El documento resume la historia de la pobreza en Argentina desde 1820 hasta la actualidad. Se divide en diferentes períodos que van desde la visión de la Iglesia sobre la pobreza hasta la consolidación del estado de bienestar, la crisis económica de 1930, el modelo de industrialización por sustitución de importaciones, el neoliberalismo de 1976 y la democracia de 1983 en adelante. Cada período trajo consigo definiciones diferentes de pobreza y distintas respuestas estatales para abordar el problema.