro de minas, Dr. Felipe Isasi, quien
también disertará en una conferencia incluida en el programa y será clausurada por Hans Flury,
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Presidente de la Sociedad Nacional de minería, Petróleo y Energía, quien nos ofrecerá un
panorama de las exploraciones mineras en el país.

Con todas esas propuestas, es conveniente para el Perú saber cómo van nuestras exploraciones
en los últimos diez años y cuáles son los últimos descubrimientos geológicos importantes, que van
a ser tocados desde distintos ángulos y puntos de vista por destacados conferencistas. Por
ejemplo, siguiendo con el Encuentro empresarial, tenemos la presencia en Geología del Dr. Miguel
Cardozo, que durante años ha estado involucrado en la exploración en el país. También llegará el
Vicepresidente de Exploraciones y desarrollo Corporativo de Barrick Gold de Toromocho, Alex J.
Davidson, quien va a tocar la experiencia exitosa que ha tenido Barrick en el Perú con el desarrollo
de Pierina y Alto Chicama.


 DICCIONARIO LEX

TERMINOLOGÍA LEGAL: MINERÍA, ENERGÍA, HIDROCARBUROS & AMBIENTAL

CONTRATO DE LICENCIA DE USO DE CONOCIMIENTOS COLECTIVOS
Acuerdo expreso celebrado entre la organización representativa de los pueblos indígenas
poseedores de un conocimiento colectivo y un tercero que incorpora términos y condiciones sobre
el uso de dicho conocimiento colectivo. Estos contratos pueden constituir un anexo al contrato
mencionado en el Artículo 34 de la Decisión 391 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena que
establece un Régimen Común sobre acceso a los recursos genéticos.

DECLARACIÓN           DE      MANEJO         DE     RESIDUOS         SÓLIDOS       (RESIDUOS
INDUSTRIALES/MINERÍA/PETROLEO/
Documento técnico administrativo con carácter de declaración jurada, suscrito por el generador,
mediante el cual declara cómo ha manejado y va a manejar durante el siguiente período los
residuos sólidos que están bajo su responsabilidad. Dicha declaración describe el sistema de
manejo de los residuos sólidos de la empresa o institución generadora y comprende las
características de los residuos sólidos de la empresa o institución generadora y comprende las
características de los residuos en términos de cantidad y peligrosidad; operaciones y procesos
ejecutados y por ejecutar; modalidad de ejecución de los mismos y los aspectos administrativos
determinados en los formularios correspondientes.

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BoletíN Informativo 05 Mayo 2009 MineríA, EnergíA, Hidrocarburos & Ambiental

  • 1. ESTUDIO YATACO ARIAS ABOGADOS BOLETÍN INFORMATIVO SUMARIO 1. Normas Legales. 2. Noticias. 3. Artículos 4. Jurisprudencia 5. Entrevistas 6. Opiniones, etc… Lima, 05 de Mayo de 2009.
  • 2. ESTUDIO YATACO ARIAS ABOGADOS BOLETÍN INFORMATIVO 05 de Mayo de 2009 NORMAS LEGALES DE LA SEPARATA DEL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO” DEL MARTES 05 DE MAYO. Aprueban Programa Multianual de Inversión Pública 2120 - 2012 del Sector Presidencia del Consejo de Ministros. (R.M. N° 182-2009-PCM) Declaran en estado de Emergencia a las regiones de Tacna y Moquegua, por haberse detectado un brote de Moscas de la Fruta en el sector Copare de Tacna y otros brote de Moscas de la Fruta en el sector Valle de Moquegua Se declaró en estado de Emergencia las regiones de Tacna y Moquegua en el Perú, por haberse detectado un brote de Moscas de la Fruta (Ceratitis capitata) en el sector Medio, sub sector Copare en Tacna y sector Valle en Moquegua. (R.J. N° 134-2009-AG-SENASA) Índice de reajuste diario a que se refiere el artículo 240° de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros, correspondiente al mes de mayo de 2009. (Circular N° 010-2009-2008-BCRP) JUDICIALES Nada reseñable. NOTICIAS DIARIO LA REPÚBLICA www.larepública.pe EMPRESAS TIENEN PLAZO HASTA EL 15 PARA DEPOSITAR LA CTS DE MAYO Tras la promulgación de la ley 29352 que permite la disponibilidad temporal del 100% de la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS), las empresas tienen hasta el próximo viernes 15 de mayo como plazo para realizar los depósitos correspondientes al periodo semestral noviembre 2008–abril 2009, informó