El documento argumenta que las escuelas deberían ser multiculturales y reconocer a los estudiantes indígenas de diferentes grupos. También propone una política educativa intercultural dirigida a todos los niveles del sistema educativo, así como programas específicos para apoyar a la población indígena. Explica que la identidad indígena se basa en el idioma, la vestimenta y las prácticas culturales, y que históricamente los indígenas han sido excluidos de las ciudades a pesar de que siempre han exist