Dpe durango prestaciones original vs snte 150126

Valuaciones Actuariales S. C.
Pensiones Civiles del
Estado de Durango
Act. Francisco Miguel Aguirre
Valuaciones Actuariales, S. C.
www.actuariales.com.mx
valuaciones@actuariales.com.mx
Saltillo, Coahuila

SEGURIDAD SOCIAL
La seguridad social es la protección que la sociedad
otorga contra las contingencias económicas y sociales
derivadas de la pérdida de ingresos a consecuencia de
enfermedades, maternidad, riesgos de trabajo, invalidez,
vejez y muerte, incluyendo la asistencia médica.(O.I.T.)

Valuaciones Actuariales del Norte, S. C.
Desde la óptica de la Seguridad Social, existen 3 tipos de mexicanos y por lo tanto 3 tipos de
tratamiento:
1. Los que no cuentan con sistemas de pensiones (50% de PEA). Necesitan del amparo de la
sociedad.
2. Los afiliados al IMSS (35% de PEA), que a su vez se dividen en dos:
• Los que ingresaron antes de1997 (Beneficio Definido)
• Los que ingresaron a partir de 1997 (Contribución Definida)
Las aportaciones a la cuenta individual del IMSS y la baja densidad de cotización
provocan tasas de reemplazo insuficientes, por lo que será necesario hacer
modificaciones al esquema.
HETEROGENEIDAD DE LOS
SISTEMAS DE PENSIONES

Desde la óptica de la Seguridad Social, existen 3 tipos de mexicanos y por lo tanto 3 tipos de
tratamiento :
3. Los amparados por sistemas de pensiones para servidores públicos y trabajadores universitarios
(15% de PEA) tales como: ISSSTE, Paraestatales, RJP, Estados, Municipios, Banca de Desarrollo,
ISSFAM, entre otros, teniendo cada uno sus propias características (todos son diferentes).
En estos sistemas:
• Las pensiones se otorgan por antigüedad (25 o 30) sin importar la edad.
• El monto normalmente es del 100% del salario.
• Todas las pensiones son dinámicas.
• La mayoría de las pensiones son vitalicias con traspaso a
beneficiarios en caso de fallecimiento.
• No hay relación directa entre beneficios y aportaciones.
• Prácticamente no existen reservas.
Es necesario darles viabilidad financiera a través de modificar montos, requisitos, y condiciones
para obtener los beneficios.
HETEROGENEIDAD DE LOS
SISTEMAS DE PENSIONES

PRINCIPALES CAUSAS DE
DESCAPITALIZACIÓN FUTURA
a. Incremento en la esperanza de vida y decremento en la tasa
de natalidad.
b. Inexistencia de normatividad para la creación de reservas.
c. Reconocimiento de antigüedad.
d. Tasas bajas de interés.
e. Insuficiencia de aportaciones.
f. Inexistencia de sueldo regulador.

Los que afectan directamente las finanzas federales:
IMSS ASEGURADOR (Reformado).
IMSS PATRON (Reformado).
ISSSTE (Reformado).
Paraestatales.
ISSFAM.
Otros.
Los que podrían afectar indirectamente las finanzas federales:
Instituciones estatales de pensiones (19 Reformadas).
Instituciones municipales de pensiones.
Esquemas universitarios de pensiones (27 Reformadas).
Otros.

Pensiones Civiles del Estado
de Durango
Principales Características del
Sistema Actual de Pensiones

GENERALES
Aguinaldo: Se establece como gratificación anual para los jubilados y pensionados
el importe de cuarenta días de pensión, en la práctica se le otorgan 63
días de pensión a los pensionados Burócratas y 93 días de pensión a los
del Magisterio.
Salario Base de Cotización: Se establece como Salario Base de Cotización, al concepto referido a la
remuneración económica del servidor público que se integra con el
sueldo base, el sobresueldo, quinquenios y la compensación, en su
caso, excluyéndose cualquier otra prestación que recibiera con motivo de
su trabajo.

Cuotas y Aportaciones
Los trabajadores afiliados a la Dirección de Pensiones del Estado, cubrirán el 8.0% sobre sus
percepciones mensuales presupuestadas en él o los cargos que desempeñen.
El Gobierno del Estado y los Organismos incorporados, cubrirán el 10.40% sobre las mismas
percepciones.
Salario Regulador
Se considerará salario regulador al promedio del sueldo base de cotización que haya percibido el
trabajador durante de los últimos tres años de servicio.
PERSONAL AFILIADO A LA LEY DE 1982
Pensión por Jubilación
Requisito : Contar con un mínimo de 30 años de antigüedad e igual tiempo de cotizaciones.
Monto : 100% del salario regulador.
Plazo : Vitalicia con traspaso a beneficiarios, equivalente al 80% de la pensión disminuyendo un 10%
cada año hasta llegar al 50% de la pensión.

Pensión por Vejez
Requisito : Contar con 55 años de edad y cuando menos con 15 años de servicio.
Monto : Un porcentaje del salario regulador de acuerdo con la siguiente tabla:

Pensión Invalidez por causas ajenas al Trabajo
Requisito : Invalidarse por causas ajenas al servicio y contar con al menos 15 años de servicio.

Pensión por Incapacidad por Causas de Trabajo
Requisito : Incapacitarse a consecuencia de un riesgo de trabajo o enfermedad profesional y contar con al
menos 15 años de servicio.

Pensión por Fallecimiento por Causas Ajenas al Trabajo
Requisito : Fallecer por causas ajenas al servicio y contar con al menos 15 años de antigüedad.
Plazo : Vitalicia, equivalente al 90% de la pensión disminuyendo un 10% cada año hasta llegar al 50%
de la pensión.

Pensión por Fallecimiento por Causas de Trabajo
Requisito : Fallecer a consecuencia de un riesgo de trabajo o enfermedad profesional y contar con al
de la pensión.

Pago de Marcha
Requisito : Fallecer siendo pensionado.
Monto : 4 meses de sueldo o de pensión.
Devolución de aportaciones
Requisito :  Separación definitiva del servicio, sin tener derecho a pensión.
 Separación definitiva del servicio, si renuncia al beneficio de la pensión otorgada en los
artículos 81 y 96.
 Fallecer en activo sin derecho a pensión.
Monto : El total de las aportaciones con que haya contribuido el trabajador al Fondo de
Pensiones.

Pensión Garantizada
El monto de las pensiones no podrá ser inferior a un salario mínimo general del área geográfica que
corresponda al Estado de Durango.
Los trabajadores afiliados a la Dirección de Pensiones del Estado, cubrirán el 8.0% sobre sus
percepciones mensuales presupuestadas en él o los cargos que desempeñen.
El Gobierno del Estado y los Organismos incorporados, cubrirán el 10.40% sobre las mismas
percepciones.
De estos porcentajes se destinará un máximo del 2.0% para gastos generales de administración, y el
0.5% para el fondo de beneficios complementarios a los trabajadores.
Salario Regulador
Se considerará salario regulador al promedio del sueldo base de cotización que haya percibido el
trabajador durante el último año siempre que el servidor público hubiere mantenido durante los cinco
últimos años el mismo nivel y rango salarial, en caso contrario se obtendrá un promedio del sueldo
base de cotización de los últimos tres años actualizado en base al Reglamento Respectivo.

Requisito : Contar con 56 años de edad las mujeres y 58 años de edad los hombres y un mínimo de 35
años de antigüedad e igual tiempo de cotizaciones.
Pensión por Edad y Tiempo de Servicio
Requisito : Contar con 56 años de edad las mujeres y 58 años de edad los hombres y cuando menos con 15
años de servicio.

Pensión por Invalidez por Causas Ajenas al Servicio
Requisito : Invalidarse por causas ajenas al servicio y contar con al menos 15 años de servicio.
Requisito : Incapacitarse a consecuencia de un riesgo de trabajo o enfermedad profesional.

Pensión por Fallecimiento por Causas Ajenas al Servicio
Requisito : Fallecer por causas ajenas al servicio y contar con al menos 13 años de antigüedad.
de la pensión.

Requisito : Fallecer a consecuencia de un riesgo de trabajo o enfermedad profesional y contar con al
de la pensión.
Pago de Marcha
Requisito : Fallecer siendo pensionado.
Monto : 4 meses de sueldo o de pensión.

Estímulo a la permanencia
Los trabajadores en activo que alcancen el derecho a su jubilación y que conserven sus
capacidades laborales, podrán seguir en activo por un tiempo mayor. En este caso, recibirán un
estímulo consistente en un incremento adicional a su sueldo base de cotización del 12.5% durante
el primer año de aplicación, y en los subsecuentes, el 2.5% anual hasta alcanzar un total del 20%.
Devolución de aportaciones
Requisito :  Separación definitiva del servicio, sin tener derecho a pensión.
 Separación definitiva del servicio, si renuncia al beneficio de la pensión otorgada en los
artículos 81 y 96.
 Fallecer en activo sin derecho a pensión.
Monto : El total de las aportaciones con que haya contribuido el trabajador al Fondo de Pensiones.
Del Sistema de Capitalización Individual
Se establece el PROACER, como un sistema de cuenta individual a favor de los servidores
públicos inscritos mediante cuotas o aportaciones voluntarias de éstos a su cuenta, a fin de
generar un Fondo complementario para el retiro. Se podrán adherir a este sistema, los servidores
públicos federales y federalizados que así lo decidan. El Fondo se constituirá con las cuotas y
aportaciones de ellos y con los rendimientos que produzca su inversión, mediante los
mecanismos e instrumentos que establezca la Dirección, quien estará a cargo de su
administración, apegándose a las disposiciones contenidas en el Reglamento respectivo.

De los Derechos Adquiridos
Las personas que al entrar en vigor esta Ley tengan derechos adquiridos de conformidad con
ordenamientos anteriores, podrán optar por acogerse a los beneficios establecidos en éstos o a los
que otorga la presente Ley. En ningún caso podrán coexistir ambos, por lo que la concesión de uno
excluye el otro, con excepción de lo dispuesto en el artículo 60 de esta Ley.
Los trabajadores continuarán gozando de las prestaciones aprobadas por el Consejo
Directivo, adicionales a las establecidas en el ordenamiento correspondiente.
Art. Noveno Transitorio
Las disposiciones del Título V, Capítulo II, Sección Tercera de la presente Ley, no serán aplicables
a los trabajadores al servicio de la educación agrupados en la Sección 44 del Sindicato Nacional
de Trabajadores de la Educación, quienes en caso de invalidez, se regirán por las disposiciones
relativas a la Ley de Educación del Estado de Durango.

Prestaciones adicionales que reciben los pensionados:
Personal Burócrata
• 6 días de ajuste calendario, pagaderos en la 1a quincena de enero.
• 700.00 de bono de la 1a quincena de enero a la 2a quincena de junio, pagadero en la 2a quincena
de junio.
• 700.00 de bono de la 1a quincena de julio a la 2a quincena de diciembre, pagadero en la 1a
quincena de diciembre.
• 700.00 por Bono de Reyes, pagadero en la 1a quincena de enero.
• 63 días de aguinaldo, pagaderos en la 1a quincena de diciembre
Personal del Magisterio
• 6 días de ajuste calendario, pagaderos en la 1a quincena de agosto.
• 2,107.04 de bono de fin de año, pagadero en la 1a quincena de diciembre.
• 15 días de bono de día del maestro, pagadero en la 1a quincena de mayo.
• 3,489.42 de bono de compensación provisional compactable de la 1a quincena de julio a la 1a
quincena de mayo, pagadero en la 1a quincena de febrero.
• 5,278.53 de bono de compensación provisional compactable de la 2a quincena de mayo a la 2a
quincena de diciembre, pagadero en la 1a quincena de mayo.
• 90 días de aguinaldo, pagaderos en la 1a quincena de diciembre

Pensiones Civiles del Estado
de Durango
Resultados de la Valuación Actuarial

Hombres Mujeres Totales
Número de trabajadores : 3,957 3,160 7,117
Edad promedio actual : 41.60 41.74 41.66
Edad promedio de ingreso : 30.55 28.15 29.49
Antigüedad promedio : 11.05 13.60 12.18
Sueldo mensual promedio : 9,080.23 7,233.15 8,260.11
Nómina mensual : 35,930,473.00 22,856,746.00 58,787,219.00
Nómina mensual : 38,793,620.00 61,036,304.25 99,829,924.25
Dirección de Pensiones del Estado de Durango
Promedios y datos generales
Personal Activo
Personal Burócrata

Nómina mensual : 74,724,093.00 83,893,050.25 158,617,143.25
Personal Total
Personal Activo

Número de trabajadores : 551 744 1,295
Nómina mensual : 3,339,391.80 3,439,937.40 6,779,329.20
Número de trabajadores : 638 1,135 1,773
Nómina mensual : 7,794,316.80 12,043,147.20 19,837,464.00
Personal Burócrata
Personal Jubilado y Pensionado

Nómina mensual : 11,133,708.60 15,483,084.60 26,616,793.20
Personal Total
Personal Jubilado y Pensionado

Gráfica de distribución de trabajadores activos por edad
500 400 300 200 100 0 100 200 300 400 500
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
85
90
Edad
Número de trabajadores
Hombres Mujeres

Gráfica de distribución de trabajadores activos por antigüedad
600 400 200 0 200 400 600
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Antigüedad
Número de trabajadores
Hombres Mujeres

Gráfica de distribución de sueldos promedio por antigüedad
25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Antigüedad
Sueldo Promedio
Hombres Mujeres

Año Personas Porcentaje Personas Porcentaje
2014 3,037 16.65 3,037 16.65
2015 616 3.38 3,653 20.03
2016 560 3.07 4,213 23.10
2017 695 3.81 4,908 26.91
2018 539 2.96 5,447 29.86
2019 521 2.86 5,968 32.72
2020 595 3.26 6,563 35.98
2021 644 3.53 7,207 39.51
2022 589 3.23 7,796 42.74
2023 585 3.21 8,381 45.95
2024 566 3.10 8,947 49.05
2025 542 2.97 9,489 52.03
2026 612 3.36 10,101 55.38
2027 673 3.69 10,774 59.07
2028 649 3.56 11,423 62.63
2029 731 4.01 12,154 66.64
2030 609 3.34 12,763 69.98
2031 591 3.24 13,354 73.22
2032 497 2.72 13,851 75.94
2033 411 2.25 14,262 78.20
2034 353 1.94 14,615 80.13
2035 332 1.82 14,947 81.95
2036 379 2.08 15,326 84.03
2037 400 2.19 15,726 86.22
2038 420 2.30 16,146 88.52
2039 310 1.70 16,456 90.22
2040 278 1.52 16,734 91.75
2041 316 1.73 17,050 93.48
2042 300 1.64 17,350 95.13
2043 278 1.52 17,628 96.65
2044 284 1.56 17,912 98.21
2045 106 0.58 18,018 98.79
2046 83 0.46 18,101 99.24
2047 47 0.26 18,148 99.50
2048 54 0.30 18,202 99.80
2049 37 0.20 18,239 100.00
Acumulado
Jubilaciones Esperadas Aritméticas
Personal Total

Año Personas Porcentaje Personas Porcentaje
2014 307 2.50 307 2.50
2015 374 3.04 681 5.54
2016 426 3.47 1,107 9.01
2017 502 4.09 1,609 13.10
2018 456 3.71 2,065 16.81
2019 489 3.98 2,554 20.79
2020 540 4.39 3,094 25.18
2021 485 3.95 3,579 29.13
2022 511 4.16 4,090 33.29
2023 445 3.62 4,535 36.91
2024 445 3.62 4,980 40.53
2025 454 3.69 5,434 44.23
2026 458 3.73 5,892 47.95
2027 468 3.81 6,360 51.76
2028 472 3.84 6,832 55.60
2029 484 3.94 7,316 59.54
2030 482 3.92 7,798 63.47
2031 480 3.91 8,278 67.37
2032 456 3.71 8,734 71.08
2033 416 3.39 9,150 74.47
2034 372 3.03 9,522 77.50
2035 326 2.65 9,848 80.15
2036 288 2.34 10,136 82.49
2037 258 2.10 10,394 84.59
2038 224 1.82 10,618 86.42
2039 190 1.55 10,808 87.96
2040 159 1.29 10,967 89.26
2041 142 1.16 11,109 90.41
2042 131 1.07 11,240 91.48
2043 124 1.01 11,364 92.49
2044 121 0.98 11,485 93.47
2045 113 0.92 11,598 94.39
2046 111 0.90 11,709 95.30
2047 105 0.85 11,814 96.15
2048 100 0.81 11,914 96.96
2049 93 0.76 12,007 97.72
2050 78 0.63 12,085 98.36
2051 64 0.52 12,149 98.88
2052 49 0.40 12,198 99.28
2053 36 0.29 12,234 99.57
2054 25 0.20 12,259 99.77
2055 16 0.13 12,275 99.90
2056 8 0.07 12,283 99.97
2057 4 0.03 12,287 100.00
Acumulado
Jubilaciones Esperadas Actuariales
Personal Total

Aportación Prima Media Aportación Prima Media Prima Optima
Actual General Actual General Liquidez
Aportación activos 18.40 112.74 18.40 50.61 48.58
Aportación pensionados 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Activo actuarial
Reserva 329,109,680.68 329,109,680.68 329,109,680.68 329,109,680.68 329,109,680.68
Valor presente de aportaciones futuras de
los activos
a).- De la generación actual 1,565,601,797.04 9,592,736,686.90 1,565,601,797.04 4,306,526,732.55 4,133,797,858.61
b).- De las nuevas generaciones 0.00 0.00 5,208,940,359.73 14,328,318,318.08 13,753,629,144.59
los pensionados
a).- En curso de pago 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
a).- De la generación actual 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
b).- De las nuevas generaciones 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Total activo 1,894,711,477.72 9,921,846,367.58 7,103,651,837.45 18,963,954,731.30 18,216,536,683.87
Pasivo actuarial
Valor pte. de obligaciones
a).- Personal actualmente pensionado 1,612,238,346.02 1,612,238,346.02 1,612,238,346.02 1,612,238,346.02 1,612,238,346.02
b).- Personal actualmente activo 8,309,608,021.56 8,309,608,021.56 8,309,608,021.56 8,309,608,021.56 8,309,608,021.56
c).- Personal nuevas generaciones 0.00 0.00 9,042,108,363.73 9,042,108,363.73 9,042,108,363.73
Total pasivo 9,921,846,367.58 9,921,846,367.58 18,963,954,731.30 18,963,954,731.30 18,963,954,731.30
(Deficit)/superavit actuarial (8,027,134,889.86) 0.00 (11,860,302,893.86) 0.00 (747,418,047.43)
Tasa de Rendimiento del 3.00%
Grupo Cerrado Grupo Abierto
Balance actuarial al 31 de Diciembre de 2013
Personal Burócrata

Año Egresos Activos Patrón Extraordinarias Saldos
2014 137.62 57.56 74.83 0.00 333.68
2015 152.03 59.39 77.20 0.00 328.01
2016 168.45 61.25 79.62 0.00 309.87
2017 186.04 62.87 81.73 0.00 277.11
2018 202.40 64.50 83.85 0.00 230.57
2019 220.24 65.89 85.65 0.00 167.76
2020 239.40 67.27 87.46 0.00 86.87
2021 258.04 68.51 89.06 12.31 (12.49)
2022 278.26 69.78 90.71 117.77 (132.39)
2023 296.46 70.89 92.15 133.42 (271.76)
2024 316.48 72.02 93.62 150.84 (433.01)
2025 335.42 72.98 94.88 167.56 (616.05)
2026 355.23 73.93 96.11 185.19 (822.48)
2027 374.19 74.72 97.14 202.32 (1,052.48)
2028 393.14 75.50 98.15 219.49 (1,306.82)
2029 411.92 76.27 99.15 236.49 (1,586.04)
2030 431.60 77.04 100.15 254.41 (1,891.82)
2035 520.96 80.94 105.22 334.80 (3,830.36)
2040 590.17 85.13 110.67 394.37 (6,449.46)
2045 628.60 89.93 116.90 421.77 (9,693.37)
2050 676.45 94.83 123.28 458.35 (13,619.82)
2055 728.24 99.56 129.43 499.25 (18,392.04)
2060 772.45 104.48 135.82 532.14 (24,119.66)
2065 809.85 109.67 142.57 557.61 (30,911.26)
2070 845.46 115.16 149.70 580.60 (38,912.38)
2075 882.11 120.96 157.25 603.91 (48,312.20)
2080 918.59 127.14 165.28 626.18 (59,332.84)
2085 954.74 133.72 173.84 647.18 (72,222.98)
2090 995.06 140.62 182.81 671.63 (87,288.61)
2095 1,040.69 147.81 192.15 700.74 (104,900.79)
2100 1,091.24 155.33 201.93 733.97 (125,487.93)
2105 1,147.10 163.24 212.21 771.66 (149,547.15)
2110 1,207.99 171.54 223.00 813.46 (177,654.89)
2114 1,259.37 178.48 232.03 848.86 (203,498.20)
Cuotas Aportaciones
Flujo de Egresos, Ingresos y Saldos
Personal Burócrata
Millones de Pesos

Comportamiento de los egresos y aportaciones futuras
Personal Burócrata
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114
Período analizado
Aportación Actual y Costo Fiscal al 3.0%
Porcentajedelanómina
Aportación 18.40% Aportación Extraordinaria Egresos

Comportamiento de las reservas futuras del fondo
Personal Burócrata
(1.50 )
(1.00 )
(0.50 )
0.00
0.50
1.00
2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028
Período analizado
Aportación Actual al 3.0%
Veceslanómina
Reserva

Personal Burócrata
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114
Período analizado
Prima Óptima de Liquidez al 3.0%
Egresos Aportación 48.58%

Personal Burócrata
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
4.50
5.00
2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114
Período analizado
Veceslanómina
Reserva

Aportación activos 18.40 242.34 18.40 85.98 Nota
Activo actuarial
Reserva 558,879,890.06 558,879,890.06 558,879,890.06 558,879,890.06 558,879,890.06
los activos
los pensionados
a).- En curso de pago 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Total activo 2,891,479,323.44 31,281,367,744.63 11,241,972,161.68 50,479,044,230.49 48,158,326,771.76
Pasivo actuarial
Total pasivo 31,281,367,744.63 31,281,367,744.63 50,479,044,230.49 50,479,044,230.49 50,479,044,230.49
(Deficit)/superavit actuarial (28,389,888,421.19) 0.00 (39,237,072,068.81) 0.00 (2,320,717,458.73)
Nota Debido a que se requieren diferentes primas, se determinó el o los montos expresados en la sección de Valor
Presente de Aportaciones Futuras.

2014 458.77 97.75 127.08 0.00 338.22
2015 520.36 99.82 129.77 0.00 53.27
2016 591.27 101.81 132.35 303.05 (307.56)
2017 668.86 103.29 134.27 431.30 (754.51)
2018 743.03 104.53 135.89 502.60 (1,287.23)
2019 814.84 105.67 137.37 571.80 (1,906.16)
2020 893.64 106.70 138.70 648.24 (2,621.23)
2021 961.89 107.35 139.55 714.99 (3,425.51)
2022 1,036.64 108.37 140.88 787.39 (4,327.38)
2023 1,101.05 108.98 141.68 850.38 (5,320.25)
2024 1,166.84 109.96 142.94 913.95 (6,407.41)
2025 1,231.00 110.74 143.96 976.31 (7,590.48)
2026 1,291.88 111.54 145.00 1,035.35 (8,868.95)
2027 1,353.17 112.22 145.88 1,095.07 (10,246.39)
2028 1,414.80 112.97 146.86 1,154.96 (11,725.94)
2029 1,474.13 113.82 147.97 1,212.34 (13,308.11)
2030 1,532.28 114.78 149.21 1,268.29 (14,994.52)
2035 1,724.70 121.58 158.06 1,445.06 (24,872.20)
2040 1,732.25 130.73 169.95 1,431.57 (36,647.38)
2045 1,639.06 140.69 182.90 1,315.47 (49,853.31)
2050 1,508.21 150.70 195.92 1,161.59 (64,399.20)
2055 1,453.58 159.88 207.85 1,085.85 (80,613.36)
2060 1,534.03 167.11 217.24 1,149.69 (99,461.55)
2065 1,678.98 173.93 226.11 1,278.95 (121,892.93)
2070 1,853.96 181.48 235.92 1,436.57 (148,687.88)
2075 2,030.59 189.88 246.84 1,593.87 (180,623.39)
2080 2,150.04 199.55 259.42 1,691.07 (218,321.44)
2085 2,197.28 210.56 273.73 1,712.98 (262,305.51)
2090 2,203.15 222.47 289.22 1,691.46 (313,250.96)
2095 2,230.33 234.54 304.91 1,690.87 (372,233.97)
2100 2,316.32 246.43 320.35 1,749.54 (440,790.77)
2105 2,457.28 258.47 336.02 1,862.79 (520,762.79)
2110 2,635.59 271.06 352.37 2,012.17 (614,206.41)
2114 2,787.77 281.66 366.16 2,139.95 (700,173.12)
Cuotas Aportaciones
Millones de Pesos

0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114
Período analizado
Aportación Aportación Extraordinaria Egresos

(5.00 )
(4.00 )
(3.00 )
(2.00 )
(1.00 )
0.00
1.00
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Período analizado
Veceslanómina
Reserva

0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114
Período analizado
Egresos Aportación 85.00% (2014-2055), 77.13% (2056-2114)

0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114
Período analizado
Veceslanómina
Reserva

Aportación activos 18.40 190.29 18.40 72.26 68.67
Activo actuarial
Reserva 887,989,570.74 887,989,570.74 887,989,570.74 887,989,570.74 887,989,570.74
los activos
los pensionados
a).- En curso de pago 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Total activo 4,786,190,801.16 41,203,214,112.21 18,345,623,999.13 69,442,998,961.80 66,042,569,901.43
Pasivo actuarial
Total pasivo 41,203,214,112.21 41,203,214,112.21 69,442,998,961.80 69,442,998,961.80 69,442,998,961.80
Personal Total

2014 596.39 155.32 201.91 0.00 671.91
2015 672.40 159.21 206.97 0.00 381.29
2016 759.71 163.06 211.97 0.00 2.31
2017 854.90 166.16 216.01 470.39 (477.40)
2018 945.43 169.03 219.74 556.65 (1,056.66)
2019 1,035.08 171.56 223.02 640.50 (1,738.40)
2020 1,133.03 173.97 226.16 732.90 (2,534.36)
2021 1,219.93 175.86 228.61 815.46 (3,438.00)
2022 1,314.90 178.15 231.60 905.16 (4,459.77)
2023 1,397.51 179.87 233.83 983.80 (5,592.01)
2024 1,483.32 181.97 236.56 1,064.79 (6,840.41)
2025 1,566.42 183.72 238.83 1,143.87 (8,206.53)
2026 1,647.11 185.47 241.11 1,220.53 (9,691.43)
2027 1,727.36 186.94 243.02 1,297.39 (11,298.88)
2028 1,807.94 188.47 245.01 1,374.46 (13,032.76)
2029 1,886.05 190.09 247.12 1,448.83 (14,894.15)
2030 1,963.88 191.82 249.36 1,522.69 (16,886.34)
2035 2,245.66 202.52 263.28 1,779.85 (28,702.56)
2040 2,322.43 215.87 280.63 1,825.94 (43,096.84)
2045 2,267.67 230.62 299.81 1,737.24 (59,546.68)
2050 2,184.67 245.53 319.19 1,619.94 (78,019.02)
2055 2,181.82 259.44 337.28 1,585.11 (99,005.40)
2060 2,306.48 271.59 353.06 1,681.83 (123,581.22)
2065 2,488.83 283.60 368.67 1,836.56 (152,804.19)
2070 2,699.42 296.63 385.62 2,017.16 (187,600.26)
2075 2,912.70 310.84 404.09 2,197.78 (228,935.59)
2080 3,068.63 326.69 424.69 2,317.25 (277,654.28)
2085 3,152.02 344.28 447.57 2,360.16 (334,528.50)
2090 3,198.21 363.09 472.02 2,363.09 (400,539.56)
2095 3,271.02 382.35 497.06 2,391.62 (477,134.77)
2100 3,407.55 401.76 522.29 2,483.51 (566,278.70)
2105 3,604.38 421.71 548.22 2,634.45 (670,309.94)
2110 3,843.58 442.59 575.37 2,825.62 (791,861.29)
2114 4,047.14 460.14 598.18 2,988.81 (903,671.32)
Cuotas Aportaciones
Personal Total
Millones de Pesos

Personal Total
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
100.00
2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114
Período analizado
Aportación Actual y Aportación Extraordinaria al 3.0%
Aportación Aportación Extraordinaria Egresos

Personal Total
(3.50 )
(3.00 )
(2.50 )
(2.00 )
(1.50 )
(1.00 )
(0.50 )
0.00
0.50
1.00
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Período analizado
Veceslanómina
Reserva

Personal Total
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
100.00
2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114
Período analizado
Egresos Aportación 68.67%

Personal Total
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114
Período analizado
Veceslanómina
Reserva

Para evitar la descapitalización existen solamente dos opciones:
Incrementar las aportaciones y/o
Modificar el diseño de las prestaciones.
Para modificar el diseño de las prestaciones es necesario considerar, de
manera independiente, a tres grupos de derechohabientes:
 Pensionados
 Activos.
 Nuevas generaciones.
De llevarse a cabo una reforma, es recomendable aprovechar la ocasión para
realizar las siguientes acciones generales:
ACCIONES PARA MODIFICAR LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL.

Las Reformas en el mediano plazo (6 años) generan mínimos o nulos ahorros
financieros debido a que los cambios son graduales o inexistentes para la
generación actual de trabajadores. En algunos casos, el costo financiero de la
reforma en el mediano plazo puede llegar a ser mayor que el previsto para el
esquema sin reforma.
Institución Ficticia
Comparativo de los egresos futuros
¿Ahorro o Costo?
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
2011 2021 2031 2041 2051 2061 2071 2081 2091 2101 2111
Período analizado
Esquema Original Reforma 1 Reforma 2 Reforma 3 Aportación Actual Aportación Reforma

SOBRE LAS REFORMAS
Los tipos de reforma a los sistemas de pensiones pueden ser:
Reforma paramétrica: continuar con un esquema de Beneficio Definido, modificando los montos de las
pensiones y los requisitos para obtenerlas. Un ejemplo sería el siguiente:
• Incrementar los años de cotización.
• Aumentar la edad de retiro.
• Establecer un salario regulador (promedio del salario).
• Definir porcentajes del salario regulador dependiendo de la antigüedad y de la edad a la fecha
de pensión.
• Fijar límites a las pensiones.
• Indexar el aumento de las pensiones al INPC o al salario mínimo.
• Estimular la permanencia en el empleo.
• Elevar el monto de las cotizaciones, fundamentalmente de los trabajadores.
• Otras.
Lo anterior debe implementarse de manera inmediata para las nuevas generaciones y gradual para la
generación actual.
En los sistemas de Beneficio Definido (reforma paramétrica), el mayor riesgo financiero corresponde
al patrón, pues las variaciones en los supuestos le benefician o le afectan directamente.

Reforma estructural: adoptar un sistema de Contribución Definida o de cuentas individuales en el que la
pensión dependerá de:
• Monto de las aportaciones.
• Tiempo de cotización.
• Tasa real de interés.
• Edad de jubilación.
• Otros.
Para la Generación Actual se puede operar un bono de pensión, para quien migre opcionalmente al
sistema de Contribución Definida.
En el caso de Contribución Definida (reforma estructural), el riesgo se transfiere al trabajador, pues la
tasa de reemplazo es indefinida y la variación en los supuestos le benefician o le afectan directamente.
Reforma mixta: combina el sistema de cuentas individuales con el de beneficio definido.
El diseño de los sistemas mixtos o híbridos, difícilmente logran la equidad en la distribución de los
riesgos, pues en algunos casos privilegian al Beneficio Definido y en otros a la Contribución Definida. (Se
recomienda operar mayor beneficio definido para los sueldos bajos y mayor Contribución Definida para
los sueldos altos).
SOBRE LAS REFORMAS

Proyecto de Reforma
Generación Actual

Situación Actual Proyecto Original
Aguinaldo
Se establece como gratificación anual para los jubilados y pensionados el importe de cuarenta días de
pensión, en la práctica se le otorgan 63 días de pensión a los pensionados Burócratas y 90 días de pensión a
los del Magisterio.
Salario Base de Cotización
Se establece como Salario Base de Cotización, al concepto referido a la remuneración económica del servidor
público que se integra con el sueldo base, el sobresueldo, quinquenios y la compensación, en su caso,
excluyéndose cualquier otra prestación que recibiera con motivo de su trabajo.
(Sólo Ley 2007)
El monto de las pensiones no
podrá ser inferior a un salario
mínimo general del área geográfica
que corresponda al Estado de
Durango.
El monto de las pensiones no podrá ser inferior a un salario mínimo
general del área geográfica que corresponda al Estado de Durango.

Los trabajadores afiliados a la
Dirección de Pensiones del
Estado, cubrirán el 8.0% sobre sus
percepciones mensuales
presupuestadas en él o los cargos
que desempeñen.
El Gobierno del Estado y los
Organismos incorporados, cubrirán
el 10.40% sobre las mismas
percepciones.
(Sólo Ley 2007)
De estos porcentajes se destinará
un máximo del 2.0% para gastos
generales de administración, y el
0.5% para el fondo de beneficios
complementarios a los
trabajadores.
Los trabajadores y los organismos realizarán las siguientes cuotas y
aportaciones de acuerdo con la siguiente tabla:
Año Trabajador Patrón
2015
2016
2017
2018
2019
2020 en adelante
9.00%
10.00%
11.00%
12.00%
13.00%
14.00%
11.90%
13.40%
14.90%
16.40%
17.00%
17.00&

Salario Regulador
(Ley 1982)
Se considerará salario regulador al
promedio del sueldo base de
cotización que haya percibido el
trabajador durante de los últimos
tres años de servicio.
(Ley 2007)
trabajador durante el último año
siempre que el servidor público
hubiere mantenido durante los
cinco últimos años el mismo nivel y
rango salarial, en caso contrario se
obtendrá un promedio del sueldo
base de cotización de los últimos
tres años actualizado en base al
Reglamento Respectivo.
Salario Regulador
Los trabajadores tendrán un salario regulador, que será el resultado del
promedio de los salarios obtenidos durante los últimos años y sin
actualización, de acuerdo con la siguiente tabla:
Años que le faltan para
cumplir 30 (Ley 1982) o 35
(Ley 2007) años de servicio
Número de
años a
promediar
0 a 3
4
5
6
7
8
9
10 o más
3
4
5
6
7
8
9
10

(Ley 1982)
Requisito: Contar con un mínimo
de 30 años de antigüedad e igual
tiempo de cotizaciones.
Monto: 100% del salario regulador.
Plazo: Vitalicia con traspaso a
beneficiarios, equivalente al 80%
de la pensión disminuyendo un
10% cada año hasta llegar al 50%
de la pensión.
(Ley 1982)
Requisito: Contar con un mínimo de 30 años de antigüedad y al
menos una edad mínima de acuerdo con la siguiente tabla:
Plazo: Vitalicia con traspaso a beneficiarios, equivalente al 80% de la
pensión disminuyendo un 10% cada año hasta llegar al 50% de la
pensión.
Año Trabajador
2014-2015
2016-2017
2018-2019
2020-2021
2022-2023
2024-2025
2026-2027
2028-2029
2030-2031
2032-2033
2034-2035
2036 en adelante
NA
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65

(Ley 2007)
Requisito: Contar con 56 años de
edad las mujeres y 58 años de
edad los hombres y un mínimo de
35 años de antigüedad e igual
de la pensión.
(Ley 2007)
Requisito: Contar con un mínimo de 35 años de servicio y al menos
una edad de acuerdo a la siguiente tabla:
pensión.
Año
Trabajador
Mujeres Hombres
2014-2015
2016-2017
2018-2019
2020-2021
2022-2023
2024-2025
2026-2027
2028-2029
2030-2031
2032 en adelante
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
58
59
60
61
62
63
64
65
65
65

Pensión por Vejez
(Ley 1982)
edad y cuando menos con 15 años
de servicio.
Monto: Un porcentaje del salario
regulador de acuerdo con la
siguiente tabla:
de la pensión.
Pensión por Vejez
(Ley 1982)
Requisito: Contar con 15 años de antigüedad y al menos la siguiente
edad.
Monto: Un porcentaje del salario regulador de acuerdo con la tabla
original.
pensión.
Antigüedad Porcentaje Antigüedad Porcentaje
15
16
17
18
19
20
21
22
50.00%
52.00%
54.00%
56.00%
58.00%
60.00%
62.00%
64.00%
23
24
25
26
27
28
29
30
66.00%
70.00%
75.00%
80.00%
85.00%
90.00%
95.00%
100.00%
Año Trabajador
2014-2015
2016-2017
2018-2019
2020-2021
2022-2023
2024-2025
2026-2027
2028-2029
2030-2031
2032-2033
2034 en adelante
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65

Pensión por Vejez
(Ley 2007)
edad los hombres y cuando menos
con 15 años de servicio.
siguiente tabla:
de la pensión.
Pensión por Vejez
(Ley 2007)
Requisito: Contar con 15 años de antigüedad y al menos 65 años de
edad.
Monto: Un porcentaje del salario regulador de acuerdo con la
siguiente tabla:
pensión.
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
50.00%
52.00%
54.00%
56.00%
58.00%
60.00%
62.00%
64.00%
66.00%
68.00%
70.00%
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
73.00%
76.00%
79.00%
82.00%
85.00%
88.00%
91.00%
94.00%
97.00%
100.00%
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
50.00%
52.00%
54.00%
56.00%
58.00%
60.00%
62.00%
64.00%
66.00%
68.00%
70.00%
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
73.00%
76.00%
79.00%
82.00%
85.00%
88.00%
91.00%
94.00%
97.00%
100.00%

(Ley 1982)
Requisito: Invalidarse por causas ajenas al servicio y contar con al menos 15 años de servicio.
Monto: Un porcentaje del salario regulador de acuerdo con la siguiente tabla:
Plazo: Vitalicia con traspaso a beneficiarios, equivalente al 80% de la pensión disminuyendo un 10% cada
año hasta llegar al 50% de la pensión.
15
16
17
18
19
20
21
22
50.00%
52.00%
54.00%
56.00%
58.00%
60.00%
62.00%
64.00%
23
24
25
26
27
28
29
30
66.00%
70.00%
75.00%
80.00%
85.00%
90.00%
95.00%
100.00%

(Ley 2007)
Requisito: Invalidarse por causas ajenas al servicio y contar con al menos 15 años de servicio.
Monto: Un porcentaje del salario regulador de acuerdo con la siguiente tabla:
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
50.00%
52.00%
54.00%
56.00%
58.00%
60.00%
62.00%
64.00%
66.00%
68.00%
70.00%
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
73.00%
76.00%
79.00%
82.00%
85.00%
88.00%
91.00%
94.00%
97.00%
100.00%

Pensión por Fallecimiento por
Causas Ajenas al Trabajo
(Ley 1982)
Requisito: Fallecer por causas
ajenas al servicio y contar con al
menos 15 años de antigüedad.
siguiente tabla:
Plazo: Vitalicia, equivalente al 90%
de la pensión.
(Ley 1982)
Requisito: Fallecer por causas ajenas al servicio y contar con al menos
10 años de antigüedad.
Monto: Un porcentaje del salario regulador de acuerdo con la siguiente
tabla:
Plazo: Vitalicia al 80%.
15
16
17
18
19
20
21
22
50.00%
52.00%
54.00%
56.00%
58.00%
60.00%
62.00%
64.00%
23
24
25
26
27
28
29
30
66.00%
70.00%
75.00%
80.00%
85.00%
90.00%
95.00%
100.00%
10 a 15
16
17
18
19
20
21
22
50.00%
52.00%
54.00%
56.00%
58.00%
60.00%
62.00%
64.00%
23
24
25
26
27
28
29
30
66.00%
70.00%
75.00%
80.00%
85.00%
90.00%
95.00%
100.00%

(Ley 2007)
siguiente tabla:
de la pensión.
(Ley 2007)
tabla:
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
50.00%
52.00%
54.00%
56.00%
58.00%
60.00%
62.00%
64.00%
66.00%
68.00%
70.00%
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
73.00%
76.00%
79.00%
82.00%
85.00%
88.00%
91.00%
94.00%
97.00%
100.00%
10 a 15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
50.00%
52.00%
54.00%
56.00%
58.00%
60.00%
62.00%
64.00%
66.00%
68.00%
70.00%
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
73.00%
76.00%
79.00%
82.00%
85.00%
88.00%
91.00%
94.00%
97.00%
100.00%

Pensión por Incapacidad por
Causas de Trabajo
(Ley 1982)
Requisito: Incapacitarse a
consecuencia de un riesgo de
trabajo o enfermedad profesional y
contar con al menos 15 años de
servicio.
siguiente tabla:
de la pensión.
(Ley 1982)
Requisito: Incapacitarse a consecuencia de un riesgo de trabajo o
enfermedad profesional.
pensión.
15
16
17
18
19
20
21
22
50.00%
52.00%
54.00%
56.00%
58.00%
60.00%
62.00%
64.00%
23
24
25
26
27
28
29
30
66.00%
70.00%
75.00%
80.00%
85.00%
90.00%
95.00%
100.00%

(Ley 2007)
Requisito: Incapacitarse a consecuencia de un riesgo de trabajo o enfermedad profesional.

Causas de Trabajo
(Ley 1982)
Requisito: Fallecer a
servicio.
siguiente tabla:
de la pensión.
(Ley 1982)
Requisito: Ser trabajador activo y fallecer a consecuencia directa del
cumplimiento del servicio.
15
16
17
18
19
20
21
22
50.00%
52.00%
54.00%
56.00%
58.00%
60.00%
62.00%
64.00%
23
24
25
26
27
28
29
30
66.00%
70.00%
75.00%
80.00%
85.00%
90.00%
95.00%
100.00%

Causas de Trabajo
(Ley 2007)
Requisito: Fallecer a
servicio.
de la pensión.
(Ley 1982)
Requisito: Ser trabajador activo y fallecer a consecuencia directa del
cumplimiento del servicio.
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
50.00%
52.00%
54.00%
56.00%
58.00%
60.00%
62.00%
64.00%
66.00%
68.00%
70.00%
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
73.00%
76.00%
79.00%
82.00%
85.00%
88.00%
91.00%
94.00%
97.00%
100.00%

Aguinaldo
Se establece como gratificación
anual para los jubilados y
pensionados el importe de
cuarenta días de pensión, en la
práctica se le otorgan 63 días de
pensión a los pensionados
Burócratas y 90 días de pensión a
los del Magisterio.
Aguinaldo
Se establece como gratificación anual para los jubilados y
pensionados el importe de 40 días de pensión.

Salario Regulador
(Ley 1982)
trabajador durante de los últimos
tres años de servicio.
(Ley 2007)
trabajador durante el último año
siempre que el servidor público
hubiere mantenido durante los
cinco últimos años el mismo nivel y
rango salarial, en caso contrario se
obtendrá un promedio del sueldo
base de cotización de los últimos
tres años actualizado en base al
Reglamento Respectivo.
Salario Regulador
Los trabajadores tendrán un salario regulador, que será el resultado
del promedio de los salarios obtenidos durante toda su vida activa,
previa actualización con el INPC.

Los trabajadores afiliados a la
Dirección de Pensiones del
Estado, cubrirán el 8.0% sobre sus
percepciones mensuales
presupuestadas en él o los cargos
que desempeñen.
El Gobierno del Estado y los
Organismos incorporados, cubrirán
el 10.40% sobre las mismas
percepciones.
(Sólo Ley 2007)
De estos porcentajes se destinará
un máximo del 2.0% para gastos
generales de administración, y el
0.5% para el fondo de beneficios
complementarios a los
trabajadores.
La Dirección de Pensiones recibirá las siguientes cuotas y
aportaciones:
Trabajador:
14.00% del salario de cotización.
Patrón
17.00% del salario de cotización de sus trabajadores.

(Ley 1982)
Requisito: Contar con un mínimo
de 30 años de antigüedad e igual
de la pensión.
Requisito: Contar con al menos 65 años de edad y cuando menos 35
años de servicio
pensión.

(Ley 2007)
edad los hombres y un mínimo de
35 años de antigüedad e igual
de la pensión.
Requisito: Contar con al menos 65 años de edad y cuando menos 35
años de servicio
pensión.

Pensión por Vejez
(Ley 1982)
edad y cuando menos con 15 años
de servicio.
siguiente tabla:
de la pensión.
Pensión por Vejez
Requisito: Contar con 65 años de edad y al menos 15 años de
antigüedad.
siguiente tabla:
pensión.
15
16
17
18
19
20
21
22
50.00%
52.00%
54.00%
56.00%
58.00%
60.00%
62.00%
64.00%
23
24
25
26
27
28
29
30
66.00%
70.00%
75.00%
80.00%
85.00%
90.00%
95.00%
100.00%
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
50.00%
52.00%
54.00%
56.00%
58.00%
60.00%
62.00%
64.00%
66.00%
68.00%
70.00%
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
73.00%
76.00%
79.00%
82.00%
85.00%
88.00%
91.00%
94.00%
97.00%
100.00%

Pensión por Vejez
(Ley 2007)
edad los hombres y cuando menos
con 15 años de servicio.
siguiente tabla:
de la pensión.
Pensión por Vejez
antigüedad.
siguiente tabla:
pensión.
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
50.00%
52.00%
54.00%
56.00%
58.00%
60.00%
62.00%
64.00%
66.00%
68.00%
70.00%
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
73.00%
76.00%
79.00%
82.00%
85.00%
88.00%
91.00%
94.00%
97.00%
100.00%
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
50.00%
52.00%
54.00%
56.00%
58.00%
60.00%
62.00%
64.00%
66.00%
68.00%
70.00%
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
73.00%
76.00%
79.00%
82.00%
85.00%
88.00%
91.00%
94.00%
97.00%
100.00%

Pensión por Retiro Anticipado
(Ley 1982 Y 2077)
No existe.
Pensión por Retiro Anticipado
antigüedad.
Monto: Un porcentaje del beneficio que le hubiera correspondido de
la pensión por vejez, suponiendo que tuviera 65 años de edad, en
función a la edad y antigüedad actual de acuerdo con la siguiente
tabla:
pensión.
Edad Porcentaje
60
61
62
63
65
75.00%
80.00%
85.00%
90.00%
95.00%

(Ley 1982)
siguiente tabla:
de la pensión.
(Ley 1982)
tabla:
15
16
17
18
19
20
21
22
50.00%
52.00%
54.00%
56.00%
58.00%
60.00%
62.00%
64.00%
23
24
25
26
27
28
29
30
66.00%
70.00%
75.00%
80.00%
85.00%
90.00%
95.00%
100.00%
10 a 15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
50.00%
52.00%
54.00%
56.00%
58.00%
60.00%
62.00%
64.00%
66.00%
68.00%
70.00%
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
73.00%
76.00%
79.00%
82.00%
85.00%
88.00%
91.00%
94.00%
97.00%
100.00%

Pago de Marcha
Requisito: Fallecer siendo pensionado.
Monto: 4 meses de sueldo o pensión.
Devolución de Aportaciones
Requisito:
• Separación definitiva del servicio, sin tener derecho a pensión.
• Separación definitiva del servicio, si renuncia al beneficio de la pensión otorgada en los artículos 81 y 96.
• Fallecer en activo sin derecho a pensión
Monto: El total de las aportaciones con que haya contribuido el trabajador al Fondo de Pensiones.

Del Sistema de Capitalización Individual (Ley 2007)
Se establece el PROACER, como un sistema de cuenta individual a favor de los servidores públicos inscritos
mediante cuotas o aportaciones voluntarias de éstos a su cuenta, a fin de generar un Fondo complementario
para el retiro. Se podrán adherir a este sistema, los servidores públicos federales y federalizados que así lo
decidan. El Fondo se constituirá con las cuotas y aportaciones de ellos y con los rendimientos que produzca su
inversión, mediante los mecanismos e instrumentos que establezca la Dirección, quien estará a cargo de su
administración, apegándose a las disposiciones contenidas en el Reglamento respectivo.
Estímulo a la Permanencia (Ley 2007)
Los trabajadores en activo que alcancen el derecho a su jubilación y que conserven sus capacidades
laborales, podrán seguir en activo por un tiempo mayor. En este caso, recibirán un estímulo consistente en un
incremento adicional a su sueldo base de cotización del 12.5% durante el primer año de aplicación, y en los
subsecuentes, el 2.5% anual hasta alcanzar un total del 20%.

De los derechos adquiridos (Ley 2007)
Las personas que al entrar en vigor esta Ley tengan derechos adquiridos de conformidad con ordenamientos
anteriores, podrán optar por acogerse a los beneficios establecidos en éstos o a los que otorga la presente
Ley. En ningún caso podrán coexistir ambos, por lo que la concesión de uno excluye el otro, con excepción de
lo dispuesto en el artículo 60 de esta Ley.
Los trabajadores continuarán gozando de las prestaciones aprobadas por el Consejo
Directivo, adicionales a las establecidas en el ordenamiento correspondiente.
Artículo Noveno Transitorio (Ley 2007)
Las disposiciones del Título V, Capítulo II, Sección Tercera de la presente Ley, no serán aplicables a los
trabajadores al servicio de la educación agrupados en la Sección 44 del Sindicato Nacional de Trabajadores de
la Educación, quienes en caso de invalidez, se regirán por las disposiciones relativas a la Ley de Educación
del Estado de Durango.

Prestaciones adicionales que
reciben los pensionados
(Ley 2007)
Personal Burócrata:
• 6 días de ajuste calendario,
pagaderos en la 1a quincena
de enero.
• 700.00 de bono de la 1a
quincena de enero a la 2a
quincena de junio, pagadero en
la 2a quincena de junio.
• 700.00 de bono de la 1a
quincena de julio a la 2a
quincena de diciembre,
pagadero en la 1a quincena de
diciembre.
• 700.00 por Bono de Reyes,
enero.
• 63 días de aguinaldo,
pagaderos en la 1a quincena
de diciembre.
Prestaciones adicionales que reciben los pensionados
(Todas las Generaciones)
Personal Burócrata:
• 6 días de ajuste calendario, pagaderos en la 1a quincena de enero.
• 700.00 de bono de la 1a quincena de enero a la 2a quincena de
junio, pagadero en la 2a quincena de junio.
• 700.00 de bono de la 1a quincena de julio a la 2a quincena de
diciembre, pagadero en la 1a quincena de diciembre.
• 700.00 por Bono de Reyes, pagadero en la 1a quincena de enero

Prestaciones adicionales que
reciben los pensionados
(Ley 1982 y 2007)
Personal del Magisterio:
• 6 días de ajuste calendario,
pagaderos en la 1a quincena de
agosto.
• 2,107.04 de bono de fin de año,
diciembre.
• 15 días de bono de día del maestro,
mayo.
• 3,489.42 de bono de compensación
provisional compactable de la 1a
quincena de julio a la 1a quincena de
mayo, pagadero en la 1a quincena
de febrero.
• 5,278.53 de bono de compensación
provisional compactable de la 2a
quincena de mayo a la 2a quincena
de diciembre, pagadero en la 1a
quincena de mayo.
• 90 días de aguinaldo, pagaderos en
la 1a quincena de diciembre
Prestaciones adicionales que reciben los pensionados
(Todas las Generaciones)
Personal del Magisterio:
• 6 días de ajuste calendario, pagaderos en la 1a quincena de agosto.
• 2,107.04 de bono de fin de año, pagadero en la 1a quincena de diciembre.
• 15 días de bono de día del maestro, pagadero en la 1a quincena de mayo.
• 3,489.42 de bono de compensación provisional compactable de la 1a quincena
de julio a la 1a quincena de mayo, pagadero en la 1a quincena de febrero.
• 5,278.53 de bono de compensación provisional compactable de la 2a quincena
de mayo a la 2a quincena de diciembre, pagadero en la 1a quincena de mayo.

Resultados del Proyecto
de Reforma

Aportación activos Nota 128.27 Nota 49.99 Nota
Activo actuarial
Reserva 887,989,570.74 887,989,570.74 887,989,570.74 887,989,570.74 887,989,570.74
los activos
los pensionados
a).- En curso de pago 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Total activo 7,200,895,818.32 32,044,415,558.54 28,170,346,499.96 49,180,464,060.03 47,596,249,219.03
Pasivo actuarial
Total pasivo 32,044,415,558.54 32,044,415,558.54 49,180,464,060.03 49,180,464,060.03 49,180,464,060.03
Nota Debido a que se requieren diferentes primas, se determinó el o los montos expresados en la sección de Valor
Presente de Aportaciones Futuras.
Personal Total

2014 566.42 155.32 201.91 0.00 702.33
2015 622.04 173.70 233.96 0.00 505.82
2016 679.11 191.57 265.00 0.00 295.15
2017 742.80 207.84 293.41 0.00 58.87
2018 799.32 223.40 320.44 197.79 2.09
2019 858.84 237.33 344.79 277.52 2.96
2020 921.26 250.57 367.79 303.78 3.93
2021 982.19 262.48 382.48 338.16 4.99
2022 1,041.00 273.82 387.91 380.23 6.11
2023 1,098.36 277.08 392.53 429.62 7.17
2024 1,148.13 280.53 397.42 470.96 8.19
2025 1,205.60 283.61 401.78 520.91 9.15
2030 1,489.53 296.43 419.94 773.55 13.36
2035 1,742.30 308.83 437.50 996.17 16.95
2040 1,880.29 324.84 460.19 1,095.35 20.33
2045 1,864.57 344.86 488.55 1,031.18 23.85
2050 1,770.83 366.91 519.79 884.14 27.72
2055 1,634.19 389.93 552.40 691.86 32.14
2060 1,520.05 413.38 585.62 521.05 37.26
2065 1,511.42 434.71 615.84 460.86 43.19
2070 1,563.90 455.24 644.92 463.75 50.07
2075 1,635.01 477.23 676.08 481.69 58.05
2080 1,716.01 500.74 709.39 505.88 67.29
2085 1,800.39 525.45 744.39 530.56 78.01
2090 1,877.45 551.62 781.46 544.37 90.44
2095 1,942.31 579.74 821.29 541.29 104.84
2100 2,003.21 609.97 864.13 529.11 121.54
2105 2,076.00 641.98 909.48 524.54 140.90
2110 2,170.14 675.32 956.70 538.13 163.34
2114 2,260.05 702.88 995.75 561.42 183.84
Cuotas Aportaciones
Personal Total
Millones de Pesos

Personal Total
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114
Período analizado
Aportación Costo Fiscal Egresos

Personal Total
(1.20 )
(1.00 )
(0.80 )
(0.60 )
(0.40 )
(0.20 )
0.00
0.20
0.40
0.60
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Período analizado
Veceslanómina
Reserva

Personal Total
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114
Período analizado
Egresos Aportación 54.00% (2014-2060), 37.23% (2061-2114)

Personal Total
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114
Período analizado
Veceslanómina
Reserva

Esquema Actual Propuesta de Reforma Ahorro para el Patrón %
Generación Actual
Costo Fiscal 36,417,023,311.05 24,843,519,740.22 11,573,503,570.83 31.78%
Aportación Patrón 2,203,331,130.24 3,697,998,712.83 -1,494,667,582.59 -67.84%
Sub Total 38,620,354,441.29 28,541,518,453.05 10,078,835,988.23 26.10%
Nuevas Generaciones
Costo Fiscal/Superávit 14,680,351,651.62 -3,833,402,180.15 18,513,753,831.77 126.11%
Sub Total 22,344,379,111.34 8,459,034,426.33 13,885,344,685.01 62.14%
Total
Costo Fiscal 51,097,374,962.67 21,010,117,560.07 30,087,257,402.60 58.88%
Total 60,964,733,552.63 37,000,552,879.38 23,964,180,673.25 39.31%
Personal Total
Tasa de rendimiento del 3.00%
Comparativo de Valor Presente de Costos para Patrón

Año Esquema Actual
Propuesta de
Reforma
Diferencias
2014 201,913,278.67 201,913,278.67 0.00
2015 206,969,781.95 233,957,494.17 (26,987,712.22)
2016 211,971,684.08 264,999,419.28 (53,027,735.20)
2017 686,399,654.64 293,413,179.55 392,986,475.09
2018 776,396,328.01 516,177,769.09 260,218,558.92
2019 863,526,473.46 621,513,271.70 242,013,201.76
2020 959,062,747.35 670,691,874.01 288,370,873.34
2021 1,044,073,817.73 719,716,788.33 324,357,029.40
2022 1,136,751,401.87 767,177,756.99 369,573,644.88
2023 1,217,635,266.97 821,282,018.12 396,353,248.85
2024 1,301,351,964.44 867,596,947.73 433,755,016.71
2025 1,382,699,072.24 921,990,335.18 460,708,737.06
2030 1,772,057,604.71 1,193,099,514.49 578,958,090.22
2035 2,043,134,874.67 1,433,470,941.21 609,663,933.46
2040 2,106,563,638.82 1,555,447,951.84 551,115,686.98
2045 2,037,046,712.28 1,519,706,809.73 517,339,902.54
2050 1,939,133,673.67 1,403,918,987.20 535,214,686.48
2055 1,922,381,969.47 1,244,262,178.30 678,119,791.17
2060 2,034,895,016.77 1,106,671,709.87 928,223,306.90
2065 2,205,233,043.51 1,076,703,582.44 1,128,529,461.07
2070 2,402,787,006.77 1,108,664,188.90 1,294,122,817.88
2075 2,601,866,948.14 1,157,771,814.88 1,444,095,133.26
2080 2,741,947,361.18 1,215,266,727.05 1,526,680,634.12
2085 2,807,731,818.38 1,274,942,970.49 1,532,788,847.89
2090 2,835,117,378.12 1,325,834,699.70 1,509,282,678.42
2095 2,888,672,423.55 1,362,577,698.42 1,526,094,725.13
2100 3,005,794,225.22 1,393,241,580.67 1,612,552,644.55
2105 3,182,669,767.44 1,434,018,929.55 1,748,650,837.89
2110 3,400,991,949.50 1,494,824,864.29 1,906,167,085.20
2114 3,586,997,189.95 1,557,166,120.78 2,029,831,069.17
Comparativo de los costos a cargo del Patrón
Personal Total
Tasa de rendimiento del 3.00%

Comparativo del comportamiento de los costos a cargo del Patrón
Personal Total
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
2014 2024 2034 2044 2054 2064 2074 2084 2094 2104 2114
Período analizado
Tasa de rendimiento al 3.0%
Esquema Actual Propuesta de Reforma

“ La mejor Reforma es la que se puede concretar”
“Los proyectos de reforma a la seguridad social deben estar fundamentados
jurídicamente y procurar el equilibrio de los aspectos económico, político y social”
“Mediante las reformas se debe evitar construir paraísos económicos sobre
cementerios sociales y viceversa.”
“Lo más doloroso de las reformas a la Seguridad Social
es no llevarlas a cabo”.
“No debe existir pensión sin necesidad, ni necesidad sin pensión.”
“Seguridad Social sin sustento económico es demagogia”
“Nadie, ni siquiera el gobierno, está obligado a lo imposible ó bien contra la
insolvencia se estrella el derecho”

“El problema de la seguridad social es estructural, no se resuelve con adecuaciones
administrativas”
“Para reformar un sistema de seguridad social, trabajadores y autoridades deben
ser aliados; no es una negociación, es la búsqueda de una solución conjunta”
“Los trabajadores deben ser los principales interesados en la reforma de la
seguridad social, el patrón debe ser un facilitador ”
“Tratándose de reformas, con buena información los trabajadores toman buenas
decisiones“
“En las reformas de seguridad social, a mayor beneficio económico para la
institución, corresponde un mayor costo político”
“Las reformas no resuelven de inmediato el problema financiero, de hecho,
normalmente el costo inercial del esquema anterior continúa a la alza durante las
próximas décadas”

“Cuando se reforma exclusivamente a las nuevas generaciones, generalmente se
rescata el cadáver de la institución de seguridad social… 50 años después de la
reforma”
“La disminución del costo de transición en flujos y por ende la viabilidad del sistema
de pensiones, depende fundamentalmente de su nivel de madurez, del tipo de
reforma para la generación actual y de la continuidad de la solidaridad
intergeneracional”
“ En las reformas a la seguridad social los aspectos político, financiero, actuarial y
jurídico, son solo medios para lograr un fin eminentemente humano”
“El actuario utiliza la frialdad de las matemáticas para garantizar que la calidez de
la Seguridad Social llegue a quien la necesita”

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