el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE). El monto por CTS que le toca a cada trabajador (de la mediana y gran empresa) equivale a un poco más de un sueldo al año. Ello debido a que se incluyen fracciones extras de las gratificaciones. Para el presente pago semestral la empresa tomará en cuenta la remuneración del trabajador al 30 de abril de 2009. El depósito será equivalente a un dozavo de esa cifra por cada mes laborado entre noviembre 2008 y abril del 2009. Es decir, si el trabajador laboró los seis meses del último semestre, entonces el depósito sería equivalente a la mitad de la remuneración. Pero a esta cifra deberá agregarse un sexto de la gratificación (un sueldo extra) que percibió el trabajador en diciembre del 2008. En resumen, el próximo pago de la CTS ascenderá a medio sueldo más 1/6 de la gratificación. Por ejemplo, si usted gana S/. 1000 al mes, esta quincena recibirá S/. 666 a cuenta de la CTS. LEY MYPE LOS PERJUDICA Pero este nivel de pago de CTS solo beneficiará a los trabajadores de las medianas y grandes empresas (más de 100 trabajadores e ingresos anuales superiores a 1,700 UIT = S/.6´035,000). La situación será distinta para los trabajadores de la micro y pequeñas empresas (Mypes). La Ley Mype determinó que las pequeñas empresas (hasta 100 trabajadores e ingresos anuales no superiores a 1,700 UIT) entregarán el 50% de la CTS que les corresponde a los trabajadores del régimen general.
  • 3. ESTUDIO YATACO ARIAS ABOGADOS Y para el caso de las microempresas (hasta 10 trabajadores e ingresos anuales no superiores a 150 UIT = S/.532,500) los trabajadores no recibirán depósito de CTS. Sin embargo, la Ley Mype rige solo para las empresas inscritas en el registro de la Mype (REMYPE) y los nuevos trabajadores contratados bajo este régimen. Para el resto de trabajadores las empresas Mypes también deberán depositar el íntegro de la CTS de forma similar al régimen general. DESPLAZARÁN A INSPECTORES Si bien el plazo vence el 15 de mayo, las empresas pueden depositar la CTS con anticipación. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) informó que cerca de 2,200 empresas a nivel nacional serán inspeccionadas a partir de la tercera semana de mayo para verificar el cumplimiento de depósitos de la CTS. El MTPE subrayó que no depositar íntegra y oportunamente la CTS se tipifica como infracción grave en materia de relaciones laborales. Por ello refiere que de acuerdo a la tabla de multas, estas varían entre S/.1,065 y S/.35,500, dependiendo del número de trabajadores afectados. FONAFE ACEPTA PERFIL DE PROYECTO DE ENAPU PARA COMPRA DE DOS GRÚAS PÓRTICOS MÁS PARA EL CALLAO. ESTARÍAN VALORIZADAS ENTRE $ 18 MILLONES Y $ 20 MILLONES. El presidente de la Empresa Nacional de Puertos (Enapu), Mario Arbulú, manifestó que el pasado 29 de abril el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (Fonafe) les comunicó que fue aprobado el perfil del proyecto de compra de dos nuevas grúas pórticos para el Muelle 5 del puerto del Callao. “Recibí un fax del director ejecutivo del Fonafe que me comunicó que ha sido evaluado el proyecto y fue aprobado el perfil, con lo que nos autoriza a pasar de frente a la etapa de factibilidad. Enapu ya está trabajando para poder completar toda la información que tiene el nivel de factibilidad y poder presentarlo al Fonafe”, expresó Arbulú. Asimismo, calculó que estas 2 grúas pórticos estarían valorizadas entre los US$ 18 millones y 20 millones. “El muelle ya se encuentra preparado con las dos primeras grúas pórticos, por lo que ya no tenemos que invertir nuevamente en poner rieles. Está listo para colocarlas”, dijo Arbulú. PRECISIÓN Callao. Arbulú afirmó que se requieren inversiones como la construcción de un helipuerto, local Duty Free Portuario, estación de pasajeros, pavimentación de áreas operativas, otros conjuntamente con el proyecto Muelle Sur (concesionario DP World) con lo que permitirá la modernización del puerto generando plataformas de servicios portuarios eficientes en beneficio del comercio exterior alcanzando aprox. $ 500 mlls. DIARIO EL COMERCIO www.elcomercio.com.pe PIDEN QUE LEY DE TRABAJO RETORNE A INSTANCIA DE DIÁLOGO DEL SECTOR La Asociación de Exportadores (ÁDEX) planteó que el proyecto de la ley general de trabajo regrese al Consejo Nacional de Trabajo (CNT), que conforman trabajadores y empresarios, para ser revisado y actualizado, pues en el último año y medio, varios de sus dispositivos ya fueron promulgados a través de normas específicas (como la de tercerización y la que modifica las relaciones colectivas). Harry Stewart, representante en temas laborales de ÁDEX, señaló, además, que a raíz de la crisis financiera, el
