Gobiernos del PSOE y el PP entre 1986 y 2015.

1. ESPAÑA DESDE 1986 A LA ACTUALIDAD

2. Tras la incorporación de España a la OTAN y la CEE se consolidó
la democracia liberal. La ley electoral garantizó un sistema
bipartidista, con la alternancia entre el PSOE y el PP. Sin
embargo, la crisis económica iniciada en 2008 y los numerosos
casos de corrupción han aumentado la desafección con el
sistema político y en los últimos años se han intensificado las
demandas de reforma del sistema.
José Luis Rodríguez Zapatero, José Mª Aznar, Felipe González y
Mariano Rajoy en el funeral de Adolfo Suárez, marzo de 2014

3. ELECCIONES DE 1986
Los socialistas obtuvieron de nuevo
mayoría absoluta en las elecciones de
1986. AP obtuvo similares resultados a los
de 1982, por lo que Fraga dimitió. El PCE
concurrió a las elecciones en coalición con
otros partidos de izquierda, que formaron
Izquierda Unida, encabezada por Gerardo
Iglesias.

4. Alberto Ruiz Gallardón y Antonio Hernández
Mancha, líder del PP entre 1987 y 1989.
Hernández Mancha presentó una moción de
censura contra Felipe González para darse a
conocer, porque era senador y no tenía
posibilidad de debatir directamente con
González
José Mª Aznar investido como líder de AP por
Manuel Fraga en 1989. AP se convirtió en el
PP (Partido Popular)
Dimisión de Fraga como líder de AP

5. Ernest Lluch, ministro de Sanidad y
promotor del Sistema Nacional de
Salud. Fue asesinado por ETA en el
año 2000
Los fondos europeos fueron utilizados para
construir numerosas infraestructuras y
reducir la desigualdad entre regiones
La principal característica del periodo fue
el gran crecimiento económico,
estimulado por las reformas de la etapa
anterior, la construcción de
infraestructuras financiadas por los
fondos de la CEE y los grandes proyectos
relacionados con los acontecimientos de
1992 (Juegos Olímpicos de Barcelona y
Exposición Universal de Sevilla), que
requirieron grandes inversiones, y el
favorable contexto económico
internacional.
También se puso en marcha el desarrollo
del Estado del Bienestar, financiado con
un sistema fiscal relativamente progresivo.
Se desarrollaron los servicios sociales, las
pensiones de jubilación y el Sistema
sanitario. En 1986 se creó el Servicio
Nacional de Salud, que proporcionó
atención sanitaria gratuita y universal.

6. Pacto de Ajuria-Enea , 12 de enero de 1988
La banda terrorista ETA continuó
golpeando, con atentados como el
del supermercado Hipercor en
Barcelona en 1987, que causó 21
muertos y 45 heridos.
La cooperación francesa y la unidad
de casi todos los partidos políticos
en el Pacto de Ajuria-Enea en 1988
obligaron a los terroristas a aceptar
entablar negociaciones con el
gobierno en Argel, con el fin de
terminar con la violencia. Pero las
negociaciones fracasaron y ETA
continuó matando.

7. El crecimiento económico y la política económica liberal
del gobierno no redujeron las desigualdades y UGT y
CCOO, los principales sindicatos, convocaron una huelga
general el 14 de diciembre de 1988. La huelga paralizó
el sistema productivo y el gobierno se vio obligado a
retirar la reforma laboral e incrementar el gasto social.

8. ELECCIONES DE 1989
El PSOE volvió a ganar las
elecciones anticipadas de 1989
con mayoría absoluta por
tercera vez, pero en esta
occasion el número de votantes
se redujo considerablemente.

9. Javier Solana y Alfredo Pérez Rubalcaba,
ministros de Educación que llevaron a cabo
el desarrollo de la LOGSE
Inauguración del AVE (Tren de Alta Velocidad)
Madrid-Sevilla, 21 de abril de 1992
Juegos Olímpicos de Barcelona
En este tercer mandato se realizó
una importante inversion en
educación, con el fin de construir
más escuelas y poner en marcha
la nueva ley educativa, la LOGSE,
aprobada en 1990.
En 1992 España albergó la
Exposición Universal de Sevilla y
los JJOO en Barcelona. Estos
acontecimientos mostraron una
imagen moderna del país.

10. Variación anual del PIB (en %) Desempleo (% de la población activa)
Producción Población activa
1975 1985 2000 1975 1985 2000
Agricultura 6.7 5.4 4.5 21.9 17.4 6.8
Industria 30.8 24.8 23.4 28.0 24.1 19.9
Construcción 9.4 7.3 8.3 10.0 7.4 11.0
Servicios 53.1 62.5 63.8 40.1 51.1 62.3
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Pero una nueva crisis
económica
internacional iniciada
en 1993 afectó
gravemente a España.
El desempleo afectó a
más de 3 millones de
personas.

11. Lasa y Zabala, dos miembros de ETA asesinados en
el cuartel de la Guardia Civil de Intxaurrondo en San
Sebastián y enterrados en cal viva en Bussot
(Alicante) en 1983. Ésta fue una de las primeras
acciones de los GAL.
En el centro, Segundo Marey. El GAL le confundió con
un miembro de ETA le secuestraron. Ésta fue la
primera vez en la que el GAL reivindicó una acción.
La investigación de este caso dejó al descubierto la
implicación de miembros de la policía y la Guardia
Civil en la guerra sucia contra ETA.
A comienzos de 1990 estalló el
escándalo de la guerra sucia contra
ETA: los GAL (Grupos Antiterroristas
de Liberación) fueron un grupo
armado anti-ETA, formado por
mercenarios y miembros de las
fuerzas de seguridad del Estado, que
cometieron unos 40 atentados
terroristas y causaron 28 muertos.
Todo indica que el Gal fue creado por
el ministerio del Interior años atrás.

12. Alfonso Guerra y su hermano Juan
Caso Ibercorp : entre los implicados, Mariano
Rubio, gobernador del Banco de España, Miguel
Boyer, exministro de Economía y Manuel de la
Concha, banquero y antiguo presidente de la
Comisión Nacional del Mercado de Valores
La dimisión de Alfonso Guerra en la prensa
Caso Filesa
A finales de esta legislatura el PSOE
se vio también salpicado por varios
escándalos de corrupción:
- Caso Juan Guerra: tráfico de
influencias por parte del
hermano del vicepresidente.
- Caso Filesa: financiación ilegal
del PSOE. Filesa era una sociedad
pantalla que recibía
contribuciones para financiar las
campalas electorales del PSOE.
Recibieron más de 1.200
millones de pesetas en
comisiones
- Caso Ibercorp: un grupo de
gente acomodada (la beautiful
people, que incluía al
gobernador del Banco de España
y varios miembros del
- gobierno) utilizó información
privelegiada para ganar dinero.
Ninguno de los implicados en estos
casos acabó en la cárcel.

13. ELECCIONES DE 1993
En 1993 se volvieron a
convocar elecciones
anticipadas. El PSOE
volvió a ganar, pero esta
vez sin mayoría absoluta,
lo cual les obligó a firmar
un acuerdo con
Convergència i Unió para
poder gobernar.

14. Luis Roldán, director de la Guardia Civil, robó dinero público
y huyó al ser descubierto en abril de 1994. Fue detenido en
Laos en febrero de 1995. Antoni Asunción, ministro del
Interior, tuvo que dimitir
La investigación del juez Baltasar Garzón
descubrió la implicación de la cúpula del
ministerio del Interior en el caso GAL: el
ministro José Barrionuevo, Rafael Vera,
secretario de Estado de Seguridad y
otras importantes figuras de la
administración en el País Vasco
José Amedo y Michel Domínguez, miembros de la policía
y el GAL cuyas declaraciones pusieron al descubierto la
implicación del gobierno en la guerra sucia contra ETA
En 1998 Felipe González acompañó a Barrionuevo
y Vera a la entrada de la cárcel para mostrarles su
apoyo públicamente. Estuvieron menos de tres
meses en la cárcel. El gobierno del PP les concedió
el indulto.
Este último periodo de gobierno
socialista estuvo caracterizado por
numerosos escándalos de
corrupción, como el de Luis Roldán,
director de la Guardia Civil, y el
descubrimiento de la implicación de
destacados miembros del gobierno
en la guerra sucia contra ETA por
medio del GAL.

15. Aznar exigió la dimisión de González’ en agosto de
1994 en el transcurso de un debate sobre el Caso t
Filesa. Aznar utilizó la frase “¡Váyase, señor
González!”, que se convirtió en un mantra para
todos los que querían la dimisión de González
El PSOE acusó a Aznar (PP) y Anguita
(IU)de connivencia para derribar al
gobierno , lo que se calificó de “pinza”
Estos escándalos dañaron
seriamente la credibilidad del
gobierno y aumentaron las
críticas de la oposición en las
Cortes. Las dificultades
económicas y la pérdida del
apoyo parlamentario de CiU
para la aprobación del
presupuesto de 1996
obligaron a Felipe González a
convocar elecciones
anticipadas en mayo de 1996

16. Durante la larga etapa de gobierno socialista,
España se acercó a Europa con respecto al
desarrollo del Estado del Bienestar, con grandes
inversiones en educación (4.5% del PIB en 1992),
la ampliación de la educación obligatoria a los 16
años, la creación del Sistema Nacional de Salud,
que proporcionó atención sanitaria gratuita y
universal y el desarrollo de otros servicios
sociales, como el seguro de desempleo, el
aumento de las pensiones de jubilación, ayudas
a las familias… Sin embargo, estos avances se
vieron empañados por el distanciamiento del
gobierno con los sindicatos (huelga general del
14 de diciembre de 1988 contra la reforma
laboral), la guerra sucia contra ETA, los
escándalos de corrupción y la generalización de
la especulación y los negocios privados a costa
de las instituciones públicas (cultura del
pelotazo).
El banquero Mario Conde fue el icono de la
cultura del pelotazo

17. ELECCIONES DE 1996
El PP, liderado por José Mª
Aznar, ganó las elecciones,
pero sin mayoría absoluta, lo
que les obligó a buscar el
apoyo de los partidos
nacionalistas y regionalistas.

18. José Mª Aznar es felicitado por Felipe
González en su investidura como
presidente del gobierno
LOS GOBIERNOS DEL PP
Privatización de empresas públicas. Aunque se inició en
los gobiernos del PSOE, el desmantelamiento de la
mayor parte del sector público tuvo lugar durante los
gobiernos del PP
José Mª Aznar fue nombrado
presidente del gobierno, pero
necesitó el apoyo de CiU y Coalición
Canaria. Aznar gobernó durante ocho
años, coincidiendo con un periodo de
expansión económica internacional,
en el que el crecimiento económico
alcanzó cifras del 4% anual.
El gobierno del PP continuó con el
programa de privatización de
empresas públicas iniciado por el
PSOE (se privatizaron grandes
empresas como Repsol, Telefónica,
Iberia…), liberalización de la
economía y reducción del deficit
público para poder cumplir con las
exigencias de la UE para la
incorporación de España al euro.

19. Ortega Lara fue liberado por la Guardia Civil tras haber pasado 532 días en un pequeño zulo en Mondragón
Las manos blancas se convirtieron en el
símbolo de la protesta pacífica contra el terrorismo
ETA continuó actuando: el
secuestro del funcionario de
prisiones José Antonio Ortega Lara
durante más de un año y el
asesinato del concejal del PP
Miguel Ángel Blanco (13 de julio de
1997) aumentaron la indignación
popular contra los terroristas.

20. El Pacto de Estella-Lizarrafue firmado por el
PNV, EA, Ezker-Batua y HB el 12 de septiembre
de 1998
La tregua acabó en noviembre de
1999 Firma del Acuerdo por las Libertades y contra el
Terrorismo,
12 de diciembre de 2000
Tras la firma del Pacto de
Estella-Lizarra por los partidos
nacionalistas vascos, incluyendo
a Herri Batasuna, en septiembre
de 1998, ETA anunció una
tregua y el gobierno entabló
conversaciones con la banda
para acabar con el terrorismo,
pero éstas fracasaron. En 1999
ETA rompió la tregua y comenzó
a matar de nuevo en enero de
2000.
En diciembre de 2000 el PSOE y
el PP firmaron el Acuerdo por
las Libertades y contra el
Terrorismo y se aprobó una
nueva ley de partidos, con el
objetivo de aislar a los partidos
nacionalistas radicales.

21. El aumento del número de objetores de conciencia
mostró el recazo de la población al servicio militar
Impacto de la llegada de inmigrantes en la pirámide
de población española
Los últimos soldados licenciados en
Cartagena, diciembre de 2001
También se llevó a cabo la
profesionalización de las Fuerzas
Armadas, con una importante
reducción de tropas y la
eliminación del servicio militar
obligatorio en 2001.
Uno de los mayores desafíos del
periodo fue la llegada de un
importante número de inmigrantes
del Norte de África, América Latina
y Europa del Este, atraídos por las
posibilidades de trabajo. La
población inmigrante aumentó de
medio millón en 1996 a más de 4
millones en 2006.
En política exterior, España se
integró se integró en la estructura
militar de la OTAN y participó en la
guerra de Kosovo en 1999.

22. Tras la renuncia de Felipe González a continuar
liderando el PSOE, el partido atravesó un
periodo de crisis y tuvo dificultades para
encontrar un nuevo líder. Joaquín Almunia fue
elegido secretario general en el 34º Congreso
del partido en 1997, pero Josep Borrell ganó las
elecciones primarias celebradas en abril de 1998
para elegir al candidato a las elecciones. Borrell
dimitió en 1999 debido a la falta de apoyo por
parte de la dirección del partido.
Joaquín Almunia se convirtió en líder del partido
y candidato a las elecciones generales de 2000.
Tras la derrota electoral y el reducido número de
diputados conseguidos, Almunia dimitió. En el
35º Congreso del partido (julio 2000) José Luis
Rodríguez Zapatero fue elegido como nuevo
secretario general.
Joaquín Almunia y Josep Borrell
tras las primeras elecciones primarias
en el PSOE
Rodríguez Zapatero derrotó a los otros
candidatos (José Bono, Rosa Díez y Matilde
Fernández) en el 35º Congreso del PSOE
Ejecutiva del PSOE tras el 35º Congreso. La mayor parte de
sus miembros se convirtieron en ministros en 2004
RENOVACIÓN DEL PSOE

23. ELECCIONES DE 2000
El PP volvió a ganar las
elecciones de marzo de
2000 con mayoría
absoluta (183
diputados). El PSOE se
quedó con 125
diputados.

24. El Plan Hidrológico Nacional implicaba el
trasvase de grandes cantidades de agua
desde el Ebro a las regiones mediterráneas.
Fue rechazado de forma masiva, sobre todo
en las regiones bañadas por el Ebro y los
que defendían una nueva cultura del agua
La Ley de Inmigración fue aprobada en 2000 y
endurecida unos meses después para disuadir la llegada
de inmigrantes. Algunos de sus artículos fueron
declarados inconstitucionales en 2007.
El cambio de 1 € fue fijado en 166,386 antiguas pesetas
Este nuevo gobierno se
caracterizó por una política
neoconservadora y la
adopción de muchas medidas
unilaterales, como la reforma
universitaria, la Ley de Calidad
de la Educación (LOCE), el Plan
Hidrológico Nacional, la Ley de
Inmigracion
El 1 de enero de 2002 la
peseta fue sustituida por el
euro, la nueva moneda común
europea. Muchos precios se
dispararon inmediatamente.

25. La participación de España en la invasión de Irak fue
ratificada en la famosa Cumbre de las Azores(15
marzo 2003). En la fotografía, Durao Barroso
(Portugal), Tony Blair (Reino Unido), George W. Bush
(EEUU) y Aznar. La invasión comenzó el 20 de marzo
Manifestación masiva contra la guerra, 15 de
febrero de 2003
La decisión más controvertida
del gobierno fue la participación
en la invasion de Irak, a pesar de
la oposición del 90% de la
población.

26. Aznar apuñalando a Schroeder (Alemania), que está apuñalando a
Blair (Reino Unido), que apuñala a Chirac (Francia), quien está
apuñalando a Berlusconi (Italia). Esta viñeta, Aparecida en The
Times el 29 de enero de 2003, refleja las discrepancias sobre Irak en
la UE

27. El ministro Federico Trillo visitando los restos del
Yak-42 en Turquía. Murieron 75 personas
62 de ellos miembros del ejército que regresaban
de Afganistán. La orden de acelerar las autopsias y
la repatriación de los cadáveres provocaron
numerosos errores de identificación.
El Prestige se partió en dos y causó un enorme
vertido de fuel que se agravó debido a la
inacción y las órdenes contradictorias de los
encargados de tomar las decisiones.
La pérdida de popularidad del
gobierno entre los ciudadanos
aumentó con la deficiente gestión de
asuntos como el hundimiento del
petrolero Prestige (noviembre 2002)
y el accidente del Yak-42 (mayo
2003).

28. Mariano Rajoy era el
vicepresidente del
gobierno y el encargado
de resolver la crisis del
Prestige. Intentó
minimizar el problema,
declarando que todo
estaba bajo control y que
del barco sólo salían unos
“hilillos de plastilina”. En
realidad el vertido afectó
a muchas playas gallegas
y alcanzó a playas de
Asturias, Cantabria,
Vizcaya y el Sur de
Francia.

29. Aznar designó como
sucesor a Rajoy, que se
convirtió en el candidato del
PP a las elecciones
generales de marzo de
2004.
Los sondeos electorales
preveían la victoria del PP
en las elecciones.
Todas las encuestas anticipaban la victoria del PP

30. Las primeras ediciones con la información proporcionada
por el gobierno apuntaron a ETA
Aunque Al Qaeda reivindicó los atentados, el gobierno continuó
insistiendo en la culpabilidad de ETA
Pero el 11 de marzo de 2004 un
brutal atentado terrorista
islamista contra los trenes de
cercanías de Madrid mató a 192
personas y provocó miles de
heridos.
Las mentiras del gobierno sobre la
autoría del atentado llevaron a un
vuelco en las elecciones del 14 de
marzo.

31. El 3 de abril siete terroristas de Al Qaeda se
inmolaron en Leganés. También murió un
policía. Otro terrorista escapó.
El PSOE ganó con 164
diputados, mientras el PP
obtuvo 148.
José Luis Rodríguez
Zapatero se convirtió en
presidente del gobierno
en abril de 2004 con el
apoyo de partidos
nacionalistas, regionalistas
e IU.
ELECCIONES DE 2004

32. LOS GOBIERNOS DEL PSOE (2004-2001)
Aprobación de la Ley de Matrimonio Homosexual, 2 de julio de
2005
Regularización de inmigrantes
Las primeras decisiones de
Zapatero marcaron distancias
respecto a la etapa anterior:
- las tropas españolas se
retiraron de Irak
- se paralizó el trasvase del
Ebro…
Algunas leyes de contenido social
ampliaron los derechos de los
ciudadanos:
- regularización de casi 700.000
inmigrantes en 2005
- Ley de Matrimonio
Homosexual
- Ley Anti-Tabaco
- Ley de Dependencia y
Autonomía Personal…

33. La Ley contra la Violencia de Género intentó detener
delitos de género
Ayudas incluidas en la Ley de Dependencia
La LOE fue la 5ª ley educativa de la
democracia, aprobada de nuevo sin
consenso de todos los partidos
La Ley de Memoria Histórica incluyó la
eliminación de los símbolos de la
dictadura. Muchos nombres de calles
cambiaron, como ésta de Sevilla, pero
otras no.
Según la Ley de Memoria Histórica
el Estado debía ayudar en la localización,
identificación y exhumación de las
fosas de la guerra civil y la dictadura
También se aprobó la Ley
de Memoria Histórica,
con el voto en contra del
PP. El objetivo de la ley
era reconocer y reparar
el daño sufrido por las
víctimas y los
represaliados durante la
dictadura, pero fue
considerada insuficiente,
porque no incluyó la
exigencia de
responsabilidades por los
crímenes del franquismo.
Además se aprobó otra
ley de educación (LOE),
de nuevo sin consenso.

34. En esta legislatura el Lehendakari
Juan José Ibarretxe presentó un
proyecto de reforma del Estatuto
Vasco que ampliaba
considerablemente las competencias
del gobierno autonómico. El Plan
Ibarrexte fue rechazado por las Cortes
en febrero de 2005.
Sin embargo, la reforma del Estatuto
catalán presentada por el tripartito
catalán PSC-PSOE, ERC y EU-Iniciativa
per Catalunya) fue aprobada por las
Cortes y ratificada por los catalanes en
junio de 2006. El PP presentó un
recurso de inconstitucionalidad,
pidiendo la suspensión del Estatuto.
Líderes del primer gobierno tripartito en Cataluña:
Joan Saura (EU-Iniciativa), Pasqual Maragall (PSC) y
Josep Luís Carod Rovira (ERC)
Segundo gobierno tripartito : Carod Rovira, José
Montilla (PSC) y Joan Saura

35. Dos gráficos de la burbuja inmobiliaria: las bajas tasas de interés desencaderaron la demanda de casas
y los precios aumentaron con fuerza
Superávit presupuestario de 2004 a 2007
La tasa más baja de desempleo durante la
democracia fue del 7%
Éste fue un periodo de un
importante crecimiento
económico. La economía
española continuó creciendo a un
ritmo superior al resto de la UE,
con un modelo económico
basado en la construcción y el
turismo. Hubo varios años de
superávits presupuestarios, se
crearon más de 3 millones de
puestos de trabajo y la renta per
cápita aumentó un 20%.
Sin embargo, este modelo de
crecimiento era inestable, basado
en tasas muy bajas de interés,
una burbuja inmobiliaria, poca
innovación tecnológica y baja
cualificación de los trabajadores.

36. ELECCIONES DE 2008
Las elecciones de 2008
ratificaron la gestión de
Zapatero y el PSOE
obtuvo más diputados
que en 2004, pero sin
mayoría absoluta.

37. Alto el fuego de 2006
Atentado en la T-4 del aeropuerto de
Barajas
Fría acogida del anuncio de una nueva tregua en
2010
Durante esta legislatura ETA
dejó de matar
definitivamente, debido al
creciente rechazo a la
violencia, la unión de los
partidos políticos y la presión
policial. Tras los atentados del
11-M ETA anunció una tregua
en 2006 y comenzaron las
negociaciones con el
gobierno. Pero los terroristas
rompieron la tregua en
diciembre del mismo año
con un atentado en Barajas
que causó 2 muertos. ETA
mató a 12 personas más entre
2006 y septiembre de 2010,
cuando anunciaron otra
tregua. El 20 de octubre de
2011 ETA anunció el cese
definitivo de la violencia.

38. La historia sangrienta de ETA

39. Este plan incluyó unos 12.000 millones de € en
inversiones en obras públicas para reducir el
desempleo
La crisis económica, iniciada a finales de la anterior
legislatura, se manifestó en toda su crudeza:
endeudamiento privado fuera de control, déficit en
la balanza de pagos, aumento del desempleo…
El gobierno puso en marcha el llamado Plan-E para
reactivar la economía, pero las inversiones fueron
limitadas y tuvieron que ser abandonadas en mayo
de 2010

40. Varias cajas de ahorros (Caja Castilla-La Mancha, Liberbank, Unnim, Novocaixa Galicia, Catalunya Bank…) tuvieron que ser
rescatadas por el gobierno y el Banco de España promovió la fusión de cajas de ahorros para crear entidades financieras de gran
tamaño. Casi todas las cajas de ahorros desaparecieron. La mayor fusión llevó a la creación de Bankia.

41. Evolución de la prima de riesgo de la deuda soberana
El 12 de mayo de 2010 Zapatero,
obligado por el Banco Central Europeo
debido al aumento de la deuda
soberana, anunció el mayor recorte de
gasto público en la historia de España.
El recorte incluyó una reforma laboral
en la que los trabajadores perdieron
derechos, reducción de sueldos de
funcionarios, recortes en gasto social…
Pero estas medidas no pudieron evitar
el hundimiento del sistema financiero
y del sector de la construcción. Se
alcanzaron los 5 millones de
desempleados y la prima de riesgo de
la deuda española se disparó.
También se aprobó una nueva reforma
laboral en septiembre de 2010,
rechazada por los sindicatos, y el
retraso de la edad de jubilación a los
67 años en enero de 2011.

42. Mucha gente acampó en la Puerta del Sol y otras plazas
del país durante varios días en demanda de mayor
democracia
El malestar social y las exigencias
de más democracia se pusieron
de manifiesto con las protestas de
diversos grupos, que convergieron
en las protestas sociales de la
Puerta del Sol del 15 de mayo de
2011 (movimiento del 15-M). Sin
embargo, el PP ganó de forma
aplastante las elecciones
municipales y autonómicas del 22
de mayo.

43. En agosto de 2011, tras otra advertencia
del Banco Central Europeo, el PSOE y el
PP se pusieron de acuerdo para realizar
una reforma exprés de la Constitución
para establecer un techo de gasto en las
administraciones públicas, con lo que
se modificó el artículo 135 de la
Constitución. Esto se justificó como
imprescindible para intentar recuperar la
confianza de los “mercados”.

45. ELECCIONES DE 2011
Zapatero convocó elecciones anticipadas para el 20 de noviembre de 2011, que fueron ganadas por el PP con mayoría absoluta y
Mariano Rajoy se convirtió en presidente del gobierno.

46. Estas viñetas de diciembre de 2011 anticipaban grandes
recortes en el gasto público

47. Su gobierno se caracterizó por las medidas de
austeridad, los recortes en todas las administraciones
públicas y servicios sociales, con el objetivo de
reducir la deuda del Estado. Los impuestos
aumentaron y se aprobó una nueva reforma laboral
en 2012 con el objetivo de crear empleo, flexibilizar el
mercado laboral y facilitar el despido
GOBIERNO DE MARIANO RAJOY (2011-2015)

48. ESCÁNDALO BANKIA
Este banco, surgido de la fusión de varias cajas
de ahorros, empezó a cotizar en la Bolsa con
un gran agujero en sus cuentas. En junio de
2012 el banco tuvo que ser rescatado por el
Estado y el gobierno tuvo que pedir dinero al
BCE para evitar la quiebra e intentar detener la
escalada de la prima de riesgo. El BCE aprobó
una ayuda de hasta 100.000 millones de €,
aunque finalmente el gobierno pidió 41.300
millones de €. España comenzó a devolver el
préstamo en junio de 2014. Hasta el momento
ha devuelto 5.600 millones de €.
Rodrigo Rato el día en que Bankia
comenzó a cotizar en Bolsa

49. La mayoría absoluta del gobierno en las
Cortes ha permitido la aprobación de leyes
controvertidas como:
- Reforma sanitaria: introducción del
copago farmacéutico, exclusión de
medicamentos del SNS y exclusión de
inmigrantes de la atención sanitaria.
- Ley de Tasas Judiciales, aprobada en
2012 y retirada en 2015
- LOMCE, también conocida como Ley
Wert, aprobada con la oposición de
toda la comunidad educativa.
- Reforma de la Ley del Aborto:
inicialmente el proyecto del ministro
Ruiz Gallardón era más restrictivo, pero
el rechazo social obligó a una reforma
más limitada en julio de 2015
- Ley de Seguridad Ciudadana, conocida
como Ley Mordaza, porque criminaliza
la protesta ciudadana
- Restricción de la Ley de Dependencia y
la Ley de Memoria Histórica
Ley Mordaza
José Ignacio Wert dejó su puesto en julio de
2015.
Alberto Ruiz Gallardón dimitió tras la
retirada por el gobierno de la Ley del Aborto
que él había promovido

50. Uno de los ejemplos más
llamativos de la regresión de las
libertades fue la inhabilitación
del juez Baltasar Garzón por 11
años, decretada por el Tribunal
Supremo en febrero de 2012.
Garzón, famoso por su
actuación contra los traficantes
de droga, terroristas y su
defensa de la justicia universal,
fue inhabilitado por autorizar
escuchas ilegales entre presos y
abogados defensores en el Caso
Gürtel. También fue acusado de
abuso de poder cuando decidió
investigar los crímenes
cometidos durante la dictadura
franquista.

52. ESCÁNDALOS DE CORRUPCIÓN
- Relacionados con el PP:
- Luis Bárcenas, tesorero del PP, fue
detenido por poseer millones de € en
varias cuentas en el extranjero. Este
dinero procede aparentemente de
financiación ilegal del partido.
- Casos Gürtel y Púnica: numerosas
empresas aprovecharon las
administraciones públicas controladas
por el PP para hacer grandes negocios y
financiaron ilegalmente al partido
- Relacionados con el PSOE, el escándalo de los
ERE y cursos de formación en Andalucía:
millones de € de dinero público de la Junta de
Andalucía fueron desviados para favorecer a
determinados individuos.
- Relacionados con CiU: Jordi Pujol, expresidente
de la Generalitat, tenía cuentas en Suiza y
Andorra. La mayor parte de sus hijos acumulan
un importante patrimonio, probablemente
relacionado con tráfico de influencias y
blanqueo de capitales..
Bárcenas haciendo una peineta a los
periodistas que le esperaban en el
aeropuerto al regreso de sus vacaciones en
Canadá
Álvaro Pérez y Francisco Correa, cabezas
visibles del Caso Gürtel
Manuel Chaves y José Antonio Griñán,
presidentes de la Junta de Andalucía
y acusados del escándalo de los EREs

53. - Caso Nóos: Iñaki Urdangarín, marido
de la infanta Cristina, usó su posición
privilegiada para beneficiarse
económicamente, recibiendo grandes
cantidades de dinero público para sus
negocios. También ha sido imputado
por fraude fiscal y blanqueo de
capitales. La infanta Cristina también
está imputada, por lo que se la excluyó
de la familia real y se le retiró el título
de duquesa de Palma
Este escándalo y otros relacionados con
la vida privada del rey Juan Carlos I
llevaron a su abdicación en junio de
2014 y la coronación de su hijo, Felipe
VI.
La infanta Cristina e Iñaki Urdangarín. El Caso Nóos estalló en 2010, como parte del
Caso Gürtel. Los tejemanejes de Urdangarín se conocían desde 2006, pero se hizo
muy poco hasta que el juez Castro abrió la investigación en 2010.
Juan Carlos I firmando su abdicación

54. Preguntas: ¿Quiere que Cataluña sea un Estado? Si la respuesta es sí ¿quiere
que Cataluña sea un Estado independiente? El 80.76% votó afirmativamente
La Diada de 2012 se convirtió en una
manifestación masiva a favor del derecho a
decidir
La falta de diálogo ha agravado el problema
y el asunto de la independencia ha ocultado
otros asuntos importantes, como la corrupción
ENFRENTAMIENTO ENTRE EL GOBIERNO CENTRAL
Y EL GOBIERNO CATALÁN
En junio de 2010 el Tribunal Constitucional
dictaminó la constitucionalidad de la mayor parte
del Estatuto catalán aprobado en 2006, aunque el
preámbulo y otros 14 artículos fueron declarados
inconstitucionales. Esta sentencia aumentó la
desafección de muchos catalanes respecto
gobierno central.
La crisis económica, el empecinamiento del
gobierno central y la apuesta de CiU, un partido
conservador catalanista, por la independencia,
han desencadenado un proceso independentista,
basado en la reclamación del derecho de
autodeterminación. La petición inicial de un
referéndum para decidir sobre la independencia
de Cataluña, rechazada por el gobierno central
llevó a la celebración de una consulta no
autorizada sobre la autodeterminación el 9 de
noviembre de 2014. Participaron unos 2 millones
de personas (37.2% del censo electoral) y el
resultado fue favorable a la independencia.

55. Lista unitaria por la independencia (Junts pel Sí): Oriol
Junqueras (ERC), Muriel Casals (Òmnium), Raül Romeva
(independiente), Carme Forcadell (ANC) y Artur Mas
(Convergència)
Tras la consulta Artur Mas convocó
elecciones anticipadas para el 27 de
septiembre, con la intención de formar un
gobierno de unidad y proclamar la
independencia de facto en un plazo de 9
meses. Esta decisión provocó la ruptura de
CiU: Unió Democràtica, contrario a la
independencia, concurrió a las elecciones
en solitario, y Convergència Democràtica en
Junts pel Sí, lista proindependentista con
ERC y entidades culturales catalanistas,
encabezada por Raül Romeva (exdiputado
de Iniciativa per Catalunya). Las elecciones
fueron ganadas por Junts pel Sí, pero sin
mayoría absoluta, por lo que fue necesario
buscar apoyos de otros grupos para formar
gobierno. Finalmente, tras una larga
negociación, en enero de 2016 la CUP votó
a favor de la investidura de Carles
Puigdemont.

56. Los recortes en servicios públicos, el aumento de
la pobreza, los desahucios y la emigración forzosa
de miles de jóvenes a otros países han hecho
aumentar las protestas y la movilización social.
Marea Roja contra los recortes en ciencia e
investigación
Marea Blanca (sanidad), Marea
Verde (educación) y Marea Naranja
(servicios sociales)
Plataforma de Afectados por la Hipoteca

57. Manuela Carmena (Ahora Madrid), nueva
alcaldesa de Madrid con el apoyo del
PSOE Ada Colau (Barcelona en Comú), nueva alcaldes
de Barcelona, con el apoyo de ERC, las CUP
y el PSC
Pablo Iglesias (Podemos), Pedro Sánchez (PSOE) y
Alberto Garzón (IU) Albert Rivera (Ciudadanos)
El malestar social ha llevado a la aparición de nuevos
partidos políticos y la remodelación de otros:
- Podemos, nacido de las movilizaciones del 15-M,
fue la principal novedad, liderado por el mediático
líder Pablo Iglesias. Obtuvieron muy buenos
resultados en las elecciones europeas de 2014 (5
diputados).
- Pedro Sánchez se convirtió en el líder del PSOE en
2014
- Izquierda Unida, muy afectada por la aparición de
Podemos, también se renovó con el liderazgo de
Alberto Garzón.
- Ciudadanos, un partido aparecido en Cataluña, se
ha extendido al resto de España, liderado por
Albert Rivera.
Las elecciones municipales y autonómicas de mayo de
2015 mostraron el deseo de cambio. Aunque el PP
obtuvo más concejales y diputados autonómicos en
total, muchas grandes ciudades y varias regiones
pasaron a ser gobernadas por gobiernos de coalición
formados o apoyados por el PSOE, Podemos o
candidaturas ciudadanas (En Marea, Ahora Madrid,
Barcelona en Comú, Compromís…)

58. España ostenta el
récord de contratos
temporales en la
Eurozona
Evolution of unemployment rate
Prima de riesgo
Durante esta legislatura la economía ha mejorado lentamente,
favorecida por la mejora de la situación económica internacional:
- La prima de riesgo se ha reducido considerablemente y el
gobierno puede encontrar financiación a un precio más barato en
los mercados.
- El desempleo ha comenzado a reducirse, pero muy lentamente,
la mayor parte de contratos son temporales y más de la mitad de
los parados son de larga duración

59. El periodo democrático ha acercado a España a Europa y
ha producido importantes cambios económicos y
sociales:
- la transición demográfica se ha completado, con un
importante descenso de la mortalidad, alta esperanza
de vida y una pirámide de población envejecida.
- La estructura económica refleja un predominio del
sector terciario (65% de la población activa)
- Aumento de la mano de obra cualificada, alto nivel de
estudiantes universitarios (5 millones en 2004).
- El principal cambio de la primera década del S.XXI fue
la masiva llegada de inmigrantes, que llegaron a
alcanzar el 10.5 % de la población (5 millones), aunque
su número comenzó a reducirse con la crisis
económica. Actualmente esta tendencia se ha
invertido y un importante número de españoles ha
emigrado a otros países en busca de mejores trabajos
o de reconocimiento de su cualificación professional.
Sin embargo, el desarrollo alcanzado en el Estado del
Bienestar se ha puesto en riesgo con los recortes en
gasto social, relacionados con la política de austeridad
impuesta por los últimos gobiernos.