2. SUPRASISTEMA AMBIENTAL
Las organizaciones son subsistemas de un suprasistema general
(el ambiente) y tienen limites identificables pero permeables que
las separan de su medio.
Reciben insumos a través de sus limites, los transforman y los
regresan como productos o servicios. A media que la sociedad se
hace mas compleja y dinámica, las organizaciones necesitan
dedicar mayor atención a las fuerzas ambientales.
La organización es un SISTEMA ABIERTO que intercambia
información, energía y materiales con su medio. Las
organizaciones dependen para su supervivencia y eficiencia del
intercambio de bienes y servicios con su medio.
El punto de vista del sistema abierto hace el estudio de las
organizaciones mucho mas difícil, que bajo la perspectiva del
sistema cerrado.
Es mas simple estudiar cualquier organización como SISTEMA
CERRADO, y concentrase solo en las operaciones internas e
ignorar las influencias ambientales.
3. LIMITES ORGANIZACIONALES
Todos los sistemas tienen limites que los separan de su
suprasistema ambiental. El concepto de frontera ayuda a entender
la distinción entre los sistemas cerrados y abiertos.
Los sistemas relativamente cerrados tienen fronteras rígidas e
impermeables; mientras que los sistemas abiertos tienen fronteras
internas y externas permeables.
Las organizaciones no tienen limites claramente definidos y están
abiertas a muchos estímulos y respuestas. En general, las
actividades que son necesarias para el proceso de transformación
de la organización definen sus limites.
Las instituciones como las prisiones de máxima seguridad y algunos
hospitales para enfermedades mentales también tienden a tener
limites cerrados.
El hecho de que las organizaciones sean instituciones sociales
formadas por gente contribuye a la apertura y permeabilidad de sus
limites. La gente no entra y sale continuamente del medio a la
organización. Muy pocas personas dedican gran parte del tiempo a
una sola organización.
4. LIMITES ORGANIZACIONALES
A pesar de que los limites de las organizaciones sociales son algo
abierto y permeable, desempeñan una función de filtración. Las
fronteras organizacionales permiten seleccionar los insumos y
productos. En este sentido, constituyen una barrera para el flujo de
energía, materiales e información.
Esta es una función vital de las fronteras, por que seria imposible
para una organización manejar todos los insumos posibles. A
menudo, los limites sirven para homogeneizar los insumos de tal
manera, que la organización los pueda manejar mas eficientemente.
Las fronteras también filtran los productos de la organización. La
organización no puede desarrollar una variedad infinita de funciones
de transformación, sino que debe restringirse a desarrollar ciertos
productos o servicios específicos a su ambiente.
Las fronteras organizacionales desarrollan otra función vital.
Proporcionan un cierto grado de autonomía e independencia para la
organización, con respecto a la penetración de influencias
ambientales.
5. MEDIO AMBIENTE
El medio es todo lo externo a los limites
organizacionales. Puede ser útil pensar acerca del
medio ambiente de dos maneras:
El MEDIO SOCIAL (general), el cual afecta a
todas las organizaciones en una sociedad dada, y
El MEDIO ESPECIFICO (tareas), el cual afecta las
organizaciones individuales directamente.
6. MEDIO SOCIAL (GENERAL)
Muchas fuerzas influyen en las organizaciones a
los niveles social, general o macro ambiente. Con
frecuencia tomamos estas condiciones como dadas
con muy poco reconocimiento de las maneras en
que estas afectan las operaciones internas de las
organizaciones.
Existen tantas fuerzas en el medio general que
afectan a las organizaciones que son difíciles de
clasificar y describir.
7. CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES PARA LAS
ORGANIZACIONES
CULTURALES: incluyen los antecedentes históricos, ideologías,
valores y normas de la sociedad. Puntos de vista sobre relaciones
de autoridad, patrones de liderazgo, relaciones interpersonales,
capacidad de razonamiento, ciencia y tecnología, definen la
naturaleza de las instituciones.
TECNOLOGIAS: el nivel de avance científico y tecnológico en la
sociedad. Incluyendo la base física (plantas, equipo, servicios) y la
base tecnológica de conocimientos. El grado en que la comunidad
científica y tecnológica es capaz de desarrollar nuevos
conocimientos y aplicarlos.
EDUCACIONALES: el nivel general de analfabetismo de la
población. El grado de complejidad y especialización del sistema
educativo. La proporción de personas con un alto nivel profesional
y/o entrenamiento especializado.
POLITICAS: el clima político general de la sociedad. El grado de
concentración del poder político. La naturaleza de la organización
política (grado de descentralización, diversidad de funciones, etc.).
El sistema de partidos políticos.
8. CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES PARA LAS
ORGANIZACIONES
LEGALES: consideraciones constitucionales, naturaleza del sistema
legal, jurisdicciones de las distintas unidades gubernamentales.
Leyes especificas acerca de la formación, tasas impositivas y control
de las organizaciones.
RECURSOS NATURALES: la naturaleza, cantidad y disponibilidad
de recursos naturales, incluyendo las condiciones climáticas y otras.
DEMOGRAFICAS: la naturaleza de los recursos humanos
disponibles para la sociedad; su número, distribución, edad y sexo.
Concentración o urbanización de las poblaciones que es una
característica de las sociedades industrializadas.
SOCIOLOGICAS: estructura de clases y movilidad. Definición de las
responsabilidades sociales. Naturaleza de la organización social y
desarrollo de las instituciones sociales.
ECONOMICAS: marco económico general, incluyendo el tipo de las
organizaciones económicas (propiedad privada en oposición a la
publica); centralización o descentralización de la planificación
económica; el sistema bancario y las políticas fiscales. Los niveles
de inversión en recursos físicos y las características del consumo.
9. CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES PARA LAS
ORGANIZACIONES
Estas características establecen el marco de
referencia para las empresas, sindicatos,
dependencias gubernamentales y todas las demás
organizaciones y tiene un efecto homogeneizador.
Estas características ambientales generales tienen
un efecto importante en la determinación de los
recursos disponibles para generar insumos; la
misión especifica, el proceso de transformación
mas apropiado y la aceptabilidad de los productos
o servicios organizacionales.
10. MEDIO ESPECIFICO (TAREAS)
La organización, mientras opere en el marco ambiental
general establecido antes, puede no ser directamente
influida o responder a todas estas fuerzas.
El medio de la actividad se define como las fuerzas mas
especificas, que son importantes para los procesos de
transformación y toma de decisiones en la organización.
El medio general es el mismo para todas las
organizaciones de una sociedad. El medio de la
actividad especifica es diferente para cada organización.
11. MEDIO ESPECIFICO (TAREAS)
La distinción entre el ambiente general y el
ambiente especifico no siempre esta claramente
delineado, y además permanece en continuo
cambio. Las fuerzas en el medio general están
continuamente irrumpiendo dentro del medio de la
actividad especifica de la organización.
Cada vez mas, fuerzas del medio general, como
los conflictos internacionales, actividades políticas,
movimientos a favor de los derechos de las
minorías y de liberación femenina, se han
convertido en fuerzas significativas en el medio de
su actividad.
12. MEDIO ESPECIFICO (TAREAS)
Componentes importantes del ambiente para la actividad de una empresa industrial típica
1- COMPONENTES DE CONSUMIDORES
Distribuidores de productos y servicios
Usuarios finales de los productos y servicios
2- COMPONENTES DE PROVEEDORES
Proveedores de nuevos materiales
Proveedores de equipos
Proveedores de partes del producto
Suministro de fuerza laboral
3- COMPONENTES DE COMPETIDORES
Competidores para el suministro
Competidores para el mercado
4- COMPONENTE SOCIOPOLITICO
Control regulador estatal sobre la industria
Actitud política publica hacia la industria y su producto particular
Relaciones con los sindicatos con jurisdicción en la organización
5- COMPONENTE TECNOLOGICO
Captación de información sobre los nuevos requerimientos tecnológicos de la propia industria y de las
industrias del ramo en la producción del producto o servicio
Mejoramiento y desarrollo de los avances tecnológicos en la industria
13. Medio general
Medio de la actividad
Sub sistema de estrategias
Sub sistema de coordinación
sub
Sub sistema operativo
Legal
14. MEDIO ESPECIFICO (TAREAS)
El gráfico muestra las relaciones entre el medio
general y el de la actividad especifica, y el sistema
organizacional para una empresa industrial. La
figura muestra también los subsistemas de
estrategias, de coordinación y operativo.
El subsistemas de estrategias es el componente
que cruza las fronteras de la organización y
amortigua los insumos que llegan a los
subsistemas de coordinación y operativo.
El subsistema operativo o núcleo técnico debe
recibir y transmitir, debidamente filtrados, los
insumos y productos, con el objeto de desarrollar
efectivamente la función de transformación.
15. RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS
El hecho de que el público desea que las empresas contribuyan de
una manera mas efectiva al logro de las metas de una buena
sociedad. Sus expectativas con relación a las empresas se han
ampliado en lo que puede ser descrito como tres círculos
concéntricos de responsabilidad:
1. EL CIRCULO INTERIOR: incluye las responsabilidades básicas
bien delineadas para la realización eficiente de la función
económica (productos, trabajos y crecimiento económico).
2. EL CIRCULO INTERMEDIO: incluye la responsabilidad para
ejercer esta función económica, con una conciencia sensible los
cambios de valores sociales y sus prioridades por ejemplo, con
respecto la conservación ambiental; contratación y relaciones con
los empleados, y expectativas mas exigentes de los consumidores
en lo que se refiere a información, trato justo y protección contra
daños.
3. EL CIRCULO EXTERIOR: delinea las responsabilidades que están
surgiendo y que todavía son amorfas, que las empresas deberán
asumir para participar mas ampliamente en el mejoramiento activo
del ambiente social. La sociedad esta empezando a volver los ojos
a las corporaciones en demanda de ayuda para resolver problemas
sociales principalmente tales como pobreza y hacinamiento urbano.
16. RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS
El publico en general y muchas empresas están
preparados para aceptar las responsabilidades
sociales señaladas en los dos primeros círculos.
Sin embargo, cuando se trata de las
responsabilidades de las empresas para la solución
de grandes corporaciones pueden manejar solo un
rango limitado de actividades y no pueden
responder a todas las necesidades sociales.
¿Cuáles problemas del total social son la
responsabilidad de las empresas?
17. RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS
Donde la empresa esta claramente involucrada en
la creación de problemas sociales, como la
contaminación del aire y del agua, debe participar
con otras dependencias en la búsqueda de
soluciones que aminoren los efectos dañinos. Por
lo tanto, algunas consecuencias adversas de las
actividades económicas están fuera del control de
las corporaciones. Por ejemplo, la descontinuación
de ciertos productos puede ocasionar que una
empresa o industrias enteras se hagan obsoletas.
Las consecuencias sociales del desempleo
resultante pueden ser devastadoras para toda la
comunidad.
18. RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS
El alcance de las responsabilidades sociales de las
empresas esta relacionado con el tamaño y poder
de las corporaciones. Para las pequeñas empresas
puede existir solo la expectativa de operar dentro
del marco legal y cumplir sus compromisos con la
comunidad local. En cuanto a las grandes
corporaciones, con su tamaño y poder, la sociedad
tiene mayores expectativas.
El gran crecimiento de las empresa, su poder de
mercado y su impacto en la sociedad, conlleva de
manera natural un aumento proporcional en sus
responsabilidades; en una sociedad democrática,
el poder tarde o temprano da lugar a
responsabilidades equivalentes.
19. INFLUENCIAS Y PROBLEMAS SOCIALES
Las responsabilidades sociales (de una empresa,
un hospital o una universidad) pueden plantearse
en dos áreas. Pueden ser el resultado de las
INFLUENCIAS SOCIALES de la institución, o
aparecer como PROBLEMAS DE LA PROPIA
SOCIEDAD.
Las INFLUENCIAS SOCIALES se relacionan con
lo que una institución hace a la sociedad.
Y los PROBLEMAS DE LA PROPIA SOCIEDAD
tienen que ver con lo que la institución puede hacer
por la sociedad.
20. INFLUENCIAS Y PROBLEMAS SOCIALES
Las influencias son incidentes en relación con el
propósito de la organización. Pero en medida
considerable son subproductos no deseables.
El propósito de una planta productora de metales
ferrosos no es hacer ruido o liberar vapores tóxicos. Es
obtener metales de elevado rendimiento que sirven al
cliente. Pero para lograrlo produce ruido, calor y libera
vapores.