  • 4. ESTUDIO YATACO ARIAS ABOGADOS escenario mundial ha cambiado, por lo que es indispensable que el mencionado dispositivo regrese al seno del CNT. “Anteriormente, el texto fue discutido por este organismo con muy buenos resultados. Lo ideal es contar con un documento moderno y no dejarlo en manos de terceras personas que no tienen conocimiento sobre la problemática laboral”, dijo. El pedido fue avalado por la Confiep, que sugirió adecuar el documento a la actual coyuntura, pensando sobre todo en la población que podría resultar despedida. Sin embargo, es poco probable que ello suceda, pues el presidente de la Comisión de Trabajo, José Saldaña (Bloque Popular), dijo que insistirá para que el proyecto (que retornó a comisión el año pasado) sea debatido en el pleno del Congreso. Precisó, además, que en las próximas semanas su grupo de trabajo someterá a discusión un predictamen que recoge la posición de las mesas de diálogo realizadas en distintas regiones del país, pero que en esencia es similar a lo aprobado en el 2007. “Ya es hora de que la legislación laboral deje de estar tan dispersa, el CNT ya tuvo su tiempo y demoró más de siete años para ello ahora nosotros decidiremos”, afirmó. CONCESIÓN TELEFÓNICA SE FIJARÁ EN JUNIO EL MTC A LA ESPERA DE LA RECOMENDACIÓN DEL OSIPTEL PARA REDUCIR EL PLAZO EN DIEZ MESES El próximo 10 de junio el Ministerio de Transporte (MTC) decidirá el plazo en el que se ampliará la concesión otorgada a Telefónica del Perú, que fue solicitada por un período de cinco años (del 2023 al 2028). El ministro de Transportes y Comunicaciones, Enrique Cornejo, comentó que dicho ministerio se encuentra a la espera de que el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) entregue oficialmente su evaluación sobre lo actuado por Telefónica. “Hubo una demora de varios años en la definición del tramo anterior (del 2019 al 2023), pero esperamos cerrar en junio este nuevo tramo”, comentó. SUSTENTO Cabe indicar que OSIPTEL recomendó una reducción de 10 meses para la ampliación de 5 años en la concesión que Telefónica mantiene para prestar servicios de telecomunicaciones en el Perú. La recomendación resultó de una evaluación de OSIPTEL, en la que se consideró aspectos como los sanciones de diversa gravedad, incluyendo las medidas preventivas aplicadas a la empresa de telecomunicaciones. Telefónica presentó descargos contra tal evaluación e indicó que se ha considerado similar gravedad para una medida correctiva y otra muy grave. A su vez, la empresa informó que aún no se resuelve la apelación a la prórroga aprobada por el MTC del 2019 al 2023, fijada en cuatro años y dos meses. DIARIO GESTIÓN www.gestion.com.pe CLARO MANTENDRÁ INVERSIÓN SUPERIOR A LOS US$ 100 MILLONES ESTE AÑO. Si bien el 2009 es un año atípico, debido a la crisis financiera internacional, en América Móvil (Claro) consideran que esta no va a afectar los planes propuestos por la empresa. Así, el director comercial de la empresa, Rodrigo Arosemena, mencionó que la empresa se ha propuesto como objetivos continuar aumentando la cobertura de sus servicios, ampliar la capacidad para garantizar una mejor señal y captar más clientes, tanto en su red de 2.5G, como en la de tercera generación (3G). Para ello la empresa tiene previsto invertir más de US$ 100 millones este año, similar a lo que invirtieron el año
