Este documento presenta una revisión de la teoría de la planificación. Explica que la planificación implica planear, proyectar y prever para ejecutar planes de forma directa y supervisada. Luego describe diversos modelos de planificación como el modelo de evaluación, analítico, de instrumentación, de solución y normativo. Finalmente concluye que la planificación es un elemento inherente al proceso de administración al seleccionar cursos de acción y definir objetivos y estrategias.
Analisis de la teoría de la planificación guioconda gonzalez
1. UNIVERSIDAD YACAMBU
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
PROGRAMA: MAESTRÍA EN GERENCIA EDUCACIONAL
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
Í Ó
GUIOCONDA GONZALEZ
Febrero 2015
2. ANALISIS DE LA TEORÍA DE LA PLANIFICACIÓN
La planificación implica planear, proyectar, prever, es un método que permite
ejecutar planes de forma directa, los cuales serán realizados y supervisados en
función del planeamiento.
Y es que si se anticipan los pasos a seguir se puede ahorra material o tiempo,
incluso ambos, ya que no se improvisa y los resultados pueden ser tangibles. La teoría
de la planificación por lo tanto, presenta diversos modelos, estos responden a
convencionalismos y formalidades (modelo de Evaluación, Modelo Analítico,
Modelo Instrumentación, Modelo de Solución, Modelo Normativo, Modelo
Operativo).
De modo que, la planificación estratégica ha generado en la educación del país
la transformación de seres humanos más que al logro de productos materiales,
cuantificación más importante de las empresas. La teoría de la planificación es sobre
todo, un elemento inherente al proceso de administración, al seleccionar los cursos
de acción opcionales para la empresa y para sus unidades, y definir sus objetivos,
metas y estrategias para su logro.
Ejemplo: Departamento de producción de la empresa Milazzo, al planificar la
producción diaria. Programar la producción requiere de la planificación
administrativa debido a esto implica coordinar recursos humanos y materiales, fijar
plan de acción en caso de un imprevisto como falta de energía o desperfecto en las
líneas de producción, fijar objetivos el cual es cumplir con la cuota de producción,
esto es misión del administrador de una empresa estar vigilante de que el equipo de
producción tenga todos los requerimientos.
Por otro lado, si no se trata de organizaciones educativas, definir metas como
ser líderes en el mercado y estrategias para lograr cumplir con la producción como
ofrecer a los trabajadores incentivos como bonos por producción. Todo esto dentro
de la planificación con el fin de garantizar ganancias.
Según Graffe la intencionalidad del hombre de darle racionalidad a sus acciones
y crear así condiciones más favorables para el desarrollo de los procesos sociales y
3. de las instituciones de acuerdo a sus necesidades, en función de restarle
incertidumbre a su propio futura.
Esto quiere decir que en la medida en que el hombre tenga más acciones que
controlar, se hace más necesario el uso de la planificación, para así poder tener
dominio de las acciones y del rumbo que éstas tomen, es decir entre más tareas y más
obligaciones tenga que realizar el hombre, es cuando más se hace indispensable
planificar.
La planificación supone trabajar en
una misma línea desde el comienzo de un
proyecto, ya que se requieren múltiples
acciones cuando se organiza cada uno de
los proyectos. Su primer paso, dicen los
expertos, es trazar el plan que luego será
concretado.
En una organización, los directivos son
quienes tienen que realizar los planes que serán
regidos por la planificación, la operación y
ejecución de los planes puede haber sido
realizada por una única persona u otro
individuo, que obligatoriamente tendrá que
conocer y comprender el nivel de planeamiento
que se ha querido o podido llevar a cabo.
Existen diversas clasificaciones de modelos, según Molins (1998) son gran
utilidad ya que los mismos sintetizan de manera esquemática los elementos
constituidos y relaciones esenciales que se presentan en cada una de las fases del
proceso de planificación.
Estos modelos son:
Ejemplos: Planificar estrategias de ventas, fiesta, reuniones, juegos deportivos,
otros.
La planificación se sustenta o basa en investigación, puede dar respuesta a la
sociedad y orienta las decisiones requeridas para mejorar los procesos de producción,
pero sobre todo, las decisiones requeridas para mejorar la formación. Como señala
Morles (2004):
“una institución que enseñe conocimientos, habilidades y destrezas
profesionales, pero que también eduque para que esos profesionales sean
cada vez más racionales, críticos y creativos, pero también mejores
ciudadanos, que produzca investigación científica pero que también
cuestiones, teorice y proponga soluciones a problemas reales y
concretos”. (p.76)
4. Modelo Normativo:
Consiste en la definición del futuro
del objeto o sistema a planificar, apoyado en
la delimitación del modelo analítico,
estableciendo los objetivos a lograr,
estrategias a aplicar, los medios requeridos
y la delimitación de espacio y tiempo de la
consecución de dicho futuro predecible.
. Ejemplo: Sacar el registro mercantil
de una zapatería. En este caso la definición
del futuro es operar con legalidad en la
venta de calzados cumpliendo con la
normativa para sacar el registro mercantil
como: sacar el R.I.F, tener el acta
constitutiva, poseer libro de acta,
identificación de los asociados, pagar el
registro dependiendo del capital,
delimitación del espacio donde va a
funcionar la empresa, objetivo que persigue.
