El documento analiza el uso de las redes sociales como espacios para la e-democracia. Explica que desde 2007 los autores han investigado el uso de aplicaciones de redes sociales en la comunicación social, política y científica. En 2009 recopilaron información en redes sociales sobre las elecciones federales en México, encontrando que todos los partidos políticos tenían presencia y que algunos usuarios expresaban su apoyo a partidos. Los resultados mostraron que el PRD, PAN y PRI eran los más mencionados y que la tendencia del discur
COMUNICACIÓN DIGITAL Y POLÍTICA: APROXIMACIONES PARA SU GESTIÓNDiego Apolo Buenaño
Con el desarrollo de las Tecnologías de Información y Comunicación se evidenció un desarrollo tecnológico que ha modificado comportamientos culturales en las relaciones político sociales; las mismas que han dado un nuevo frente de comunicación directa para la interacción entre los usuarios de internet y gobernantes. Esto ha requerido de espacios donde los ciudadanos demanden acciones, procesos de rendición de cuenta y transparencia en la gestión pública. Frente a ésta necesidad aparece como espacio de articulación el e-gobierno, como una forma de optimizar el proceso analítico sistemático para la gestión de comunicación digital en política, resaltando sus acciones y evitando su instrumentalización, la misma que brinda espacios digitales de participación ciudadana que se complementan con el uso de la web 2.0, como un canal multidireccional que genera y fomenta vínculos y relaciones
RESUMEN Y RESEÑA DE STEFANO DE MARCO, ELABORADA A PARTIR DEL LIBRO:
Ciudadanía digital: Una introducción a un nuevo concepto de ciudadano del autor JOSÉ MANUEL ROBLES MORALES, 2009.
Estrategias de búsqueda utlizadas para la obtención de información sobre: la brecha digital en México, la inteligencia colectiva y la sociedad de la informacíón y del conocimiento.
COMUNICACIÓN DIGITAL Y POLÍTICA: APROXIMACIONES PARA SU GESTIÓNDiego Apolo Buenaño
Con el desarrollo de las Tecnologías de Información y Comunicación se evidenció un desarrollo tecnológico que ha modificado comportamientos culturales en las relaciones político sociales; las mismas que han dado un nuevo frente de comunicación directa para la interacción entre los usuarios de internet y gobernantes. Esto ha requerido de espacios donde los ciudadanos demanden acciones, procesos de rendición de cuenta y transparencia en la gestión pública. Frente a ésta necesidad aparece como espacio de articulación el e-gobierno, como una forma de optimizar el proceso analítico sistemático para la gestión de comunicación digital en política, resaltando sus acciones y evitando su instrumentalización, la misma que brinda espacios digitales de participación ciudadana que se complementan con el uso de la web 2.0, como un canal multidireccional que genera y fomenta vínculos y relaciones
RESUMEN Y RESEÑA DE STEFANO DE MARCO, ELABORADA A PARTIR DEL LIBRO:
Ciudadanía digital: Una introducción a un nuevo concepto de ciudadano del autor JOSÉ MANUEL ROBLES MORALES, 2009.
Estrategias de búsqueda utlizadas para la obtención de información sobre: la brecha digital en México, la inteligencia colectiva y la sociedad de la informacíón y del conocimiento.
Del Moral Ortega Claudia Alejandra "Cibercultura"Alexia Del Moral
El documento es una reseña acerca de la cibercultur@ y cómo es creada a partir de la información y los procesos de comunicación, para crear redes de conocimiento
Comprendiendo los social media y mass media: un modelo para el estudio de la ...Miguel del Fresno
Con la difusión a escala global de Internet se ha transformado la comunicación colectiva y la posibilidad de que las personas ejerzan funciones de audiencias y emisores de manera simultánea como micromedios. Los medios sociales de Internet o social media se presentan tanto como un complemento como una alternativa a los mass media. Si los mass media son un comunicador profesional, los social media se presentan como un comunicador colectivo. Las personas pueden responder en el nuevo ecosistema de comunicación participando activamente en la comunicación. Se presenta un nuevo modelo heurístico a partir de investigaciones empíricas para la descripción de forma gráfica de la estructura y relacionesde la comunicación interpersonal colectiva en tiempos de Internet.
Trabajo realizado por la Secretaria de Comunicação Social (SECOM) de la Presidencia de Brasil, con el auspicio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Se trata de un manual para orientar la actuación del sector público en las redes sociales.
Del Moral Ortega Claudia Alejandra "Cibercultura"Alexia Del Moral
El documento es una reseña acerca de la cibercultur@ y cómo es creada a partir de la información y los procesos de comunicación, para crear redes de conocimiento
Comprendiendo los social media y mass media: un modelo para el estudio de la ...Miguel del Fresno
Con la difusión a escala global de Internet se ha transformado la comunicación colectiva y la posibilidad de que las personas ejerzan funciones de audiencias y emisores de manera simultánea como micromedios. Los medios sociales de Internet o social media se presentan tanto como un complemento como una alternativa a los mass media. Si los mass media son un comunicador profesional, los social media se presentan como un comunicador colectivo. Las personas pueden responder en el nuevo ecosistema de comunicación participando activamente en la comunicación. Se presenta un nuevo modelo heurístico a partir de investigaciones empíricas para la descripción de forma gráfica de la estructura y relacionesde la comunicación interpersonal colectiva en tiempos de Internet.
Trabajo realizado por la Secretaria de Comunicação Social (SECOM) de la Presidencia de Brasil, con el auspicio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Se trata de un manual para orientar la actuación del sector público en las redes sociales.
Artículo de Francisco SIERRA CABALLERO. Trata de esclarecer algunas cuestiones estratégicas en la actual etapa de transición que vive el sector de las industrias culturales y la propia UE, centrándonos especialmente en los dos ejes estratégicos de la política comunitaria: el gobierno electrónico y los derechos de propiedad intelectual.
En este trabajo se hace un análisis sobre la utilización de las TIC en México, la brecha digital y los temas de inteligencia colectiva, cibercultura y cibersociedad.
The role of social networks on regulation in the telecommunication industry t...ACORN-REDECOM
In a previous work we studied the equilibrium behavior in a telecommunication market
where two interconnected rms compete, using linear pricing schemes, in the presence
of social networks among customers. We showed that social networks matter because
equilibrium prices and welfare critically depend on how people are socially related. In
this paper we extend the basic model to the nonlinear case, in particular, we consider
the cases when rms can discriminate depending on the destiny of a call or, alternatively,
when they can use two part tari¤s. The standard regulated environment, in which the
authority de nes interconnection access charges as being equal to marginal costs and nal
prices are left to the market, is considered as a benchmark. The role of social networks is
shown to be crucial in this new context too, despite the fact it has been usually ignored
in the literature. Di¤erent regulatory interventions are evaluated in those environments.
Restricted mobility or restricted competition fixed mobile convergence and un...ACORN-REDECOM
The article explores the Brazilian regulation on fixed and mobile phone services and its impacts on efforts to address the
deficit of ICT networks and services in low-income and low-density areas. We compare the three most significant cases in
Brazil of fixed phone services deployment using GSM technology on a secondary basis and wireless local-loop technology
associated with CDMA, investigating the effect of recent regulatory changes that facilitate access to spectrum by fixed phone
enterprises. The analysis is based on the „microtelco‟ model proposed by Galperin and Bar (2006) and demonstrates that a
favorable regulatory environment is an essential asset to foster new business models that are able to overcome persistent
difficulties in universalizing fixed phone service both in attractive markets as well as in low-income and low-density areas.
De la tiza al ratón. escenarios de enseñanza en la formación de periodistas d...ACORN-REDECOM
Esta ponencia, parte del proyecto de investigación iniciado en septiembre de 2008, titulado El ciberperiodismo desde las
facultades de comunicación social y periodismo en Colombia. Aquí se expondrán los resultados preliminares obtenidos en
este trabajo, en lo referente a los escenarios de enseñanza que tienen ante sí quienes están formándose actualmente en el
campo de las comunicaciones en las Universidades de Colombia, en un contexto cada vez más mediado por los avances TIC,
y del contacto y aprendizaje que reciben éstos en torno a los nuevos perfiles profesionales que hoy se abren paso en la
sociedad contemporánea, a través de la formación y aprensiones recibidas por parte de los docentes e investigadores,
responsables de su enseñanza.
Comparing the impact of decline in leased line prices in india and indonesia ...ACORN-REDECOM
Telecommunications provide access and backbone services which affect efficiency and growth across a wide range of
industries. The quality and price of such key services shape overall economic performance, as they affect the capacity of
businesses to compete in foreign and domestic markets. Reflecting the rapid pace of innovation in information and
communications technologies (ICT), competitive market forces are becoming increasingly important in the provision of
telecommunication and networking services, definitely moving the sector away from the ‗‗natural monopoly‘‘ market model
(World Bank, 2002). International evidence suggests that market openness in telecommunications services and the quality of
the regulatory regime are drivers of ICT sector development (OECD, 2000). This study attempts to assess the impact of
decline of leased line prices in Indonesia. It tries to capture this impact through qualitative as well as quantitative impacts.
Since the decline in prices occurred recently,1 the period post the decline is not large enough to do a meaningful time series
analysis. However, qualitative assessment is made and the impact is compared with India, where decline in leased line prices
led to substantial benefits to user industries. Of particular significance is the trigger to the price decline in Indonesia. The
process was set in motion by a presentation of research results by LIRNEasia in Jakarta in October 2005 and culminated with
the incumbent operator PT Telkom and others reporting a 69-83 per cent reduction in leased line prices in April 20082.
Annex I provides a chronology of the sequence and section 4 in the paper draws interesting comparisons with a similar
process in India.
Universal service a new definition james alleman, paul rappoport, aniruddha...ACORN-REDECOM
The concept of “universal service obligation” (USO) has been around for decades; however, its definition continues to
change. The notion that the last mile of fixed line access should be subsidized has spread around the world, despite well
reasoned arguments and empirical evidence that the policy is and was a failure. It created artificial competition. Now the
concept is becoming bifurcated. Should wireless and/or broadband services be included in the definition of universal
services?
This paper is in two parts: What should constitute USO definitions and how, if at all, it should be implemented. Many
consumers are “cutting-the-cord” and moving directly to alternative services. In this ubiquitous communications
environment the whole set of possible communications methods should be considered when defining “universal
connectivity.” Second, no one service or technology should be relied on to support subsidies.
The second part of the paper addresses the policy question: How should this connectivity be achieved?
Una alternativa hacia las ngn en las américas redes de banda ancha inalámbric...ACORN-REDECOM
En América Latina, al igual que en otras regiones emergentes, desde hace décadas existe una marcada brecha digital
ocasionada, en parte, por la falta de conectividad (una de las componentes del llamado “acceso”). Los factores que han
limitado la conectividad en estos países son diversos, pero la asequilidad y la disponibilidad siguen siendo de gran peso. En la
región, las redes inalámbricas han logrado reducir la brecha del acceso a los servicios básicos, en particular de la telefonía,
logrando mejores niveles de cobertura y penetración del servicio que las históricas redes de telefonía fija. Este éxito lleva a
pensar en el papel que podrían desempeñar las tecnologías inalámbricas en la extensión de servicios de comunicación más
avanzados, basados en el acceso a Internet (IP), la movilidad y la banda ancha, en las distintas zonas de América Latina.
Específicamente, la disponibilidad y la extensión de las Redes de Nueva Generación (NGN) en la región, aquellas capaces de
llevar dichos servicios simultáneamente, dependerá en gran medida de su asequibilidad. Por ello, cualquier intento, programa
o estrategia destinada al despliegue de redes de banda ancha o NGN en las Américas debe partir de la noción de los costes
que esto conlleva.
Utilizando a México como país de estudio, los resultados muestran que, empleando distintas NGN inalámbricas tanto en su
versiones más convencionales (WiMAX3500MHz) como en sus modalidades más innovadoras (LTE700MHz y CDMA450), la provisión de los servicios avanzados de telecomunicaciones (telefonía fija, telefonía móvil y acceso de banda ancha)
mediante NGN puede resultar asequible para los usuarios de la región e inclusive para la población de localidades hasta ahora
desprovistas de cobertura.
