Comunicación presentada en el XV Seminario Hispano Mexicano de Investigación en Biblioteconomía y Documentación celebrado en Ciudad de México del 16 al 18 de mayo de 2018 conjuntamente con Mateo Maciá

1. DESINFORMACIÓN EN LA
COMUNICACIÓN
POLÍTICA Y
PARLAMENTARIA
XV Seminario Hispano Mexicano de
Investigación en Biblioteconomía y
Documentación Ciudad de México,
14 al 18 de mayo de 2018
Mateo Maciá
Miguel Ángel Gonzalo
Congreso de los Diputados - UCM

3. AGENDA
1. APROXIMACIÓN TEÓRICA AL CONCEPTO DE “DESINFORMACIÓN”
2. ACTUACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA EN RELACIÓN CON LA
DESINFORMACIÓN
3. PROYECTOS NACIONALES E INTERNACIONALES QUE COMBATEN
LOS BULOS
4. LA DESINFORMACIÓN EN EL ÁMBITO POLÍTICO
5. DECÁLOGO DE RECOMENDACIONES PARA EVITAR LA
DESINFORMACIÓN EN EL ÁMBITO POLÍTICO

4. 01 APROXIMACIÓN
TEÓRICA AL
CONCEPTO DE
DESINFOMACIÓN

5. POLÍTICA Y VERDAD
• La mentira es, “una herramienta necesaria y justificable no sólo
para la actividad de los políticos y los demagogos sino también para
la del hombre de Estado”. Hanna Arendt. “Verdad y política”, en
Entre el pasado y el futuro. Ocho ejercicios sobre la reflexión
política, Península, Barcelona. 1993

6. SOBRE POLÍTICA Y VERDAD
1.“Vivimos en un mundo falso”. Platón (“Fedro”)
2.Los cambios tecnológicos han devuelto la
libertad de expresión a la sociedad
3.Una cierta dosis de mentira y ocultación es
necesaria en política
4.No hay criterios de verificabilidad
5.No hay criterios de autoridad
6.¿Qué hacer?

7. SOBRE POLÍTICA Y VERDAD

8. POSVERDAD
Posverdad: “distorsión deliberada de una realidad, que manipula creencias y emociones con el
fin de influir en la opinión pública y en actitudes sociales” Diccionario RAE
Contenido
falso o
engañoso
Distribución
masiva a
través de
canales
tecnológicos
Posverdad

9. “FAKE NEWS”: UN TÉRMINO A EVITAR
- Resulta demasiado genérico
- Políticamente peligroso: muchos líderes políticos utilizan
el termino “fake news” para descalificar noticias críticas
con su actuación.
- Indistinguible de otras formas de desinformación
- Vinculado a una idea demasiado simple que entiende la
verdad como una imagen exacta de la realidad
- No refleja el aspecto más relevante y peligroso del
fenómeno: su capacidad de difusión

10. FAKE
NEWS
Hechos
alternativos
Verdad a la
carta
Manipulación
Mentiras de
toda la vida
Intoxicación
Propaganda
Un conjunto
diverso de
términos
entrelazados y
no siempre
bien utilizados

11. DESINFORMACION
“Información falsa, inexacta o engañosa diseñada, presentada y
promovida para obtener un beneficio o para causar intencionadamente
un perjuicio público”
Grupo de Expertos de Alto Nivel sobre las noticias falsas y la
desinformación en línea
“Información verificablemente falsa o engañosa que se crea, presenta y
divulga con fines lucrativos o para engañar deliberadamente a la
población, y que puede causar un perjuicio público. Comisión Europea.
COM (2018) 236
“Producción deliberada y distribución, algorítmica y masiva, de
información falsa” Rafa Rubio

12. DESINFORMACIÓN
FALSEDAD
ENGAÑO
CARÁCTER
LUCRATIVO
CAUSA
PERJUICIO
PÚBLICO
Rodríguez Andrés, Roberto: “Fundamentos del concepto de desinformación como práctica manipuladora en la
comunicación política y las relaciones internacionales”. En: Historia y comunicación social, 23(1) 2018: 231-
244. http://dx.doi.org/10.5209/HICS.59843

13. TRASTORNOS DE LA INFORMACION
“Fenómeno complejo que, además de bulos, incluye la
descontextualización espacial o temporal de noticias, el uso del humor,
con los famosos memes, para transmitir estereotipos que no se
corresponden con la verdad, los errores informativos, la manipulación
política y la alarma social”
José Luis Orihuela
https://medium.com/@jlori/trastornos-de-la-informaci%C3%B3n-mejor-
que-fake-news-7a9ae44f7cc7

14. ¿POR QUÉ FUNCIONAN LAS
HERRAMIENTAS DE DESINFORMACIÓN?
1. "Los ciudadanos primero eligen tribu, después adoptan los
principios de esa tribu y finalmente eligen aquellos datos que
apoyan esas posiciones, despreciando todos los demás” Fuente:
Soledad Gallego-Diaz ELPAIS, 2016
2. Internet tiene elementos endogámicos que provocan que cada
usuario se rodee de una realidad diferente, a raíz de la
personalización de la información
3. Es una herramienta de movilización social muy potente
4. Es el precio de adoptar plataformas sociales en las que el
elemento económico es primordial

15. 02 LA ACTUACIÓN DE
LA UNIÓN EUROPEA
EN RELACIÓN CON
LA
DESINFORMACIÓN

16. RECOMENDACIONES GRUPO DE EXPERTOS DE ALTO NIVEL
SOBRE LAS NOTICIAS FALSAS Y LA DESINFORMACIÓN EN LÍNEA
1. Potenciar la transparencia de los medios para que hagan públicos los
sistemas que siguen para la selección de noticias
2. Promover la alfabetización mediática a fin de contrarrestar la desinformación
3. Desarrollar instrumentos que empoderen a usuarios y periodistas para hacer
frente a la desinformación
4. Proteger la diversidad y la sostenibilidad de los medios informativos europeos
5. Proseguir la investigación sobre los efectos de la desinformación en Europa.

17. 1. Crear una red europea independiente de verificadores de información
• Plataformas en línea para actuar con rapidez y eficacia para proteger a los usuarios contra la
desinformación
• Refuerzo de la verificación de datos, el conocimiento colectivo y la capacidad de seguimiento de
la desinformación
2. Poner en marcha una plataforma europea en línea segura sobre desinformación
3. Reforzar la alfabetización mediática
PROPUESTAS DE LA COMISIÓN EUROPEA PARA
COMBATIR LA DESINFORMACIÓN EN LÍNEA
Fuente: Comunicación de la Comisión Europea. La lucha contra la desinformación en línea: un enfoque
europeo. COM/2018/236 de 26 de abril

18. PROPUESTAS DE LA COMISIÓN EUROPEA PARA
COMBATIR LA DESINFORMACIÓN EN LÍNEA
4. Apoyar a los Estados miembros para reforzar la seguridad de los
sistemas electorales frente a ciberamenazas en particular la
desinformación en línea y los ciberataques
5. Promocionar sistemas voluntarios de identificación electrónica para
reforzar la rastreabilidad y la identificación de los proveedores de
información
6. Apoyar una información plural y de calidad: entorno mediático pluralista,
diverso y sostenible
Fuente: Comunicación de la Comisión Europea. La lucha contra la desinformación en línea:
un enfoque europeo. COM/2018/236 de 26 de abril

19. PROPUESTA DE AUTOREGULACIÓN DE LA COMISIÓN
EUROPEA: CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS
1. Garantizar la transparencia sobre los contenidos patrocinados, en particular la
publicidad de carácter político,
2. Proporcionar una mayor claridad sobre el funcionamiento de los algoritmos y
permitir la verificación por terceros;
3. Hacer que resulte más fácil para los usuarios encontrar y acceder a fuentes
distintas de noticias que representen otros puntos de vista;
4. Introducir medidas para identificar y cerrar cuentas falsas y combatir el problema
de los «zombis» y bots;
5. Capacitar a los verificadores de información, los investigadores y las autoridades
públicas para controlar permanentemente la desinformación en línea.
Fuente: Comunicación de la Comisión Europea. La lucha contra la desinformación en línea:
un enfoque europeo. COM/2018/236 de 26 de abril

20. 03 PROYECTOS
NACIONALES E
INTERNACIONALES
ORIENTADOS A
COMBATIR LA
DESINFORMACIÓN

21. FACT CHECKS: THE
NEW YORK TIMES
Uno de los primeros medios
de comunicación del mundo
en poner en marcha un
sistema de verificación de
declaraciones y actuaciones
de políticos

22. FASTCHECK.ORG
FactCheck.org es un sitio web sin fines de
lucro no partidista que se describe a sí
mismo como un "defensor del consumidor
para los votantes que busca reducir el nivel
de engaño y confusión en la política de los
EE. UU.”
Es un proyecto del Centro de Políticas
Públicas Annenberg de la Escuela de
Comunicación Annenberg en la Universidad
de Pensilvania, y está financiado
principalmente por la Fundación Annenberg.

23. USAFACTS
USAFacts (abierta en 2017) un sitio web que
pretende ofrecer un retrato no partidista de
la población estadounidense, las finanzas de
su gobierno y el impacto del gobierno en la
sociedad.
USAFacts fue creada por el ex CEO de
Microsoft Steve Ballmer, que ha gastado
más de 10 millones $ entre fondos directos y
subvenciones.

24. VERIFICADO 2018
Revisan noticias falsas, manipuladas e
imprecisas sobre el proceso electoral y
las desmentimos con información
rigurosa y confirmada. Somos un
proyecto de periodismo colaborativo en
el que participan más de 80 medios,
universidades y organizaciones civiles

25. BORDE POLÍTICO:
MÉXICO
LA POLÍTICA VIGILADA (GUTIERREZ-RUBÍ)
como instrumento de verificación.
Borde Político es la plataforma digital de
seguimiento, evaluación y participación
ciudadana en el Poder Legislativo federal,
donde la ciudadanía podrá: conocer la
actividad de sus representantes, proponer
iniciativas de ley, realizar seguimiento a las
temáticas de su interés y contrastar la
calificación de sus legisladores.

26. CHEQUEADO:
ARGENTINA
Es un medio digital de Argentina que se
dedica a la verificación del discurso público
y la promoción del acceso a la información
y la apertura de datos. Chequea los dichos
de políticos y los clasifica de “verdadero” a
“falso” según su consistencia con los
hechos y datos a los que se refieren.

27. COLOMBIACHECK
Colombiacheck es un proyecto de Consejo
de Redacción, una organización sin ánimo
de lucro, no partidaria, que reúne a más
de 100 periodistas asociados en Colombia
para promover el periodismo de
investigación. El proyecto consiste en una
plataforma digital, abierta y colaborativa
en la cual se publican artículos basados en
la técnica de comprobación de hechos y
datos, que proviene de una larga tradición
del periodismo anglosajón y se conoce
como fact-checking.

28. PÚBLICA (BRASIL)
Verifican conversaciones e
información en circulación en
Internet o en redes sociales
para saber si son verdaderas o
no. Su objetivo es mejorar el
discurso público y la
democracia, haciendo políticos
y personalidades públicas más
responsables de sus
declaraciones.

29. UYCHECK.COM
(URUGUAY)

30. OJO PÚBLICO (PERÚ)
Es un medio digital de periodismo de
investigación y nuevas narrativas que
apunta a ofrecer un cóctel cada vez
más raro: historias relevantes,
noticias verdaderas, textos bien
escritos y herramientas informativas
innovadoras sobre temas urgentes
de la agenda pública nacional. Es un
equipo de reporteros
experimentados que asume el reto
de los lectores: ser incómodos con el
poder, vigilantes de la democracia,
poner nuestra mirada al servicio del
interés ciudadano en vez de
promover intereses ajenos.

31. MALDITO BULO
Maldita.es es un proyecto periodístico
independiente cuyo fin es dotar a los
lectores de “herramientas para que
no te la cuelen”. Las diferentes ramas
de maldita.es monitorizan en
discurso político y las informaciones
que circulan en redes sociales
y analizan el mensaje aplicando
técnicas del periodismo de datos
para su verificación.

