Este documento resume los conceptos y funciones esenciales de la salud pública. Explica que la salud pública se ocupa de las condiciones de salud de la población y de la respuesta a estas condiciones a través de los sistemas de salud. También describe la evolución histórica de la salud pública y las diferentes escuelas y corrientes de pensamiento en esta área.

1. SALUD PÚBLICASALUD PÚBLICA
Y SUS FUNCIONESY SUS FUNCIONES
ESENCIALESESENCIALES

2. EL CAMPO DE LA SALUDEL CAMPO DE LA SALUD
SALUDSALUD
BIOLOGIABIOLOGIA
MEDIOMEDIO
AMBIENTEAMBIENTE
ESTILOESTILO
DE VIDADE VIDA
SISTEMASISTEMA
DE SALUDDE SALUD
Curación
Prevención
Restauración
Riesgos Ocupacionales
Riesgos Activ. Creativa
Patrón de consumo
Físico
Social
Psicológico
Herencia genética
Maduración y envejecimiento
Sistemas Internos complejos.
Modelo de LALONDE

3. SALUD PUBLICASALUD PUBLICA
CONCEPTOS BASICOS:CONCEPTOS BASICOS:
Conjunto de acciones sociales e instrumentales, a través deConjunto de acciones sociales e instrumentales, a través de
las cuales se organizan y dirigen los esfuerzos colectivoslas cuales se organizan y dirigen los esfuerzos colectivos
para la promoción, protección y recuperación de la saludpara la promoción, protección y recuperación de la salud
individual y colectiva, en un contexto determinadoindividual y colectiva, en un contexto determinado..

4. SALUD PUBLICASALUD PUBLICA
CONCEPTOS BASICOS:
SE DISTINGUEN TRES (3) TIPOS DE ACCIONES EN SALUD
PUBLICA:
 POLITICA
 ADMINISTRATIVA
 TECNICO - OPERATIVAS

5. SALUD PUBLICASALUD PUBLICA
CONJUNTO DE ACCIONES COLECTIVAS Y ORGANIZADAS QUE
TIENEN EL PROPOSITO DE PROMOVER, PROTEGER Y
RECUPERAR LA SALUD DE LOS INDIVIDUOS QUE COMPONEN LA
COMUNIDAD.
ARTE Y CIENCIA DE PREVENIR ENFERMEDADES,
PROLONGAR LA VIDA Y PROMOVER LA SALUD
FISICA Y LA EFICIENCIA MEDIANTE ESFUERZO
COMUNITARIOS ASOCIADOS
MOVIMIENTO SOCIAL COMPROMETIDO CON LA
PROTECCION Y PROMOCION DE LA SALUD
COLECTIVA DE LA COMUNIDAD
COMBINACION DE LAS CIENCIAS MEDICAS,
CIENCIAS SOCIALES Y LA ANTROPOLOGIA

6. • Salud Pública puede definirse como la acción
colectiva,tanto del Estado como de la sociedad
civil, encaminada a proteger y mejorar la salud
de las personas.
• Va más allá de las intervenciones poblacionales o
comunitarias e incluye la responsabilidad de
asegurar el acceso a y la calidad de la atención
de salud.
• La salud pública es una práctica social de
naturaleza interdisciplinaria.

7. SALUD PUBLICASALUD PUBLICA
EL CAMPO DE LA SALUD PUBLICA TIENE DOS OBJETOS PRINCIPALES:
⊂ LAS CONDICIONES DE SALUD
⊂ RESPUESTA A DICHAS CONDICIONES, ARTICULADA A TRAVES DE LOS
SERVICIOS DE SALUD.

8. SALUD PUBLICASALUD PUBLICA
VIGILANCIAVIGILANCIA
POBLACION CONDICIONES DE
SALUD
SISTEMAS DE
SALUD
Adecuada
Calidad de
los
Servicios
Percepción de los
Servicios de Salud
Busqueda de atención
Autoatención
Redes
Percepción del Estado de Salud
Estilos y condiciones de Vida
Conducta Individual

9. SALUD PUBLICASALUD PUBLICA
SISTEMA DE SALUDSISTEMA DE SALUD
ES UN SISTEMA SOCIAL EN EL QUE UN CONJUNTO DE
RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y TECNOLOGICOS
SE ORGANIZAN PARA LA PRODUCCIÓN Y LA APLICACIÓN
DE POLITICAS, NORMAS Y SERVICIOS DE
PLANEAMIENTO, PROGRAMACION Y PRESUPUESTO DE
LA SALUD COLECTIVA

10. EL SISTEMA DE SALUD
Y EL INFORME 2000 DE LA OMS
 DefiniciónDefinición: Conjunto interrelacionado de
instituciones, organizaciones y recursos que
producen actividades de salud.
 Objetivos del SistemaObjetivos del Sistema:
Mejorar la salud de la población.
Responder a sus expectativas.
Protegerla contra costos financieros.

11. SALUD PUBLICASALUD PUBLICA
SISTEMA DE SALUDSISTEMA DE SALUD
MUNICIPIOS
MARINA
MINSA
EJERCITO FUERZA
AEREA
PARTICULAR
ESSALUD
POLICIA
NACIONAL
TRADICIONAL
OTROS
AUTOMED.
POPULAR

12. SALUD PUBLICASALUD PUBLICA
VARIABLES SOCIALESVARIABLES SOCIALES
LUGAR DE TRABAJO: LOS PROBLEMAS DE SALUD INFLUYEN EN LOS
TRABAJADORES A CONSECUENCIA DE LOS RIESGOS DERIVADOS DE LAS
CONDICIONES DE TRABAJO Y DE SALUD.
POBREZA: HISTORICAMENTE SE RECONOCE LA
INFLUENCIA DE LAS CONDICIONES ECONOMICAS Y
SOCIALES DE LA VIDA DE LA POBLACIÓN EN LA
EVOLUCION DEL ESTADO DE SALUD.
EDUCACION: LA IGNORANCIA ACOMPAÑA A LAS MALAS
CONDICIONES DE VIDA Y DE TRABAJO, EN
CONSECUENCIA A LA POBREZA Y A LA ENFERMEDAD.

13. SALUD PUBLICASALUD PUBLICA
EVOLUCION HISTORICAEVOLUCION HISTORICA
ERA PRE-CRISTIANA SE DESTACAN LAS MEDIDAS REFERENTES
A LA HIGIENE CORPORAL Y COMUNAL,QUE ALCANZA GRAN
AUGE ENTRE LOS JUDIOS Y LOS GRIEGOS.
ROMANOS CON SUS OBRAS DE INGENIERIA
SANITARIA COMO LOS BAÑOS PUBLICOS,
ACUEDUCTOS (ALGUNOS TODAVIA EN USO)
ALCANTARILLADOS Y ABASTECIMIENTO DE
AGUA, TUVIERON GRAN AUGE.
EDAD MEDIA, POR LAS GRANDES PLAGAS SE
DIERON MEDIDAS DE PROTECCION DE LA
COMUNIDAD COMO LA SEGREGACION DE LOS
LEPROSOS Y LA CUARENTENA, APLICADA
SOLAMENTE EN LAS GRANDES PUERTOS DE
AQUELLA EPOCA.

14. SALUD PUBLICASALUD PUBLICA
EVOLUCION HISTORICAEVOLUCION HISTORICA
RENACIMIENTO NO HAY APORTE EN LA CONCIENCIA SANITARIA Y
DEBIO PASAR SIGLOS PARA QUE EL HOMBRE EMERGA DE LA
IGNORANCIA, PREJUICIO, FATALISMO Y DESINTERES
LOS PRECURSORES DEL CAMBIO FUERON:
EDWARD JENNER CON SU DESCUBRIMIENTO DE LA
VACUNA CONTRA LA VIRUELA (1798), CREA EL PRIMER
METODO CIENTIFICO Y EFECTIVO PARA LA PREVENCION
DE UNA ENFERMEDAD.
JOHANN PETER FRANK (1779 - 1817) ESTABLECE POR
PRIMERA VEZ LOS CONCEPTOS Y PRINCIPIOS QUE DEBEN
REGIR LA ACCION DE UN GOBIERNO PARA LA PROTECCION
DE LA SALUD EN SU OBRA “UN SISTEMA COMPLETO DE
POLICIA MEDICA”

15. SALUD PUBLICASALUD PUBLICA
EVOLUCION HISTORICAEVOLUCION HISTORICA
SIGLO XIX SE LLAMA LA EPOCA “BACTERIOLOGICA” DE LA
SALUD PUBLICA, EN LA CUAL LA PROTECCION PURA Y SIMPLE
DE LA SALUD ES EL OBJETIVO PRINCIPAL DE LOS SERVICIOS
SANITARIOS, TIENE SU VERDADERO COMIENZO COMO
FILOSOFIA SOCIAL, COMO PRACTICA ADMINISTRATIVA Y
COMO POLITICA DE GOBIERNO.
DOS FIGURAS (NO MÉDICOS) TUVIERON GRAVITACION EN EL
DESARROLLO INICIAL DE LA SALUD PUBLICA, EL ABOGADO
EDWIN CHADWICK Y EL SEÑOR LEMUEL SHUTTUCK.

16. SALUD PUBLICASALUD PUBLICA
EVOLUCION HISTORICAEVOLUCION HISTORICA
EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XIX SURGEN LOS
HOSPITALES ESTATALES PARA EL TRATAMIENTO DE QUIENES
NO ESTAN EN CONDICIONES DE HACER FRENTE A LOS
GASTOS DE LA ENFERMEDAD Y EL ESTADO ESTIMULA E
IMPONE LA CREACION DE SEGUROS DE ENFERMEDAD PARA
LA ATENCION DE LOS SECTORES ASALARIADOS.
EN EL SIGLO XX CON EL PROGRESO DE LOS METODOS Y
MEDIOS DE DIAGNOSTICO, EL DESARROLLO DE LA
QUIMIOTERAPIA, LOS ANTIBIOTICOS, LAS TECNICAS
QUIRURGICAS, SE DA EL CONCEPTO DE JUSTICIA
DISTRIBUTIVA Y BENEFICIOS QUE DEBEN ALCANZAR A TODA
LA COMUNIDAD.

17. ESCUELASYCORRIENTESDEPENSAMIENTOESCUELASYCORRIENTESDEPENSAMIENTO
EN SALUDEN SALUD
POLICIA MEDICA: JPFRANK(1780)POLICIA MEDICA: JPFRANK(1780)
MEDICINA SOCIAL: VIRCHOW(1850)MEDICINA SOCIAL: VIRCHOW(1850)
SANITARISMOINGLES(1910)SANITARISMOINGLES(1910)
MOVIMIENTOFLEXNERIANO(1910)MOVIMIENTOFLEXNERIANO(1910)
MEDICINA PREVENTIVA (´ 50)MEDICINA PREVENTIVA (´ 50)
SALUDCOMUNITARIA (´ 60)SALUDCOMUNITARIA (´ 60)
ATENCION PRIMARIA: SPT(1978)ATENCION PRIMARIA: SPT(1978)
SILOS(1985)SILOS(1985)
PROMOCION DELASALUD: CANADAPROMOCION DELASALUD: CANADA
CIUDADESSALUDABLES: OMS1986CIUDADESSALUDABLES: OMS1986
BANCOMUNDIAL(1990)BANCOMUNDIAL(1990)
CRISISDELA SALUDPUBLICA (1991)CRISISDELA SALUDPUBLICA (1991)

18. CRISIS DE LA SALUD
PUBLICA
Incapacidad de atender las necesidades
sociales.
Insuficiencia de los modelos explicativos
utilizados.
Practica circunscrita a la atención de la
enfermedad y eventualmente a su
prevención.

19. CONTEXTO DE LA SALUD PUBLICACONTEXTO DE LA SALUD PUBLICA
CONTEMPORANEACONTEMPORANEA
CAMBIOS EN LOS PROBLEMAS Y RIESGOS (VIOLENCIA)
RELACIÓN CON ECONOMÍA Y COMUNICACIONES
REPERCUTE EN ACTIVIDADES ECONOMICAS (MERCADO)
INFLUIDOS POR ACTITUDES INDIVIDUALES (CAMBIOS DE
ESTILOS DE VIDA)
MODIFICACION EN LA PERCEPCION DEL RIESGO POR PARTE
DE LOS CIUDADANOS Y VARIACIONES EN SUS EXIGENCIAS

20. BIOMEDICINA
MEDICINA
SALUD PÚBLICA
Nivel subindividual
Nivel Individual
Nivel Poblacional
La Salud Pública