informe bloque parlamentario

2. I) INTRODUCCIÓN:
Doy cumplimiento al informe de actividad exigido por la Carta Orgánica de la Unión
Cívica Radical Distrito San Luis a efectos de poner en conocimiento a los correligionarios
del accionar del bloque parlamentario que integramos los diputados radicales y que
actualmente tengo la responsabilidad de conducir.
Hoy somos nueve diputados radicales los que integramos el bloque Cambiemos sumado a
uno de nuestro partido aliado, siendo Cambiemos la fuerza más importante de la
oposición en la Cámara Baja.
Sobre 43 integrantes, el oficialismo cuenta con 20 miembros, 2 de ellos cumpliendo
funciones en el Poder Ejecutivo. Actualmente tiene 18 miembros activos cuando el
quórum de la Cámara de Diputados es de 23, es decir el número necesario como para
poder garantizar por sí solo un bloque o una bancada política la aprobación de una ley o
la sanción de cualquier tipo de resolución o declaración de la Cámara. Somos así́la
segunda minoría (detrás de la minoría oficialista) con 10 miembros, seguidos por el
Frente Para La Victoria con 5, Avanzar con 2, Mercedinos por el Cambio con 2, Bloque
Nacional y Popular con 2 y tres bloques unipersonales.
La tarea de representar a la oposición y a quienes piensan distinto en la Provincia
de San Luis, es una tarea siempre ardua y constante porque enfrente se encuentra un
partido político que detenta hace 33 años el poder.
El Gobierno provincial se ha inclinado por el retorno a sus viejas y conocidas
prácticas en el poder. Con el apoyo del Frente Para la Victoria y los decretazos, la
lapicera de Alberto Rodríguez Saá depone y coloca intendentes, ministros, somete a
su voluntad a los Municipios, viola sistemáticamente las leyes y la Constitución
Provincial y Nacional y persigue a compatriotas que residen en San Luis como no
hace ninguna jurisdicción en el territorio nacional.
El gasto en obra pública que no tiene relación con las necesidades de la gente, la
falta de planificación, la ausencia del Estado en las zonas rurales y el interior, el
aumento significativo de la inseguridad, la cooptación del Poder Judicial con cargos
que tienen puertas giratorias, la falta de transparencia en las cuentas provinciales y
la legitimación de los números que no cierran en las intendencias comisionadas
amigas son síntomas del viejo San Luis que quiere Alberto Rodríguez Saá,
postergando al pueblo y colocando en el centro de la escena a su visión de San Luis.
Por eso, lejos de mantenernos en silencio, o ignorando los acontecimientos que se

3. repiten en nuestra provincia, debemos mantenernos firmes en nuestros principios y
objetivos políticos, buscando de una manera clara, con los gestos de grandeza que
sean necesarios, para que San Luis tenga un nuevo gobierno que se ocupe de
subsanar todas esas injusticias que hoy, los puntanos sienten más que nunca.
II. TAREA RELEVANTE
II.A. PRESUPUESTO 2017
Nuestro Bloque se opuso al proyecto de presupuesto enviado por el Poder Ejecutivo
Provincial por las diferencias en cuestiones técnicas y la posibilidad de reasignar partidas
presupuestarias al 100% (superpoderes presupuestarios). Intentamos introducir cambios
sobre todo referido a esos temas, pero no hubo diálogo por parte del oficialismo.
II.B. REGISTRO DE EMPLEO PUNTANO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO JOVEN
Ante el panorama laboral de nuestra provincia, que en este momento de transición
económica ha sufrido una pérdida del empleo privado mayor a la registrada en otras
provincias (en Cuyo la caída del empleo en blanco fue del 3,7%, más del doble de las
cifras nacionales. Además, San Luis sufrió el descenso más abrupto en esta categoría: el
9,6%) el Poder Ejecutivo Provincial, con muy poco criterio, impulsó el proyecto de
Registro de Empleo Puntano, por el cual se les cobraría a las empresas radicadas en la
provincia una tasa del 10% del ingreso bruto de cada empleado que no sea de San Luis y
tenga menos de cinco años de residencia en la Provincia. Naturalmente, nos opusimos a
esta medida, no solo por su tinte discriminatorio y su inconstitucionalidad, ya que todos
los argentinos somos iguales y gozamos de los mismos derechos en cualquier provincia,
sino también porque en la práctica resultará contraproducente, causando que muchas
empresas buscaren mejores condiciones fuera de suelo puntano y generando la pérdida de
empleos. En este sentido, impulsamos una denuncia contra el Poder Ejecutivo Provincial
ante el I.N.A.D.I. y propusimos alternativas que realmente fomentarán la creación de
empleo y fueran beneficiosas para todos los puntanos y quienes quisieran radicarse aquí.
En este contexto, aunque el oficialismo logró imponer su voluntad con la connivencia de
su ya aliado incondicional -Frente Para la Victoria-, logramos la aprobación del proyecto
de Ley de Promoción del Empleo Joven, iniciativa que veníamos impulsando desde el año
2014 en el recinto.
II.C. BOLETO ESTUDIANTIL INTERURBANO GRATUITO
Luego de una gran campaña por parte de nuestro espacio, la Juventud Radical y la Franja
Morada, logramos el consenso de todas las fuerzas de la Cámara de Diputados para
aprobar el Boleto Estudiantil Interurbano Gratuito, que traería la solución a cientos de
alumnos sanluiseños que deben trasladarse entre distintas localidades para llegar a sus

4. lugares de estudio. Nuestro proyecto, que habíamos representado tras haber perdido
estado legislativo, siendo bloqueado por el oficialismo, fue unificado con un proyecto del
Bloque Nacional y Popular, logrando un despacho conjunto unánime de las Comisiones de
Finanzas y Educación que luego fue aprobado en el recinto.
II.D. ACTUALIZACIÓN DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES DE EL TRAPICHE, EL VOLCÁN,
CARPINTERÍA Y POTRERO DE LOS FUNES.
Esta fue una iniciativa por la que venimos luchando desde hace tiempo -desde 2011- y
discutiendo con el Poder Ejecutivo. Este año logramos finalmente que se le diera media
sanción en la Cámara Baja, por unanimidad. Desde el censo de 2010 hay cuatro
localidades que cumplen con lo establecido por la Constitución Provincial en su artículo
256, al superar los 1500 habitantes. También ha sido un esfuerzo de los vecinos de las
localidades de Carpintería, El Trapiche, Potrero de Los Funes y El Volcán que se reunieron
para darle fuerza al reclamo y lograr su organización como Municipio. Era necesario que
se respetara el derecho constitucional de elegir y ser elegido. Así, cuando esta iniciativa
que cuenta con media sanción se convierta en Ley, las localidades mencionadas se
convertirán en municipios y tendrán un concejo deliberante garantizando el control y la
división de poderes.
II.E. LEY DE IGUALDAD POLÍTICA DE GÉNERO
Nuestro Bloque viene impulsando políticas igualitarias de género desde hace años. La UCR
es pionera en este campo. En este orden de cosas, Impulsamos a nivel local dos proyectos
fundamentales, primero, el Cumplimiento Efectivo del Cupo Femenino, ya que en la
normativa provincial (artículo 27, inciso 3°, de la Ley Provincial Nº XI-0346-2004) que
prevé el cupo femenino del 30% de integración de la lista en lugares con posibilidad de
resultar electas, no se cumple en la práctica y así lo demuestran diversos fallos de la
Justicia Electoral Provincial.
En ese sentido, desarrollamos otro proyecto de ley, el de Igualdad Política de Género, el
cual va más allá de lo normado a nivel provincial y nacional, y en su artículo 1° establece
“Las listas que se presenten para elegir Diputados, Senadores, Concejales,
Convencionales Constituyentes o cualquier miembro de órgano colegiado provincial o
municipal deberán tener igual cantidad de varones y mujeres.” previendo que la
integración de las listas sea intercalando una persona de cada género. Logramos el
consenso con las distintas fuerzas que integran la Cámara de Diputados de la Provincia de
San Luis y elaboramos un despacho conjunto respecto de esta iniciativa, unificando
proyectos provenientes de otras fuerzas. Luego, este despacho fue aprobado por
unanimidad.

5. II.F. REFORMA POLÍTICA (PRIMARIAS Y BOLETA ELECTRÓNICA).
Hace un año, Cambiemos propuso una agenda política amplia para debatir la aplicación
del voto electrónico, el cumplimiento del cupo femenino, y una actualización de la
representación política en los Municipios. Si bien algunos objetivos se lograron, como se
mencionó arriba, el oficialismo evitó el debate respecto de la continuidad de la Ley de las
PASO y la Boleta Electrónica. De esa forma, el PJ avanzó en la eliminación de la
obligatoriedad de las PASO y aprobó un proyecto de Boleta Electrónica que hace opcional
su utilización, tornándolo virtualmente inaplicable, librado a la voluntad del gobernador.
II.G. OTRA VEZ EL SENADO PROVINCIAL
Los proyectos impulsados por Cambiemos y aprobados por la Cámara de Diputados,
llegaron durante el 2016 con media sesión a la Cámara Alta y fueron congelados
sistemáticamente por el bloque único que la conduce. Sus 9 miembros postergaron y
dejaron sin efecto, TODAS las iniciativas que provenían de la oposición y conseguían luz
verde en Diputados. Esta falta de coherencia política y contradicción (ya que los
proyectos fueron aprobados por Compromiso Federal en la Cámara Baja) vuelve difícil
pero también un desafío conforme se acercan las elecciones en la tarea legislativa. Lograr
el boleto estudiantil y conseguir una adecuada reforma política son metas a trabajar en
este 2017 a pesar de las adversidades del Senado oficialista.
En total en el año 2016 nuestro Bloque presentó 158 iniciativas legislativas:
TIPO DE PROYECTO CANTIDAD
Ley 70
Solicitud de informe 28
Interpelación 2
Resolución 5
Declaración 46
Homenaje 7
TOTAL 158
III) LA HORA DE LA GRANDEZA (CONCLUSIÓN)
Cuando los radicales hablábamos en la Convención Nacional de Gualeguaychú de que se
sellara la conformación de una alianza con los partidos PRO de Mauricio Macri (nuestro
Presidente), y la Coalición Cívica de Elisa Carrió, sabíamos que la decisión que se tomara
tendría un resultado electoral que dejaría definida la elección a presidente del año 2015.
No era una simple reunión de correligionarios, que nos juntamos para hablar sobre lo que

6. necesitábamos para el futuro, sobre lo que habíamos perdido, y sobre los recuerdos de las
acciones de Leandro Alem, de Hipólito Irigoyen, de Raúl Alfonsín y de tantos de nuestros
enormes baluartes.
Era un momento de sensatez, de mucha expectativa política, pero también de grandeza,
el aceptar que la UCR sería la columna vertebral y no la primera imagen, a priori, que
vería la gente en el cuarto oscuro cuando se refería a un cambio del rumbo político que
tenía nuestra Nación, donde estaba muy claro que si nuevamente triunfaba el FPV las
consecuencias serían tremendas para todos los argentinos.
Sabemos que son tiempos difíciles y que los mismos de siempre quieren volver al mismo
lugar y que como dijera una diputada nacional en el recinto “no son democráticos, no
saben ser democráticos, no les alcanza con perder las elecciones”. Sin dudas estamos en
el segundo round del “República versus Populismo”, que anunciaba Elisa Carrió en 2015 y
que todos los que nos embarcamos en la cruzada contra la demagogia, la corrupción y el
saqueo sistemático de las arcas del Estado sabíamos, desde un principio, que no sería
fácil.
Es tiempo de regresar a la Provincia de San Luis, que tiene un poder concentrado en la
familia Rodríguez Saá, que hace más de 30 años controla absolutamente todo.
La elección del 2015 dejó como saldo la partida del Ex Gobernador Claudio Poggi de las
filas justicialistas. Hoy en un nuevo espacio político que busca como el radicalismo la
conformación de un gran frente opositor que enfrente y derrote a los Rodríguez Saá.
Sin direccionar, sin condicionar a los convencionales, correligionarios y dirigentes, hoy
nuestra política de alianzas nos vuelve a colocar en una decisión histórica.
En San Luis no somos únicamente la columna vertebral, somos el único partido político
que ha enfrentado siempre al Partido Justicialista desde el retorno de la democracia en
suelo puntano. La UCR sanluiseña, con sus errores y aciertos es la esperanza para el
retorno de las buenas prácticas políticas que hoy parecen olvidadas.
Debemos terminar con las grietas que hoy el Justicialismo quiere poner nuevamente,
persiguiendo a los que vienen a vivir a San Luis de otras provincias argentinas. Es tiempo
de que todos nos enrolemos en el cambio, ese mismo cambio que logramos en 2015.