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ENSAYO DE COMPARACIÓN DE LAS POLITICAS EN CIENCIA Y
TECNOLOGIA EN LOS ÚLTIMOS TRES PERIODOS GUBERNAMENTALES
CAROLINA MOTTA PERILLA
TUTORA
TATIANA INÉS NAVAS
UNIVERSIDAD DE SANTANDER
MAESTRÍA EN GESTIÓN DE LA TECNOLOGÍA EDUCATIVA UDES
MODALIDAD VIRTUAL
MAYO 4 DEL 2017
PA-CVUDES-014
DOCUMENTO DE TRABAJO
E N S A Y O
TÍTULO DEL DOCUMENTO
LAS POLÍTICAS EN CIENCIA Y TECNOLOGIA
INTRODUCCIÓN
Las comunicaciones y las tecnologías de la información son potentes factores de
socialización en varios ámbitos, que cuestionan y tensionan de cierta manera
nuestra opinión y participación.
Con la participación ciudadana se permite que las personas que se postulan a un
cargo, puedan llegar a ejercerlo al ser elegidos por mayoría de votos, actualmente
el territorio colombiano desde los años de 1810 hasta la actualidad a contado con
“116” presidentes sin contar que algunos de ellos han sido reelegidos y durante
estos periodos de gobierno se ha conocido que cada uno ha colocado en su plan
de gobierno propuestas a desarrollar, muchas de sus propuestas se quedan como
el dicho popular, “propuestas de campaña” y no se llevan a cabo o simplemente
se quedan en papel como propuesta, porque se deja de pensar en el bien
común, para pasar a suplir lo personal sin tener en cuenta lo demás.
Otro tema que sobresale es cuando los presidentes, una vez suben al poder,
vemos como se preocupan por sus nuevas ideas y propuestas y en muy pocas
ocasiones tienen en cuenta las acciones, proyectos y programas que se venían
desarrollando por parte del anterior gobernante y que contaban con resultados
buenos, además que son muy positivos y viables para el pueblo.
En los últimos tres gobiernos se ha contado con dos presidentes que han
sobresalido por sus gestiones, sin embargo en el campo educativo, tecnológico y
científico no mucho, porque han priorizado situaciones que ellos han considerado
importantes como lo son la guerra, el apoyo a empresas privadas para entrar a
hacer parte y dueños de una parte del territorio colombiano.
Los docentes en cabeza de la organización sindical FECODE, por su parte,han
presentado y demostrado su desacuerdo con el gobierno, ya que este dedica
pocos recursos económicos para mejorar los recursos su parte física y académica
con los que se trabajan en cada una de las instituciones. El ingreso del magisterio
también es una situación que presenta constantemente descontentos y se
manifiestan en asambleas, movilizaciones entre otros.
Sin embargo se tienen en cuenta actividades como las gestiones de Colciencias,
entidad encargada de la ciencia y la tecnología, y las nuevas estrategias que
aporta el estado aunque no tenga en cuenta las opiniones del pueblo y de sus
trabajadores.
ENUNCIACIÓN DEL PROBLEMA
El presente ensayo en su desarrollo nos permite conocer las políticas públicas en
ciencia y tecnología desarrolladas en los últimos tres periodos de gobierno, se
analizan sus diferencias, el impacto que generaron al aplicarlas, los resultados que
se obtuvieron, los que esperado y por su puesto la participación la ciudadanía en
su ejecución.
ARGUMENTACIÓN
Los docentes, los educandos, directivos, plantas físicas y los recursos utilizados
en educación se encuentran trabajando con un respaldo muy bajo, en
consideración a lo que debería de ser, situación que se presenta debido al poco
interés que los gobernantes destinan, sin embargo; el texto se centra en la
atención que reciben las políticas en cuanto al tema de ciencia y tecnología en los
últimos tres periodos de gobierno.
Se empezará con el primer y segundo mandato del ex presidente Alvaro Uribe
Vélez, el cual se desarrollo entre el 2002 y el 2006. Durante este tiempo se
encuentra un artículo del periódico el Tiempo el cual afirma “ciencia, tecnología e
innovación” en la cual Colciencias propone que la tecnología y la innovación sean
apoyados y en especial Colciencias quien es la encargada de este tema tan
importante en Colombia y en su momento es poco reconocida e incluso tiene
poco respaldo de sus actividades desarrolladas en el territorio colombiano.
Durante este gobierno “La Seguridad Democrática: el énfasis del gobierno de
Uribe”l sobresalió porque a diferencia de otro gobiernos, la inversión económica la
dedico en un gran porciento al desarrollo de la seguridad democrática,
descuidando así los demás aspectos, lo cual genero violencia en el país y en vez
de reducir los atropellos contra la población civil estos aumentaron, esto ocasiono
molestias y disgustos por parte de colombianos, sin olvidar que el apoyo constante
que el mandatario brindo a la seguridad democrática ocasiono que el país
aumentará su deuda externa y quedara limitado a que otros países (USA) tomará
gran influencia en las decisiones competentes del país.
Sin embargo se destaca que dentro de sus periodos de gobierno, se estipulo la
“Ley 1286 de 2009 (enero 23)” la cual modifica la Ley 29 de 1990, se convierte a
Colciencias en Departamento Administrativo, se defiende el Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación en Colombia.
En esta Ley solo participan los miembros de la república, sin tener en cuenta las
opiniones y sugerencias de las personas que hacen posible que ellos estén en el
cargo que están.
La Ley permite dar valor a la ciencia y tecnología fortaleciendo y reconociendo los
valores que merecen por sus esfuerzos las personas que sobresalen en este
ámbito, Colciencias es una empresa que a pesar de falta de cobertura a nivel
nacional, hace sus apariciones para fortalecer los procesos de enseñanza
aprendizaje.
El presidente Juan Manuel Santos a diferencia de Uribe, si tiene en cuenta la
ciencia y la tecnología, aunque no lo desarrolle a cabalidad como sucede con su
política “prosperidad para todos” con su proyecto “locomotora de innovación” la
cual está desfasada a las necesidades que pretende solucionar y las que en
realidad existen dentro del territorio colombiano y como siempre, para este
proyecto lo hacen los mandatarios; no se cuenta con la participación de la
ciudadanía quienes son participes activos dentro de la sociedad.
Ahora nuestro presidente Juan Manuel Santos Calderón, confirmó en su discurso
del día 31 de marzo del 2017 que hará una inversión de 234.000 millones de
pesos para el programa ‘Colombia Científica’, que busca mejorar la calidad de la
educación superior, fortaleciendo la docencia, la investigación y la
internacionalización de las instituciones educativas.
Para avanzar en sus objetivos, quiere formar los programas denominados
‘Colombia Científica’, programa creado por el Ministerio de Educación Nacional, el
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, Colciencias e Icetex , y otra estrategia
es “‘Pasaporte a la ciencia”, estrategia que brindará a los mejores profesionales,
docentes e investigadores del país la oportunidad de efectuar estudios de
maestría y doctorado en las mejores instituciones del mundo .
Ahora bien. esperamos se cumpla y no haya quedado como todo en un buen
discurso.
Si miramos bien esta política está enfocada muy alto y no tiene en cuenta las
verdaderas necesidades lo cual hace que sea difícil de cumplir porque sus bases
están enfocadas a una situación que no es real en el país, aunque es un tema que
en anteriores gobiernos no se ha había tratado, no cuenta del todo con el apoyo
necesario, porque a pesar de tener un porcentaje de las regalías destinados a
proyectos de innovación no es una cifra suficiente.
El diario el tiempo ha publicado un artículo en el que afirma que la “locomotora de
innovación sigue estacionada” por un inadecuado direccionamiento y que ha
acarreado despidos dentro de Colciencias debido al nulo progreso del mismo.
Los resultados de este no son los esperados debido a que no se conocen y está
lejos de darse.
CONCLUSIONES
En estos últimos tres periodos de gobierno, las políticas públicas enfocadas en la
ciencia y la tecnología han sido pocas, debido a que su mayor interés se ha
presentado en el desarrollo de las armas, la guerra, la seguridad democrática. Las
pocas que se propusieron en desarrollo de esta han quedado en el tren del olvido
debido a que las crean sin tener en cuenta las necesidades reales de la
comunidad, lo hacen más por lograr pantallas y poder cumplir con los interés de
unos pocos que hacen partes de los altos mandos.
BIBLIOGRAFIA
 Tomado de lectura en el caso de estudio I: http://noticiascientficas.blogspot.com.co
 Tomado de caso de estudio II: Gubin, A. (2011, 29 de Septiembre). Fukushima busca
energía renovable de las olas y el sol Recuperado de: http://www.lagranepoca.com
 Juan Alfredo Pinto Saavedra. Presidente Nacional de ACOPI, 7 de diciembre de 2004,
archivo recuperado del periódico el tiempo en la página:
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1525940.
 Janeth Giha .Directora de Colciencias en agosto del año pasado.revista semana,21 abril
2017 : http://www.semana.com/educacion/articulo/politicas-de-ciencia-tecnologia-
innovacion-en-colombia/442716-3
 Subgerencia Cultural del Banco de la República. (2015). Presidentes colombianos.
Recuperado de:
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/politica/presidentes_colombianos
 Archivo pdf, de políticas, estrategias y doctrinas. Recuperado de:
http://nuso.org/media/articles/downloads/3210_1.pdf
 Pagina de Colciencias y sus documentos, recuperado en:
http://repositorio.colciencias.gov.co/handle/11146/251
 Diario el colombiano, artículo escrito por Juan Felipe Sierra Suarez, recuperado
en: http://www.elcolombiano.com/historico/locomotora_de_innovacion_sigue_estacionada-
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  • 1. ENSAYO DE COMPARACIÓN DE LAS POLITICAS EN CIENCIA Y TECNOLOGIA EN LOS ÚLTIMOS TRES PERIODOS GUBERNAMENTALES CAROLINA MOTTA PERILLA TUTORA TATIANA INÉS NAVAS UNIVERSIDAD DE SANTANDER MAESTRÍA EN GESTIÓN DE LA TECNOLOGÍA EDUCATIVA UDES MODALIDAD VIRTUAL MAYO 4 DEL 2017
  • 2. PA-CVUDES-014 DOCUMENTO DE TRABAJO E N S A Y O TÍTULO DEL DOCUMENTO LAS POLÍTICAS EN CIENCIA Y TECNOLOGIA INTRODUCCIÓN Las comunicaciones y las tecnologías de la información son potentes factores de socialización en varios ámbitos, que cuestionan y tensionan de cierta manera nuestra opinión y participación. Con la participación ciudadana se permite que las personas que se postulan a un cargo, puedan llegar a ejercerlo al ser elegidos por mayoría de votos, actualmente el territorio colombiano desde los años de 1810 hasta la actualidad a contado con “116” presidentes sin contar que algunos de ellos han sido reelegidos y durante estos periodos de gobierno se ha conocido que cada uno ha colocado en su plan de gobierno propuestas a desarrollar, muchas de sus propuestas se quedan como el dicho popular, “propuestas de campaña” y no se llevan a cabo o simplemente se quedan en papel como propuesta, porque se deja de pensar en el bien común, para pasar a suplir lo personal sin tener en cuenta lo demás. Otro tema que sobresale es cuando los presidentes, una vez suben al poder, vemos como se preocupan por sus nuevas ideas y propuestas y en muy pocas ocasiones tienen en cuenta las acciones, proyectos y programas que se venían desarrollando por parte del anterior gobernante y que contaban con resultados buenos, además que son muy positivos y viables para el pueblo. En los últimos tres gobiernos se ha contado con dos presidentes que han sobresalido por sus gestiones, sin embargo en el campo educativo, tecnológico y científico no mucho, porque han priorizado situaciones que ellos han considerado importantes como lo son la guerra, el apoyo a empresas privadas para entrar a hacer parte y dueños de una parte del territorio colombiano. Los docentes en cabeza de la organización sindical FECODE, por su parte,han presentado y demostrado su desacuerdo con el gobierno, ya que este dedica pocos recursos económicos para mejorar los recursos su parte física y académica con los que se trabajan en cada una de las instituciones. El ingreso del magisterio también es una situación que presenta constantemente descontentos y se manifiestan en asambleas, movilizaciones entre otros.