Todo esto para en un futuro poder operar
legalmente. Todo esto previamente
planificado garantiza el buen
funcionamiento de la zapatería.
Modelo Operativo:
Este se deriva directamente y consiste
en la definición detallada de las líneas de
acción a ejecutar, los medios requeridos y
los agentes ejecutores para lograr el futuro
propuesto para el objeto o sistema a
planificar.
Ejemplo: Sistema contable de una
empresa. Este sistema debe ser capaz de
permitirle a la organización poder registrar
los movimientos contables diario, semanal,
quincenal y mensual, siendo esta la línea de
acción, para poder visualizar los ingresos,
egresos y ganancias, de tal forma que se
puedan tomar decisiones en base a cifras
reales, interviniendo un asistente operativo
y un administrador, como medio una
computador para agilizar y almacenar los
movimientos contables y tener los
resultados al momento.
Modelo Instrumentación o de
implementación:
Debe incluir las condiciones y medios
necesarios que aseguren que pueda iniciarse
la ejecución del plan, asi como el modelo de
prevención, contentivo del conjunto de
consecuencias no deseables que puedan
derivarse de la ejecución del modelo
operativo diseñado y el grupo de medidas
para contrarrestarlas y asi asegurar que el
plan pueda ejecutarse con eficacia.
. Ejemplo: Plan república en las
elecciones a gobernadores y alcalde del
estado Lara, en este caso se da potestad a las
Fuerzas Armadas Venezolana para
resguardar el material electoral, previamente
planificado por el CNE, con el fin de
mantener el orden público, para garantizar
el proceso electoral, siendo esto el plan, y
tomar previsiones en cuanto al centro de
Modelo de Solución:
Es una síntesis de los modelos
analíticos, normativo, operativa y de
instrumentación de gran aplicabilidad en la
planificación institucional y la situación de
soluciones conflictivas de organizaciones
medianas y pequeñas.
Ejemplo: Proyecto educativo Integral
Comunitario. Por medio de éste se pueden
transformas situaciones que se desean
cambiar dentro de la institución
planificando con todos los actores
educativos (personal administrativo,
docente, estudiantes, comunidad) las
acciones a seguir, siguiendo la norma de
ejecución, es gran aplicabilidad puesto que
integra todos los actores educativos con la
comunidad y en conjunto lograr los
objetivos propuesto como es solucionar
problemas que afecten el funcionamiento de
5. votación, para evitar consecuencias no
deseables al momento de que se efectúe el
proceso de votación, como falta de
alumbrados, hurtos del materia.
la institución.
Modelo de Evaluación:
En él se diseñan, de acuerdo el objeto
y proceso planificación particular que se
trate, los procedimientos y los estándares
con validez de contenido, que permitan
valorar el grado de la eficacia de la
ejecución del plan, al comparar grados de
objetivos alcanzados versus la magnitud de
los objetivos propuestos; y el nivel de
eficiencia de la realización a partir del
análisis de los costos totales y unitarios de
los recursos empleados en el proceso.
Ejemplo: Simulación de las elecciones
a gobernadores y alcaldes en el Estado Lara.
En este caso el CNE planifica un despliegue
de máquinas en cantidades representativas,
donde se pondrán en funcionamiento para
que se verifique la veracidad y eficacia de
las máquinas de votación, evaluación del
programa de totalización de votos al emitir
las actas que coincidan con los votos
escrutados, permitir determinar el tiempo
real de ejecución del acto de votación, la
incidencia de errores por parte de los
usuarios, representando todo esto la
transparencia del proceso para preservar la
democracia en el país.
Modelo Analítico:
Es la representación esquemática del
objetos o sistema a planificar con el
propósito de explicar su estructura,
comportamiento, funciones y devenir del
mismo desde una perspectiva sicronica-
diacronica que es aprendida con el auxilio
de la teoría del conocimiento, la lógica y la
metodología de investigación adecuada a la
naturaleza del objeto bajo estudio.
Ejemplo: Instalación de una línea de
producción de ensacado. Toda maquinaria
utilizada en una línea de producción viene
acompañada de un manual de instalación y
de operatividad. Dicho manual le sirve de
herramienta al personal asignado para
instalar u operar dicho equipo, ya que
contiene la información necesaria para
ponerlos en funcionamiento,
esquematizando mediante diagramas de
cómo deben quedar después de instalados.
En este caso el modelo analítico tiene como
función garantizar la instalación de la línea
de producción.
Rangel, P. (2009). Planificación estratégica para la Transformación de la
Educación Superior. Universidad Fermín Toro. Vice-rectorado Académico.
Decanato de investigación y post-grado. Doctorado en Ciencias de la Educación.
Tesis Doctoral presentada como requisito para optar al grado de Doctor en Ciencias
de la Educación
7. CONCLUSIONES A PARTIR DE LA INFORMACIÓN DEL VIDEO DE
CARLOS SERNA
APLICABILIDAD DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EN EL
CAMPO EDUCATIVO Y EMPRESARIAL Y DE FILOSOFÍA DE GESTIÓN
DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO