Este documento resume los principales requisitos legales y mejores prácticas relacionadas con la planificación y prestación de servicios de transición para estudiantes con discapacidades. Algunos puntos clave incluyen: (1) Los servicios de transición deben comenzar a los 16 años como parte del PEI y actualizarse anualmente; (2) El proceso debe estar centrado en el estudiante e involucrar a múltiples agencias; (3) Los objetivos de transición deben basarse en una evaluación vocacional funcional y apuntar a resultados

1. La Transición y el Cumplimiento de
Servicios en el PEI
Ernesto Pérez, Ph.D.,C.R.L.,C.R.C.,C.V.E..,A.T.C.P.(%#@&*)
Conferencia Comité Timón
Escuela de Derecho
Universidad Interamericana de Puerto Rico
29 de Marzo de 2014
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2. The zero reject rule
The courts have ruled that even if the student is
completely incapable of benefiting from educational
services and all efforts are futile—even if the child is
unconscious or in a coma—the school is still required
to provide educational services to the child.
affirmed in Parks v. Pavkovic, 753 F.2d 1397 (7th Cir.1985) and
Timothy W. v. Rochester School District 875 F.2d 954 (1st Cir.
1989).
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3. QUE SON LOS SERVICIOS DE TRANSICION ESCOLAR EN EL NIVEL
SECUNDARIO ?
La ley define los servicios de transición como un conjunto de
actividades coordinadas para un estudiante con una discapacidad que:
1. Estén diseñados dentro de un proceso orientado a resultados que
promuevan un cambio desde la escuela a unas actividades post-
escolares tales como estudios universitarios, adiestramientos, empleo,
vida independiente y participación en la comunidad.
2. Se basan en las necesidades individuales del estudiante ,
teniendo en cuenta las preferencias e intereses del estudiante; y que
3. Incluyan la parte de instrucción, servicios relacionados,
experiencias comunitarias, el desarrollo o el empleo y otros
objetivos de la vida adulta después de la escuela, y en su caso,
la adquisición de habilidades para la vida diaria y la evaluación
vocacional funcional.
[20 USC Sec. 1.401 (34); 34 C.F.R. Sec. 300.43 (a).]
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4. ES REQUISITO OFRECER LOS SERVICIOS DE TRANSICION EN EL
NIVEL SECUNDARIO ?
Sí. La ley federal de educación especial requiere que las agencias
estatales planifiquen y ofrezcan servicios de transición para los
estudiantes con discapacidad, independientemente que ofrezcan los
servicios educativos a los estudiante.
Debe ser a más tardar en el primer Plan Educativo Individualizado
(PEI) que tuvo lugar después que el estudiante cumpla los 16 años y
debe ser actualizado anualmente.
[20 United States Code (USC) Sec. 1414 (d) (1) (A);
34 del Código de Regulaciones Federales (CFR)
Secs. 300.320 (b) y 300.321 (b) (3).]
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5. CUANDO DEBE COMENZAR LA PLANIFICACION DEL PROCESO DE
TRANSICION?
Preferiblemente desde los 12 años de edad * , “why , because”:
• para tener el tiempo suficiente para planificar y recibir servicios
efectivos,
• que los estudiantes no abandonen la escuela,
• que no se pierda el tiempo!
*(aunque se sugiere por el manual del Departamento de
Educación de Puerto Rico -DE que se comience a los 14 años y a
los 16 se incorporen al PEI
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6. COMO SE INICIA LA PLANIFICACION Y LOS SERVICIOS DE
TRANSICION?
(Aunque pensemos que esto debe hacerse automático por el DE,
no lo es, pero “si un padre tampoco lo hace es igual de
ignorante y negligente que el Sistema”, (E.Perez,28 de marzo de
2014)
Puede ser solicitado por escrito a la maestra , a la directora/o , a la
oficina administrativa de educación especial, etc.,. de aquí
el distrito escolar debe enviar un aviso de una reunión que
indique:
(1) El propósito de la reunión para discutir la transición;
(2) Que se invitará al estudiante, y
(3) Que invite y defina cualquier otra agencia que será invitada a
enviar un representante.
