Republica Dominicana - Tema 8: Características Demográficas y Sociales; Theme10: Distribución de las decisiones de administración y propiedad en el hogar de la explotación; VIII Censo Nacional Agropecuario

1. Mesa Redonda Regional
Programa del Censo Agropecuario Mundial 2020 (CAM 2020)
Montevideo, Uruguay
12-16 Diciembre 2016
Francisco I. Cáceres Ureña, PhD
Oficina Nacional de Estadística
www.one.gob.do
Sesión técnica 10
Hacia el VIII Censo Nacional
Agropecuario: Avances y perspectivas
República Dominicana
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2. 2
Antecedentes (1 de 2)
 Antes de 1950, en la República Dominicana se habían
levantado tres censos agropecuarios, el primero en
1920, el segundo en 1935 y el tercero en 1940.
 A partir de mediados del Siglo XX se desarrollaron los
operativos censales sobre temas agropecuarios
correspondientes a 1950, 1960, 1971 y 1982.
 Estos últimos cuatro censos, conjuntamente con el de
1940, estaban dentro del marco de los Programas
Censos Agropecuarios Mundiales correspondientes,
formulados por la FAO con la asistencia de la
Organización de Estados Americanos (OEA).

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Antecedentes (2 de 2)
 Durante los últimos 34 años, la República Dominicana no ha
contado con información confiable sobre el sector
agropecuario. Este vacío estadístico coincide con el período
de mayores cambios en la agricultura y pecuaria nacionales.
 En primer lugar, se acentuó la eliminación del modelo de
sustitución de importaciones, así como el proceso de
desmonte de la industria azucarera, con sus consecuencias
en el redireccionamiento y rejerarquización de las
actividades productivas del país.
 En segundo lugar, la dinámica de la población, como es
natural, ha tenido efectos importantes en la fragmentación
de los predios.
 Y en tercer lugar, el fenómeno de la urbanización y
conurbación ha absorbido importantes espacios rurales
otrora dedicados a la producción agropecuaria.

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Importancia del VIII CENAGRO
Existen tres razones básicas que hacen que el VIII
CENAGRO más que importante, es urgente:
 Primero, porque como se señalaba anteriormente,
el último censo nacional agropecuario data del año
de 1982, por lo cual, los datos derivados de este
operativo estadístico hoy son apenas parte de la
historia nacional.
 Segundo, porque el país no dispone de un sistema
de estadísticas continuas para el sector.
 Tercero, porque el país no cuenta con un sistema
de encuestas agropecuarias periódicas.

5. Inicio de los trabajos inherentes al VIII
Censo Nacional Agropecuario
 Ante la prolongada falta de información que
proporcionara insumos para la planificación
del quehacer en los campos agrícola y
pecuario, a finales del año 2012 se iniciaron
los trabajos tendentes al levantamiento del
VIII Censo Nacional Agropecuario.
 La fase de empadronamiento de ese
operativo estadístico, en principio se previó
para el año 2014.
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Aspectos metodológicos:
Atributos básicos del censo (1 de 2)
 Alcance. Se recogerá información a nivel nacional sobre las
explotaciones agropecuarias, acuícolas, forestales y sus
productores, la cual será divulgada con desagregación
geográfica hasta el nivel municipal para todo el país.
 Universalidad. Abarcará todo el territorio nacional y sus
aguas jurisdiccionales. Incluirá a todas las explotaciones,
productores y productoras en el país.
 Simultaneidad. Todos los productores y productoras serán
empadronados y todas las explotaciones serán enumeradas
durante el período de empadronamiento.
 Empadronamiento individual. cada productor será
empadronado por separado y cada explotación será
enumerada de forma independiente.

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Aspectos metodológicos:
Atributos básicos del censo (2 de 2)
 Procedimiento de recolección. El censo será levantado
de manera tradicional mediante el llenado manual de
boletas en papel.
 Empadronamiento directo. Un empadronador
debidamente capacitado que visitará cada explotación
agropecuaria u hogar de los productores agropecuarios en
su segmento censal. Ahí solicitará al productor o persona
responsable las informaciones pertinentes sobre las
características de la explotación y de los miembros del
hogar del productor, las cuales deberá anotará en la
misma boleta censal.
 Período de Empadronamiento. La fase de recolección
de los datos en el terreno se desarrollará durante un mes.

8. Aspectos metodológicos: Criterios para
elaborar la boleta censal
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En la actualidad se dispone de una boleta
censal definitiva, diseñada siguiendo tres
criterios básicos:
1)Los lineamientos subyacentes en el contenido
del cuestionario básico sugerido por la FAO.
2) El contenido de la boleta utilizada en censos
anteriores, para, en la medida de lo posible,
mantener la comparabilidad.
3) Los requerimientos nacionales de información
sobre que el quehacer agropecuario nacional.

9. Aspectos metodológicos:
Contenido de la boleta censal
1. Localización geográfica de la unidad productiva.
2. Características educativas del productor.
3. Características del hogar del productor.
4. Condición jurídica del productor.
5. Finalidad de la producción.
6. Superficie según tenencia y uso.
7. Producción agrícola.
8. Uso de tecnología, prácticas e implementos agrícolas.
9. Usos de tecnología y prácticas pecuarias.
10. Uso de maquinarias y equipos.
11. Asistencia técnica y crédito para la producción.
12. Destino de la producción.
13. Empleo.
14. Otras prácticas
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10. Características demográficas
 Relación de parentesco con el productor o
productora (se identifica al productor y la relación
de cada miembro con él o ella).
 Luego, tanto para el productor o productora se
indaga acerca de:
 Sexo (del productor y cada miembro del hogar).
 Escolaridad (Nivel y años de estudio).
 Condición de trabajo durante el último año en labores
agropecuarias dentro de la unidad productiva.
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11. Características sociales
 Formas de administración de la unidad productiva (como
individuo u hogar, como compañía agropecuaria, como
cooperativa agropecuaria, como otra entidad).
 Pertenencia a organización rural y tipo de organización de
pertenencia.
 Contratación de mano de obra durante los últimos 12
meses
 Menores de 10 años.
 Hombres menores de 10 años.
 Mujeres menores de 10 años.
 Miembros del hogar sin paga.
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12. Avances en dirección al levantamiento del VIII
Censo Nacional Agropecuario (1 de 4)
En resumen, desde finales del año 2012, momento en
que iniciaron los trabajos con miras a levantar el VIII Censo
Nacional Agropecuario en 2014 se han dado los pasos
siguientes:
 Se logró la promulgación del Decreto del Poder Ejecutivo
348-13 del 10 de diciembre del año, 2013 declarando el VIII
Censo Nacional Agropecuario de interés Nacional.
 Se definió y elaboró el marco conceptual y metodológico del
censo.
 Se elaboró una boleta censal inicial, con la cual, en el primer
semestre de 2014 se hizo una prueba de contenidos y
procedimientos censales en dos municipios del país.
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13. Avances en dirección al levantamiento del VIII
Censo Nacional Agropecuario (2 de 4)
 Se elaboró el Plan Director del VIII Censo Nacional
Agropecuario.
 Se ha elaborado el Plan de trabajo.
 Se diseñaron las herramientas de gestión censal.
 Se definió la estructura operativa censal a todos
los niveles.
 Se diseñó la Línea grafica de identidad censal.
 Se dispone del Sub-portal para el VIII Censo
Nacional Agropecuario.
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14.  Se han elaborado los Formularios auxiliares.
 Se ha elaborado el Plan de capacitación.
 Se han elaborado los Manuales de instrucción.
 Se ha elaborado el plan de procesamiento de
los datos y las pautas de consistencia de los
datos.
 Se disponen de los Clasificadores de cultivos,
animales, entre otros.
 Se ha elaborado el Plan de Seguridad censal.
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Avances en dirección al levantamiento del VIII
Censo Nacional Agropecuario (3 de 4)

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Avances en dirección al levantamiento del VIII
Censo Nacional Agropecuario (4 de 4)
 Durante las cuatro semanas comprendidas entre el 24
de Agosto y 19 de septiembre del año 2015 se levantó
el Precenso Nacional Agropecuario .
 Para esta operación estadística se utilizó un
Formulario Básico conformado por las secciones
siguientes:
Sección I: Ubicación geográfica y precensal de la
unidad productiva.
Sección II: Identificación del productor agropecuario.
Sección III: Características generales del Informante,
del Productor y de la Unidad Productiva
Sección IV: Resultado y responsable de la entrevista

16. Perspectivas con relación al levantamiento del
VIII Censo Nacional Agropecuario (1 de 2)
 Habiéndose completado las etapas previas al
empadronamiento, resta retomar el proceso de
montaje de esta actividad y continuar con las fases
post-empadronamiento.
 Actualmente se hacen gestiones tendentes al
levantamiento del VIII Censo Nacional
Agropecuario en el segundo trimestre del año
2018.
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17. Perspectivas con relación al levantamiento del
VIII Censo Nacional Agropecuario (2 de 2)
No obstante, efectuar el levantamiento en la
fecha prevista requiere superar dos retos
importantes:
1. Obtener los recursos financieros necesarios en
forma oportuna, de acuerdo al cronograma de
trabajo.
2. Concitar el apoyo necesario de parte de las
entidades públicas y privadas vinculadas al
sector agropecuario, así como de los gobiernos
locales y otras formas de organización social.
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18. GRACIAS!
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