32. 04 LA DESINFORMACIÓN
EN EL ÁMBITO POLÍTICO
(Avance de un proyecto de investigación conjunto
con David Álvarez Sabalegui, Roberto Rodríguez y
Rafa Rubio)

33. LA DIMENSIÓN
DEL PROBLEMA
Hasta 126 millones de usuarios
de Facebook podrían haber
visualizado contenido producido
y difundido por agentes rusos.
Por su parte, Twitter declaró que
había descubierto 2.752
cuentas controladas por rusos, y
que más de 36.000 “bots” rusos
produjeron 1,4 millones de tuits
durante las elecciones
Fuente: David Alandete :ELPAIS 23 de
septiembre de 2017

34. DESINTERMEDIACION
Calificar como “fake news” las opiniones en
contra no es una buena idea

35. fuente: @furilo https://medium.com/@furilo/periodista-que-tortura-datos-inventa-titulares-despista-al-lector-
son-estas-las-fake-news-8b0573630305
LOS DATOS Y SU INTERPRETACIÓN
El cambio del
periodo
temporal así
como la
utilización de
porcentajes
modifica la
percepción de
la realidad

36. “SUPUESTOS MEDIOS” QUE DELIBERADAMENTE
DIFUNDEN INFORMACIÓN FALSA CON FINES
IDEOLOGICOS

37. POLARIZACIÓN Y RADICALIZACIÓN

38. TEORÍA DEL ENCUADRE COMUNICATIVO (“FRAMING”)
La noticia falsa fue
rápidamente difundida desde
perfiles políticos porque
reforzaba un determinado
marco comunicativo. Una vez
llegado el desmentido, el
refuerzo del marco
comunicativo permanece

39. MICROSEGMENTACION EN REDES SOCIALES
¿Cómo funcionaba? solicitaba
acceso a nuestros datos de
Facebook (incluyendo intereses y
lista de amigos), construía
perfiles de personalidad y
utilizaba esa información para
lanzar anuncios personalizados.

40. MICROSEGMENTACION EN REDES SOCIALES
• La microsegmentación de públicos nos permite categorizar perfiles
sociodemográficos diferentes que se comportan de maneras muy
distintas, y que demandan a la política soluciones también
diferentes.
• El verdadero debate en este ámbito es el de la mentira, el bulo, la
desinformación. Si el uso de los macrodatos se emplea para crear
y difundir mensajes masivos con mentiras, entonces estamos
hablando de delitos y de un problema de “ciberlibertad” a gran
escala.
Imma Aguilar, consultora política

41. MEMECRACIA
Un meme del PP se convierte
en noticia viral cuando en
realidad ningún elemento de la
realidad avalaba que la
afirmación que se recogía en
el meme tuviera visos de
hacerse realidad

42. CONTENIDOS DIFUNDIDOS EN COMUNIDADES
AUTOREFERENCIAS Y QUE SON DIFUNDIDOS
PARA REAFIRMAR EMOCIONES PREVIAS

43. LOS DESMENTIDOS GENERAN MENOS
ATENCIÓN QUE LA NOTICIA PRINCIPAL (AUNQUE
FUERA UN ERROR)
Fuente: David
Fernandez @naroh

44. EL TEMA DEL TIEMPO EN POLÍTICA
FEBRERO DE 2018 MARZO DE 2018

45. ORIGEN, AMPLIFICACIÓN Y DIFUSIÓN EN REDES. EL
PROBLEMA DEL TIEMPO Y LA INMEDIATEZ EN LOS
MEDIOS
Los tuit de Podemos y
cargos de Ahora
Madrid son posteriores
a las noticias de los
medios y
probablemente
arrastrados por ellos

46. 05 DECÁLOGO DE
RECOMENDACIONES PARA
EVITAR LA DESINFORMACIÓN
EN EL ÁMBITO POLÍTICO

47. 1. Potenciar la
autoregulación y los
códigos de conducta
especialmente los
voluntarios
2. Cuidar que las
regulaciones no sean
un freno para la
libertad de expresión
e información
3. Salir de las
comunidades online
auto referenciadas
4. Evitar los
“monotemas” que
dejan de lado los
planteamientos
incómodos
5. Cerrar las ventanas
tóxicas
DECÁLOGO DE RECOMENDACIONES

48. 6. Contrastar siempre
la versión de una
noticia especialmente
cuando refuerza las
propias convicciones
emocionales
7. Evitar la cultura del
"zasca" que hace
imposible la
confrontación racional
de ideas y hechos
8. Utilizar
regularmente los
sistemas de fast-
checking
9. Evitar el error grave
de identificar como
desinformación la
sátira y la parodia
10. Evolucionar en los
medios de
comunicación del
negocio de la atención
al negocio de la
complicidad
DECÁLOGO DE RECOMENDACIONES

49. GRACIAS POR SU ATENCIÓN
MATEO MACIÁ
MIGUEL ÁNGEL GONZALO
UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS