1. La “Pepa” y la Educación.
La época de Carlos IV (1788-1808), estuvo marcada por ser una periodo de crisis política y
económica, que afectó considerablemente el prestigia de esta monarquía. Con el estallido de
la Revolución Francesa, la monarquía española se vio sumergida en constantes guerras contra
Francia y Gran Bretaña.
Con la incorporación de España en el “Bloque continental” creado por Napoleón, llevo
al gobierno de Carlos IV y a su máximo representante, Godoy, a aceptar las propuestas del
gobernante francés, basada en una serie de acuerdos comerciales y estratégicos; para
favorecer los intereses de Francia. El 17 de Marzo de 1808, una gran multitud dirigida por
miembros del partido fernandino asaltan el palacio de Godoy, dos días después se encuentra a
Godoy escondido en el palacio y es el príncipe Fernando el que se convierte en nuevo
gobernador convirtiéndose en Fernando VII. El 2 de Mayo de 1808, la población civil trató de
evitar la salida de los últimos miembros de la casa real hacia Francia, esto produjo una serie de
levantamientos contra los franceses dando lugar a la guerra de la Independencia. Tras la
abdicación de Carlos IV, el príncipe Fernando esperaba tener el apoyo de Napoleón, pero lo
que sucedió fue que Fernando VII renuncio al trono de España a favor de Napoleón, el cual
cedió el poder de España a su hermano José Bonaparte, el cual reinara en España con el
nombre de José I (1808-1813).La Junta Central convocó las cortes, en Cádiz (1810), en las
cuales se plantearon dos objetivos:
- Constituir un nuevo régimen político, por la cual se redacta la constitución de1812.-
- Promover la transformación de la sociedad, creación de un conjunto de leyes. El 11 de
Diciembre de 1813, Napoleón I ofreció la paz y reconoció a Fernando VII como rey de
España, como consecuencia de la derrota de la independencia. En 1814, Fernando VII
regresó a España y se produjo la vuelta del régimen liberal (1820-1823). En 1820, se
declaró la restauración de la Constitución de Cádiz.
SOCIEDAD ESPAÑOLA DE PRINCIPIOS DEL SIGLO XIX:
A principio del siglo XIX se produjo un desarrollo económico general en constante con la crisis
que afectaba en ese momento, la agricultura mantuvo su estructura en los cultivos,
destacando el cultivo de vid y con ello la exportación de vino español a toda Europa. La
producción minera creció, al igual que las industrias siderúrgicas y la industria textil alcanzando
su punto culminante en 1878, producido por las inversiones extranjeras. El transporte también
desarrollo un importante avance con los ferrocarriles, aumentando el comercio interior y
exterior. Pero la máxima expansión económica se produjo en 1881:
- El sector agrario dominaba la economía española.
- El sector de la industria fue en el que se produjeron más cambios, España se convirtió
en un país en proceso de industrialización.
2. La sociedad española de principios del siglo XIX estaba dominada por los grandes
propietarios agrícolas, constituido por la aristocracia y la alta burguesía; en esta misma
línea se sitúan los pequeños propietarios dueños de pequeñas tierras. En cuanto a los
obreros se diferencia un proletariado industrial minoritario y otro rural. La alta burguesía
urbana y la oligarquía agraria constituyeron los sectores más dominantes aunque
minoritario. Apoyaron un sistema político que les favoreció. El proletariado industrial
experimentó un notable aumento, propiciado por la creciente demanda de personal en las
fábricas lo que provocó el éxodo rural y las migraciones anteriores. Se aprobaron algunas
leyes de carácter social: regulación del trabajo de mujeres y niños, de la jornada laboral de
ocho horas o del derecho de huelga. Las masas trabajadoras no se sintieron satisfechas
con estas medidas y siguieron engrosando las filas de partidos y sindicatos situados en la
oposición al sistema.
INFLUENCIA DE LAS IDEAS ILUSTRADAS EN LA CONCEPTOS DE LA EDUCACIÓNDE LA
COSNTITUCIÓN DE 1812:
Desde la concepción ilustrada de gran influencia francesa, se pensaba que sólo el
desarrollo cultural podía garantizar el desarrollo económico y la felicidad pública, así como
la fortaleza del Estado. José I encargó la confección de una relación nominal de cuantos
pudieran ayudarle en la modernización cultural de España. Artistas como Jovellanos,
Rousseau, Voltaire, Montesquiev, y Locke, defensores del desarrollo del individuo por
medio del derecho a una educación pública para todos, que debía ser garantizada por el
Estado, propusieron esta idea para modernizar la cultura española. Merece la pena
destacar la importancia de la constitución de 1812, debido a que fue la primera en dedicar
un título a la Instrucción, para la mejora del estado.
La ilustración influyo notablemente en el concepto de educación en la constitución
de1812, ya que la idea principal de la ilustración era la fe en la instrucción pública y el
progreso educativo. Las principales creencias de los ilustrados son:
- La desigualdad cultural atenta contra la libertad porque no es libre el que por
ignorancia coloca su destino en manos de otro.-
- La libertad es hija de la igualdad y ésta es sólo posible por la educación.-
- La instrucción se concibe como instrumento de reforma social y prosperidad de
España.
3. - Elemento esencial de una pedagogía democrática: El objetivo principal de la
instrucción era cultivar en cada generación las facultades físicas, intelectuales y
morales y, con esto, contribuir al desarrollo general y gradual de la humanidad, fin
primordial que debe perseguir toda institución. Según éste, la educación debía de ser
obligatoria, gratuita, permanente, gradual, independiente de cualquier poder político,
integral que respondiese a todos los aspectos y universal, una escuela que pudiera
extenderse a todos los ciudadanos, cualquiera que fuese su procedencia.
Título IX.- De la instrucción pública.- Capítulo I.
Artículo 366
En todos los pueblos de la Monarquía se establecerán escuelas de primeras letras, en las
que se enseñará a los niños a leer, a escribir y contar, y el catecismo de la religión católica,
que comprenderá también una breve exposición de las obligaciones civiles.
Artículo 367
Asimismo se arreglará y creará el número competente de universidades y de otros
establecimientos de instrucción, que se juzguen convenientes para la enseñanza de todas
las ciencias, literatura y bellas artes.
Artículo 368
El plan general de enseñanza será uniforme en todo el reino, debiendo explicarse la
Constitución política de la Monarquía en todas las universidades y establecimientos literarios,
donde se enseñen las ciencias eclesiásticas y políticas.
Artículo 369
Habrá una dirección general de estudios, compuesta de personas de conocida instrucción, a
cuyo cargo estará, bajo la autoridad del Gobierno, la inspección de la enseñanza pública.
Artículo 370
Las Cortes, por medio de planes y estatutos especiales, arreglarán cuanto pertenezca al
importante objeto de la instrucción pública.
Artículo 371
Todos los españoles tienen libertad de escribir, imprimir y publicar sus ideas políticas sin
necesidad de licencia, revisión o aprobación alguna anterior a la publicación, bajo las
restricciones y responsabilidad que establezcan las leyes.
4. IMPORTANCIA DE LA CONSTITUCIÓN DE 1812 EN EL DESARROLLO DELDERECHO A LA
EDUCACIÓN EN LA NORMATIVA LEGISLATIVA POSTERIOR A LACOSNTITUCIÓN DE 1978:
La constitución de 1812, con el primero de los artículos se pretende que toda la
población abandone el analfabetismo potenciando la enseñanza de las habilidades
instrumentales básicas: lectura, escritura y cálculo. Se pretendía que al término del grado de
instrucción primaria, los niños aprendiesen a leer con sentido, escribir con claridad y buena
ortografía, poseer y practicar las reglas elementales de la aritmética, etc.
Se crean nuevas instituciones educativas, tanto escuelas como universidades, que impartieran
diferentes ramas del saber. Jovellanos decía: “Se debe impartir a todos los ciudadanos. Que no
haya individuo, por pobre y desvalido que sea, que no pueda recibir fácil y gratuitamente esta
instrucción. Ni que, por apartada que esté, exista aldea sin escuela”.
Con la publicación de esta Constitución, como novedad se constituyen los primeros
órganos directivos docentes, que dotados de las competencias necesarias y debidamente
cualificadas, estarán siempre bajo la supervisión y el control continuo de la Inspección y del
Gobierno, así de cómo lo dicten las leyes. Sin dejar de lado las enseñanzas eclesiásticas propias
del catolicismo y las políticas de la época, se implanta un plan de estudios igualitario,
independiente del lugar donde se impartiera, siempre y cuando respete y siga las directrices
marcadas por la Constitución. No obstante, las Cortes se reservaban el derecho a implementar
estatutos y planes que bien ampliasen o complementasen estos presupuestos, teniendo en
cuenta las necesidades y mejoras que pudieran surgir en torno a la Instrucción Pública, pues se
trataba de una sociedad muy cambiante. Por último, hacer referencia al reconocimiento del
derecho de libertad de expresión e imprenta de ideales políticos, respetando bajo cualquier
concepto lo establecido por la ley.