  • 3. Sin embargo se tienen en cuenta actividades como las gestiones de Colciencias, entidad encargada de la ciencia y la tecnología, y las nuevas estrategias que aporta el estado aunque no tenga en cuenta las opiniones del pueblo y de sus trabajadores. ENUNCIACIÓN DEL PROBLEMA El presente ensayo en su desarrollo nos permite conocer las políticas públicas en ciencia y tecnología desarrolladas en los últimos tres periodos de gobierno, se analizan sus diferencias, el impacto que generaron al aplicarlas, los resultados que se obtuvieron, los que esperado y por su puesto la participación la ciudadanía en su ejecución. ARGUMENTACIÓN Los docentes, los educandos, directivos, plantas físicas y los recursos utilizados en educación se encuentran trabajando con un respaldo muy bajo, en consideración a lo que debería de ser, situación que se presenta debido al poco interés que los gobernantes destinan, sin embargo; el texto se centra en la atención que reciben las políticas en cuanto al tema de ciencia y tecnología en los últimos tres periodos de gobierno. Se empezará con el primer y segundo mandato del ex presidente Alvaro Uribe Vélez, el cual se desarrollo entre el 2002 y el 2006. Durante este tiempo se encuentra un artículo del periódico el Tiempo el cual afirma “ciencia, tecnología e innovación” en la cual Colciencias propone que la tecnología y la innovación sean apoyados y en especial Colciencias quien es la encargada de este tema tan importante en Colombia y en su momento es poco reconocida e incluso tiene poco respaldo de sus actividades desarrolladas en el territorio colombiano. Durante este gobierno “La Seguridad Democrática: el énfasis del gobierno de Uribe”l sobresalió porque a diferencia de otro gobiernos, la inversión económica la dedico en un gran porciento al desarrollo de la seguridad democrática, descuidando así los demás aspectos, lo cual genero violencia en el país y en vez de reducir los atropellos contra la población civil estos aumentaron, esto ocasiono molestias y disgustos por parte de colombianos, sin olvidar que el apoyo constante que el mandatario brindo a la seguridad democrática ocasiono que el país aumentará su deuda externa y quedara limitado a que otros países (USA) tomará gran influencia en las decisiones competentes del país. Sin embargo se destaca que dentro de sus periodos de gobierno, se estipulo la “Ley 1286 de 2009 (enero 23)” la cual modifica la Ley 29 de 1990, se convierte a Colciencias en Departamento Administrativo, se defiende el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en Colombia.
  • 4. En esta Ley solo participan los miembros de la república, sin tener en cuenta las opiniones y sugerencias de las personas que hacen posible que ellos estén en el cargo que están. La Ley permite dar valor a la ciencia y tecnología fortaleciendo y reconociendo los valores que merecen por sus esfuerzos las personas que sobresalen en este ámbito, Colciencias es una empresa que a pesar de falta de cobertura a nivel nacional, hace sus apariciones para fortalecer los procesos de enseñanza aprendizaje. El presidente Juan Manuel Santos a diferencia de Uribe, si tiene en cuenta la ciencia y la tecnología, aunque no lo desarrolle a cabalidad como sucede con su política “prosperidad para todos” con su proyecto “locomotora de innovación” la cual está desfasada a las necesidades que pretende solucionar y las que en realidad existen dentro del territorio colombiano y como siempre, para este proyecto lo hacen los mandatarios; no se cuenta con la participación de la ciudadanía quienes son participes activos dentro de la sociedad. Ahora nuestro presidente Juan Manuel Santos Calderón, confirmó en su discurso del día 31 de marzo del 2017 que hará una inversión de 234.000 millones de pesos para el programa ‘Colombia Científica’, que busca mejorar la calidad de la educación superior, fortaleciendo la docencia, la investigación y la internacionalización de las instituciones educativas. Para avanzar en sus objetivos, quiere formar los programas denominados ‘Colombia Científica’, programa creado por el Ministerio de Educación Nacional, el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, Colciencias e Icetex , y otra estrategia es “‘Pasaporte a la ciencia”, estrategia que brindará a los mejores profesionales, docentes e investigadores del país la oportunidad de efectuar estudios de maestría y doctorado en las mejores instituciones del mundo . Ahora bien. esperamos se cumpla y no haya quedado como todo en un buen discurso. Si miramos bien esta política está enfocada muy alto y no tiene en cuenta las verdaderas necesidades lo cual hace que sea difícil de cumplir porque sus bases están enfocadas a una situación que no es real en el país, aunque es un tema que en anteriores gobiernos no se ha había tratado, no cuenta del todo con el apoyo necesario, porque a pesar de tener un porcentaje de las regalías destinados a proyectos de innovación no es una cifra suficiente. El diario el tiempo ha publicado un artículo en el que afirma que la “locomotora de innovación sigue estacionada” por un inadecuado direccionamiento y que ha acarreado despidos dentro de Colciencias debido al nulo progreso del mismo. Los resultados de este no son los esperados debido a que no se conocen y está lejos de darse.
  • 5. CONCLUSIONES En estos últimos tres periodos de gobierno, las políticas públicas enfocadas en la ciencia y la tecnología han sido pocas, debido a que su mayor interés se ha presentado en el desarrollo de las armas, la guerra, la seguridad democrática. Las pocas que se propusieron en desarrollo de esta han quedado en el tren del olvido debido a que las crean sin tener en cuenta las necesidades reales de la comunidad, lo hacen más por lograr pantallas y poder cumplir con los interés de unos pocos que hacen partes de los altos mandos.
  • 6. BIBLIOGRAFIA  Tomado de lectura en el caso de estudio I: http://noticiascientficas.blogspot.com.co  Tomado de caso de estudio II: Gubin, A. (2011, 29 de Septiembre). Fukushima busca energía renovable de las olas y el sol Recuperado de: http://www.lagranepoca.com  Juan Alfredo Pinto Saavedra. Presidente Nacional de ACOPI, 7 de diciembre de 2004, archivo recuperado del periódico el tiempo en la página: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1525940.  Janeth Giha .Directora de Colciencias en agosto del año pasado.revista semana,21 abril 2017 : http://www.semana.com/educacion/articulo/politicas-de-ciencia-tecnologia- innovacion-en-colombia/442716-3  Subgerencia Cultural del Banco de la República. (2015). Presidentes colombianos. Recuperado de: http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/politica/presidentes_colombianos  Archivo pdf, de políticas, estrategias y doctrinas. Recuperado de: http://nuso.org/media/articles/downloads/3210_1.pdf  Pagina de Colciencias y sus documentos, recuperado en: http://repositorio.colciencias.gov.co/handle/11146/251  Diario el colombiano, artículo escrito por Juan Felipe Sierra Suarez, recuperado en: http://www.elcolombiano.com/historico/locomotora_de_innovacion_sigue_estacionada- HGEC_302324