The new economics of ict the regulatory implications of post neoclassical eco...ACORN-REDECOM
Neoclassical economics has long been a tool and model, for policymakers in the development of legislative and regulatory
rules. It has been applied in the information and communications technology (ICT) sectors with such policies as the long-run
incremental costs rules, appeals to economies of scale and scope or, inappropriately, reliance on two or three firms to emulate
perfect competition‟s results. However, economics has moved well beyond these simple, static concepts. Experimental,
behavioral, developmental, institutional, complexity and network economics are now part of the economists‟ tool kit. Similar
advances have been made in financial theory and practice and the disciplines are becoming linked. The objective of this paper
is to understand the implications of the new economics and financial models for the ICT sectors. What do they mean for
policymakers, investors, and industry leaders? It shows the failures of the current models and sets forth some of the
necessary steps to make improvements.
Tecnologia de informação e comunicação aplicada à educação marta de campos ...ACORN-REDECOM
A generalização da Internet como um potente recurso a serviço da sociedade do conhecimento, está fomentando o
desenvolvimento de novos cursos, como os online, os programas de educação a distância e as aplicações de tecnologias
educacionais nos cursos presenciais. Considerando que o paradigma relativo à metodologia de ensino adotado pelas
Universidades brasileiras datam de algumas décadas e que estas sofrem a competição crescente e agressiva de outras
Instituições de Ensino Superior (IES), um novo paradigma metodológico e tecnológico torna-se imperativo para que as IES
continuem atingindo o nível de qualidade nos seus processos de ensino e aprendizagem. Faz-se necessário preciso estudar e
analisar como estas ferramentas impactam o processo de ensino e aprendizagem, e o quanto e como estas já estão difundidas
nos processos de interação dos alunos dentro e fora do ambiente acadêmico no país
Regulation and innovation in the argentinean telecommunications sector mart...ACORN-REDECOM
The purpose of this paper is thus to determine how governments and in particular regulatory agencies in less developed
nations can impact innovation processes. The notion of innovation in the telecommunications sector is a relatively new
phenomenon for developing nations, in which their main concern- since telecommunications deregulation- has been related to
issues such as connectivity expansion and to a lesser extent the promotion of competition and the prevention of abuses by
incumbent operators. This paper is focused on the Argentinean case because among Latin American nations has achieved
greater development and thus there is the potential that their telecommunications sector has more resources for innovation as
well as the first country in the region to introduce a single license regime which can make facilitate entry and through
competition foster innovation. In this paper we find that even in a country like Argentina there are still important limitations,
the power of large operators, the influence of politicians as well as the economic limitations have made the regulator a
relatively passive agency where it is precisely because of this passivity that innovation is being negatively impacted. In this
paper we present some examples of the type of innovations that companies in Argentina are implementing.
Reforma legislativa de la televisión ante el futuro digital en chile ¿hacia l...ACORN-REDECOM
Este trabajo analiza críticamente la propuesta de reforma a la legislación televisiva que el Gobierno ha enviado al Congreso, a
fin de prepararla para la tecnología digital. La reforma está conformada por dos proyectos de ley: uno se refiere a la Ley
18.838, general de televisión, y el otro a la Ley 19.132, sobre Televisión Nacional de Chile. Sólo el primer proyecto es
analizado aquí. Este proyecto contiene un avance interesante: la incorporación de la categoría de servicios “intermedios” de
telecomunicaciones a la futura radiodifusión televisiva digital. Este es un paso en el sentido de la convergencia que la
tecnología digital impulsa entre los distintos servicios de telecomunicaciones. Si bien este paso se da en la dirección correcta,
hay varias propuestas en el proyecto que implican que dicho paso sea insuficiente. Mantener un regulador específico para la
televisión y la idea de concesiones de radiodifusión televisiva, son ejemplos de propuestas que debilitan el paso en el sentido
de la convergencia.
Promoción de la salud sexual y reproductiva y prevención del vihsida en jóven...ACORN-REDECOM
Se presentan los avances de un proyecto de investigación-acción orientado al desarrollo de una estrategia innovadora para la
prevención del VIH/Sida y la promoción de la Salud y los Derechos Sexuales y Reproductivos (SDSR) en población joven, a
través del aprendizaje y el uso de las TIC. La iniciativa resulta de la adaptación en Argentina del proyecto Punto J liderado
por el IES (Instituto de Educación y Salud) en Perú, el cual propone la creación de portales Web en 7 países de la región, y el
establecimiento de una Red Latinoamericana de Portales Juveniles. En esta ponencia se presentará el diagnóstico que sustenta
la estrategia en la Argentina, las particularidades de la transferencia en nuestro país, el enfoque de trabajo, las lecciones
aprendidas, los resultados obtenidos y las reflexiones acerca de la experiencia de esta novedosa iniciativa.
Políticas y marco normativo orientados al acceso universal y la expansión de ...ACORN-REDECOM
En el presente documento se examina el desempeño del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones como principal política
de acceso universal en el Perú así como el marco normativo orientado al acceso universal y la expansión de los servicios de
telecomunicaciones. El análisis se divide en dos etapas determinadas por la administración del fondo y caracterizadas por el
proceso para adjudicar proyectos. A pesar de los buenos resultados en la expansión y de las modificaciones al marco
normativo desde 1998, se encuentra un mejor desempeño del Fitel en su segunda etapa a partir del 2007. Asimismo se
identifican como retos para el fondo el desarrollo de proyectos de banda ancha y la sostenibilidad económica de los
operadores rurales. Finalmente, se examinan los factores que fomentaron la competencia y la expansión de la red de telefonía
móvil en los últimos años.
