El documento discute el plan "Pico y Placa" implementado en Lima para reducir la congestión vehicular. Varios expertos argumentan que la medida solo será efectiva si viene acompañada de mejoras al transporte público y gestión del tránsito, debido a que de lo contrario solo trasladará el tráfico a otras vías. También señalan que medidas similares en el pasado no han tenido éxito a largo plazo y que en otros países solo funcionó cuando estuvo vinculado a una mejora integral del transporte.

1. EL PLAN PICO Y PLACA
Cómo hemos escuchado previamente, el plan 'Pico y placa'
entró en funcionamiento el último 22 de julio, con el
propósito de reducir la congestión vehicular en las
principales arterias de Lima Metropolitana. Asimismo, el
pasado 5 de agosto pasado empezó la imposición de
multas a los infractores y, hasta la fecha se han detectado
gran cantidad de faltas de los conductores. El castigo a las
infracciones son económicas (S/366, equivalente al 8% de
una UNIDAD IMPOSITIVA TRIBUTARIA).
Según la propuesta, la restricción por placa facilitaría el
tránsito de vehículos de transporte público en algunas vías
con alta carga vehicular y en la que circulan servicios de
transporte público formales como el Metropolitano y los
corredores. Sin embargo, restringir la circulación de
vehículos en avenidas según el número de matrícula,
trasladaría la congestión a las vías alternas. Según
expertos en materia urbana y vial; como:

2.  Mariana Alegre coordinadora de “Lima Cómo Vamos”
dice que esta medida no funcionará si no se aplica en
paralelo un mejoramiento del diseño de calles y una gestión
de tránsito. Por ejemplo, una correcta semaforización.
“En otros países esta medida no ha sido fructífera porque
los conductores con alto poder adquisitivo terminaron
comprando un segundo carro”, comenta.
 Gustavo Guerra García, exviceministro de Transportes,
opina que la medida solo funcionaría si existiera un
régimen fiscalizador efectivo, que hasta la fecha no ha
demostrado poder controlar la gran cantidad de taxis
informales y colectivos, el mismo añade “La congestión
en Lima es causada en un 72% por taxis y colectivos”.
 Cynthia Yamamoto, abogada y activista peatonal en
peruanos de a Pie, coincide en que el tráfico de las
avenidas colectoras y arteriales pasaría a las vías locales
y vecinales. “Se restringe el uso de la vía principal, pero

3. no de la auxiliar. Entonces, a lo largo de la vía expresa
de Javier Prado, la vía por la que van los buses se va a
congestionar más”.
 Lino de La Barrera, especialista en materia vial, sostiene:
ésta medida tiene que dar pie a otros cambios de fondo,
como el mejoramiento del sistema de transporte público.
Otro de los principales gobernantes locales que se
encuentra en contra de la ordenanza es el Alcalde de la
Molina, Alfredo Paz de la Barra quien
comentó que el plan ‘pico y placa’ tiene que atender una
“realidad socioeconómica”, en referencia a que los
ciudadanos de su distrito que tienen dificultades para
conseguir transporte y lamentablemente no hay una oferta
adecuada en cuanto a los buses.
“En La Molina, el 73% (de losvecinos) son de clase media y
sectores emergentes. (Pero) si quiero contribuir con una
culturavial, dejo mi auto en mi casa y opto por alternativas
como el transportepúblico. (Sin embargo) no tengo la

4. oportunidad de subir a unaunidad, pero volteo y veo un taxi,
que me cobra 30 o 40 soles, siendo yo alguien que gana en
promedio 3,100 soles en el distrito. (Entonces) no tengo ese
dinero para el taxi”, agregó.
En ese sentido, manifestó que el plan ‘pico y placa’ no está
"atendiendo estructuralmente" las causas relacionadas a la
falta de transporte público en el distrito.
La Municipalidad de La Molina exige el incremento de los
buses del Corredor Rojo, que incluye a la avenida Javier
Prado, a fin de que se pueda atender la gran demanda de
transporte público en este distrito.
La razón por la que nuestro grupo está en contra del plan
pico y placa es porque de la valoración de los argumentos
analizados, se demuestra que si no contamos con un
sistema integral y eficiente de transporte público solo
trasladaremos la congestión a vías alternas, complicando
los desplazamientos de los usuarios y encareciendo los
gastos en movilidad.

5. Así mismo, de los registros históricos se desprende que
éste tipo de medidas no es nuevo y menos aún han
demostrado una durabilidad, así tenemos que, en 1974, el
gobierno de Juan Velasco Alvarado limitó la circulación de
vehículos en Lima a través de calcomanías. La medida
duró un año y medio. En 1990, el exalcalde Ricardo
Belmont dispuso la restricción de autos en el Damero de
Pizarro. Tampoco perduró.
Si bien es cierto, que en América Latina han aplicado con
éxito el ‘pico y placa’, Bogotá, Santiago de Chile y Quito,
reiteramos que los especialistas sostienen que este éxito
está vinculado a un trabajo paralelo contra la informalidad
y en favor de un sistema integrado de transporte, el cual
aún no está desarrollado eficazmente en nuestro país.