  • 5. ESTUDIO YATACO ARIAS ABOGADOS pasado, a pesar de la crisis. Comentó, sin embargo, que enfrentan algunas dificultades para ampliar la cobertura, como el tema de los permisos municipales, que si bien ha mejorado aún persiste. El problema que enfrentan es la falta de energía en algunas zonas del país en las cuales para brindar el servicio han tenido que instalar cables de energía (previo permiso a la empresa concesionaria) y en otros casos, contratar grupos electrógenos. Destacó que con su red de 2.5 están actualmente en cerca de 1,400 distritos, de los 1,800 que existen en el país lo que significa un 87% de la cobertura poblacional. En cuanto a su servicio de telefonía fija inalámbrica (Fono Claro), que lanzaron la semana pasada, sostuvo que el compromiso de la empresa es instalar 105 mil líneas fijas inalámbricas en la provincia de lima y callao. El monto de la inversión prevista por la empresa es de US$ 2.5 millones en cinco años. Rodrigo Arosemena indicó que en el lapso de un año superarán en un 10% el compromiso que tiene la empresa con el Estado. DOS EMPRESAS EN PROCESO CONCURSAL POR HILADO IMPORTADO La menor demanda por parte del mercado textil y de confecciones, provocada por la desmedida importación de hilados de algodón a menor precio y agravada por la crisis financiera mundial, ya cobró sus dos primeras víctimas, revelo el gerente general del Comité Textil de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Martín Reaño. Así detalló que de las 25 hilanderas nacionales que participan a la fecha en el mercado, dos de ellas (una ubicada en Lima y la otra en Chincha) se han acogido al sistema concursal del INDECOPI, en vista de que ya no pueden seguir cumpliendo con sus obligaciones. Ambas compañías aún están en un período de investigación, por lo que prefirió no revelar sus nombres; no obstante, recordó que ya en el 2008 la empresa Western Cotton (con más de 1,000 trabajadores) también decidió cerrar sus operaciones. Explicó que las hilanderas peruanas han reducido en 30% a 35% y en algunos casos hasta en 50% su capacidad operativa en lo que va del año; incluso habría compañías que estarían trabajando solo cuatro días de la semana y con maquinas paradas. “Se estima que actualmente las hilanderas peruanas están trabajando entre el 60% a 65% de su capacidad instalada, cuando lo que se requiere es que operen a tiempo completo para que sean rentables, por sus altos costos fijos, de lo contrario no puede sobrevivir y menos aún con la desmesurada competencia extranjera”, aseveró. Adicionalmente, el representante gremial informó que en tanto la Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios del INDECOPI determina si se aplica o no salvaguardias a las importaciones de hilados de algodón, la SIN ha solicitado se imponga una salvaguardia provisional por 200 días; considerando que las investigaciones culminarían en septiembre. Martín Reaño comentó que del volumen total de hilados de algodón que se comercializan en el país al año (120,000 toneladas), aproximadamente 36,000 toneladas provienen del exterior, especialmente de la India (32,000 toneladas), seguido por Pakistán y Bolivia, entre otros, quitándole mercado a los fabricantes nacionales. “Son alrededor de US$ 300 millones lo que facturan las hilanderas peruanas, cifra que será menguada este año”, puntualizó.
  • 6. ESTUDIO YATACO ARIAS ABOGADOS BANCO DE CRÉDITO EMITIRÁ EN CHILE BONOS POR US$ 300 MLLS. Como hemos informado, en el país mapochino suena fuerte la visita de empresas peruanas para emitir deuda. Y no es una simple conjetura, ya que el banco del grupo Credicorp sería el primero en hacerlo. Luego de la emisión de bonos de la mexicana América Móvil en Chile – el primer “huaso bond”, tal como le llaman a la deuda corporativa de extranjeros en ese país -, seguiría el bono que colocaría, en junio, el Banco de Crédito – BCP, subsidiaría del Holding Credicorp, en el que tiene participación la familia Yarur. Así, se convertiría en el segundo “huaso bond”, informó el “Diario Financiero” de Chile. Fuentes ligadas al Banco manifestaron a Gestión que la noticia del diario chileo “va por buen camino”, y darían más detalles este viernes. La emisión sería hasta por US$ 300 millones, a un plazo de cinco años. El Banco está asesorado por Larrain Vial y BCI, y tiene en proceso la inscripción del título en la Superintendencia de Valores y Seguros de Chile, bajo el nombre de BCP emisiones Latam 1 S.A. “Es una sociedad que, según explican ejecutivos del Banco peruano a cargo de estructurarlo, se creó especialmente para realizar esta operación”, señaló el diario. RAZONES El BCP explicó a la prensa del país vecino que optó por emitir deuda en Chile