El informe resume los logros y problemas críticos del sistema educativo panameño. Entre los logros se encuentra la expansión cuantitativa, cobertura, nivel de escolaridad y tasa de alfabetización. Los problemas críticos incluyen baja calidad en los aprendizajes, formación deficiente de docentes, contenidos no actualizados, falta de recursos didácticos, desigualdades en oportunidades educativas y gestión administrativa ineficiente. El informe también analiza la inversión en educación como porcentaje del PIB y

1. Contexto Educativo Panameño

2. Informe del Consejo Nacional por la
Educación (CONACED)
LOGROS Y PROBLEMAS
CRÍTICOS

3. Logros
1. Expansión cuantitativa de la educación.
2. Cobertura del sistema educativo.
3. Nivel de escolaridad.
4. Tasa de alfabetización.
5. Presupuesto destinado a la educación.

4. Problemas Críticos
• En cuanto a la calidad de la educación:
– Baja calidad en los aprendizajes de los estudiantes.
– Formación profesional y cultural de los docentes. Falta de un
programa de actualización del personal docente y administrativo.
– Calendario académico con escaso tiempo dedicado al aprendizaje.
– Políticas curriculares con contenidos recargados, no actualizados y
con poca pertinencia frente a la realidad nacional.
– Utilización de un inadecuado modelo pedagógico centrado en la
transmisión y memorización de información.
– Poco acceso a libros de texto básicos, incipiente tecnología y otros
recursos didácticos que propicien aprendizajes significativos.
– Ineficiente sistema de supervisión y ausencia de rendición de
cuentas.
– Falta de estándares de calidad y de un sistema integral de
evaluación del sistema educativo.

5. Problemas Críticos
• En cuanto a la equidad e igualdad de oportunidades
educativas:
– Insuficiente atención a las escuelas y a los estudiantes que
viven en distritos de pobreza crítica.
– Deficiente atención a la educación bilingüe intercultural-
indígena.
– Limitadas oportunidades de acceso y permanencia de
niños y jóvenes a la educación preescolar, premedia y
media.

6. Problemas Críticos
• En cuanto a la gestión administrativa y financiera:
– Ausencia de políticas educativas de Estado, que aseguren la
continuidad de los programas, proyectos y acciones a largo plazo.
– Excesiva centralización, procedimientos burocráticos y baja eficacia y
eficiencia administrativa.
– Limitada incorporación de las técnicas de planeamiento estratégico a
nivel nacional, regional y de centro educativo.
– Inadecuada planificación y distribución del presupuesto del Ministerio
de Educación.

7. Problemas Críticos
• Infraestructura física, tecnológica y equipamiento básico:
– Situación de la infraestructura escolar.
– Falta de un programa de construcción de escuelas con características
arquitectónicas modernas, seguras y apropiadas para facilitar la
enseñanza y el aprendizaje.
• Otros problemas:
– Poco desarrollo del arte y la cultura en el proceso de aprendizaje.
– Ausencia de planes de estudio y programas de enseñanza vinculados
a la educación en valores ciudadanos para la formación integral de los
estudiantes.

8. Gasto Público en Educación(*)
Como porcentaje del PIB
Como porcentaje del
Gasto Público Total
(*) En el caso de Panamá los datos son de
2004.Fuente:

9. Inversión en Educación
Fuente: MEDUCA, Estadísticas Educativas 2009 Panamá.
Año Gasto
Público
(millones)
Gasto
Educac.
(%)
2002 3,082 16.3
2004 3,209 16.6
2006 3,772 18.6
2008 5,171 17.7
2009 6,468 15.2

10. Inversión en Educación
Fuente: MEDUCA, Estadísticas Educativas 2009 Panamá.
Año Gasto
Público
(millones)
Gasto
Educac.
(%)
2002 3,082 16.3
2004 3,209 16.6
2006 3,772 18.6
2008 5,171 17.7
2009 6,468 15.2