Este documento describe los problemas de seguridad vial en Lima debido a la ineficiencia de la gestión municipal, incluyendo la falta de semáforos, poca señalización, educación vial deficiente y revisiones técnicas inseguras. También analiza las organizaciones como Cruzada Vial, Luz Ámbar y Cuidate Paso a Paso que fiscalizan las políticas municipales sobre el transporte desde el foro público.

1. Investigación
MUNICIPIOsin
RUMBOUn análisis sobre la poca capacidad de la comuna limeña para
encaminar la reforma de seguridad vial

2. Investigación
ÍNDICE
1
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La Problemática
Descripción y análisis en Lima
Ineficiencia en la gestión municipal
Ausencia de semáforos, poca señalización, falta de educación vial y la
insegura revisión técnica
Fiscalización desde el foro público
Enrique Cornejo, Cruzada Vial, Luz Ambar y Cuidate Paso
a Paso
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Investigación
La problemática: Inseguridad Vial
Hoy en día, nos situamos en
una coyuntura caótica en
todo lo que respecta a se-
guridad vial. El altísimo nú-
mero de muertos y heridos
debido a accidentes de trán-
sito constituye un grave pro-
blema aún sin resolver en el
Perú.
El inadecuado funcionamiento
de este sector empieza cuan-
do se convierte en refugio de
quienes por falta de un em-
pleo formal recurren a este
oficio, sin vocación, ni califi-
cación.

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Investigación
Lima, la capital...pero de la inseguridad vial
Hoy en dia prevalece un
caotico sistema, cuyo lema
parece ser “vale todo”,
convirtiéndose en una ti-
ranía que se impone en las
pistas y carreteras. Mien-
tras no se restructure el es-
quema empresarial y labo-
ral del transporte público,
muy poco se puede avanzar.
La ausencia de una cohe-
rente política municipal,
a lo largo de los años, ha
devenido en un mecanismo
intrínsecamente perverso,
que incluso ha construido
un singular código de com-
portamiento donde se han
relativizado los valores y
adormecido conciencias.
El inadecuado funcionamiento de
este sector empieza cuando se
convierte en refugio de quienes
por falta de un empleo formal re-
curren a este oficio, sin vocación,
ni calificación.

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Investigación
Ineficiencia en la gestión
A la Municipalidad de Lima le corresponde
liderar una gestión capaz en lo referente a
seguridad vial , articulando esfuerzos con
las demás municipalidades distritales.
Siendo la imprudencia del peatón al mo-
mento de cruzar las pistas constituye fuera
un común denominador, es una obligación
de la comuna subsanar los errores y fallos
existentes en la capital
Entre las complicaciones que
más resaltan en el ámbito de
la inseguridad vial se encuen-
tra la faltael mal funciona-
miento de semaforización en
los diferentes distritos de la
capital, lo que pone en peli-
gro la vida de los transeúntes.
Los puntos más críticos están
en la Av. Túpac Amaru, a la
altura del mercado central,
donde los peatones cruzan
intempestivamente debido
a la falta de semáforos o el
caso de la Av. Tomás Marsa-
no con Ayacucho, en Surco.
Ausencia de semáforos

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Investigación
Otro punto crítico en la ges-
tión deficiente de la comuna
limeña en materia de seguri-
dad vial, es la poca señaliza-
ción que hay en las vías de la
ciudad. Teniendo en cuenta
el poco cumplimiento de es-
tas por parte de la población
en general, su inexistencia,
en un sinfín de puntos de
gran confluencia de tránsi-
to en la ciudad, contribuyen
de manera gradual al creci-
miento de la problemática.
El caso más grave se exhi-
be en la intersección de
las avenidas Panamericana
Norte y Carlos Izaguirre, la
programación de las señales
de tránsito da preferencia
al pase vehicular. Además,
se apreció falta de señales
en la intersección de la Pa-
namericana Norte con la Pri-
mera de Pro, y en las esca-
leras y mallas laterales de
los puentes de la Vía de Evi-
tamiento en Puente Nuevo.
Poca señalización
Este ejemplo describe un caso
de negligencia cometido por
parte de la Municipalidad de
Lima Metropolitana y de la
empresa Odebrecht, puesto
que la Panamericana Sur fue
reasfaltada y se abrió al trán-
sito vehicular sin haber puesto
las marcas de carril y de borde
en el pavimento. Los conduc-
tores no sabían cuántos carri-
les había, lo que originó que
transiten en total desorden.
La norma, cuya lectura se pue-
de realizar en la página web
del Ministerio de Tranportes
y Comunicaciones y se titula
“Especificaciones Técnicas de
Pinturas para Obras Viales”,
indica dice que el responsa-
ble de la obra debe colocar
demarcaciones temporales,
durante el plazo de cura-
do del asfalto, que es de un
mes, para garantizar la segu-
ridad de la vía y los usuarios.

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Investigación
Falta de eduación vial
Personas que no usan los puen-
tes peatonales para cruzar vías
rápidas, poniendo en riesgo
su vida, otros que cruzan la
pista cuando el semáforo les
indica que se detengan a es-
perar o que no lo hacen por
las líneas peatonales, taxis
a mitad de cuadra y en me-
dio de la pista. Todo ello re-
fleja la escasa educación vial
que tiene nuestra sociedad.
Es alarmante comprobar que,
según los registros policiales,
las causas más comunes de los
acidentes que ocurren cons-
tantemente en Lima fueron
errores humanos: impruden-
cia del conductor (190 casos),
exceso de velocidad (125),
ebriedad del peatón (93), im-
prudencia del peatón (78),
ebriedad del conductor (54)
y negligencia del chofer (40).
Es por ello, que a fin de revertir esta terrible realidad,
la Municipalidad de Lima debe estar enfocada en desa-
rrollar campañas de sensibilización dirigidas a la pobla-
ción respecto de la prevención de accidentes y el respeto
a las normas de seguridad vial, abarcando todo tipo de espa-
cios sociales como colegios, universidades, empresas, etc.
Ejemplos como el primer parque temático infantil de educa-
ción y seguridad vial en el distrito chalaco de Carmen de la Le-
gua que implementó la Policía de Tránsito del Callao , a fin de
concientizar e instruir a los niños sobre la importancia y res-
peto a las normas de tránsito, deben replicarse en la capital.
Parque temático del Callao

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Investigación
La insegura revisión técnica
El problema principal de la revisión
técnica radica en que es una simple
foto instantánea que, en el mejor de
los casos, comprueba el buen esta-
do de funcionamiento de algunos
sistemas, pero no garantiza que esa
condición se mantenga en el tiempo.
La prensa reporta constantemente
sobre accidentes de tránsito debidos,
porejemplo,aquefallaronlosfrenos.
Curiosamente, nunca nos informa si
el vehículo accidentado había pasa-
do o no la revisión técnica; y si acaso
la hubiera pasado, cuándo y dónde.
Una prueba indirecta sobre la futi-
lidad de la revisión técnica, y por lo
tanto otro de los problemas princi-
pales de esta, es que las compañías
de seguros no cumplen con pedirle
a uno mostrar el certificado antes de
asegurarle su carro. Si acaso existiera
alguna conexión entre la aprobación
de la revisión técnica y la siniestrali-
dad de un vehículo, es decir, el ries-
go de sufrir un accidente, no cabe
ninguna duda de que las compañías
de seguros la exigirán como con-
dición para la emisión de la póliza.

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Investigación
Ante esta lamentable situación de inseguri-
dad vial, han surgido un sinfín de organiza-
ciones y asociaciones sin ánimos de lucro,
así como también políticos, para realizar
una labor fiscalizadora a las diferentes ges-
tiones municipales y sus políticas públicas
en lo referente al sector transporte.
Fiscalización desde el foro público
Enrique Cornejo
Actualmente, Cornejo ha ex-
presado públicamente su deseo
de postular nuevamente a la al-
caldía de Lima en el 2018. Por
ello, se encuentra en una etapa
de fiscalización hacia la ges-
tión de Luis Castañeda Lossio,
realizando constantes críticas y
planteamientos medainte el uso
de plataformas virtuales como
Youtube, Facebook , entre otras.
Enrique Cornejo es un políti-
co peruano, que ha sido minis-
tro de Transportes y Comuni-
caciones en el 2006. Entre sus
principales propuestas para el
rubro están : crear la superin-
tendencia de transportes de Lima
y Callao, implementar ante-
puertos, sincronizar los semá-
foros con las verdaderas veloci-
dades de los vehículos y demás.

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Investigación
Asociación Cruzada Vial
La agrupación civil promue-
ve un cambio en el sistema
de tránsito en Lima a través
de la capacitación de ac-
tores claves en la gestión
de la movilidad urbana, la
ejecución de campañas de
educación vial, la elabora-
ción de estudios técnicos
y la propuesta de solucio-
nes sostenibles con apoyo
de consultores expertos.
Asociación Cruzada Vial, es
una asociación sin fines de
lucro, que busca reunir al
sector privado y a la sociedad
civil con el objetivo de con-
tribuir, a través de propues-
tas concretas, al desarrollo
y el progreso de los sistemas
de tránsito, transporte y Se-
guridad Vial en el Perú. Es
liderada por el experto es
transporte, Andrés Revilla.
Página Web de Cruzada Vial
Entrevista en Perú 21

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Investigación
ONG Luz Ambar Luz Ámbar, se ha constituido
como una respuesta al difícil
reto de contrarrestar la pro-
blematica de inseguridad vial.
Para ello, ha convocando a pro-
fesionales multidisciplinarios,
calificados y con vocación de
servicio. Emulando la luz ám-
bar del semáforo, como señal
de advertencia; aspiran convo-
car a todos los usuarios de la
vía, peatones, pasajeros, trans-
portistas, autoridades y toda la
colectividad a un esfuerzo co-
mún que coadyuve a fomentar
la cultura vial en nuestro país,
contribuyendo así a la solución
definitiva de los problemas del
tránsito y el transporte, que
en el presente viene cobrando
irreparables perdidas de vida,
cuantiosos daños materiales y
elevados costos económicos.
Al comenzar el segundo lustro
de su vida institucional, esta
ONG dice considerar necesario
impulsar con mayor énfasis la
tarea de promover el cambio
de actitud en nuestra comuni-
dad. Para ello, aseguran, fue
preciso desplegar todo el es-
fuerzo requerido, comprome-
tiendo a todas las entidades
estatales y particulares a una
labor conjunta para fomentar
la cultura vial en todos ciu-
dadanos, como una respuesta
concreta a la caótica situación
actual. Así mismo, Luz Ambar
se compromete a esforzar-
se por representar a todos los
usuarios de la vía en el ejer-
cicio de su deber y derecho,
siendo un nexo entre las autori-
dades y entidades responsables
ante los excesos y omisiones.
Facebook de Luz Ambar
Conferencias e intervenciones

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Investigación
Cuidate Paso a Paso
La campaña Cuídate
paso a paso busca con-
cientizar a la sociedad
en general de la impor-
tancia del respeto de
las normas de tránsito,
con el objetivo de con-
tribuir, a través de pro-
puestas concretas, al
desarrollo y el progreso
de los sistemas de trán-
sito, transporte y Se-
guridad Vial en el Perú.
Y si hablamos de fiscali-
zación desde el foro pú-
blico, y mas aún desde
las redes sociaales, te-
nemos que citar el ejem-
plo de nuestro proyecta
transmedia Cuidate Paso
a Paso, el cual cuenta
hasta el momento con
más de 5 redes sociales,
entre Facebook, Twit-
ter, Youtube, Instagram,
Linkedin , entre otras.
Mediante la fan page de Facebook, Cuidate Paso a
Paso publlica todo tipo de contenido referido a la pre-
vención y pleamiento de propuestas con el fin de com-
batir la problemática que denuncia nuestro proyecto.
Aquí se postea las publicaciones de las demás redes al
tener una vinculación directa con estas, lo que origi-
na un mayor alcance y difusión de las publicaciones.

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Investigación
En la cuenta de Twitter, Cuidate Paso
Paso busca tener una interacción mas
cercana y directa con los usuarios, ya
que usualmente tiende a retwittear los
comentarios y observaciones de estos.
En la cuenta de Instagram, nuestra ONG
persigue la función de denunciar algunas
infracciones de las normas de tránsitos,
mediante fotos y videos del momento.

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Investigación
VÍDEO
La construcción de una sociedad en
base a un cultura del respeto de las
normas de tránsito es una tarea que nos
corresponde a todos, tanto peatones,
como conductores y autoridades. Carlos
(peatón) y Joel (conductor), luego de
un infortunado incidente a causa de la
imprudencia, comprendieron la impor-
tancia de tomar consciencia sobre las
señales de tránsito.

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Investigación
REDES SOCIALES
FACEBOOK
YOUTUBE
TWITTER
INSTAGRAM