por la profundidad de ese mercado, no solo en inversionistas, sino también en el mundo de los derivados. Este último punto toma importancia, ya que el bono se emitirá en Unidad de Fomento (UF), que es una unidad de cuenta reajustable a la inflación, que se usa en las operaciones de financiamiento en Chile, además, se realizarán un Swap en dólares. Asimismo, el Banco manifestó que otro elemento que lo impulsó a elegir a Chile es “la familiaridad que hay, debido a que ya existe mucha inversión chilena en el Perú, por lo que podría haber atractivo para que los chilenos inviertan en papeles peruanos. BCP Emisiones Latam I.S.A. sería el primer bono corporativo que el principal banco peruano coloca en otro país. Hasta el momento, solo ha emitido bonos subordinados o notas “securitizadas” a través de su matriz Credicorp, fuera de nuestras fronteras. En abril, el BCP emitió bonos subordinados en el Perú por US$ 15 millones. DIARIO CORREO www.correoperu.com.pe ACUERDO DE COOPERACIÓN: PJ Y CPP INTENSIFICAN RELACIONES El presidente del Poder Judicial, Javier Villa Stein, y el presidente del Consejo de la Prensa Peruana (CPP), Luis Agois Banchero, suscribieron ayer un convenio de cooperación interinstitucional que busca fortalecer la relación entre la judicatura y los medios de comunicación. Con este convenio, ambas instituciones se comprometen a ejecutar actividades de capacitación para cronistas judiciales en relación a los mecanismos de funcionamiento y acceso a la información del PJ. El acuerdo plantea también organizar mesas de diálogo prensa-Poder Judicial y promover encartes que incluyan sentencias de relevancia jurídica, histórica y de interés nacional.
  • 7. ESTUDIO YATACO ARIAS ABOGADOS JURISPRUDENCIA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL ACCIÓN DE AMPARO SENTENCIA N° 05051-2008-AA/TC DE FECHA 30 DE ABRIL DEL 2009 Desafiliación del Sistema Privado de Pensiones Este Colegiado estableció jurisprudencia sobre la posibilidad de retorno parcial de los pensionistas del Sistema Privado de Pensiones al Sistema Público de Pensiones. Por otro lado, el Congreso de la República ha expedido la Ley N.º 28991 –Ley de libre desafiliación informada, pensiones mínima y complementarias, y régimen especial de jubilación anticipada– publicada en el diario oficial El Peruano el 27 de marzo de 2007. Sobre el mismo asunto, el Tribunal Constitucional, en sesión de Pleno Jurisdiccional, ha emitido pronunciamiento respecto a las causales de solicitud de desafiliación, incluida, desde luego, la referida a la falta de información o a una insuficiente o errónea información, y ha establecido dos precedentes vinculantes, a saber: el primero sobre la información y el segundo, sobre las pautas a seguir respecto al procedimiento de desafiliación. Para mayor información visite la siguiente página: http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2009/05051-2008-AA.html HÁBEAS CORPUS SENTENCIA Nº 04291-2008-PHC/TC DE FECHA 31 DE MARZO DE 2009 Investigación Preliminar. En el presente caso se advierte que en puridad el recurrente cuestiona diversos actos realizados durante la etapa de investigación preliminar en el proceso penal seguido en su contra. Al respecto es preciso señalar que los actos realizados por el Ministerio Público durante la etapa de investigación fiscal, en principio no inciden en la libertad individual, dado que dicha institución carece de la potestad para imponer medidas coercitivas en contra de la persona. En consecuencia, toda vez que la demanda se dirige a cuestionar diversos actos realizados durante la etapa de investigación policial, la demanda debe ser declarada improcedente. Que a mayor abundamiento es preciso señalar que a pesar de que el demandante cuestiona diversos actos realizados durante la investigación preliminar, a la fecha de interposición de la demanda ya contaba con una condena impuesta, confirmada posteriormente mediante ejecutoria. Por ende es posible señalar que la restricción de la libertad impuesta al recurrente dimana de la sentencia impuesta por el órgano jurisdiccional, la que no ha sido cuestionada en el presente proceso constitucional, por lo que también [se debe declarar improcedente]. Para mayor información visite la siguiente página: http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2009/04291-2008-HC.html PRECEDENTE JURISPRUDENCIAL ADMINISTRATIVO TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACION Y ADQUISICIONES CON EL ESTADO. RESOLUCIÓN Nº 03752-2008-TC-S1 FECHA 30 DE DICIEMBRE DE 2008. Las Bases constituyen las reglas del proceso de selección y es en función a ellas que se debe efectuar la calificación y evaluación de las propuestas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Para mayor información visite la siguiente página: http://www.osce.gob.pe/articulo.asp?ids=9&ido=24&idso=88
