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Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 1
CATALUÑA. SECESIÓN Y RELACIONES CON EL MUNDO
Relaciones con Europa y con el mundo en caso de independencia
Una primera mirada basada en datos nos servirá para ver de dónde venimos y
donde estábamos al comienzo del siglo. En el cuadro de Convergencia de las
CCAA con la UE, 1980-2001, se muestra para los años 1980 y 2001, período
democrático anterior a la crisis actual, el nivel relativo de riqueza PIB per cápita
de las CCAA en relación con la Unión Europea, reducida, antes de la ampliación
a 27 –hoy 28-. La comparación pues será con UE-12 en 1980 y UE-15 en el año
2000, estableciendo la media de la UE en 100. En el año 1980 ninguna
Comunidad española de las 17 llegaba en PIB per cápita a la media europea, lo
que sí hacen en el 2001 cinco de ellas entre las cuales está Cataluña y otras
cinco más crecen y se aproximan a los valores que tenían las avanzadas de 1980.
Quedan rezagadas en la cola, Extremadura y Andalucía, seguidas de Castilla-La
Mancha y Galicia. Entre medias en la zona fría algo más templadas, Canarias,
Castilla, Asturias y Murcia.
‘Lecciones de economía española’ VVAA. Directores, José L. García Delgado y
Rafael Myro. Thomson, Civitas. 7ª ed. 2005
Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 2
La mayor operación de solidaridad de la historia. Crónica de la política
regional de la UE en España. José Luis Gonzalez Vallvé Miguel Ángel
Benedicto Solsona. Comunidades Europeas, 2006
La UE no puede despojar a los ciudadanos de sus derechos de forma
unilateral. Por lo tanto, Cataluña y España seguirán siendo miembros de
pleno derecho de la UE. Asamblea Nacional Catalana. Razón núm. 14
Lo dijo Blas, punto redondo, los independentistas determinan y deciden, no les
cabe pensar que quizás las leyes que conforman la Unión Europea -500 millones
de habitantes la UE, de los cuales 300 millones son la eurozona- no les permitan
tener razón. Europa no despoja a los ciudadanos catalanes de sus derechos, en
el caso de una secesión, son los independentistas quienes lo hacen, son ellos
quienes toman la decisión unilateral de salirse de España, por tanto despojan a
los ciudadanos catalanes de los derechos eurocomunitarios. España es el estado
firmante de los tratados de la UE, la eurozona, Schengen… los catalanes son
europeos, políticamente hablando, en tanto son españoles, ciudadanos del
estado firmante, no existen territorios miembros, sino Estados firmantes de los
tratados. La idea de salirse de España, comporta salir de Europa, para luego
volver a solicitar la entrada negociando los acuerdos de asociación que decidan,
es como poco, estrambótica. Salir para luego volver a entrar, romper una
Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 3
situación queriéndola reconstruir poco después, ¿Y si la nueva situación
encontrara dificultades que retrasaran varios años la solución ideal? Y si no
fuera posible ¿quien se responsabilizaría y en qué manera?
La adhesión de un nuevo socio representaría modificar los tratados existentes
por lo que requeriría la aprobación por unanimidad de los estados firmantes,
por lo tanto no cabe la ilusión de salir Cataluña de España y por tanto de la UE y
eurozona y seguir, una vez fuera como nuevo estado dentro, perteneciendo de
pleno derecho a la UE. Es un absurdo. En un trabajo del año 2000, Andrés
Ortega y José M. Areilza, ‘Excisión y Permanencia en la Unión Europea’,
‘Prospectia’, realizaron una prospectiva sobre el asunto, a partir de la
experiencia y leyes comunitarias llegando a la conclusión de imposibilidad de
salida y entrada, poniendo el acento en la pretensión europea de integración
como fuente básica de la creación de la UE y citan los casos producidos en la
CEE/UE: Groenlandia, salida sin secesión, a petición propia; Argelia,
declaración de independencia y constitución como nuevo estado, implicó su
salida; la integración de la RFA por Alemania, supuso la inclusión automática.
El proceso soberanista parece estar repleto de ocurrencias aprovechando la
coyuntura que presentaba la sentencia del Estatut, la crisis económica y el
tricentenario de 1714. Las decisiones que se conocen están sustentadas en
castillos de naipes, pero arrastrarían a millones de personas sin estar soportadas
en acuerdos que permitan conocer con claridad los riesgos y costes para ser
tomadas. El eje de agitación y propaganda ha sido un éxito para el
independentismo, no así la seriedad y rigor que debería acompañar un proceso
plagado de incertidumbres que permitiera tomar decisiones soportadas en
evidencias o cuanto menos contar con supuestos lo más ciertos posibles como
consecuencia de algunos acuerdos o pactos con las partes, en este caso el
Parlamento español.
Desconocemos una propuesta concreta realizada por la Generalitat al Gobierno
y Parlamento español sobre la pretendida independencia, solo unas frases que
marcaban deseos no ajustados a la realidad, como el de Catalunya
independiente que nacería como estado en la UE, por el simple hecho de
desearlo, desmentido ampliamente por la legalidad vigente. La cantidad de
cribas legales que debería pasar una asociación o acuerdo de un nuevo estado,
imprescindibles gran parte de ellos con la aprobación de España lo explica muy
bien un experto – ‘1.960 escalones’ de José Ignacio Torreblanca- también
conocemos variadas declaraciones de autoridades de la UE que poco a poco se
manifiestan en el sentido de que una secesión de una parte de un estado
miembro quedaría fuera de la UE y para entrar como nuevo estado miembro
tendría que solicitarlo siendo necesaria la aprobación de todos los países, de
forma unánime, tal como se toman las decisiones en la UE.
Quieren convencer a la población de que la separación es posible, sencilla y sin
costes aparentes. Una vez más en la propaganda por la independencia parece
que establecieron las conclusiones a priori, a partir de las cuales elaboran
supuestos que sin duda conducen al objetivo deseado. La cuestión es que parten
de entrada de hipótesis improbables, al menos en el corto plazo, pertenencia de
pleno derecho a la UE, proceso pacífico sin violencia, con traspaso de derechos
y obligaciones ecuánimes… ¿planteado sin negociación y con una declaración
Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 4
de forma unilateral? suena un poco raro que obtuviera los resultados que
predicen. Pertenencia a la UE de pleno derecho, implica aceptar la política de
solidaridad europea, uno de sus pilares básicos, los que tienen rentas altas
contribuyen hacia los que tienen rentas bajas, si la negativa a contribuir en
España es lo que les fuerza a irse, ¿como pretenden entrar fácilmente en un club
que tiene como una de sus principales señas de identidad la solidaridad
interregional? ¿Cómo explicar esta contradicción? En los presupuestos
comunitarios 2004-2010 tienen un ejemplo que choca frontalmente con un
principio básico que defiende el independentismo en su propaganda, su objetivo
dicen, es conseguir que su contribución revierta íntegramente a ellos, por el
contrario los presupuestos de la UE citados muestran una contribución de
España del 9%, mientras que en la distribución de fondos nos toca un 13%, los
ricos como Alemania, -DE-, contribuyen con un 20% y recibirán un 12%,
Francia da un 17% y recibe un 13%, Italia da un 13% y recibe 10%, el Reino
Unido da un 11% y recibe 7%.
Evaluation of benefits to the EU-15 countries resulting from the
implementation of Cohesion Policy in the Visegrad Group countries. Warsaw,
December 2011
Al independentismo tradicional le importa un carajo la integración en la UE,
ellos quieren irse de España y ser un estado independiente por encima de todo y
cueste lo que cueste, lo cual es muy respetable, pero no las triquiñuelas y
manipulación. El problema les surge cuando los adeptos por la independencia
no aumentan durante años y entonces recurren a una panoplia de argumentos
para sumar descontentos que crecen con la crisis, así los argumentos para
la independencia tienen el objetivo de sumar por encima de cualquier otro
y dará igual que sean contradictorios entre sí, ahora la integración en Europa se
convierte en algo muy importante para aquellas personas que sin ser
independentistas se pueden sumar a la independencia. Es entonces cuando la
política europea empieza a tener importancia para los independentistas, les
resulta secundaria, pero necesaria para conseguir sus objetivos.
Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 5
Catalunya sería miembro de pleno derecho de la UE; El proceso seria pacífico
y sin violencia; Los traspasos de derechos y obligaciones entre los dos Estados
serian ecuánimes y se harían generando las mínimas incertidumbres; No
habría cambios radicales en el marco legal; El sistema financiero operaría
como ahora; El sistema fiscal sería similar al actual; El boicot sobre los
productos de consumo final y de consumo intermedio afectaría al 40% y el
20% de las ventas actuales en el mercado español; Los gastos generados por el
hecho de ser un estado en lugar de una región española seguirían una
estructura similar a la actual en proporción a la población.
CCN.2011. Boicot comercial de España.
El Circle Catalá de Negocis, establece en su propaganda independentista que un
boicot comercial de España fracasaría, o tendría pobres resultados, en el caso de
una secesión. A pesar de lo que escriben, no sería extraño que el proceso
redujera los flujos económicos interpeninsulares, de los que ahora se benefician
ampliamente las empresas catalanas –en comercio de bienes cerca de 50.000
millones de euros en 2010 de los 250.000 millones que se intercambian entre
todas las regiones, un 25% del total- aplicando campañas directas de boicot a
productos catalanes, pasando por desinversiones y deslocalización de empresas,
como consecuencia de la salida de la UE, instalación de fábricas de productos
competitivos en otros lugares de España, batallas diplomático comerciales,
expulsión de los mercados de la UE en las condiciones que tienen ahora, lo cual
supondría aranceles para los productos catalanes una vez que se hubiera
negociado convenios comerciales que tardarían años en fructificar… todo
repercutiría lógicamente rebajando el PIB a ambos, seguramente en mayor
medida que el famoso déficit fiscal.
Resultan contradictorios algunos puntos, como el del sistema fiscal similar al
actual. ¿Mantenerlo similar cuando es uno de los ejes feroces del
enfrentamiento?, ¿pretenden decir que recaudaría lo mismo y que la ventaja
estaría en que no repartiría a nadie, por lo que todo se quedaría allí? Eso resulta
incongruente con solicitar el ingreso en la UE, una de cuyas bases contempla la
solidaridad interregional. Puesto que es una de las regiones ricas, como no se
cansan de repetir los soberanistas, tendrían que contribuir al conjunto, de tal
forma que el resultado sería muy similar al actual. Pero entonces ¿por qué
separarse? Y encima utilizando esa argumentación. Durante años España ha
recibido ayudas de la UE, han sido gigantescas, -doblan sobradamente nuestras
contribuciones, saldo financiero de unos 118.000 millones de €, muchas ayudas
fueron a Cataluña –para situar el volumen comparen el Plan Marshall
americano sobre Europa después de la II Guerra Mundial, 1948-52 fueron
13.000 millones de dólares, equivalentes a unos 95.000 millones actuales-.
Ayudas que podrían acabar ya que el crecimiento económico ha permitido
igualar los territorios europeos y quedaremos fuera de las mismas con la
entrada de otros países del Este más pobres. Ahora tocará dejar de recibir y
empezar a contribuir si estamos por encima de la mayoría de los 28, ya que en la
UE se contribuye solidariamente, dependiendo de la riqueza, a lo cual debemos
entender que se negaría el nuevo estado catalán, para ser coherente con su
discurso soberanista actual, ya que dejar de contribuir en un sitio para hacerlo
en otro no parece congruente.
Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 6
Respecto a los costes de la Administración del estado propio, si fueran
calculados como suele hacerlo la Generalitat en sus balanzas fiscales,
evidentemente sería imposible la apreciación que hacen, puesto que ahora
evalúa costes paupérrimos respecto a la aportación del Estado en Cataluña por
la administración de Justicia, Exteriores, Defensa, Servicios Sociales… En
relación al asunto del sistema financiero afirman, operaría como hasta ahora, y
se quedan tan panchos. No parece que esa sea la opinión de expertos, del Banco
de España, del BCE, de los mercados, bancos de inversión, brokers,… la escisión
de Cataluña, representaría para ellos la salida del euro, este sería uno de los
temas de mayor nerviosismo, porque nadie sabe sobre qué moneda actuaría el
nuevo estado, ni si esa moneda les serviría para financiarse y a qué costes,
soportables o insoportables, o cuanto modificaría los parámetros de
competitividad que ahora consideran una de sus fortalezas, la moneda que
utilizaran y sus costes, que también afectarían al crecimiento y austeridad, a la
deuda. Sin definir la moneda resulta ridículo afirmar que sería como hasta
ahora, ¿pretenden decir que seguirían utilizando el euro sin representación en el
sistema europeo de bancos centrales, en el BCE, sin intervenir en sus políticas?
Y como financiarían sus bancos con el BCE que probablemente no aceptaría sus
garantías de aval, puesto que no forman parte de la eurozona.
12 Una de las incertidumbres asociadas a una posible independencia de
Catalunya es su relación con Europa. Esta incertidumbre ha sido creada por el
gobierno español que, a diferencia del gobierno británico, ha amenazado con
vetar la pertenencia de Catalunya a la Unión Europea. Al Col·lectiu Wilson se
nos hace difícil pensar que la actual Europa democrática se avenga a castigar
a los ciudadanos de Catalunya (que, recordémoslo, llevan casi 27 años siendo
ciudadanos de la Comunidad Europea) quitándoles la libertad que ahora
tienen de circular, comerciar y hacer negocios en Europa. Col·lectiu Wilson
El Colectivo Wilson, son un pequeño grupo de intelectuales independentistas,
que tiene enorme influencia y prestigio dentro del movimiento. Más serio y
riguroso que el CCN, en el punto anterior, aceptan la incertidumbre que
supondría la relación con Europa por una posible independencia de Catalunya,
lo cual sería una de las claves de la aceptación popular. Se equivocan respecto a
la postura que dicen mantendrá el Gobierno británico respecto a Escocia,
porque no parece que estén dispuestos a votar a favor o dar facilidades a los
escoceses para su separación, de hecho la campaña del gobierno Cameron es
clara y tajante por el no; y se equivocan también en que la incertidumbre sobre
el proceso catalán haya sido generada por el gobierno español, puesto que
quienes inician el proceso y quieren imponer sus condiciones al margen de la
legalidad actual son los soberanistas. La responsabilidad de los actos es de quien
los ejecuta inicialmente, no del resto que responderá. El sentido del párrafo
vuelve a utilizar el esquema victimista, presentarse como agredidos por un
ataque procedente del exterior, cuando son ellos quienes inician el camino.
Supuesto que Cataluña se independizara unilateralmente, que es lo que sugieren
sectores independentistas, probablemente dejaría durante un tiempo, -¿años,
lustros, decenios?- a ese nuevo estado fuera de las instituciones comunitarias
europeas, al margen de la eurozona y con las ‘relaciones peninsulares’
emponzoñadas lo cual agravaría sus problemas económicos y políticos, dudo
mucho, entonces pudieran obtener tantas supuestas ventajas competitivas como
Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 7
dicen los defensores de la secesión. Por descontado los mayores agraviados por
el empeoramiento de sus condiciones de vida serían las clases populares, los
desfavorecidos, trabajadores, los vinculados con el estado de bienestar,
dependientes, parados, jubilados,… y no la burguesía catalana, precisamente
máximos impulsores soberanistas.
13 La hipotética decisión del gobierno español de impedir la participación de
Catalunya en las instituciones europeas no impediría a Catalunya integrarse
plenamente en el orden económico internacional.
El Colectivo Wilson, acepta como posibilidad quedarse fuera de las instituciones
europeas, reconocerlo al menos es un avance respecto a otros sectores que
luchan por la independencia, a pesar de que dicha postura sea desconocida por
decenas de miles de personas que están en el movimiento. Ahora bien,
siguiendo con su independentismo, afirman a continuación que, nada
impediría a Catalunya integrarse plenamente en el orden económico
internacional. Esta aseveración tiene un contenido si prescindimos
de plenamente, que podríamos considerar cierto, pero tiene otra interpretación
política que está relacionada con la fuerza necesaria hoy para poder influir en el
orden económico internacional que no podrá realizar nunca un pequeño
estado. En el coctel que nos movemos de la globalización, los mercados
financieros y el ascenso de los países emergentes nos encontramos que
Alemania, siendo el mayor país de la eurozona queda muy lejos por tamaño y
potencia de poder influir en el mundo, así que cualquiera del resto de estados
europeos quedamos lejos; podemos intervenir en cuanto Europa, integrados en
un conjunto que nos dota de mayor fuerza y capacidad, pero muy poquito como
países independientes.
La construcción europea ha supuesto una nueva relación entre regiones
europeas, marco en el que se ha desarrollado y crecido el nuevo soberanismo
catalán. La integración implicaba una cadena de cesión de soberanía en la UE,
comercio, política exterior, medio ambiente, energía, … la posterior ampliación
al Este, el tratado de Lisboa, creación del euro y la eurozona, el BCE, y ahora se
dará otro paso adelante con la panoplia de instrumentos apenas en embrión
surgidos de la actual crisis que obligarán a ceder mayor soberanía, bancaria,
fiscal, monetaria, presupuestaria, etc. por lo que amplias zonas de la política de
cualquier estado de la eurozona se desarrollan en distintas instancias europeas.
Esta nueva realidad reduce bastante el poder del Gobierno de España, muy
alejado de aquella idea de centralismo que existió en el pasado y en esta
dinámica Cataluña quiere la separación, entendible desde la óptica del espíritu
independentista clásico, pero no presentada como solución para todos los
problemas ni para tener mayor soberanía. El independentista dice: que me
dejen hacer lo que quiera en paz, como si ello fuera posible, hoy nadie puede
hacerlo, pero en todo caso, ¿y qué hacemos con la otra mitad que en el mismo
territorio quiere otra cosa?
Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 8
Cataluña. Convergencia con Europa. Charts
Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 9
Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 10
Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 11
Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 12
Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 13
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Resolución 2625/XXV. ONU. Autodeterminación y descolonización
La resolución 2625/XXV de la Asamblea General de las Naciones Unidas de
1970 reconoce el derecho a la autodeterminación en casos de dominación
colonial, dominación racial y dominación extranjera. Cataluña encaja dentro
del tercer supuesto, pues aún perviven las prohibiciones de extranjería que
impedían a los catalanes ejercer libremente la ciudadanía española dentro de
las instituciones del Estado. CCN. Circle Catalá de Negocis.
Su encaje como país independiente en la ONU tampoco se ve factible en base a
la legislación vigente, la 2625/XXV, ley anticolonial de imposible aplicación a
Cataluña, muy a pesar de sectores independentistas que abogan por ello. Esta
ley tenía como objetivo la autodeterminación de colonias gobernadas por
metrópolis, por ejemplo los países africanos en cuyos puestos de acumulación
de riqueza, de gobierno y representación, política, económica, cultural, religiosa,
deportiva, etc. están situados los colonizadores, en este caso para hacerlo creíble
los detentadores de la riqueza y poderes políticos, económicos, culturales etc.
deberían ser los españoles, los representantes de las élites en Cataluña, tendrían
que ser unionistas por lo menos, pero sucede justo lo opuesto, allí solo tienen
poder los catalanistas. Ítem más, se produce represión interna, puesto que una
mitad de población catalana, castellano hablante, o española cultural, no cuenta
con representación en la sociedad catalana. El CCN y defensores de la 2625
supongo sabrán que quieren decir con asimilarse a la dominación racial,
deberían justificar su espíritu racista que muestran al considerar una raza
distinta la española a la catalana, tal como sustenta una de las bases teóricas
catalanistas, líneas procedentes de Almirall y Gener. Les queda apoyarse en el
tercer punto, la dominación extranjera, que implica apropiación económica y
dominación política, lo que justifica verter en su agitación y propaganda la línea
de extranjería hacia lo español y la explotación a que sometió a Cataluña.
El problema es que los resultados que muestra una de las regiones más ricas de
Europa, con mayores estándares democráticos y de calidad vida del mundo, no
se ajustan a las fotos que se pretenden mostrar, la supuesta colonia tiene
mejores datos estadísticos que la metrópoli española, ya no solo respecto a
acumulación de riqueza sino respecto a parámetros que miden la calidad de vida
diaria, como son la renta disponible, médicos, enfermeras, camas hospitalarias,
esperanza de vida, escolarización infantil, graduados medios, universitarios,
licenciados, teléfonos, coches, electrodomésticos, viviendas, atención a
dependientes, etc. etc. en la supuesta colonia los mejores barrios y casas, los
ocupan catalanistas, los propietarios directores y ejecutivos del aparato
productivo y comercial son catalanistas, las élites culturales y deportivas son
catalanistas, las élites políticas y religiosas son catalanistas, etc. A pesar de lo
cual el gobierno español haría muy mal si no trabajara internacionalmente la
situación, difundiendo datos de contraste, no fuera a suceder que por no hablar
calara la idea que llenara el vacío y luego hubiera que lamentar la falta de
política internacional adecuada como ocurrió con el tema terrorista. No pierdan
de vista contrastar este aspecto colonial con el cuadro del inicio del apartado,
que muestra el ascenso de Cataluña durante 1980-2001, etapa democrática, que
difícilmente podrá justificar una colonia.
Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 15
Tampoco será fácil ingresar en la ONU considerando que múltiples estados no
aceptarían una segregación de otro legalmente constituido, aunque solo fuera
por evitar problemas en los suyos propios, ese derecho no es reconocido
internacionalmente, ni por constituciones nacionales. La nueva Cataluña
debería solicitar su ingreso en la ONU, y este ser aceptado y propuesto por el
Consejo de Seguridad, en donde los cinco integrantes permanentes con derecho
de veto, son defensores a ultranza de la integridad territorial y no de la
segregación. Supuesto aceptada su petición de ingreso la Asamblea General de
195 países la refrendaría por 2/3 de los votos, muchos de los cuales consideran
que la declaración unilateral de independencia entra en contradicción con la
Carta de Naciones Unidas. Un nivel de estado observador, similar a Palestina, es
más sencillo, requiere aprobación por mayoría simple, sin derecho a voto ni
participar en muchos órganos y comisiones. –Kosovo reconocido bilateralmente
por más de 100 países, no está admitido en la ONU, fundamentalmente por su
separación unilateral de Serbia-
El problema que plantea la propaganda secesionista es que está bien diseñada
emocionalmente para movilizar, pero muy mal para llevar adelante dichos
planes en base a acuerdos, se centra en las movilizaciones de un pueblo y se
olvida del entramado legal de obligado tránsito, salvo que se pretenda conducir
a salidas imposibles. Los estudios independentistas –dejo al margen las
trampas, ocultaciones y mentiras- contienen una cierta estructura de respuestas
satisfactorias ante supuestos problemas, lo cual deja en las mismas manos de
quien los elabora, la pregunta, la respuesta y la decisión, que está tomada
previamente. Es un solitario con trampa, porque la decisión es previa al resto de
contenidos que se ajusta para dar un resultado definido con antelación. Sin la
decisión tomada a priori, quizás las preguntas serían diferentes y las respuestas
tampoco servirían para tomar las decisiones que fueron adoptadas.
El movimiento secesionista elabora una de sus líneas de propaganda para
demostrar que estados pequeños son viables; al mostrar comparaciones con
Catalunya pretende convencer no solo de la viabilidad, lo cual puede ser cierto,
aunque ya no tanto respecto de la oportunidad y conveniencia. Los estados que
cita como ejemplos son en su mayoría de antigua creación, con larga tradición y
asentamiento internacional, por lo que han llegado hasta hoy en otra realidad
histórica más propicia, por menor globalización y concentración de poderes
económicos, la realidad es que la mayoría de esos estados se integran en
unidades de superior grado para poder subsistir o tener influencia
internacional. Resulta difícil convencer de que para tener soberanía, es mejor
ser pequeños y aislados, y que ello redundará en ser más eficaces y tener mayor
influencia que integrado en unidades mayores, a pesar de la cesión de soberanía
que implica.
El magma de los mercados, los emergentes y la globalización está detrás de la
inmensa crisis que padecemos en España condicionando las posibles
alternativas que no podrán ser como las anteriormente conocidas y que
dependerán no solo de nuestro nuevo contrato social nacional, sino de nuestra
capacidad de crear una fuerza configurada en torno a la eurozona, la UE o
una de las otras alternativas que se barajan: dos euros, uno fuerte y otro débil,
norte-sur, una UE sin el Reino Unido y sus aliados, una organización reducida
Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 16
del sur, coaligada, o con la otra eurozona… ‘El Poder de los mercados. Y los
españoles’. Manuhermon.2013.
La independencia no es un absoluto, y menos en la actualidad que la soberanía
nacional no existe, sino compartida, Catalunya ha llegado tarde a un mundo en
el que ya no es posible realizar su sueño de vivir independiente y con influencia
global. Tendrá que decidir si compartir con España la aventura europea
cediendo parte de su soberanía o vivir sola e independiente. Sin integrarse en
una unidad superior no se produciría cesión de soberanía, aparentemente, en
realidad como estado soberano no tendría independencia en un mundo
globalizado, entendida como capacidad suficiente para actuar en su desarrollo
sin injerencias externas, como tampoco podría influir en el entorno global
dominado por fuerzas muy superiores que condicionan demasiadas cuestiones
internas, la financiación del país, los flujos de inversión que determinan
modelos productivos nacionales, y éstos los empleos y la capacidad comercial y
la competitividad global, y la capacidad de incidir en la evasión fiscal, todo lo
cual condiciona la libertad, equidad y solidaridad interna, la posibilidad de
estado de bienestar, sanidad, educación, pensiones, asistencia social; grandes
alianzas políticas condicionan las relaciones exteriores, culturales, políticas, la
posibilidad de influir en otros países y organismos internacionales… Todos los
estados por muy pequeños y viables que sean, buscan su inserción en entidades
superiores de apoyo, influencia y protección, lo cual lleva aparejada algún tipo
de cesión de soberanía, los estados soberanos que quedan fuera de alianzas
mayores, sin duda pagarán un precio, nada es gratis, y dejan de influir al tiempo
que son influidos por los poderes globales.
Manuel Herranz Montero. Otoño 2013. Publicado en el libro
‘Catalunya.Camino a la secesión’

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Cataluña secesión. relacion con el mundo

  • 1. Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 1 CATALUÑA. SECESIÓN Y RELACIONES CON EL MUNDO Relaciones con Europa y con el mundo en caso de independencia Una primera mirada basada en datos nos servirá para ver de dónde venimos y donde estábamos al comienzo del siglo. En el cuadro de Convergencia de las CCAA con la UE, 1980-2001, se muestra para los años 1980 y 2001, período democrático anterior a la crisis actual, el nivel relativo de riqueza PIB per cápita de las CCAA en relación con la Unión Europea, reducida, antes de la ampliación a 27 –hoy 28-. La comparación pues será con UE-12 en 1980 y UE-15 en el año 2000, estableciendo la media de la UE en 100. En el año 1980 ninguna Comunidad española de las 17 llegaba en PIB per cápita a la media europea, lo que sí hacen en el 2001 cinco de ellas entre las cuales está Cataluña y otras cinco más crecen y se aproximan a los valores que tenían las avanzadas de 1980. Quedan rezagadas en la cola, Extremadura y Andalucía, seguidas de Castilla-La Mancha y Galicia. Entre medias en la zona fría algo más templadas, Canarias, Castilla, Asturias y Murcia. ‘Lecciones de economía española’ VVAA. Directores, José L. García Delgado y Rafael Myro. Thomson, Civitas. 7ª ed. 2005
  • 2. Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 2 La mayor operación de solidaridad de la historia. Crónica de la política regional de la UE en España. José Luis Gonzalez Vallvé Miguel Ángel Benedicto Solsona. Comunidades Europeas, 2006 La UE no puede despojar a los ciudadanos de sus derechos de forma unilateral. Por lo tanto, Cataluña y España seguirán siendo miembros de pleno derecho de la UE. Asamblea Nacional Catalana. Razón núm. 14 Lo dijo Blas, punto redondo, los independentistas determinan y deciden, no les cabe pensar que quizás las leyes que conforman la Unión Europea -500 millones de habitantes la UE, de los cuales 300 millones son la eurozona- no les permitan tener razón. Europa no despoja a los ciudadanos catalanes de sus derechos, en el caso de una secesión, son los independentistas quienes lo hacen, son ellos quienes toman la decisión unilateral de salirse de España, por tanto despojan a los ciudadanos catalanes de los derechos eurocomunitarios. España es el estado firmante de los tratados de la UE, la eurozona, Schengen… los catalanes son europeos, políticamente hablando, en tanto son españoles, ciudadanos del estado firmante, no existen territorios miembros, sino Estados firmantes de los tratados. La idea de salirse de España, comporta salir de Europa, para luego volver a solicitar la entrada negociando los acuerdos de asociación que decidan, es como poco, estrambótica. Salir para luego volver a entrar, romper una
  • 3. Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 3 situación queriéndola reconstruir poco después, ¿Y si la nueva situación encontrara dificultades que retrasaran varios años la solución ideal? Y si no fuera posible ¿quien se responsabilizaría y en qué manera? La adhesión de un nuevo socio representaría modificar los tratados existentes por lo que requeriría la aprobación por unanimidad de los estados firmantes, por lo tanto no cabe la ilusión de salir Cataluña de España y por tanto de la UE y eurozona y seguir, una vez fuera como nuevo estado dentro, perteneciendo de pleno derecho a la UE. Es un absurdo. En un trabajo del año 2000, Andrés Ortega y José M. Areilza, ‘Excisión y Permanencia en la Unión Europea’, ‘Prospectia’, realizaron una prospectiva sobre el asunto, a partir de la experiencia y leyes comunitarias llegando a la conclusión de imposibilidad de salida y entrada, poniendo el acento en la pretensión europea de integración como fuente básica de la creación de la UE y citan los casos producidos en la CEE/UE: Groenlandia, salida sin secesión, a petición propia; Argelia, declaración de independencia y constitución como nuevo estado, implicó su salida; la integración de la RFA por Alemania, supuso la inclusión automática. El proceso soberanista parece estar repleto de ocurrencias aprovechando la coyuntura que presentaba la sentencia del Estatut, la crisis económica y el tricentenario de 1714. Las decisiones que se conocen están sustentadas en castillos de naipes, pero arrastrarían a millones de personas sin estar soportadas en acuerdos que permitan conocer con claridad los riesgos y costes para ser tomadas. El eje de agitación y propaganda ha sido un éxito para el independentismo, no así la seriedad y rigor que debería acompañar un proceso plagado de incertidumbres que permitiera tomar decisiones soportadas en evidencias o cuanto menos contar con supuestos lo más ciertos posibles como consecuencia de algunos acuerdos o pactos con las partes, en este caso el Parlamento español. Desconocemos una propuesta concreta realizada por la Generalitat al Gobierno y Parlamento español sobre la pretendida independencia, solo unas frases que marcaban deseos no ajustados a la realidad, como el de Catalunya independiente que nacería como estado en la UE, por el simple hecho de desearlo, desmentido ampliamente por la legalidad vigente. La cantidad de cribas legales que debería pasar una asociación o acuerdo de un nuevo estado, imprescindibles gran parte de ellos con la aprobación de España lo explica muy bien un experto – ‘1.960 escalones’ de José Ignacio Torreblanca- también conocemos variadas declaraciones de autoridades de la UE que poco a poco se manifiestan en el sentido de que una secesión de una parte de un estado miembro quedaría fuera de la UE y para entrar como nuevo estado miembro tendría que solicitarlo siendo necesaria la aprobación de todos los países, de forma unánime, tal como se toman las decisiones en la UE. Quieren convencer a la población de que la separación es posible, sencilla y sin costes aparentes. Una vez más en la propaganda por la independencia parece que establecieron las conclusiones a priori, a partir de las cuales elaboran supuestos que sin duda conducen al objetivo deseado. La cuestión es que parten de entrada de hipótesis improbables, al menos en el corto plazo, pertenencia de pleno derecho a la UE, proceso pacífico sin violencia, con traspaso de derechos y obligaciones ecuánimes… ¿planteado sin negociación y con una declaración
  • 4. Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 4 de forma unilateral? suena un poco raro que obtuviera los resultados que predicen. Pertenencia a la UE de pleno derecho, implica aceptar la política de solidaridad europea, uno de sus pilares básicos, los que tienen rentas altas contribuyen hacia los que tienen rentas bajas, si la negativa a contribuir en España es lo que les fuerza a irse, ¿como pretenden entrar fácilmente en un club que tiene como una de sus principales señas de identidad la solidaridad interregional? ¿Cómo explicar esta contradicción? En los presupuestos comunitarios 2004-2010 tienen un ejemplo que choca frontalmente con un principio básico que defiende el independentismo en su propaganda, su objetivo dicen, es conseguir que su contribución revierta íntegramente a ellos, por el contrario los presupuestos de la UE citados muestran una contribución de España del 9%, mientras que en la distribución de fondos nos toca un 13%, los ricos como Alemania, -DE-, contribuyen con un 20% y recibirán un 12%, Francia da un 17% y recibe un 13%, Italia da un 13% y recibe 10%, el Reino Unido da un 11% y recibe 7%. Evaluation of benefits to the EU-15 countries resulting from the implementation of Cohesion Policy in the Visegrad Group countries. Warsaw, December 2011 Al independentismo tradicional le importa un carajo la integración en la UE, ellos quieren irse de España y ser un estado independiente por encima de todo y cueste lo que cueste, lo cual es muy respetable, pero no las triquiñuelas y manipulación. El problema les surge cuando los adeptos por la independencia no aumentan durante años y entonces recurren a una panoplia de argumentos para sumar descontentos que crecen con la crisis, así los argumentos para la independencia tienen el objetivo de sumar por encima de cualquier otro y dará igual que sean contradictorios entre sí, ahora la integración en Europa se convierte en algo muy importante para aquellas personas que sin ser independentistas se pueden sumar a la independencia. Es entonces cuando la política europea empieza a tener importancia para los independentistas, les resulta secundaria, pero necesaria para conseguir sus objetivos.
  • 5. Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 5 Catalunya sería miembro de pleno derecho de la UE; El proceso seria pacífico y sin violencia; Los traspasos de derechos y obligaciones entre los dos Estados serian ecuánimes y se harían generando las mínimas incertidumbres; No habría cambios radicales en el marco legal; El sistema financiero operaría como ahora; El sistema fiscal sería similar al actual; El boicot sobre los productos de consumo final y de consumo intermedio afectaría al 40% y el 20% de las ventas actuales en el mercado español; Los gastos generados por el hecho de ser un estado en lugar de una región española seguirían una estructura similar a la actual en proporción a la población. CCN.2011. Boicot comercial de España. El Circle Catalá de Negocis, establece en su propaganda independentista que un boicot comercial de España fracasaría, o tendría pobres resultados, en el caso de una secesión. A pesar de lo que escriben, no sería extraño que el proceso redujera los flujos económicos interpeninsulares, de los que ahora se benefician ampliamente las empresas catalanas –en comercio de bienes cerca de 50.000 millones de euros en 2010 de los 250.000 millones que se intercambian entre todas las regiones, un 25% del total- aplicando campañas directas de boicot a productos catalanes, pasando por desinversiones y deslocalización de empresas, como consecuencia de la salida de la UE, instalación de fábricas de productos competitivos en otros lugares de España, batallas diplomático comerciales, expulsión de los mercados de la UE en las condiciones que tienen ahora, lo cual supondría aranceles para los productos catalanes una vez que se hubiera negociado convenios comerciales que tardarían años en fructificar… todo repercutiría lógicamente rebajando el PIB a ambos, seguramente en mayor medida que el famoso déficit fiscal. Resultan contradictorios algunos puntos, como el del sistema fiscal similar al actual. ¿Mantenerlo similar cuando es uno de los ejes feroces del enfrentamiento?, ¿pretenden decir que recaudaría lo mismo y que la ventaja estaría en que no repartiría a nadie, por lo que todo se quedaría allí? Eso resulta incongruente con solicitar el ingreso en la UE, una de cuyas bases contempla la solidaridad interregional. Puesto que es una de las regiones ricas, como no se cansan de repetir los soberanistas, tendrían que contribuir al conjunto, de tal forma que el resultado sería muy similar al actual. Pero entonces ¿por qué separarse? Y encima utilizando esa argumentación. Durante años España ha recibido ayudas de la UE, han sido gigantescas, -doblan sobradamente nuestras contribuciones, saldo financiero de unos 118.000 millones de €, muchas ayudas fueron a Cataluña –para situar el volumen comparen el Plan Marshall americano sobre Europa después de la II Guerra Mundial, 1948-52 fueron 13.000 millones de dólares, equivalentes a unos 95.000 millones actuales-. Ayudas que podrían acabar ya que el crecimiento económico ha permitido igualar los territorios europeos y quedaremos fuera de las mismas con la entrada de otros países del Este más pobres. Ahora tocará dejar de recibir y empezar a contribuir si estamos por encima de la mayoría de los 28, ya que en la UE se contribuye solidariamente, dependiendo de la riqueza, a lo cual debemos entender que se negaría el nuevo estado catalán, para ser coherente con su discurso soberanista actual, ya que dejar de contribuir en un sitio para hacerlo en otro no parece congruente.
  • 6. Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 6 Respecto a los costes de la Administración del estado propio, si fueran calculados como suele hacerlo la Generalitat en sus balanzas fiscales, evidentemente sería imposible la apreciación que hacen, puesto que ahora evalúa costes paupérrimos respecto a la aportación del Estado en Cataluña por la administración de Justicia, Exteriores, Defensa, Servicios Sociales… En relación al asunto del sistema financiero afirman, operaría como hasta ahora, y se quedan tan panchos. No parece que esa sea la opinión de expertos, del Banco de España, del BCE, de los mercados, bancos de inversión, brokers,… la escisión de Cataluña, representaría para ellos la salida del euro, este sería uno de los temas de mayor nerviosismo, porque nadie sabe sobre qué moneda actuaría el nuevo estado, ni si esa moneda les serviría para financiarse y a qué costes, soportables o insoportables, o cuanto modificaría los parámetros de competitividad que ahora consideran una de sus fortalezas, la moneda que utilizaran y sus costes, que también afectarían al crecimiento y austeridad, a la deuda. Sin definir la moneda resulta ridículo afirmar que sería como hasta ahora, ¿pretenden decir que seguirían utilizando el euro sin representación en el sistema europeo de bancos centrales, en el BCE, sin intervenir en sus políticas? Y como financiarían sus bancos con el BCE que probablemente no aceptaría sus garantías de aval, puesto que no forman parte de la eurozona. 12 Una de las incertidumbres asociadas a una posible independencia de Catalunya es su relación con Europa. Esta incertidumbre ha sido creada por el gobierno español que, a diferencia del gobierno británico, ha amenazado con vetar la pertenencia de Catalunya a la Unión Europea. Al Col·lectiu Wilson se nos hace difícil pensar que la actual Europa democrática se avenga a castigar a los ciudadanos de Catalunya (que, recordémoslo, llevan casi 27 años siendo ciudadanos de la Comunidad Europea) quitándoles la libertad que ahora tienen de circular, comerciar y hacer negocios en Europa. Col·lectiu Wilson El Colectivo Wilson, son un pequeño grupo de intelectuales independentistas, que tiene enorme influencia y prestigio dentro del movimiento. Más serio y riguroso que el CCN, en el punto anterior, aceptan la incertidumbre que supondría la relación con Europa por una posible independencia de Catalunya, lo cual sería una de las claves de la aceptación popular. Se equivocan respecto a la postura que dicen mantendrá el Gobierno británico respecto a Escocia, porque no parece que estén dispuestos a votar a favor o dar facilidades a los escoceses para su separación, de hecho la campaña del gobierno Cameron es clara y tajante por el no; y se equivocan también en que la incertidumbre sobre el proceso catalán haya sido generada por el gobierno español, puesto que quienes inician el proceso y quieren imponer sus condiciones al margen de la legalidad actual son los soberanistas. La responsabilidad de los actos es de quien los ejecuta inicialmente, no del resto que responderá. El sentido del párrafo vuelve a utilizar el esquema victimista, presentarse como agredidos por un ataque procedente del exterior, cuando son ellos quienes inician el camino. Supuesto que Cataluña se independizara unilateralmente, que es lo que sugieren sectores independentistas, probablemente dejaría durante un tiempo, -¿años, lustros, decenios?- a ese nuevo estado fuera de las instituciones comunitarias europeas, al margen de la eurozona y con las ‘relaciones peninsulares’ emponzoñadas lo cual agravaría sus problemas económicos y políticos, dudo mucho, entonces pudieran obtener tantas supuestas ventajas competitivas como
  • 7. Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 7 dicen los defensores de la secesión. Por descontado los mayores agraviados por el empeoramiento de sus condiciones de vida serían las clases populares, los desfavorecidos, trabajadores, los vinculados con el estado de bienestar, dependientes, parados, jubilados,… y no la burguesía catalana, precisamente máximos impulsores soberanistas. 13 La hipotética decisión del gobierno español de impedir la participación de Catalunya en las instituciones europeas no impediría a Catalunya integrarse plenamente en el orden económico internacional. El Colectivo Wilson, acepta como posibilidad quedarse fuera de las instituciones europeas, reconocerlo al menos es un avance respecto a otros sectores que luchan por la independencia, a pesar de que dicha postura sea desconocida por decenas de miles de personas que están en el movimiento. Ahora bien, siguiendo con su independentismo, afirman a continuación que, nada impediría a Catalunya integrarse plenamente en el orden económico internacional. Esta aseveración tiene un contenido si prescindimos de plenamente, que podríamos considerar cierto, pero tiene otra interpretación política que está relacionada con la fuerza necesaria hoy para poder influir en el orden económico internacional que no podrá realizar nunca un pequeño estado. En el coctel que nos movemos de la globalización, los mercados financieros y el ascenso de los países emergentes nos encontramos que Alemania, siendo el mayor país de la eurozona queda muy lejos por tamaño y potencia de poder influir en el mundo, así que cualquiera del resto de estados europeos quedamos lejos; podemos intervenir en cuanto Europa, integrados en un conjunto que nos dota de mayor fuerza y capacidad, pero muy poquito como países independientes. La construcción europea ha supuesto una nueva relación entre regiones europeas, marco en el que se ha desarrollado y crecido el nuevo soberanismo catalán. La integración implicaba una cadena de cesión de soberanía en la UE, comercio, política exterior, medio ambiente, energía, … la posterior ampliación al Este, el tratado de Lisboa, creación del euro y la eurozona, el BCE, y ahora se dará otro paso adelante con la panoplia de instrumentos apenas en embrión surgidos de la actual crisis que obligarán a ceder mayor soberanía, bancaria, fiscal, monetaria, presupuestaria, etc. por lo que amplias zonas de la política de cualquier estado de la eurozona se desarrollan en distintas instancias europeas. Esta nueva realidad reduce bastante el poder del Gobierno de España, muy alejado de aquella idea de centralismo que existió en el pasado y en esta dinámica Cataluña quiere la separación, entendible desde la óptica del espíritu independentista clásico, pero no presentada como solución para todos los problemas ni para tener mayor soberanía. El independentista dice: que me dejen hacer lo que quiera en paz, como si ello fuera posible, hoy nadie puede hacerlo, pero en todo caso, ¿y qué hacemos con la otra mitad que en el mismo territorio quiere otra cosa?
  • 8. Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 8 Cataluña. Convergencia con Europa. Charts
  • 9. Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 9
  • 10. Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 10
  • 11. Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 11
  • 12. Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 12
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  • 14. Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 14 Resolución 2625/XXV. ONU. Autodeterminación y descolonización La resolución 2625/XXV de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 1970 reconoce el derecho a la autodeterminación en casos de dominación colonial, dominación racial y dominación extranjera. Cataluña encaja dentro del tercer supuesto, pues aún perviven las prohibiciones de extranjería que impedían a los catalanes ejercer libremente la ciudadanía española dentro de las instituciones del Estado. CCN. Circle Catalá de Negocis. Su encaje como país independiente en la ONU tampoco se ve factible en base a la legislación vigente, la 2625/XXV, ley anticolonial de imposible aplicación a Cataluña, muy a pesar de sectores independentistas que abogan por ello. Esta ley tenía como objetivo la autodeterminación de colonias gobernadas por metrópolis, por ejemplo los países africanos en cuyos puestos de acumulación de riqueza, de gobierno y representación, política, económica, cultural, religiosa, deportiva, etc. están situados los colonizadores, en este caso para hacerlo creíble los detentadores de la riqueza y poderes políticos, económicos, culturales etc. deberían ser los españoles, los representantes de las élites en Cataluña, tendrían que ser unionistas por lo menos, pero sucede justo lo opuesto, allí solo tienen poder los catalanistas. Ítem más, se produce represión interna, puesto que una mitad de población catalana, castellano hablante, o española cultural, no cuenta con representación en la sociedad catalana. El CCN y defensores de la 2625 supongo sabrán que quieren decir con asimilarse a la dominación racial, deberían justificar su espíritu racista que muestran al considerar una raza distinta la española a la catalana, tal como sustenta una de las bases teóricas catalanistas, líneas procedentes de Almirall y Gener. Les queda apoyarse en el tercer punto, la dominación extranjera, que implica apropiación económica y dominación política, lo que justifica verter en su agitación y propaganda la línea de extranjería hacia lo español y la explotación a que sometió a Cataluña. El problema es que los resultados que muestra una de las regiones más ricas de Europa, con mayores estándares democráticos y de calidad vida del mundo, no se ajustan a las fotos que se pretenden mostrar, la supuesta colonia tiene mejores datos estadísticos que la metrópoli española, ya no solo respecto a acumulación de riqueza sino respecto a parámetros que miden la calidad de vida diaria, como son la renta disponible, médicos, enfermeras, camas hospitalarias, esperanza de vida, escolarización infantil, graduados medios, universitarios, licenciados, teléfonos, coches, electrodomésticos, viviendas, atención a dependientes, etc. etc. en la supuesta colonia los mejores barrios y casas, los ocupan catalanistas, los propietarios directores y ejecutivos del aparato productivo y comercial son catalanistas, las élites culturales y deportivas son catalanistas, las élites políticas y religiosas son catalanistas, etc. A pesar de lo cual el gobierno español haría muy mal si no trabajara internacionalmente la situación, difundiendo datos de contraste, no fuera a suceder que por no hablar calara la idea que llenara el vacío y luego hubiera que lamentar la falta de política internacional adecuada como ocurrió con el tema terrorista. No pierdan de vista contrastar este aspecto colonial con el cuadro del inicio del apartado, que muestra el ascenso de Cataluña durante 1980-2001, etapa democrática, que difícilmente podrá justificar una colonia.
  • 15. Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 15 Tampoco será fácil ingresar en la ONU considerando que múltiples estados no aceptarían una segregación de otro legalmente constituido, aunque solo fuera por evitar problemas en los suyos propios, ese derecho no es reconocido internacionalmente, ni por constituciones nacionales. La nueva Cataluña debería solicitar su ingreso en la ONU, y este ser aceptado y propuesto por el Consejo de Seguridad, en donde los cinco integrantes permanentes con derecho de veto, son defensores a ultranza de la integridad territorial y no de la segregación. Supuesto aceptada su petición de ingreso la Asamblea General de 195 países la refrendaría por 2/3 de los votos, muchos de los cuales consideran que la declaración unilateral de independencia entra en contradicción con la Carta de Naciones Unidas. Un nivel de estado observador, similar a Palestina, es más sencillo, requiere aprobación por mayoría simple, sin derecho a voto ni participar en muchos órganos y comisiones. –Kosovo reconocido bilateralmente por más de 100 países, no está admitido en la ONU, fundamentalmente por su separación unilateral de Serbia- El problema que plantea la propaganda secesionista es que está bien diseñada emocionalmente para movilizar, pero muy mal para llevar adelante dichos planes en base a acuerdos, se centra en las movilizaciones de un pueblo y se olvida del entramado legal de obligado tránsito, salvo que se pretenda conducir a salidas imposibles. Los estudios independentistas –dejo al margen las trampas, ocultaciones y mentiras- contienen una cierta estructura de respuestas satisfactorias ante supuestos problemas, lo cual deja en las mismas manos de quien los elabora, la pregunta, la respuesta y la decisión, que está tomada previamente. Es un solitario con trampa, porque la decisión es previa al resto de contenidos que se ajusta para dar un resultado definido con antelación. Sin la decisión tomada a priori, quizás las preguntas serían diferentes y las respuestas tampoco servirían para tomar las decisiones que fueron adoptadas. El movimiento secesionista elabora una de sus líneas de propaganda para demostrar que estados pequeños son viables; al mostrar comparaciones con Catalunya pretende convencer no solo de la viabilidad, lo cual puede ser cierto, aunque ya no tanto respecto de la oportunidad y conveniencia. Los estados que cita como ejemplos son en su mayoría de antigua creación, con larga tradición y asentamiento internacional, por lo que han llegado hasta hoy en otra realidad histórica más propicia, por menor globalización y concentración de poderes económicos, la realidad es que la mayoría de esos estados se integran en unidades de superior grado para poder subsistir o tener influencia internacional. Resulta difícil convencer de que para tener soberanía, es mejor ser pequeños y aislados, y que ello redundará en ser más eficaces y tener mayor influencia que integrado en unidades mayores, a pesar de la cesión de soberanía que implica. El magma de los mercados, los emergentes y la globalización está detrás de la inmensa crisis que padecemos en España condicionando las posibles alternativas que no podrán ser como las anteriormente conocidas y que dependerán no solo de nuestro nuevo contrato social nacional, sino de nuestra capacidad de crear una fuerza configurada en torno a la eurozona, la UE o una de las otras alternativas que se barajan: dos euros, uno fuerte y otro débil, norte-sur, una UE sin el Reino Unido y sus aliados, una organización reducida
  • 16. Cataluña. Secesión y relaciones con el mundo. Manuel Herranz Montero. 2013 Página 16 del sur, coaligada, o con la otra eurozona… ‘El Poder de los mercados. Y los españoles’. Manuhermon.2013. La independencia no es un absoluto, y menos en la actualidad que la soberanía nacional no existe, sino compartida, Catalunya ha llegado tarde a un mundo en el que ya no es posible realizar su sueño de vivir independiente y con influencia global. Tendrá que decidir si compartir con España la aventura europea cediendo parte de su soberanía o vivir sola e independiente. Sin integrarse en una unidad superior no se produciría cesión de soberanía, aparentemente, en realidad como estado soberano no tendría independencia en un mundo globalizado, entendida como capacidad suficiente para actuar en su desarrollo sin injerencias externas, como tampoco podría influir en el entorno global dominado por fuerzas muy superiores que condicionan demasiadas cuestiones internas, la financiación del país, los flujos de inversión que determinan modelos productivos nacionales, y éstos los empleos y la capacidad comercial y la competitividad global, y la capacidad de incidir en la evasión fiscal, todo lo cual condiciona la libertad, equidad y solidaridad interna, la posibilidad de estado de bienestar, sanidad, educación, pensiones, asistencia social; grandes alianzas políticas condicionan las relaciones exteriores, culturales, políticas, la posibilidad de influir en otros países y organismos internacionales… Todos los estados por muy pequeños y viables que sean, buscan su inserción en entidades superiores de apoyo, influencia y protección, lo cual lleva aparejada algún tipo de cesión de soberanía, los estados soberanos que quedan fuera de alianzas mayores, sin duda pagarán un precio, nada es gratis, y dejan de influir al tiempo que son influidos por los poderes globales. Manuel Herranz Montero. Otoño 2013. Publicado en el libro ‘Catalunya.Camino a la secesión’