[34 C.F.R. Sec. 300.322 (b).] 6

7. PLAN DE TRANSICION INDIVIDUALIZADO ???
(en Puerto Rico, en el DE, un PTI puede ser parte del PEI)
El Plan de Transición Individualizado (PTI) es un plan escrito
diseñado para ayudar a los estudiantes a prepararse para dar
el paso de la escuela a la vida adulta después de la escuela.
[20 USC Sec. 1.401 (34);
El PTI debe estar basado en las necesidades, las
preferencias, los intereses y las propias metas del estudiante.
Los objetivos, fechas y las personas responsables de cumplir
con los objetivos deben ser identificadas en el PTI y son parte
del COMPU. Es importante entender que la planificación y el
desarrollo del PTI son parte del proceso de PEI.
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8. DECLARACION DE METAS POST SECUNDARIAS
(Sección D. del PEI del Departamento de Educación de Puerto Rico)
• El PEI en su sección de Transición debe contener una
declaración de las metas post-secundarias medibles,
colaborativas y apropiadas (QUE ES ESTO?)
• El PEI también debe contener una declaración de servicios de
transición necesarios para el estudiante que se centran en un
PLAN DE ESTUDIO – que no es el PEI ni un Programa de Clase .
• Además, el PEI debe contener una declaración de las
responsabilidades entre las agencias o instituciones
participantes.
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13. DECLARACIONES DE METAS POST SECUNDARIAS PARA
OBTENER Y MEDIR RESULTADOS:
Una declaración de Metas Post Secundarias se refiere
generalmente a “los objetivos que un estudiante espera
alcanzar después de completar la escuela secundaria"
(IDEA 2004 Reglamento de la Parte B, § 300.320 (b), análisis de
la regla final)
Una declaración de una meta post escolar No es el proceso de
llevar a cabo o exponer la dirección a tomar hacia un resultado
deseado, es declarar el resultado que se espera alcanzar de
forma medible.
Transición Centro de Asistencia Técnica Secundaria Nacional:
http://www.nsttac.org
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14. ¿COMO DEBEN ESCRIBIRSE LAS METAS Y OBJETIVOS DE
SERVICIOS DE TRANSICION EN EL PEI?
OJO- Al igual que en otras partes del PEI, los requisitos
de transición no son sólo meros tecnicismos -OJO.
Un tribunal en Pennsylvania estableció que una
escuela que “sólo prevé las necesidades de
adiestramiento o educación del estudiante (durante su
tiempo de estadía en la escuela) no cumple con sus
obligaciones de transición para con ese estudiante , ya
que al expresar en el PEI objetivos como: “para que
pueda sobrevivir una vida adulta“, no desarrolla un plan
para ayudar al estudiante . El tribunal señaló que en esta
escuela:
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15. (1) No se identificaron metas para el estudiante después de
que salió de la escuela;
(2) No se realizó ninguna evaluación de transición, con
excepción de una evaluación psicométrica irrelevante ;
(3) No proporcionó "toda la panoplia de servicios de
planificación de la transición … con el fin de prepararlo para
la vida fuera de la escuela en áreas tales como las
necesidades personales, participación real en la comunidad ,
tiempo libre y recreación, entre otros., y
(4) No se atendieron las necesidades individuales únicas y en
su lugar se ubicó en un programa académico general
existente con pequeñas adaptaciones.
[Distrito East Penn School v Scott B., 1999 WL
178363 (ED Pa. 1999).]
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16. El PEI en su sección de transición tiene
que ser "orientado a los resultados."
Esto significa que el conjunto coordinado de
actividades de transición elaborados por el
equipo del PEI incluya metas que preparen a un
estudiante para tener una vida lo más
independiente posible.
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17. Por ejemplo, el resultado de un estudiante
podría ser lograr/ser …ubicado en :
• un empleo con apoyo en una tienda de
ventas al detal;
• un adiestramiento como Asistente de
Grooming de perros,
• un adiestramiento como Asistente de
Cuido de Niños
• un adiestramiento para aprender a
manejarse solo/a en la casa, en la
comunidad, entre otras áreas.
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18. Evaluación de Transición
(assessment)
Los objetivos de esas metas deben basarse en
los resultados de evaluaciones y un
assessment de transición del estudiante que
sean apropiadas para su edad y que estén
relacionadas con una visión de la educación,
adiestramiento , el empleo y las habilidades
para la vida independiente del estudiante
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19. QUE ES EL ASSESSMENT DE TRANSICION ?
Un proceso continuo de recopilación, estudio de
información y análisis que ayuda a los maestros, al
estudiante y padres a tomar decisiones informadas acerca
de los servicios de transición necesarios para la vida del
estudiante durante y después de la escuela
secundaria…específicamente para alcanzar una meta/s de:
educación/adiestramiento post secundarias (ej.:
universidad, técnicos, estudios cortos, etc.), formación para
el empleo o desarrollar destrezas para la vida
independiente, según aplique. (NSTTAC, 2013).
Como se hace?
• Pruebas formales estandarizadas
• Técnicas informales aceptadas en la practica
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20. El distrito escolar debe proveer las evaluaciones
adecuadas en estas áreas para determinar las
necesidades de transición del estudiante y los
servicios que necesita. El proceso de evaluación
debe ser continuo según se identifiquen las
necesidades del estudiante en su proceso de
transición en la escuela.
[34 C.F.R. Sec. 300.304 (b
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21. Cual es el Assessment mas completo -
La Evaluación de Transición o Vocacional Funcional, pero
qué debe Incluir?
UNA EVALUACION VOCACIONAL NO ES UNA PRUEBA DE
INTERESES – ES UNA EVALUACION CON PRUEBAS
FORMALES E INFORMALES QUE INCLUYE LAS
HABILIDADES, INTERESES, ESTILOS DE APRENDER Y DE
LAS DESTREZAS FUNCIONALES DE UNA PERSONA
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22. Una “Evaluación Vocacional Funcional" con enfoque de
transición es la responsabilidad del DE y lo establece la Ley
Núm. 263 del 13 de diciembre de 2006. Esta ley instituye el
servicio de evaluación vocacional y de carreras como un derecho
para los estudiantes en impedimentos que reciben servicios de
educación especial bajo la Secretaría Asociada de Educación
Especial adscrita al Departamento de Educación de Puerto Rico,
garantizándoles su desarrollo pleno e integrándoles al mundo
del trabajo en sus respectivas comunidades.
A esto se le añade lo que el gobierno federal establece que la
evaluación vocacional se debe iniciar antes de que un
estudiante termine su escuela secundaria .
[34 C.F.R. Sec. 300.343 (a) (20 (5)].
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23. ¿QUE SERVICIOS PRINCIPALES DE TRANSICION SE
DEBEN IDENTIFICAR EN EL PEI Y QUE DEBE OFRECER
LA ESCUELA (de acuerdo a la necesidad individual del
estudiante?
• Instrucción(instruccionales-según el PTI)
• Servicios Relacionados(según el PTI)
• Experiencias en la Comunidad(activa y real)
• Destrezas para la Vida Diaria
• Desarrollo Ocupacional y Empleo, y
• Otros servicios que le ayuden para la vida
adulta después de la escuela.
[34 C.F.R. Sec. 300.43.]
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24. PARTICIPACION DE LOS ESTUDIANTES EN SUS PLANES DE
TRANSICION
Un estudiante siempre debe ser invitado para asistir y participar en cualquier reunión
de su PTI (debe estar presente al menos la intención, aunque no participe
activamente).
Esto responde al principio y las practicas evidenciadas de Planificación Centrada en la
Persona , (Person-Centered Planning: A Tool for Transition, a February 2004 Parent Brief
from PACER and the National Center on Secondary Education and Transition (NCSET)
Cornell University's Person Centered Planning Education Site)
La reunión del PTI debe :
• ser para establecer unas metas y objetivos centrados en las necesidades y
preferencias del estudiante para el futuro , enfatizar las preferencias para las áreas
de la vida que necesite dominar, tales como el hogar, trabajo, comunidad, social,
entre , otras .
• ser de una manera que permita al estudiante entender el proceso de planificación y
participar plenamente. Si el estudiante no asiste a la reunión del PEI, el distrito
escolar debe tomar otras medidas para asegurar que las preferencias e intereses del
estudiante sean consideradas.
[34 C.F.R. Sec. 300.321 (b) (1).]
[34 C.F.R. Sec. 300.321 (b) (2).] 24

25. QUIENES MAS TIENEN QUE PARTICIPAR EN LA REUNION
DE PLANIFICACION DE TRANSICIOIN PARA EL
ESTUDIANTE?
• El personal escolar y los padres
• un representante de cualquier organismo publico o
privado que pueda proveer servicios de transición a la
reunión del PEI.
(Esto debe incluir a representantes de la agencia de rehabilitación vocacional, salud
mental de la comunidad, instituto, colegio o universidad y cualquier agencia o institución
privada que ofrezca servicios de rehabilitación tradicionales, según proceda).
[34 C.F.R. Secs. 300.321 (b) (3) y 300.324 (c).]
Si un representante no asiste, el distrito escolar debe tomar medidas para auscultar la
participación de la agencia en la planificación de los servicios de transición.
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26. ¿Qué pasa si la escuela , los padres y el estudiante
no pueden ponerse de acuerdo sobre la declaración
de servicios de transición en el PEI del estudiante?
El equipo del PEI debe discutir los desacuerdos e
intentar resolver de manera informal. Si la familia o el
distrito escolar no está de acuerdo con el PEI-PTI
propuesto, cualquiera de los dos podrá participar en
un proceso de resolución alternativa de conflictos o
solicitar el debido proceso.
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27. ¿Qué pasa si una agencia participante o institución educativa
privada no puede proporcionar los servicios de transición
acordados que se enumeran en el PEI?
Si una agencia participante se compromete a proporcionar servicios de
transición y luego no lo hace, el distrito escolar debe celebrar una reunión
del equipo del PEI tan pronto como sea posible para identificar estrategias
alternativas para alcanzar los objetivos de PTI.
El distrito del DE es en última instancia responsable de asegurar que se
proporcionen los servicios de transición. Sin embargo, esto no exime a
cualquier agencia participante (incluyendo una agencia estatal de
rehabilitación vocacional) de la responsabilidad de proveer o pagar por los
servicios que la agencia de otro modo proveen a los estudiantes con
discapacidades que cumplen con los criterios de elegibilidad de esa
agencia.
[20 USC Sec. 1412 (a) (12) (B); 34 C.F.R. Sec. 300,324 (C
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28. ¿Hasta que edad puede un estudiante continuar
recibiendo los servicios de transición
estipulados en su PEI en la sección del PTI ?
Si un estudiante de educación especial no ha
cumplido los requisitos para la graduación
(incluyendo los objetivos de la declaración de
servicios de transición), el distrito escolar debe
continuar proporcionando los servicios de
transición para el estudiante hasta el día antes
que cumpla los 22 años de edad.
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29. 29
HASTA AQUI NOS TRAJO EL BARCO , NOS VEMOS EN LA
PROXIMA RUTA HACIA LA TRANSICION , A VER SI
LLEGAMOS ?, GRACIAS.
E.P.