Only a few roads lead to rome the regulation of entry and broadband performan...ACORN-REDECOM
The relationship between competition and broadband performance is complex. Previously, authors have suggested that
medium regulation of entry would be the most important tool to promote investment and innovation (Aghion et alii 2005;
Katz 2007 and 2008); however, previous empirical data has shown that medium entry regulations do not lead countries to the
same broadband performance across all nations. This paper examines the interactions between regulatory variables with
social, demographic and educational factors. The main goal is to look into the different ways countries can achieve similar
broadband performance and uses Qualitative Comparative Analysis (QCA) to examine 27 European countries from 1997 to
2008.
O paradoxo da internet regulada a desregulação dos serviços de valor adiciona...ACORN-REDECOM
The article examines to which extent the concept of value-added services (VAS) remains adequate in a scenario of
convergence between telecommunications, media and the internet, specifically as far as audiovisual content distribution
services over the internet are concerned, having in view that in Brazil, the characterization of a service as VAS implies
exclusion from the ordinary regulatory jurisdiction. Such characterization and consequent immunity to general regulatory
rules tend to become more controversial as new services emerge that are increasingly similar to traditional
(tele)communication services, subject to State regulation. Underlying the research is the question if and to which degree State
regulation of the internet is legitimate, considering that for many, a high level of freedom and the absence of rules are central
elements for the configuration of the internet as a democratic space.
O trabalho examina até que ponto o conceito de serviço de valor adicionado (SVA) permanece adequado num cenário de
convergência entre setores de telecomunicação, mídia e internet, notadamente no que se refere a serviços que distribuem
conteúdo audiovisual sobre a plataforma da internet, tendo em vista que, no Brasil, a caracterização de determinado serviço
como SVA implica sua exclusão da jurisdição regulatória comum. Essa caracterização e a consequente imunidade às regras
regulatórias gerais tendem a se tornar mais controversas na medida em que surgem e se fortalecem serviços que guardam
cada vez mais semelhanças com serviços tradicionais de (tele)comunicações, objeto de regulação estatal. Subjacente ao
problema de pesquisa está a questão de saber se e até que ponto é legítima a incidência de regulação estatal sobre a internet,
tendo em vista que, para muitos, um elevado grau de liberdade de expressão e ausência de regras são elementos centrais para
sua configuração como espaço democrático.
La infografía digital género periodístico y recurso pedagógico beatriz elen...ACORN-REDECOM
Nuevos lenguaje, recursos, ambientes, procesos y retos enfrenta la profesión periodística y sus periodistas en las últimas
décadas. Esto no es extraño, pues siempre que aparece una tecnología que afecta el desarrollo de los medios de comunicación
de masas se imponen rápidamente otros modos de acceso a la información y, con ella condiciones que afectan el proceso o
productos que se realizan.
Internet no es la excepción. Y gracias a sus constantes y rápidos avances, en las salas de redacción hay herramientas y formas
de presentación atractivas como por ejemplo la infografía, cada vez más vigente en los cibermedios como protagonista o
complemento de la información.
Esta nueva manera de presentación informativa conquista espacios y lectores, por ello requiere de análisis y estudios que le
permitan madurar y generar credibilidad en las redacciones y en las instituciones educativas donde puede ser aprovechada
como objeto de aprendizaje o herramienta educativa.
Inclusión y cohesión social de las políticas públicas vinculadas con las tics...ACORN-REDECOM
La presente investigación consiste en analizar los límites actuales de la política pública con relación a las TICs en el
desarrollo socio-económico de América Latina. La política pública en ciencia y tecnología y muy especialmente aquella que
está orientada al desarrollo de las TICs se han venido conformando -sobre todo, desde principio de este siglo- en uno de los
ejes centrales de la política de democratización en el marco del desarrollo de las tecnologías y el conocimiento. Ha sido, ésta,
por lo tanto, un instrumento esencial en la vinculación: tecnología-sociedad. En medio de un gran debate se han venido
planteando enormes desafíos y desarrollando diversos programas e instrumentos de política pública con relación a las TICs
que intentan acompañan a las políticas sociales de los gobiernos. De esta forma, se han fortalecido lineamientos de política
pública de las TICs en el desarrollo socio-económico y socio-productivo, no obstante, y al mismo tiempo, vienen
presentándose limitaciones teóricas-conceptuales y metodológicas en la actividad de formulación de la política pública con
relación al alcance de las TICs en la inclusión y cohesión social. A partir de las discusiones que en esta línea pensamiento se
han venido llevando a cabo en toda la América Latina y dentro de los acuerdos de integración y cooperación regional, se
pueden desde ya apreciar la variedad de reflexiones respecto a este tema.
Inclusión digital estudio comparado de políticas públicas de colombia y de br...ACORN-REDECOM
El proceso de globalización y la lucha por la hegemonía mundial y sus impactos sociales, relacionados al dominio de
conocimiento, exigen de las sociedades y sus ciudadanos dominio del aparato técnico de las tecnologías de información y
comunicación (TIC), como uno de los elementos fundamentales en la inclusión de países a la sociedad de información. La
democratización de la información, por medio de las TIC, contribuye para disminuir la desigualdad y abre nuevas
posibilidades para el crecimiento social, pasa a exigir el establecimiento de políticas o directrices que orienten a los
ciudadanos sobre el uso de las redes y de su contenido para obtener conocimiento y desenvolver competencias. Frente a ese
escenario, esta investigación escogió describir dos programas gubernamentales considerados políticas nacionales de inclusión
digital de los gobiernos de Colombia y Brasil, con la intención de comparar sus objetivos, los aspectos de profundidad, las
semejanzas, fuerzas y debilidades de las acciones implementadas, y así establecer, frente a los objetivos e indicadores usados,
un lineamento de evaluación, pues se evidencia que la implementación de programas y planos sucesivos de inclusión digital,
exige análisis sobre las políticas de información implementadas por los Estados de esos países.
Impacto de la telefonía celular en zonas rurales pobres del perú liliana ru...ACORN-REDECOM
Este estudio demuestra que el servicio móvil es bien valorado en zonas rurales pobres del Perú donde hay carencias
significativas de infraestructura de transporte. Por medio de un trabajo de campo desarrollado en tres zonas pobres rurales
cuyos mercados están poco desarrollados y difícilmente integrados a grandes zonas urbanas, se pudo conocer que el uso del
celular en las actividades productivas ha significado incrementos de productividad y crecimiento de los negocios. Asimismo,
la provisión local de los servicios de salud, educación, seguridad ciudadana, servicios municipales y programas sociales es
más eficaz gracias al uso del celular.
Concluimos que la incorporación de la provisión de la telefonía celular en programas de alivio de la pobreza es una buena
estrategia para los países de nuestra región.
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En este documento analizamos ciertos conceptos relacionados con la ficha 1 y 2. Y concluimos, dando el porque es importante desarrollar nuestras habilidades de pensamiento.
Sara Sofia Bedoya Montezuma.
9-1.
Las redes sociales como espacios para e democracia - Luis M Martínez, Pia B. Salcedo, Manuel A. Guerrero (2010)
1. Martinez et al. Las redes sociales como espacios para e-democracia
Las redes sociales como espacios para e-democracia
Luis M Martínez Pia B. Salcedo
Universidad Iberoamericana Ciudad de México Universidad Iberoamericana Ciudad de México
luism.martinez@uia.mx piasalcedo@uiadigital.net
Manuel A. Guerrero
Universidad Iberoamericana Ciudad de México
alejandro.guerrero@uia.mx
BIOGRAFÍAS
Luis Miguel Martínez Cervantes es académico titular e investigador en los departamentos de comunicación y de ingeniería;
en las áreas de instrumentación electrónica y tecnologías de información y comunicación. En 2002, dirigió el proyecto
técnico de mejoramiento de la estación de radio de la UIA, actualmente Ibero 909 Radio. En 2003, fundó el programa
universitario de Tecnologías para el Aprendizaje. En 2007, fundó el programa de convergencia digital. El Dr. Martínez es
ingeniero electrónico y de comunicaciones (Universidad Iberoamericana), cuenta con una maestría en sistemas de medición
industrial (Brunel University, Londres, Reino Unido) y es Doctor por la misma universidad en el área de sensores.
Pía Salcedo Garcés es Licenciada en Comunicación Social de la Universidad San Sebastián, Chile. Cursa la Maestría en
Comunicación en la Universidad Iberoamericana. Diplomado Estudios Europeos Universidad de Concepción. Ha trabajado
como editora y desarrolladora web en la Cancillería Chile y en Televisión Nacional de Chile.
Manuel Alejandro Guerrero Martínez, es doctor en Ciencia Política con especialidad en Comunicación Política porel Instituto
Europeo Universitario, en Florencia, Italia; Maestro en Estudios Latinoamericanos por la Universidad de Cambridge; y
Licenciado en Relaciones Internacionales por el Colegio de México. Es Profesor-Investigador y Coordinador del Posgrado en
Comunicación de la Universidad Iberoamericana en el Departamento de Comunicación; Director de la Revista
Iberoamericana de Comunicación de la Universidad Iberoamericana y Coordinador Académico sobre Ética del Programa de
Formación del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral.
RESUMEN
La e-democracia es la utilización de las tecnologías de información y comunicación por los actores políticos –desde el
ciudadano hasta el gobernante- en los procesos democráticos. Sin lugar a duda, las aplicaciones o servicios de redes sociales
son espacios propicios para ejercer la e-democracia. Así, desde 2007, hemos investigado la utilización de dichas aplicaciones
en los fenómenos de comunicación social, política y científica. En 2009, recopilamos en un servicio de red social
información para estimar la tendencia del discurso existente entre los usuarios en el contexto de las elecciones intermedias
federales. Así nos planteamos la pregunta de investigación ¿De qué forma se están utilizando las plataformas de redes
sociales como Facebook por los partidos políticos en el proceso electoral de junio 2009?
Palabras Clave
Redes sociales, democracia, tecnologías de información y comunicación
INTRODUCCION
Durante las últimas dos décadas las ciudades “han modificado su forma, han perdido su centro, se han fragmentado y han
modificado su estilo de vida hasta el punto que cabe cuestionar que la vieja ciudad europea pueda cumplir las funciones
civilizatorias de la urbanidad, que resulta ser ahora más bien una propiedad ubicuitaria” (Innerariti, 2006: 26). La crisis de los
espacios públicos coincide en nuestro tiempo con la emergencia de nuevos lugares de interlocución y participación social
como Internet, que inauguran las lógicas de interacción a través de nuevas formas originales de decir y de dotar de sentido a
lo público.
Una de las más importantes alteraciones del espacio urbano que promueven las nuevas tecnologías es la propia configuración
territorial. La ciudad como espacio de acumulación e intercambio económico, como base de la interacción y vinculación
social hoy está siendo transformada por las redes de telecomunicaciones. Alejandro Pisciteli señala que el ciberespacio
representa una prolongación de lo urbano que amplía e intensifica las condiciones de reflexividad social del desarrollo
Proceedings of the 4th ACORN-REDECOM Conference Brasilia, D.F., May 14-15th, 2010 147
2. Martinez et al. Las redes sociales como espacios para e-democracia
moderno, política y culturalmente. En este sentido, una de las principales transformaciones asociadas a las TICs es que
modifican la distinción de lo local y lo global, transformando las formas de participación ciudadana mediante la construcción
de comunidades conectadas. Pierre Lévy entrega una definición orgánica a esta modificación local-global :“la distancia
semántica es el verdadero principio ordenatorio del ciberespacio. Puede establecerse a partir de muchas bases, como el
número mínimo de hiperenlaces entre documentos, la complejidad del camino hipertextual que separa a dos sitios, el número
de palabras clave comunes (o de palabras clave sinónimas) compartidas por dos documentos o por temas sobre los que se
requiere información, la relación entre diversos sitios a partir de las respuestas de los motores de búsqueda, etc.” (Lévy, 2002:
159).
Lo local siempre ha sido un espacio diversificado, multicultural, un espacio objeto de continua reinvención de la identidad,
pero hoy las nuevas tecnologías han acentuado estas propiedades sometiendo el gobierno local a una transformación y
reposicionamiento sin precedentes desde la constitución del Estado moderno.
Un reclamo derivado de esta nueva y paradójica situación es la necesidad de abrir los poderes públicos a la interlocución. La
individualización de la sociedad posmoderna y el consumo posesivo de información y cultura coincide en nuestro tiempo con
la demanda de formas participativas y de compromiso social. El ciudadano de la sociedad-red reclama además en el espacio
público información de calidad y fácilmente accesible y, de paso, el reconocimiento a su derecho a informar, a informarse y
ser informado por la Administración Pública.
La principal característica que ofrecen las TICS a la comunicación es el carácter de la instantaneidad lo que hace
problemática la comunicación moderna. Lo repentino, instantáneo el “Improntu” por su naturaleza aborrece lo permanente,
lo estable, lo pautado y pausado, es decir, huye del ámbito propio de la reflexibilidad y por lo tanto tiende a generar una
comunicación irreflexiva. Esta característica es propia de las redes sociales como Twitter, en donde la inmediatez de la
información es lo central. Pero también los chats, conversaciones irreflexibas en donde la inmediatez de la comunicación
suscita delirio, que se retroalimenta minuto a minuto.
Por las características de la red permite el factor central de la democracia directa, en la que los Estados territoriales
contemporáneos con pueblos que se cuentan por millones es posible congregar la “Ecclesia”. Desde algún tiempo la
colectividad ciudadana se viene reuniendo en un hiperespacio social de extraordinaria fuerza cohesiva. El directo sigue
dándose por desconectado; porque lo decisivo es la inmediatez. Aquí la ciudadanía puede reunirse cuando quiere y adoptar
las decisiones que estime.
Heriberto Cairo señala que la red está funcionando como el ámbito de lo público, la Offentlichkeit habermasiana en el orden
de la sociedad civil, tanto en la integrada en el “sistema” como de la contraria a este. Cuando se analiza el funcionamiento de
las democracias, una de las primeras evidencias que emerge en la mayoría de los países, es la enorme distancia que existe
entre los ciudadanos y sus representantes. El crecimiento de las poblaciones, la complejidad de los problemas a tratar, y la
demanda de soluciones por parte de la gente, provoca que esa brecha aumente cada día más. El propio concepto de
„representatividad‟, si bien no ha perdido vigencia todavía, se ha debilitado, y la ciudadanía no admite más ser marginada de
las decisiones que afectan su futuro.
En distintas partes del mundo comienzan a aparecer iniciativas orientadas a dar respuesta a este requerimiento. Así por
ejemplo, Qualeg, un proyecto apoyado por la Comisión Europea, desarrollo un software cuyo objetivo es ayudar a las
administraciones públicas locales o municipales a gestionar de manera eficiente los ciclos de vida de las distintas decisiones
políticas, desde el concepto mismo hasta la etapa de feedback por parte de los ciudadanos. La ciudad de Tarnow, en Polonia,
fue una de las primeras en probar la plataforma. La ha utilizado para recibir opiniones de los ciudadanos y comerciantes
acerca de las políticas implementadas y la forma de mejorarlas. En la ciudad alemana de Saarbrucken, el sistema es utilizado
para contribuir a la organización de eventos culturales.
En una línea parecida, y con el objetivo de dotar de herramientas más eficaces a los parlamentarios, el proyecto e-
Representative, tuvo como propósito investigar la viabilidad y la conveniencia de una plataforma virtual para su uso por parte
de los parlamentarios a nivel municipal, estadual o nacional, con la idea de hacer más eficiente su trabajo, y la interacción
con los votantes.
Tomaron parte en la iniciativa entre otros los Parlamentos de Holanda y Lituania. La creación de una oficina virtual para que
los parlamentarios puedan actuar de manera remota, disponiendo de acceso a toda la información necesaria de manera segura
y rápida es una de las ideas fuerza del proyecto. Así, e-Representative podría utilizarse para proponer un proyecto de ley,
debatirlo y votarlo sin necesidad de que el legislador se encuentre presente físicamente en la Asamblea.
Un proyecto aun más ambicioso, el e-Parliament, es una iniciativa de alcance global, surgida en el año 2001. Su objetivo es
crear la primera institución democrática global, por cierto, a partir de las oportunidades que ofrece Internet. La visión es que
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3. Martinez et al. Las redes sociales como espacios para e-democracia
gracias a las nuevas tecnologías es posible crear un verdadero foro global, en donde los parlamentarios de todo el mundo
puedan encontrarse para tratar distintos temas de alcance mundial, y que por tanto requieren decisiones de carácter universal
para poder ser atendidos.
Cuestiones como el cambio climático o la difusión de la democracia, son apenas dos de los tópicos a ser discutidos en e-
Parliament. Unos 18,000 parlamentarios de casi 100 países forman parte de la base de datos. El ideal es que las propuestas
que consiguen consenso en el e-Parliament se trasladen luego a los parlamentos reales de cada país. La iniciativa no
específica la labor de los de los ciudadanos, organizaciones y periodistas, pero si dejan entre ver que cualquier aporte es
bienvenido.
METODOLOGIA
La metodología desarrollada para la investigación sobre redes sociales en el Departamento de Comunicación de la
Universidad Iberoamericana, utiliza aplicaciones para minería de datos y técnicas automatizadas de análisis cuantitativo y
cualitativo. Se recopiló información de los usuarios de nuestra muestra (n=3200). Adicionalmente, se investigaron grupos y
páginas con información ligada a cada partido político. El corpus documental contiene 32,130 piezas informativas únicas.
Los servicios de redes sociales como Facebook, posibilitan a los usuarios para vincularse y conformar un nuevo mecanismo
de socialización mediada. Este espacio es apto para manifestar las preferencias políticas. Nuestro objetivo es identificar la
presencia que tiene cada partido político mexicano en esta red social en el período electoral activo. De forma tal que pueda
contrastarse el volumen de información y su contenido en este medio con los medios convencionales como radio, televisión e
impresos. Efectivamente, las redes sociales se conforman como un medio asíncrono de expresiones políticas (antes no
representadas ni importadas), con el potencial actual para modificar campañas e incluso ganarlas.
RESULTADOS
Encontramos que todos los partidos políticos contaron con representación en las redes sociales. Como un primer ejercicio de
e-democracia se observaron páginas, grupos y comentarios con tendencia positiva, negativa o neutra respecto a estos partidos
y sus candidatos. En la muestra encontramos que algunas personas publican su simpatía por algún partido al compartir
información laboral, puesto que admiten trabajar dentro de alguno de ellos.
Los candidatos a las diputaciones, tampoco se quedan atrás. Podemos encontrar perfiles públicos, y otros con la restricción de
una solicitud de amistad. Facebook es ahora una mesa de discusiones; ahí, las personas pueden externar sus opiniones en una
arena que saben que está a favor o en contra; se cocinan debates, propuestas, demandas, y también, es un hervidero de
información.
A manera de ejemplo, mostramos algunos resultados obtenidos durante el proceso electoral de 2009. Primero mostramos
datos de volumen de información y a continuación, datos sobre You Tube.
Reportes Generados por el Observatorio de Medios en la Universidad Iberoamericana.
A diferencia de los medios convencionales (radio, televisión e impresos) la actividad en los sitios electrónicos es constante.
A manera de ejemplo en este reporte se percibe una actividad similar a la las ultimas semanas de la elecciónn con un
promedio de 577 menciones diarias. Al comparar esta cifra con la publicada por la UNAM e IFE en otros canales, lo que
surge en Internet supera por mucho las menciones, entrevistas, y piezas de análisis en radio y TV. Las siguiente gráfica
muestra cómo fueron mencionados los partidos políticos en los sitios electrónicos día a día.
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4. Martinez et al. Las redes sociales como espacios para e-democracia
Como se puede ver en cada columna, siguen predominando las menciones al PRD, seguido por el PAN y PRI; y al igual que
la semana anterior, se menciona consistentemente al Partido Nueva Alianza (PNA).
Por primera vez, en este ejercicio electoral publicamos los resultados de la valoración de las menciones. Hasta la fecha,
hemos analizado más de 20 000 menciones en Internet, encontrando que la tendencia de las menciones es negativa. Como se
ha reportado en boletines anteriores, los partidos más mencionados son el PAN, PRI, PRD y Convergencia; y la tendencia de
las menciones a estos partidos es negativa. El único partido con tendencia positiva es el PT, particularmente por el perfil de
los blogs que regularmente hablan de este partido. En la siguiente gráfica se puede apreciar la tendencia por la posición del
globo, cuyo tamaño es proporcional al número de menciones.
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Se puede contrastar la tendencia de mayo contra la de junio, donde se ha incrementado el tráfico o el número de menciones.
Así, el PAN ha sido menos mencionado, pero más negativamente.
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6. Martinez et al. Las redes sociales como espacios para e-democracia
Denuncia de plagio de un spot y polémica sobre censura al denunciante
El viernes 12 de junio fue un día intenso para El Universal, en que se tensaron sus relaciones con el PAN. Como hemos visto,
el diario dio importante seguimiento al informe de Reporte Índigo sobre presuntas negociaciones del candidato del PAN a la
alcaldía de San Pedro Garza García con los Beltrán Leyva. Este mismo día. El Universal anunció que por sugerencia del
PAN, YouTube había cancelado su cuenta, aduciendo que había violado derechos de autor al difundir contenidos sin
autorización de quien posee los derechos de autor. El Universal adujo que, al dar a conocer el plagio que había realizado la
campaña de Fernando Elizondo (candidato del PAN a la gubernatura de Nuevo León) de un spot que el PSOE había utilizado
durante la campaña de Rodríguez Zapatero, el PAN habría intervenido para que YouTube no sólo retirara el video con la
denuncia sobre el plagio, sino que cancelara su cuenta para difundir videos por ese medio.
El caso se ha prestado a confusión, ya que el PAN insiste en que no tuvo nada que ver con el conflicto entre El Universal y
YouTube. El domingo 14 de junio, El Universal difundía las palabras del vocero del PAN, pero insistía en que el PAN de
Nuevo León habría presentado a YouTube la solicitud para censurar al diario. Esto destaca de esa nota:
“El jueves pasado, la dirigencia del PAN en Nuevo León presentó una queja a YouTube con el argumento de que se violaron
“derechos de autor” sobre el video Yo tengo fe, y solicitó a la administradora del portal que suspendiera el canal de televisión
de este diario por internet. Héctor Villarreal, vocero del CEN panista, indicó que luego de una revisión con el comité de
Nuevo León no hallaron elementos para sostener que desde el PAN se presentara tal demanda. Indicó que la dirección
jurídica de su partido, que encabeza Roberto Gil, hará la solicitud formal a YouTube de cualquier información sobre dicha
querella. “Somos los más interesados en que esta situación se aclare. Mantenemos nuestro compromiso de pleno respeto a la
libertad de expresión y rechazamos todo lo que pueda ser una limitación de contenidos en internet o cualquier otro medio”,
afirmó. La nota recuerda que el viernes pasado, en el pleno del Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE),
consejeros electorales advirtieron que se ha violentado el derecho a la libertad de expresión al suspender el canal de televisión
en YouTube de ese diario por solicitud de un partido político”.
Nuevo León en Internet, Bendita Ambigüedad
A la fecha, pocos países del “mundo digitalizado” han intentado, “bloquear” a YouTube. Hoy los consejeros del IFE aspira
tener más poder en el ciberespacio que la supermodelo esposa de Ronaldo y la Corte Brasileña a su servicio. En el mapa de
este mundo de pasiones en y hacia YouTube, encontramos que la mayoría del mundo “ama” a YouTube. Aquellos países
como China, Irán, los Emiratos Árabes Unidos, donde la censura es asunto cotidiano, simplemente lo tienen bloqueado –ya
que por supuesto está censurado decir que ahí hay censura. Gracias al IFE, México busca incorporarse a un tercer grupo,
donde cada vez que hay un hecho incómodo –el post, el video que causa duda, que tiene potencial político- surge el “luchador
democrático” y acusa a Internet de ser la plataforma para desbalancear el “equilibrado escenario electoral”. Así en Marruecos
y Tailandia, el personaje es el Rey; en Turquía e India defienden las figuras nacionales como Ataturk y Gandhi. En Brasil,
Daniela Cicarelli promovió una prohibición legal de acceso desde Brasil a YouTube para evitar que un video comprometedor
continuara siendo difundido. ¿En México defendemos a los medios de comunicación o a figuras intocables?
Inusualmente en México, la reciente campaña electoral adquiere más dinamismo en Internet que en los medios tradicionales –
donde el IFE controla el qué, cómo y cuándo. En aquellos países donde se dice que no existe la represión y súbitamente
aparece un video en YouTube mostrando lo contrario, rápidamente buscan acallar al medio o sea censurar. Google, la actual
dueña de YouTube, ha mantenido la posición de “no ser y no deber ser el árbitro central de lo que aparece y no aparece en
Internet. Eso lo deberán decidir los gobiernos electos y las cortes”. Así, esta postura se ha interpretado en Google de forma
contradictoria, pues en la mayoría de los casos cuando un gobierno lo solicita o sugiere que deberá ser removido un vídeo, es
quitado para evitar una contienda legal. Recientemente, como lo hemos visto en México en el caso de Fidel Herrera y El
Universal, los vídeos son removidos al amparo de la “Propiedad Intelectual”. Bendito concepto tan ambiguo en estos
tiempos de autorregulación en Internet. Así, si el vídeo posteado en YouTube causa escozor y no tiene música original o
todas las personas que ahí aparecen no han dado su consentimiento para eso, se quitará para evitar un posible problema legal
a Google. Basta con que un grupo de muchos usuarios se queje para aplicar la misma sentencia.
El caso que nos ocupa es la desaparición del canal del periódico mexicano El Universal a raíz de haber publicado un vídeo
que evidenciaba el posible auto-plagio de un spot por parte de un publicista español, y que fue denunciado por el dueño de
los derechos del vídeo ante YouTube. Popularmente aceptado es que “el que a hierro mata a hierro muere” así no veo por
qué el que se cobija bajo la propiedad intelectual para obtener la nota alega las “injusticias” del mismo deficiente concepto
legal. Académicamente, es derecho del medio impreso comparar y criticar; pero lo que está en duda es si tiene derecho a
reproducir. Hasta el PSOE podría clamar por lo mismo que el PAN Nuevo León. Hoy, el vídeo “original” “Vota con todas tus
fuerzas” es el quinto vídeo más visto del canal del PSOE (http://www.youtube.com/profile?user=psoe) con más de 63,000
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visitas; por lo menos 20,000 se deben a este escándalo -uno nunca sabe para quien trabaja ¿Para Rodríguez Zapatero? Por
otra parte, una vez que Google quitó el Canal de El Universal, sólo indica que “Esta cuenta está suspendida”. Evidentemente,
aquellos que dedican algún tiempo para razonar y pensar sobre esto montaron en cólera pues claramente, era un ejemplo de
censura de la derecha del PAN. Google, una vez más en un intento por estar alejado de la política, hace uso de una de las dos
condiciones que establece para suspender una cuenta que está en sus servidores, los cuales ni siquiera están en nuestro país;
siempre puede utilizar el argumento escrito en sus “Condiciones de Servicio”, “… a criterio de YouTube”; al puro estilo del
fútbol llanero, el penal lo dictamina el dueño de la cancha y el partido acaba cuando el dueño de la bola así lo decide … "a su
criterio". Si no les gustan las condiciones de Google siempre hay otros canales similares, todos los “remakes” de YouTube.
Evidentemente, el video ha sido reproducido por otros usuarios pero no al nivel de aquel que se refiere a Fidel Herrera, que
violó la propiedad intelectual musical; este video de concepto autocopiado apenas alcanza unas 10,000 vistas en las copias
divulgadas por otros.
Aún en YouTube somos una sociedad sensible a las tragedias como la de la guardería en Hermosillo, que aparece varias
veces entre los más populares, no como el vídeo de la campaña de Fernando Elizondo que no está en los primeros 100 de la
lista de popularidad. Quienes piensen que la derecha promueve la censura en el medio, deberán buscar al amparo de las leyes
nacionales la orden legal para bloquear YouTube en México, tal como la supermodelo brasileña, ahora "ex" de Ronaldo.
Valga aclarar que por la ubicación de YouTube deberán ordenar a las empresas de telecomunicaciones, comenzando por
Telmex y su filial Prodigy a bloquear el acceso a YouTube, pues estos últimos están muy lejos de su alcance.
Así como corolario, dejamos las condiciones de YouTube respecto a sus servidores, “Usted acuerda que: (i) El Sitio de
Internet YouTube se considerará localizado únicamente en el Estado de California, Estados Unidos de América; y (ii) El Sitio
de Internet YouTube será considerado como un sitio de Internet pasivo que no da lugar a jurisdicción personal sobre
YouTube, ya sea especifica o general, en otras jurisdicciones diferentes al Estado de California, Estados Unidos de América.”
CONCLUSIONES
El total de los partidos políticos contendientes en el proceso electoral mexicano tuvo presencia en Internet. En contraste con
el proceso electoral de 2006, la información se generó en los espacios en Internet, contrario a la resonancia de otros medios
informativos. Se aprecia un flujo de información de los sitios en Internet hacia los medios convencionales. Súbitamente, el 4
de julio se observó un crecimiento de la campaña (y por consiguiente la contra campaña) del voto nulo. Se observó un
incremento en el uso de Twitter para generación, y transmisión de la información relacionada con las elecciones.
REFERENCIAS
1. LÉVY, Pierre (2002). Ciberdemocracia. Ensayo sobre filosofía política, Barcelona: Editorial UOC.
2. INNERARITI, Daniel (2006). El nuevo espacio público, Madrid: Espasa-Calpe.
3. PICSITELLI ALEJANDRO(2009) Nativos Digitales. Dieta cognitiva, inteligencia colectiva y arquitecturas de la
participación
4. OBSERVATORIO CIUDADANO DE MEDIOS, Documentos de Trabajo y Reportes, 2009.
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8. Martinez et al. Las redes sociales como espacios para e-democracia
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