SIBRT: Encuentro Internacional de Mejores Prácticas en Políticas Públicas, Financiamiento y Marco Regulatorio en Movilidad Urbana Sustentable - María claudia peñas movilidad desde la ciudadanía - cómo vamos
SIBRT - Encuentro Internacional de Mejores Prácticas en Políticas Públicas, Financiamiento y Marco Regulatorio en Movilidad Urbana Sustentable: con énfasis en la situación de Colombia. Cartagena de Indias - Colombia. 21 de Mayo de 2015.
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SIBRT: Encuentro Internacional de Mejores Prácticas en Políticas Públicas, Financiamiento y Marco Regulatorio en Movilidad Urbana Sustentable - María claudia peñas movilidad desde la ciudadanía - cómo vamos
1. Una mirada
ciudadana a la
movilidad urbana
10 a ñ o s
ENCUENTRO INTERNACIONAL DE MEJORES
PRACTICAS "MARCO LEGAL, INSTITUCIONAL Y
FINANCIERO DE MOVILIDAD URBANA SUSTENTABLE"
CARTAGENA, COLOMBIA - MAYO 20-22, 2015
2. SOBRE
NOSOTROSCartagena Cómo Vamos es un Programa ciudadano de
iniciativa privada que desde el 2005 mide los cambios que
se producen en la calidad de vida de los habitantes de
Cartagena a partir de indicadores objetivos y de
percepción ciudadana.
NUESTRA MISIÓN ES CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE
GOBIERNOS MÁS EFECTIVOS Y TRANSPARENTES Y
PROMOVER UNA CIUDADANÍA MÁS INFORMADA,
RESPONSABLE Y PARTICIPATIVA EN LOS ASUNTOS
COLECTIVOS DE LA CIUDAD.
10 a ñ o s
Aliados
Socios
3. 1. Encuesta de Percepción Ciudadana
La Encuesta de Percepción Ciudadana es aplicada desde el 2005 y
pregunta por la satisfacción y opinión de los ciudadanos de Cartagena
sobre los diferentes aspectos de la calidad de vida de la ciudad.
Las preguntas se agrupan en los siguientes temas:
CLIMA DE OPINIÓN GENERAL Y DESARROLLO ECONÓMICO ·
EDUCACIÓN · SALUD · SERVICIOS PÚBLICOS · VIVIENDA ·
MEDIO AMBIENTE · MOVILIDAD · SEGURIDAD · PARTICIPACIÓN,
RESPONSABILIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA ·
DISCRIMINACIÓN Y GÉNERO · CULTURA, RECREACIÓN Y
DEPORTE · TRANSCARIBE · GESTIÓN PÚBLICA · OPINIÓN DEL
ALCALDE MAYOR · OPINIÓN DEL CONCEJO DE CARTAGENA ·
PRIORIDADES CIUDADANAS.
LO QUE
HACEMOS
Esta es la única encuesta de percepción ciudadana que
es representativa por localidades, género y estrato
socio económico.La encuesta recibe el apoyo de
10 a ñ o s
4. 2. Evaluación de Calidad de Vida
Evaluamos a partir de 160 indicadores los avances de la
administración pública en el impacto a las variables de calidad de
vida, teniendo en cuenta información suministrada por fuentes
oficiales entre las que se encuentran: entidades distritales, empresas
de servicios públicos y entidades de orden nacional como el DANE y
los ministerios.
Los indicadores se organizan de la siguiente manera:
EDUCACIÓN · SALUD · SEGURIDAD CIUDADANA · SERVICIOS
PÚBLICOS · VIVIENDA · MEDIO AMBIENTE · ESPACIO PÚBLICO ·
INFRAESTRUCTURA VIAL · MOVILIDAD URBANA ·
RESPONSABILIDAD CIUDADANA · FINANZAS PÚBLICAS ·
10 a ñ o s
LO QUE
HACEMOS
5. Somos 11 programas Cómo Vamos que monitoreamos la calidad
de vida de 14 ciudades del país.
10 a ñ o s
RED DE CIUDADES CÓMO
VAMOS
6. LA SATISFACCIÓN CON LA MOVILIDAD
DETERMINA EN GRAN MEDIDA LA
SATISFACCIÓN GENERAL DE LOS
CIUDADANOS CON SUS CIUDADES.
10 a ñ o s
9. Medios de transporte utilizados
en la RED de Ciudades
31%
52%
38%
14%
13%
5%
'98 '99 '00 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12 '13 ´14
Transporte privado Transporte público Colectivo/ individual
Masivo Transporte humano Transporte informal
Base: entrevistados con alta movilidad en cada ciudad
Evolución histórica (promedio simple Red).
10 a ñ o s
10. Satisfacción con los medios de
transporte utilizados en la RED de
Ciudades
Bicicleta
Masivo
(sin Metro)
Taxi Masivo
(6 ciudades)
Público
(buses o busetas)
Satisfechos
10 a ñ o s
49%
85%
72%
36%
26%
Estos sistemas de transporte
masivo son: Barranquilla-
Transmetro; Bogotá-
Transmilenio; Bucaramanga-
Metrolínea; Cali-Masivo
Integrado de Occidente (MIO);
11. 86%
80%
67% 66% 63% 61% 59% 57%
50% 49% 48%
Prom. en la red= 57%
Por arriba del promedio
Por abajo del promedioBase: entrevistados con alta movilidad en cada ciudad, usuarios de cada medio de transporte por ciudad
Satisfacción con los medios de
transporte utilizados en la RED de
Ciudades
10 a ñ o s
12. Satisfacción con aspectos
relacionados con el funcionamiento
del tránsito 44%
Semaforización
39%
Señalización
38%
Cebras
34%
Paraderos
32%
Campañas
educativas
32%
Atención
accidentes
31%
Control normas
tránsito
30%
Policía de
tránsito
29%
Control transporte
público
28%
Desvíos
Base: total de la muestra en cada ciudad.
Total: Promedio de
los 10 aspectos
evaluados
34
%Satisfechos
10 a ñ o s
13. 53% 53%
41% 41%
36%
30%
26% 24% 23% 22%
19%
Satisfacción con aspectos
relacionados con el funcionamiento
del tránsitoPromedio por ciudad de los 10 aspectos evaluados
Prom. en la red= 34%
Por arriba del promedio
Por abajo del promedioBase: total de la muestra en cada ciudad.
10 a ñ o s
14. Caso Cartagena
En el 2014 aumentó el parque automotor en motocicleta aunque de
manera menos acelerada que en años anteriores. El manejo que se le dé
a este asunto resulta prioritario para la ciudad hoy por su magnitud y
porque puede representar competencia desleal para la demanda de
TransCaribe, afectando así mismo la sostenibilidad del Sistema.Parque automotor matriculado en Cartagena por
tipo de vehículo, 2008 – 2014
Fuente: Departamento Administrativo de Transito y Transporte – DATT
*Incluye taxis
46% 45%
41%
35%
31% 29%
30% 33%
39%
48% 53% 55%
2008 2009 2010 2012 2013 2014
Automóvil * Motocicleta Camioneta Campero Buseta/Bus Otros
10 a ñ o s
15. En promedio se han entregado menos de 1Km al año en los 9 años que lleva en
curso la obra.
14,89 15,16 15,16
10,84
10,29 10,29 10,29 10,29 10,29 10,29
0
1,16
0
2,14
2,8
1,37 1,6
0,45 0,47 0,3
1,16 1,16
3,3
6,1
7,47
9,07 9,52 9,99 10,29
0
11,30% 11,30%
32,10%
59,30%
72,60%
88,10%
92,50%
97,08% 100,00%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
0
2
4
6
8
10
12
14
16
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Kilómetros contemplados de troncales
kilómetros construidos en el año
Total kilometros construidos (acumulado)
% avance construcción troncales frente a extensión reportada por
CONPES 3516/08 (10,29 km)
Se encuentran
en etapa de
corrección de
defectos
Caso Cartagena:
Transcaribe
Fuente: Gerencia de Transcaribe
10 a ñ o s
16. 17
está satisfecho con el
avance de las obras
viales de Transcaribe
17% =
28%
Considera que el Transcaribe
mejorará la movilidad de los
habitantes de Cartagena
+5
-7
=
Base: 1.032 encuestas ponderadas; total de la base
Satisfechos (% 2013)Satisfechos (% 2014)
NSE bajo NSE medio
15 15
NSE alto
17 133823
Mejorará (% 2013) Mejorará (% 2014)
NSE bajo NSE medio
26 28
NSE alto
35 21
4034
Industrial y de la
Bahía
UCG 11-12-13-14 y 15
De la Virgen
y Turística
UCG 4-5-6 y 7
Histórica y
del Caribe
Norte
UCG 1-2-3-8-9 y
10
=
Caso Cartagena:
Transcaribe
10 a ñ o s
17. LA SATISFACCIÓN CON LA MOVILIDAD
DETERMINA EN GRAN MEDIDA LA
SATISFACCIÓN GENERAL DE LOS
CIUDADANOS CON SUS CIUDADES.
10 a ñ o s
18. 10 a ñ o s
RANKING de satisfacción
con las ciudades
Promedio ponderado de las 30 variables que se identificó
que son importantes.
Prom. RED
Arriba del promedio Abajo del promedio
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
85% 83%
72% 72% 70%
60%
55% 53% 50% 49% 47%
19. 10 a ñ o s
Algunas conclusiones y
reflexiones a partir de los
datos
• Tenemos ciudades cada vez más congestionadas:
2014, el segundo año más alto de toda la serie.
Transporte masivo sigue creciendo en
utilización, pero disminuyendo en satisfacción
(excepto el Metro). Medellín y Manizales con los
mejores medios de transporte; Bogotá y
Valledupar con los peores.
• Los ciudadanos esperan buenas condiciones de su
hábitat urbano, en particular lo relacionado con
movilidad, lo que implica buen funcionamiento
del tránsito, vías en buen estado (de la ciudad y
del barrio), servicio de transporte público (colectivo
y masivo) satisfactorio, y menores tiempos de