  • 8. ESTUDIO YATACO ARIAS ABOGADOS ARTÍCULO LA EMPRESA CONTRATISTA MINERA El Registro de empresas Especializadas de Contratistas Mineros fue creado mediante el Decreto Supremo Nº 043- 2001-EM, con la finalidad de dar cumplimiento a uno de los artículo de la ley General de Minería, aprobado por D.S. Nº 014-92-EM, que establece el atributo de los titulares de concesiones de contratar la ejecución de los trabajos de exploración, desarrollo, explotación y beneficio con empresas especializadas en la Dirección General de Minería. Posteriormente con el D.S. Nº 005-2008 MEM/DM y su modificatoria el D.S. Nº 021-2008-EM, reestructuró el registro con cambios significativos. Por ello, para iniciar actividades las empresas Contratistas Mineras – ECM deben estar previamente inscritas en “El registro”. Esto significa que deberán ser calificadas por la Dirección General de Minería (DGM) para las actividades de exploración, desarrollo, explotación y beneficio. Entre los requisitos que son evaluados destacan la presentación de la Escritura Pública y contar con un capital social mínimo de 100 UIT. De acuerdo a la simplificación de inscripción en el registro de entidades Empleadoras que desarrollan actividades de Alto riesgo ante la Autoridad administrativa de Trabajo, las ECM deberán presentar la Declaración Jurada de la Planilla de sus trabajadores y el PDT 601. asimismo, los contratos de trabajo de los profesionales especializados en la actividad minera, la declaración jurada de instalaciones, maquinaria y equipo (sea propio o arrendado), la copia de la póliza del Seguro complementario de Trabajo de riesgo y un Reglamento Interno de Seguridad e Higiene Minera, en concordancia con el Objeto Social de la empresa y la actividad que desarrolle. I. Seguridad Toda empresa que cuente con veinticinco o más trabajadores debe constituir obligatoriamente un comité, en cumplimiento al artículo 18 del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. Nº 009-2005-TR. Del mismo modo, toda empresa que tenga menos de veinticinco trabajadores debe designar obligatoriamente a un supervisor, en cumplimiento al artículo 19 del reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, quien tiene las mismas obligaciones y responsabilidades del comité. La inducción debe ser mayor a 24 horas efectivas. Asimismo, la Empresa Contratista Minera debe identificar los trabajos especializados y peligrosos, precisando el EPP que utilizará para cada una de las acciones (prevención –durante – después). Además, el Reglamento Interno debe presentarse firmado por el Gerente General de la Empresa Contratista Minera. II. Seguro Complementario En relación al Seguro complementario de Trabajo de riesgo, este seguro brinda cobertura por accidentes de trabajo y enfermedad profesional a los trabajadores dependientes o independientes que realizan actividades de riesgo. El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo consta de dos coberturas: Salud e Invalidez. La contratación de estas dos coberturas es de carácter obligatorio, puesto que ESSALUD ofrece únicamente la Cobertura de Salud por trabajo de Riesgo. Por tanto, la cobertura de Invalidez podrá ser contratada con la ONP o alguna Compañía de Seguros. III. Variaciones Una vez inscrita la empresa Contratista Minera, podría realizar variaciones a su registro, tales como la ampliación de especialidad, cambio de denominación social y aumento de personal en una misma unidad. Para lo cual, deberá presentar la Declaración Jurada del número máximo de trabajadores que contratará, los contratos de trabajo de los profesionales y copia de la planilla de sus trabajadores.
  • 9. ESTUDIO YATACO ARIAS ABOGADOS OPINIÓN MERCADO DE METALES: PERÍODO DEL 20 AL 24 DE ABRIL DEL 2009. El cobre retrocedió 5% en una semana, por los rumores de que China estuvo vendiendo cobre en el mercado Spot, a través de su organismo estatal de reservas estratégicas (SRB). Las fuentes informaron que el volumen superaría las 100,000 toneladas, presionando el precio a la baja, por la posibilidad de que esta actividad continúe. Los movimientos, de las supuestas ventas realizadas por SRB, se producen justo cuando el mercado asumía que las compras de este organismo superaban las 300,000 toneladas en el primer trimestre del 2009. La Bolsa de Metales de Londres (ME) terminó el 24 de abril cotizando al cobre en $ 4,470 la tonelada cash ($2.023/lb), permaneciendo $6.50/ton. Por encima del valor para entrega a tres meses (backwardation). Esta situación se presenta por primera ves desde el 16 de abril, confirmando la escasez del metal para entrega inmediata. También el plomo y el zinc perdieron 2.8% y 3%, respectivamente, en relación con los precios promedio de la semana anterior. El plomo cotiza $1,430/TM cash y el zinc $1,395/TM. El grupo de Estudio Internacional del Plomo y el Zinc (ILZSG) publicó esta semana una proyección, según la cual el mercado global del plomo terminará el 2009 con apenas 37,000 toneladas de superávit, por una caída del 0.9% en la producción de refinados, totalizando 8.6 millones de toneladas, contra una demanda que caería 1.1% a 8.56 millones de toneladas. Lo saltante es que bajaría por primera vez desde el 2001 la producción de refinados: EEUU bajaría 4%, Europa 3.3% y sólo China subiría 3.2%. por otro lado del consumo, se reduciría 10.2% en Europa y 2.2% en EEUU, en cambio China incrementaría en 5.5%. Respecto a la producción minera, ésta sufriría una baja del 6,3% este año, como resultado de los cierres anunciados durante los últimos 6 meses. El ILZSG pronosticó que el Zinc tendría 260,000 toneladas de superávit, debido a una estrepitosa caída en su demanda, no vista desde el año 1975. la demanda de zinc caería 4.9% en el 2009 a 10.92 millones de toneladas: Europa reduciría su demanda en 12%, en EEUU caería 9.2% y en Japón en 12.9%, sólo china incrementaría en 4.6% su demanda; mientras que la producción caería 4% totalizando 11.18 millones de toneladas. La producción minera también sufriría una baja del 6% a 11.08 millones, como resultado de los recortes de producción de Australia, Canadá y China. Sin embargo, los recortes estarían parcialmente cubiertos por la nueva capacidad productiva de países como Finlandia y España y alta producción de Bolivia, India, Irán y Pakistán. El oro mantuvo intacto su piso de $863, construido durante lo que va del mes, a pesar del sentimiento bajista que se impuso cuando los inversionistas voltearon hacia los mercados de valores (acciones), por los signos de recuperación que se iniciaron el 9 de marzo. Las recientes publicaciones de los balances del primer trimestre del 2009, arrojaron cifras que están por debajo de los pronósticos de muchos analistas que dieron mayor crédito al enorme esfuerzo que están realizando los gobiernos en su ayuda para detener la crisis, aun arrojan dudas de un pronto cambio. Más aun, cuando el Fondo Monetario Internacional calculó que para el período 2007-2010 las pérdidas de EE.UU., Japón y Europa sumarían $4.1 billones y dentro de esta cifra el 66% correspondería a instituciones bancarias. Este panorama le dio vida al oro, que una vez más supera de los $900 por onza, marchando con dirección a los $935 y si los alcanza significará que técnicamente el metal recuperó el 50% de sus pérdidas, entre su último pico registrado a mediados de febrero, cuando alcanzó los $1,006 por onza y los $863 que examinó tres veces durante los últimos días. La plata por su lado también se beneficia de la coyuntura, el metal transa nuevamente sobre $12.70 la onza y posiblemente pronto cotizará sobre $13 la onza.
  • 10. ESTUDIO YATACO ARIAS ABOGADOS ENTREVISTA CRISIS GENERARÁ MAYOR DINAMISMO A PROEXPLO En su calidad de Presidente de la Comisión que tendrá a su cargo la organización del “Encuentro Empresarial” del PROEXPLO 2009, Manuel J. Cabrera es uno de los miembros de la Comisión Organizadora de dicho evento, que convocará a exploradores de todo el mundo, que está trabajando con más entusiasmo para que el próximo PROEXPLO alcance el éxito de los anteriores. A continuación presentamos la entrevista que concedió a Minas y Petróleo. ¿Cómo ve al presente PROEXPLO en relación a las ediciones anteriores? El PROEXPLO de este año tiene una especial connotación para el país porque se desarrolla en una coyuntura especial. Por un lado tenemos la crisis que afecta especialmente a las mineras junior en la exploración, pero también a las compañías grandes que se ven afectadas en sus presupuestos de exploración por la caída de los precios. Pero sin embargo, creo que este contexto va a permitir que haya un dinamismo aún mayor, que los que se han dado en las anteriores ediciones de PROEXPLO. Parece contradictorio… Es que muchas de las junior van a estar buscando asociaciones, ventas, fusiones o transferencias de sus proyectos más avanzados, para ser tomados por las empresas actualmente más productivas del país. Además, tenemos también una gran responsabilidad como exploradores de restituir a nuestro país reservas por 70 millones de onzas que el Perú ha explotado en los últimos veinte años. Este es un trabajo arduo que hay que hacerlo aplicando tecnologías de punta y eso a parte de lo que vamos a analizar en esta edición de PROEXPLO. Por otra parte van a venir connotados especialistas en cobre y en oro, pero también expertos en diamantes y en uranio, un nuevo elemento que está tomando importancia en la minería nacional y que esperamos pueda consolidarse como un gran aporte para el crecimiento de las exportaciones del Perú. ¿Qué novedades incluye en el Programa el Presente PROEXPLO? Cabe resaltar el Foro del Agua, evento sumamente importante para poder visualizar las necesidades actuales de nuestro país en cuanto a recursos hídricos, no solamente para el sector minero, pues este sector es sólo un consumidor más y no de los mayores. Pero hay que ver cuánto necesitan de agua la agricultura y las ciudades, que tienen una demanda que crece aceleradamente. Parte de nuestra formación como geólogos es detectar los recursos hídricos para que puedan ser usados por las comunidades del país. El INGEMMET es la institución que lidera este Foro del Agua. Además, este foro conlleva la participación de otras instituciones, similares del INGEMMET de México o Colombia, que también llegarán a este PROEXPLO 2009 a aunarse a esta preocupación por el agua. Luego tenemos el Foro del Uranio, metal en cuya exploración ha incursionado el Perú en los últimos años. El país ha demostrado que sería bueno definir y concretar proyectos que sean realmente beneficiosos para el desarrollo económico de la nación. ¿Qué nos comenta sobre el Encuentro empresarial? Me han designado como organizador del Encuentro Empresarial, conjuntamente con el ingeniero Andrés Quiroz, Subgerente de Exploraciones de Buenaventura, y éste llevará como título “Lideres en Exploración Minera”. Será inaugurado por el Viceministro de minas, Dr. Felipe Isasi, quien también disertará en una conferencia incluida en el programa y será clausurada por Hans Flury,
  • 11. ESTUDIO YATACO ARIAS ABOGADOS Presidente de la Sociedad Nacional de minería, Petróleo y Energía, quien nos ofrecerá un panorama de las exploraciones mineras en el país. Con todas esas propuestas, es conveniente para el Perú saber cómo van nuestras exploraciones en los últimos diez años y cuáles son los últimos descubrimientos geológicos importantes, que van a ser tocados desde distintos ángulos y puntos de vista por destacados conferencistas. Por ejemplo, siguiendo con el Encuentro empresarial, tenemos la presencia en Geología del Dr. Miguel Cardozo, que durante años ha estado involucrado en la exploración en el país. También llegará el Vicepresidente de Exploraciones y desarrollo Corporativo de Barrick Gold de Toromocho, Alex J. Davidson, quien va a tocar la experiencia exitosa que ha tenido Barrick en el Perú con el desarrollo de Pierina y Alto Chicama. DICCIONARIO LEX TERMINOLOGÍA LEGAL: MINERÍA, ENERGÍA, HIDROCARBUROS & AMBIENTAL CONTRATO DE LICENCIA DE USO DE CONOCIMIENTOS COLECTIVOS Acuerdo expreso celebrado entre la organización representativa de los pueblos indígenas poseedores de un conocimiento colectivo y un tercero que incorpora términos y condiciones sobre el uso de dicho conocimiento colectivo. Estos contratos pueden constituir un anexo al contrato mencionado en el Artículo 34 de la Decisión 391 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena que establece un Régimen Común sobre acceso a los recursos genéticos. DECLARACIÓN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS (RESIDUOS INDUSTRIALES/MINERÍA/PETROLEO/ Documento técnico administrativo con carácter de declaración jurada, suscrito por el generador, mediante el cual declara cómo ha manejado y va a manejar durante el siguiente período los residuos sólidos que están bajo su responsabilidad. Dicha declaración describe el sistema de manejo de los residuos sólidos de la empresa o institución generadora y comprende las características de los residuos sólidos de la empresa o institución generadora y comprende las características de los residuos en términos de cantidad y peligrosidad; operaciones y procesos ejecutados y por ejecutar; modalidad de ejecución de los mismos y los aspectos administrativos determinados en los formularios correspondientes.