El documento introduce los conceptos básicos de la administración como ciencia, técnica y arte. Explica que como ciencia debe seguir un método y generar conocimientos fundamentados, como técnica los conocimientos deben tener aplicación práctica, y como arte requiere virtud, poder y habilidad. También describe las cinco variables básicas de la administración y las características de ser universal, instrumental, de unidad temporal y amplitud de ejercicio.