En cambio, los problemas sociales son disfunciones de
la sociedad mas que influencias de la organización y
sus actividades.
Estos problemas son las enfermedades degenerativas o
los desechos tóxicos de la sociedad y la comunidad en
la que existe una empresa. Como la institución puede
existir solo en el medio social, y es ciertamente un
órgano de la sociedad, dichos problemas sociales la
afectan.
21. RESPONSABILIDAD DE LAS INFLUENCIAS
Uno es responsable de la influencia que ejerce, al margen
de que la misma sea voluntaria o involuntaria. Esta es la
primera regla. La responsabilidad de la administración por
la influencia social que ejerce su propia organización es
indudable. Esa influencia es asunto que compete a la
propia administración.
Como uno es responsable de la influencia que ejerce, la
minimiza. Cuanto menor el número de influencias que
una institución ejerce fuera de su propósito especifico y
su misión, mejor se comporta. A mayor nivel de
responsabilidad en su actuación, es mas aceptable para
el ciudadano, el vecino y el contribuyente. Los fenómenos
de influencia que no son esenciales, y que no forman
parte del cumplimiento del propósito y la misión
específicos de la empresa, deben reducirse al mínimo
absoluto. Incluso si parecen beneficiosos están fuera de
los limites propios de la función y por lo tanto mas tarde o
mas temprano provocaran resentimiento y resistencia, y
se los considerara imposiciones.
22. RESPONSABILIDAD DE LAS INFLUENCIAS
Las influencias son en el mejor de los casos molestias.
En el peor son nocivas. Nunca son beneficiosas.
Ciertamente, siempre implican un costo y una amenaza.
Las influencias consumen recursos, destruyen o
malgastan materias primas, o por lo menos paralizan
los esfuerzos de la administración.
La identificación de las influencias de una institución es
el primer paso.
Siempre que una influencia pueda eliminarse
suspendiendo la actividad que origina, esa es la mejor
solución, incluso la única verdaderamente eficaz.
Pero en la mayoría de los casos no es posible eliminar
la actividad. Por lo tanto, se requiere un trabajo
sistemático de eliminación de influencia (o por lo menos
de minimización de la misma) mientras se mantiene la
propia actividad básica. El enfoque ideal es convertir la
eliminación de influencias en oportunidad empresaria
lucrativa.
23. RESPONSABILIDAD DE LAS INFLUENCIAS
Es necesario tratar siempre de convertir la
eliminación de una influencia en una oportunidad
comercial. Pero en muchos casos no es posible. Es
mas frecuente que la eliminación de una influencia
implique acrecentar los costos.
Cuando no es posible eliminar una influencia sin un
aumento del costo, corresponde a la administración
prever el caso y elaborar la regulación que mas
probablemente resolverá el problema con un
mínimo costo, y con mayor beneficio tanto para el
publico como para la empresa. Y en ese caso es
tarea de la administración tratar de conseguir que
se sancione la regulación apropiada.
24. PROBLEMAS SOCIALES
Los problemas sociales son disfunciones de la sociedad
y (por lo menos potencialmente) enfermedades
degenerativas del cuerpo político. Son dolencias. Pero
para la administración de las instituciones, y sobre todo
para la administración empresaria representan desafíos.
Son fuentes importantes de oportunidades. Porque la
función de la empresa (y en menor medida la función de
las restantes instituciones principales) es satisfacer una
necesidad social y al mismo tiempo servir a su
institución, convirtiendo la resolución de un problema
social en una oportunidad empresaria.
Es posible que las oportunidades mas importantes de
transformación de problemas sociales en oportunidades
comerciales no se relacione con las nuevas tecnologías,
los productos nuevos y los servicios nuevos. Pueden
corresponder a la resolución del problema social ( es
decir, a la innovación social que luego beneficia y
consolida directa e indirectamente a la empresa o la
industria).
25. INFLUENCIAS Y PROBLEMAS SOCIALES
INFLUENCIAS: son los resultados nocivos, por lo que
una organización hace por el medio; responsabilidad
de la organización ilimitada:
Eliminarlas
Transformarlas en oportunidad
Buscar regulación común
PROBLEMAS SOCIALES: es lo que la organización
puede hacer por el medio; responsabilidad de la
organización limitada:
Beneficio
Competencia
Autoridad