El documento analiza el modelo económico actual de Bolivia y plantea algunos retos. Señala que aunque el modelo ha generado crecimiento, se ha concentrado demasiado en aumentar la participación estatal como un fin en sí mismo en lugar de un medio para diversificar la economía. Propone que la política económica debería enfocarse en expandir el empleo de calidad y fortalecer la economía popular. También destaca la necesidad de incrementar la productividad de los sectores transables y no transables para impulsar un desarrollo más sosten

1. Medios y fines del modelo economico George Gray Molina 15 de febrero de 2011

2. Cambiar el modelo para cambiar el patron…. Se impulso el cambio del modeloeconomico (mayor participacionestatal) paracambiar el patron de desarrollo (primarioexportador) Cuales el balance?

3. El modelo actual… El modeloeconomico actual crece a un rtimo de 4.5% desdehace 5 anyos, acumulareservas record y mantiene un superavit fiscal consolidado… …Sin embargo, se concentra en unafuncion-objetivoequivocada: el crecimiento de la participacionestatal en la economia. Al principio de la gestion, este era un medioparacambiar el patron; hoy es un fin de la politicaeconomica Stock acumulado de 2 millones de subempleados 90.000 nuevos entrantes laborales cada ano 2011

4. El modelo actual… A pesar de problemas, el modelo es internamente coherente: Nacionalizacion  participacion fiscal  precios de commodities  aumento de reservas  bolivianizacion de la banca  defensa del poder adquisitivo de consumidores Toda la cadena depende de la confianza politica… que es fragil, como lo evidencio el gasolinazo y la escasez de alimentos El equilibrio fiscal se sustenta sobre un modelo especifico de participacion estatal en hidrocarburos El modelo de participacion estatal en YPFB tiene problemas: escasez de liquidos, ausencia de inversion, no industrializacion, cambios de personal

5. Radiografia del TGN El marco fiscal financiero de 2011 revela dos novedades: El TGN tiene un creciente deficit, que se compenso el 2010 con la expansion de la deuda interna. Se utilizaran entre 2 y 3 mil millones de dolares de reservas internacionales para la promocion productiva. Supuestos Crecimiento del PIB del 5% Inflacionproyectada de 6% Deficit fiscal proyectado de 4.2%

6. Radiografia del TGN… La proyeccion del deficit del TGN suma mas de Bs. 6.959 millones para 2011 Por deficit de credito externo neto, el credito interno neto sera de Bs. 8.296 millones. El programa fiscal financiero confrontara algunas tensiones: Presiones inflacionarias (BCB) Creciente gasto corriente e inversion (Hacienda) Creciente deuda interna (espacio fiscal se contrae)

7. Un modelo alternativo… La funcion objetivo de la politica economica no puede ser incrementar la participacion estatal en la economia El incremento de 10% de participacion estatal a 25% suele verse como un fin… Una politica economica progresista debe expandir de manera significativa el empleo de calidad en la economia bolivia El meollo del problema esta en la economia popular y sus articulaciones Su fortalecimiento es una tarea economica y politica

8. Retos economicos… Incrementar la productividad del sector transable para generar miles de empleadores. Ya existen docenas de bolsones de crecimiento economico no tradicionales Supone politicas productivas e industriales activas

9. Retos economicos… Modelo de diversificacion de riesgo Incrementar la productividad del sector no transable (comercio, transporte servicios) para ampliar la base productiva Supone politicas laborales para la mujer (1 millon de mujeres faltantes) y para jovenes entrantes (90.000 por ano) Trabajo sector formal Labores domesticas Pega sector informal

10. Retos politicos… Una clase popular emergente esta cambiando la estructura de la piramide social

11. Retos politicas… Comerciantes, gremiales, transportistas, contrabandistas, autoempleados, talleresde servicios La economia popular vincula a los sectorestransables y no transables y a oriente y occidente

12. La transicion entre uno y otro patron de desarrollo es gradual… Bolsones B Alta productividad, mano de obra calificada barata, recursos naturales con valor La economia boliviana tendra al menos 3 motores por mucho tiempo: (a) hidrocarburos y mineria, (b) sector industrial y de servicios de alta productividad y c) un sector popular de baja productividad Dejar de ser una economia basada en mano de obra barata y recursos naturales primarios requiere focalizar esfuerzos… Bolsones C Bolsones A Baja productividad, mano de obra barata, recursoa naturales primarios 2011 2020

13. Gracias