Legislación ambiental y áreas de conservación 2016

Liceo de Coronado
1. LEGISLACIÓN AMBIENTAL
En lo que respecta a la legislación ambiental actual en Costa Rica, existen tres cuerpos jurídicos importantes
que se consideran para su análisis: La Constitución Política, el Código Ambiental y las leyes conexas.
En lo que respecta al orden jerárquico d
Política se establece el orden principal, según reza: “
y los concordatos, debidamente aprobados por la Asamblea Legislativa, tendrá
promulgación o desde el día que ellos designen, autoridad superior a las leyes…
Constitución es la ley máxima de la República, luego los tratados internacionales
la Asamblea Legislativa), las leyes, los decretos, reglamentos y directrices (Figura 1).
Figura 1. Estructura jerárquica de la legislación costarricense
Esta jerarquización también se establece
de Administración Pública. Sin embargo, existen ocasiones donde el
rango supra-legal, sobre todo cuando se trata de derechos humanos, donde el Tratado
de aplicarse de acuerdo con lo que establece La Constitución, y no contra ella
Constitucional indican que cuando se trata de derechos humanos, aquellos Tratados que firmare el país y que
otorguen mayores derechos y garantías a las personas, privarán
un rango supraconstitucional (según se desprende del
1.1. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
Es la piedra de fundamento sobre la que se cimenta toda nuestra legislación; ninguna ley en el país puede
contraria a lo que ésta articula. Fue promulgada en 1949, y lo largo de estos casi sesenta
han hecho ciertos cambios para darle actualidad, según los cambios de los tiempos.
El 3 de junio del año de 1994, mediante Ley 7412 publicada
Legislativa le hace una reforma al artículo 50, para incluir explícitamente el aspecto ambiental, quedando de la
siguiente manera: Artículo 50.- El Estado procurará el mayor bienestar a todos los habitantes del paí
organizando y estimulando la producción y el más adecuado reparto de la riqueza.
derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. Por ello, está legitimada para denunciar los
actos que infrinjan ese derecho y para reclamar la
defenderá y preservará ese derecho. La ley determinará las responsabilidades y las sanciones
correspondientes.
Directrices y demás comunicados
Liceo de Coronado
LEGISLACIÓN AMBIENTAL EN COSTA RICA.
jerárquico de la estructura legal en nuestro país, el artículo 7 de la Constitución
, según reza: “Los tratados públicos, los convenios internacionales
y los concordatos, debidamente aprobados por la Asamblea Legislativa, tendrá
promulgación o desde el día que ellos designen, autoridad superior a las leyes…
Constitución es la ley máxima de la República, luego los tratados internacionales (debidamente aprobados por
, las leyes, los decretos, reglamentos y directrices (Figura 1).
Estructura jerárquica de la legislación costarricense con base en la pirámide de Kelsen
se establece en el artículo 1 del Código Civil, así como en el artículo 6 de la Ley
. Sin embargo, existen ocasiones donde el Derecho Internacional
legal, sobre todo cuando se trata de derechos humanos, donde el Tratado
erdo con lo que establece La Constitución, y no contra ella. Empero
otorguen mayores derechos y garantías a las personas, privarán por sobre la Constitución, es decir, tendrán
según se desprende del voto número 2313-95).
A CONSTITUCIÓN POLÍTICA.
Es la piedra de fundamento sobre la que se cimenta toda nuestra legislación; ninguna ley en el país puede
contraria a lo que ésta articula. Fue promulgada en 1949, y lo largo de estos casi sesenta
han hecho ciertos cambios para darle actualidad, según los cambios de los tiempos.
1994, mediante Ley 7412 publicada el 10 de junio del mismo año, la Asamblea
le hace una reforma al artículo 50, para incluir explícitamente el aspecto ambiental, quedando de la
El Estado procurará el mayor bienestar a todos los habitantes del paí
organizando y estimulando la producción y el más adecuado reparto de la riqueza.
actos que infrinjan ese derecho y para reclamar la reparación del daño causado. El Estado garantizará,
Constitución
Política
Tratados
internacionales
Leyes
Decretos y reglamentos
Directrices y demás comunicados
administrativos
Biología XI Nivel, 2016
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el artículo 7 de la Constitución
Los tratados públicos, los convenios internacionales
y los concordatos, debidamente aprobados por la Asamblea Legislativa, tendrán desde su
promulgación o desde el día que ellos designen, autoridad superior a las leyes…” De esta forma La
debidamente aprobados por
con base en la pirámide de Kelsen.
en el artículo 6 de la Ley
Derecho Internacional puede tener un
legal, sobre todo cuando se trata de derechos humanos, donde el Tratado, en sana teoría, debe
Empero, votos de la Sala
por sobre la Constitución, es decir, tendrán
Es la piedra de fundamento sobre la que se cimenta toda nuestra legislación; ninguna ley en el país puede ser
contraria a lo que ésta articula. Fue promulgada en 1949, y lo largo de estos casi sesenta y seis años se le
el 10 de junio del mismo año, la Asamblea
le hace una reforma al artículo 50, para incluir explícitamente el aspecto ambiental, quedando de la
El Estado procurará el mayor bienestar a todos los habitantes del país,
organizando y estimulando la producción y el más adecuado reparto de la riqueza. Toda Persona tiene
reparación del daño causado. El Estado garantizará,

Liceo de Coronado Biología XI Nivel, 2016
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Antes de la reforma a que fue sometido este artículo de la carta magna, la Sala Constitucional de Costa Rica,
interpretó en su momento, que la inviolabilidad de la vida humana se derivaba como consecuencia del
derecho a un ambiente sano, por lo que ya en ese momento el tema ambiental -y su defensa- había sido
elevado al rango constitucional (Astorga et al., 2000)
Posteriormente, en el año 1996, mediante la Ley Nº 7606, se modificó el artículo 46 de la Constitución,
incluyendo un párrafo que también hace referencia al ambiente, según reza: Los consumidores y usuarios
tienen derecho a la protección de su salud, ambiente, seguridad e intereses económicos; a recibir información
adecuada y veraz; a la libertad de elección, y a un trato equitativo. El Estado apoyará los organismos que ellos
constituyan para la defensa de sus derechos. La ley regulará esas materias.
El artículo 21 de la Carta Magna también, pero en forma implícita, hace referencia al derecho del ser humano
de contar con un ambiente sano: Artículo 21.- La vida humana es inviolable.
Sin embargo, la inclusión en forma explícita del tema ambiental en la Constitución, ha puesto una limitación al
derecho de la propiedad privada, consagrada en el artículo 45, y que ha sido ratificada tanto por la Sala
Constitucional desde 1993, como por la Sala Primera de la Corte, que han venido a establecer la pertinencia
de limitar el ejercicio del derecho de propiedad por motivos ambientales.
En términos generales, la inclusión del tema ambiental en el bagaje constitucional costarricense ha derivado
en el traslado al Estado de la responsabilidad en la generación de las condiciones requeridas para que el
derecho del ciudadano a un ambiente sano y equilibrado, sea un derecho fundamental como lo es el derecho
a la vida o a la salud, además de autorizarlo para aplicar las sanciones que se consideren conveniente, para
quienes incumplan con la normativa actual o que se cree en el futuro.
1.2. LOS CONVENIOS INTERNACIONALES.
En gran medida, estos son acuerdos derivados de la Cumbre de Río de Janeiro (Brasil) y del Protocolo de
Kioto (Japón), y el principal impulso para su aprobación proviene de las Naciones Unidas (ONU). Asimismo es
importante resaltar la figura de los Acuerdos Multilaterales Ambientales (AMUMAS) que representan un
esfuerzo global ante la preocupación de la comunidad internacional por los problemas ambientales. Dentro de
todo este conjunto de iniciativas, es posible identificar los siguientes temas medulares, con relación al
mejoramiento de la calidad ambiental:
• Convención sobre el Comercio Internacional de especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
• Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hábitat de
Aves Acuáticas.
• Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres.
• Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, cultural y natural.
• Convenio sobre la Diversidad Biológica.
• Convención marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático.
1.3. CÓDIGO AMBIENTAL.
Constituye todo el cuerpo jurídico que se establece en el ámbito ambiental, es decir: Ley Forestal, Ley
Orgánica del Ambiente, Ley de Biodiversidad, Ley de Aguas, Ley General de Vida Silvestre, Ley de
Conservación de Suelos, entre otras.
2. AMBIENTE Y ÁREAS DE CONSERVACIÓN
2.1. EL MINISTERIO DEL AMBIENTE.
Este Ministerio evoluciona desde 1953, bajo el nombre de Dirección de Geología y Minas, en la administración
de José Figueres Ferrer. En 1980, en el contexto de una restructuración del Poder Ejecutivo, cambia de
nombre y se le llama Ministerio de Industria, Energía y Minas (MIEM), al amparo de la Ley Nº 6812.
Posteriormente en 1988, por una norma presupuestaria de la Ley 7089, se le quita el área de industria de su
competencia y pasa a llamarse Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas (MIRENEM), “recogiendo”

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diversos departamentos que pertenecían a otras dependencias del Estado, principalmente del Ministerio de
Agricultura. No es hasta el 05 de junio de 1990, mediante la Ley Nº 7152, que se crea legalmente el
MIRENEM, con el propósito de fomentar el desarrollo sostenible de los recursos naturales, energéticos y
mineros del país.
En 1995 se inicia un proyecto de restructuración en el MIRENEM, amparado al artículo 192 de la Constitución
Política y del Estatuto del Servicio Civil, lo que desemboca en el artículo 116 de la Ley Orgánica del Ambiente,
donde se dicta el cambio de nombre de MIRENEM a Ministerio de Ambiente y Energía, cuyas siglas oficiales
se determinaron posteriormente mediante concurso público: MINAE.
El cambio de nombre a MINAE no le quita ni agrega ninguna disposición a sus funciones anteriores; siguen
siendo las mismas, al menos hasta que se practique o implemente el proyecto de restructuración. Tras una
reforma anterior, hasta hace poco se llamó Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET),
Sin embargo, tras el traslado de la parte de telecomunicaciones al MICIT, las siglas se redujeron nuevamente
a MINAE.
2.2. El SINAC.
El Sistema Nacional de Áreas de Conservación se crea legalmente con la promulgación de la Ley 7788 o Ley
de Biodiversidad (Art. 22), donde se indica que esta institución será un sistema de gestión y coordinación
institucional, desconcentrado y participativo, que integrará las competencias en materia forestal, vida
silvestre, áreas protegidas y el Ministerio del Ambiente y Energía, con el fin de dictar políticas,
planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos
naturales de Costa Rica.
Un Área de Conservación es una unidad territorial administrativamente delimitada, en donde se
interrelacionan actividades tanto privadas como estatales y se buscan soluciones conjuntas, orientadas por
estrategias de conservación y desarrollo sostenible de los recursos naturales.
El SINAC está constituido por once subsistemas denominados Áreas de Conservación y una Sede Central.
Existen 11 Áreas de Conservación dentro de las cuáles se administran 126 áreas protegidas estatales bajo
diferentes categorías de manejo. Se ha establecido una Red de Reservas Privadas con más de 70 áreas
afiliadas que apoyan la conservación como iniciativa privada. Se establecen mecanismos alternos de
protección y manejo de recursos a través de Corredores Biológicos, Servidumbres Ecológicas y Proyectos de
Manejo de Cuencas Hidrográficas entre otros
Figura 2. Mapa de ubicación general de las Áreas de Conservación.

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2.3. ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS.
De acuerdo con el artículo 58 de la Ley de Biodiversidad, las áreas silvestres son zonas geográficas
delimitadas, constituidas por terrenos, humedales y porciones de mar. Han sido declaradas como tales por
representar significado especial por sus ecosistemas, la existencia de especies amenazadas, la repercusión
en la reproducción y otras necesidades y por su significado histórico y cultural. Estas áreas estarán dedicadas
a conservación y proteger la biodiversidad, el suelo, el recurso hídrico, los recursos culturales y los servicios
de los ecosistemas en general
2.3.1. Parque Nacional.
Son las áreas o regiones destinadas para la protección y conservación de la flora y la fauna diversa de gran
importancia nacional, gran variedad de ecosistemas no afectados por la ocupación humana, en donde las
diversas especies naturales geomorfológicas son de importancia científica. Además de poseen un paisaje
natural de gran belleza, por lo cual se permite bajo vigilancia, el turismo general.
2.3.2. Reserva Biológica.
Área esencialmente inalterada, que contiene ecosistemas, rasgos o especies de flora y fauna
extremadamente vulnerables, en la cual los procesos ecológicos han podido seguir su curso natural con un
mínimo de interferencia humana, en ella se desarrollan únicamente actividades de investigación y educación.
2.3.3. Refugio de Vida Silvestre
Es un área que por sus condiciones geográficas, de ecosistemas especiales y de variada o exclusiva
biodiversidad el Poder Ejecutivo declara como tales, para la protección e investigación de la flora y la fauna
silvestres, en especial de las que se encuentren en vías de extinción.
Existen en el país tres clases de refugios nacionales de vida silvestre:
• Refugios de propiedad Estatal: Aquellos en los cuales las áreas declaradas como tales pertenecen
en su totalidad al Estado.
• Refugios de propiedad Mixta: Aquellos en los cuales las áreas declaradas como tales pertenecen en
parte al Estado y otras son de propiedad particular.
• Refugios propiedad Privada: Aquellos en los cuales las áreas declaradas como tales pertenecen en
su totalidad a particulares. En los refugios Nacionales y Mixtos, es común la coexistencia de
comunidades inmersas dentro del área declarada. Por ley se prohíbe de extracción de la flora y la
fauna silvestre, continental e insulares, en los refugios nacionales de vida silvestre
2.3.4. Reserva Forestal
Terrenos, en su mayoría de aptitud forestal, apropiados para la producción de madera, en los cuales se
ejecutan acciones de manejo con criterios de sostenibilidad.
2.3.5. Zona Protectora
Área formada por bosques y terrenos de aptitud forestal, donde el objetivo principal es la protección del suelo,
la regulación del régimen hidrológico y la conservación del ambiente y de las cuencas hidrográficas.
2.3.6. Humedal
Ecosistema con dependencia de regímenes acuáticos, naturales o artificiales, permanentes o temporales,
lénticos o lóticos, dulces, salobres o salados, incluyendo las extensiones marinas hasta el límite posterior de
fanerógamas marinas o arrecifes de coral o, en su ausencia, hasta seis metros de profundidad en marea baja.
En nuestro país existen alrededor de 350 humedales clasificados como áreas silvestres protegidas según Ley
7554, artículo 32.
2.3.7. Monumento Natural.
Son áreas que contienen uno o varios elementos naturales de importancia nacional. Consisten en lugares u
objetos naturales que, por su carácter único o excepcional, su belleza escénica, o su valor científico, se
resuelva incorporarlos a un régimen de protección. Esta categoría de manejo será creada por el Ministerio del
Ambiente y Energía y administrada por las municipalidades respectivas.

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2.3.8. Finas propiedad del Estado.
Son aquellas propiedades, ubicadas dentro o fuera de Áreas Silvestres Protegidas, que El Estado ha
adquirido de manera directa, o a través de organizaciones públicas o privadas, nacionales y extranjeras, con
fines de protección y conservación.
2.3.9. Designaciones Internacionales.
2.3.9.1. Reserva de la Biosfera: Las Reservas de Biosfera son "zonas de ecosistemas terrestres o
costeros/marinos, o una combinación de los mismos, reconocidas como tales en un plano
internacional en el marco del Programa MAB de la UNESCO". Constituyen un componente
importante del MAB que facilita el intercambio de experiencias e información entre las reservas de
la Red Mundial de Reservas de Biosfera.
2.3.9.2. Humedales de Importancia Internacional RAMSAR: Los “Sitios RAMSAR” son los humedales
que figuran en la lista de Humedales de Importancia Internacional de la Convención Sobre los
Humedales “RAMSAR” presentados por cada país parte. En Costa Rica se han asignado 11 Sitios
RAMSAR.
2.3.9.3. Patrimonio Mundial: La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO), ha propuesto un plan de protección de los bienes culturales del mundo, a
través de la "Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural", aprobado
en 1972. Presenta una lista de bienes que pertenecen al Patrimonio Mundial, más conocido como
Patrimonio de la Humanidad.
2.3.9.4. Otros Mecanismos de Conservación
a) Corredor Biológico: Extensión territorial, generalmente de propiedad privada, cuya función principal
es interconectar áreas silvestres protegidas para posibilitar tanto la migración como la dispersión de
especies de flora y fauna silvestre y en esta forma asegurar la conservación de las mismas. Las
características del corredor (ubicación, dimensión, actividades de manejo agroforestales, ganaderas u
otras) se determinan luego de la identificación de las especies que se espera que lo utilicen.
b) Reservas Naturales Privadas: Las Reservas Naturales Privadas se definen como cualquier inmueble
que comprenda, por lo menos en parte, áreas naturales y cuyo dueño preserve o aproveche
sosteniblemente estas áreas y asegure su conservación. Las áreas naturales abarcan: bosques
primarios, bosques secundarios, bosques naturales en manejo sostenible, bosques sembrados
exclusivamente con especies autóctonas con el fin de aumentar la biodiversidad, páramos, humedales
(incluyendo manglares, lagunas, ríos, costas marítimas y estuarios). No se consideran áreas naturales
los terrenos agrícolas, potreros no naturales, plantaciones forestales con fines de aprovechamiento, ni
plantaciones frutales
c) Corredor Biológico Marino: Espacio natural interconectado por ecosistemas que propician la
migración de las especies de un hábitat a otro y que posee una abundante riqueza en cuanto a
diversidad

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Caracterización general de las Áreas de Conservación de Costa Rica.
ÁREA CARACTERÍSTICAS GENERALES Áreas Silvestres protegidas
Área de
Conservación
Guanacaste
(ACG).
Se encuentra ubicada al noroeste de Costa Rica, en la
provincia de Guanacaste. Está compuesta por Los Parques
Nacionales: Santa Rosa, Guanacaste y Rincón de la Vieja;
además de la Estación Experimental Forestal Horizontes y el
Refugio de Vida Silvestre Bahía Junquillal.
En la ACG se integra un bloque continuo de ecosistemas
marino-costero, bosque tropical seco, bosque tropical lluvioso
y bosque tropical nuboso, en donde se estima que existen
aproximadamente 235 000 especies (65% del estimado de
las especies en Costa Rica) y un 2,6 % de la biodiversidad
mundial.
Estación Experimental
Horizontes.
Parque Nacional Guanacaste.
Parque Nacional Rincón de la
Vieja.
Parque Nacional Santa Rosa.
Refugio de Vida Silvestre
Junquillal.
Área de
Conservación
Arenal-
Tempisque
(ACAT)
Está ubicada en la parte norte-central de Costa Rica.
Comprende parte de la Cordillera Volcánica de Guanacaste y
de la Cordillera de Tilarán. Se destacan en esta región los
volcanes Miravalles y Tenorio, así como también el Embalse
Arenal, principal fuente energética y de riego del país y de
desarrollo turístico de la zona, éste incluye un lago de agua
dulce de unas 8 317 hectáreas, el cual fue declarado Sitio
Ramsar el 16 de marzo del año 2000.
Otro sitio Ramsar presente en el ACAT, se encuentra en el
Parque Nacional Palo Verde, ubicado en la cuenca baja del
Río Tempisque considerada una zona de vital importancia
como sitio de reproducción y alimentación para una gran
cantidad de especies de aves acuáticas, migratorias y
residentes, como también de especies en peligro de
extinción, constituyéndose en una de las zonas de
anidamiento más grandes del país.
En ACAT están presentes una alta diversidad de ambientes,
ecosistemas y especies, distribuidos en ocho zonas de vida
diferentes que van del bosque tropical seco al bosque pluvial
montano bajo, con igual número de zonas en transición
ecológica. Además se han identificado alrededor de 190
plantas que están presentes en el Área de Conservación que
son endémicas de Costa Rica, algunas de ellas endémicas
del Área. Solo en Monteverde están representadas 70 de las
103 familias de árboles reportadas para el país, y el 21,23%
de las especies de orquídeas.
Parque Nacional Palo Verde.
Parque Nacional Volcán
Tenorio.
Cipancí.
Reserva Biológica Lomas
Barbudal.
Área de
Conservación
Tempisque
(ACT)
Se ubica en la parte noroeste del país, al igual que el Área de
Conservación Guanacaste (ACG).
Esta área es la encargada de la conservación y protección de
la cuenca media y baja del río Tempisque y algunas lomas y
cerros de la península de Nicoya; además protege y
conserva la biodiversidad de los recursos marinos, la vida
silvestre, el régimen hidrológico, el bosque tropical seco, las
fuentes de agua y nacientes naturales, los hábitat de aves
acuáticas, los humedales, el desove de las tortugas, la zona
marítimo-terrestre, entre otros.
Parque Nacional Barra Honda
Parque Nacional Diriá.
Parque Nacional Marino Las
Baulas.
Ostional.
Reserva Natural Absoluta
Cabo Blanco.

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Área de
Conservación
Pacífico
Central
(ACOPAC)
Ubicada en la parte central occidental del país, el Área de
Conservación Pacífico Central (ACOPAC) abarca las tierras
comprendidas entre la comunidad de Manzanillo, en el
extremo norte de la provincia de Puntarenas, hasta el Río
Barú en el cantón de Aguirre y las tierras intermedias en el
suroeste del Valle Central y parte de las tierras de altas
montañas en la Cordillera de Talamanca. En ACOPAC
confluyen 11 de las 12 zonas de vida, 7 de las 9 transiciones
y presenta los 5 pisos altitudinales en que se divide al país.
Además, en ACOPAC se encuentran los cerros de
Turrubares, que junto con los suelos de Bahía Salinas en
Guanacaste, fueron los primeros puntos en emerger del
fondo marino para constituir el territorio costarricense.
Para el territorio de ACOPAC se encuentran reportadas 5640
especies de plantas de las casi 90 000 mil recolectadas para
nuestro país cifra que presenta el 62,7%, según datos
aportados por el Museo Nacional y el Instituto Nacional de
Biodiversidad. El promedio de plantas para esta área de
conservación es de 1014 especies por cada 1000 km2
,
siendo 5,76 veces superior al promedio de plantas reportado
para toda Costa Rica que alcanza las 176 especies por cada
1000 km2
. De las aproximadamente 10000 especies
endémicas del país, para ACOPAC se reportan 5000, y más
del 76% de las especies maderables en peligro de extinción.
Además, 201 de las especies de mamíferos de las 238
existentes en Costa Rica, entre las que destacan las 4
especies de primates reportadas para Mesoamérica, las 6
especies de felinos mayores y el más grande del neotrópico
(Panthera onca), al igual que el tapir, que representa el
mamífero terrestre silvestre de mayor tamaño reportado para
nuestro país.
En ACOPAC, hay presencia de 746 especies de aves que
representan el 83,6% de las 892 establecidas para Costa
Rica, más de 14 mil especies de lepidópteros y 11 de las 18
especies endémicas de peces en aguas dulces.
Se encuentran ecosistemas tan importantes como: los
manglares, los páramos alto andinos ubicados más al Norte
del planeta, las Turberas, que han sido declaradas como sitio
RAMSAR y, como dato histórico, es importante destacar que
ACOPAC protege el primer parque nacional declarado para
el país (Parque Nacional Robledales, establecido en 1945) y
el parque nacional de más reciente declaración (Parque
Nacional los Quetzales, decretado en el 2006).
En síntesis, ACOPAC aloja el 60% de la flora y más del 70%
de los mamíferos, aves y lepidópteros del país.
Parque Nacional Carara.
Parque Nacional La Cangreja.
Parque Nacional Manuel
Antonio.
Parque Nacional Los
Quetzales.
Refugio Nacional de Vida
Silvestre Isla San Lucas.
Silvestre Playa Hermosa-
Punta Mala.

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Área de
Conservación
Osa
(ACOSA)
Se ubica en la zona sur del país, abarcando la península de
Osa. Por su posición geográfica constituye el extremo natural
de dispersión de especies del norte y del sur, por lo que es
una muestra de lo más representativo de la riqueza ecológica
del país con un valor científico para la investigación.
Su biodiversidad es muy rica en especies terrestres y
marinas, endémicas o en peligro de extinción (felinos y aves).
Los restos de presencia indígena hallados evidencian que la
zona estuvo habitada (particularmente la Isla del Caño), lo
que se considera sitio de valor arqueológico.
El Área protege y conserva recursos sobresalientes como: el
bosque tropical húmedo y muy húmedo, lluvioso, rasgos
arqueológicos; playas arenosas, pedregosas, acantilados,
arrecifes, ecosistemas de humedales, desove de especies
marinas, flora y fauna silvestres, entre otros.
Humedal Nacional Terraba
Sierpe.
Parque Nacional Corcovado
Parque Nacional Marino
Ballena.
Parque Nacional Piedras
Blancas.
Silvestre Golfito.
Reserva Biológica Isla del
Caño.
Reserva Forestal Golfo
Dulce.
El Área de
Conservación
La Amistad
Pacífico
(ACLA-P)
Abarca la mayor parte de la Cordillera de Talamanca en su
vertiente del Pacífico. Conformada por partes terrestres que
se elevan muy cercano al nivel del mar hasta la formación de
mayor altitud en el Parque Nacional Chirripó. Genera
servicios ambientales para la producción hidroeléctrica del
país y agua de consumo humano para la mayor parte de los
habitantes del Valle Central por medio del Parque Nacional
Tapantí Macizo de la Muerte, Reserva Forestal Río Macho y
la Zona Protectora Río Navarro Río Sombrero, garantizando
la afluencia de aguas para suplir necesidades de las
poblaciones actuales y futuras.
Comparte con el Área de Conservación La Amistad Caribe, el
Parque Internacional La Amistad, Sitio de Patrimonio Mundial
y Reserva de la Biosfera, de excepcional valor científico, de
conservación y belleza natural, que junto con la Zona
Protectora Las Tablas, caracterizada por ser un banco
genético de comunidades forestales de gran importancia y
poseer una gran recarga acuífera que alimenta a varias
comunidades del Cantón de Coto Brus, se extienden hasta la
frontera con Panamá.
Su superficie está formada por gran diversidad de
ecosistemas, variedad de microhábitats, robledales puros,
bosque nubosos de altura, sabanas de altura y
representaciones muy particulares y únicas en el país como:
extenso páramo (con rasgos andinos), presencia glacial,
presencia de humedales tipo turberas denominados, sitios
Ramsar, las temperaturas más bajas (-9ºC), el sitio más alto
(3.820 metros de altitud) y más de 30 lagos de origen glacial.
Los recursos sobresalientes de conservación de esta área
son: bosque tropical húmedo y muy húmedo, nuboso, pluvial;
páramos, protección de cantidad y calidad de aguas y más.
Parque Nacional Chirripó
Parque Nacional Tapantí
Macizo de la Muerte
Parque Internacional La
Amistad.
Reserva Forestal Río
Macho.
Zona Protectora Las Tablas
Zona Protectora Río
Navarro - Río Sombrero

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Área de
Conservación
La Amistad
Caribe
(ACLA-C)
El Área de Conservación La Amistad Caribe comprende los
territorios de los cantones de Siquirres, Matina, Limón y
Talamanca, abarcando la mayor parte de la Cordillera de
Talamanca, de la provincia de Limón y una parte del cantón
de Turrialba de la provincia de Cartago. Su creación
responde a lo establecido en la Ley de Biodiversidad de
Costa Rica, número 7788, y es una de las once Áreas de
Conservación en que se divide el territorio nacional.
La extensión territorial del ACLAC es de 620 967,72 ha
terrestres, lo que corresponde a un 12% del territorio
nacional, con 26 386 hectáreas marinas, con una población
de aproximadamente 350 000 habitantes. La totalidad del
territorio, cerca de 247 016 hectáreas que incluye el área
marina del Área de Conservación y aproximadamente
208000 hectáreas, corresponden a 8 Territorios Indígenas,
de los cuales se encuentran los Bribri y Cabécares para un
total de 33 % del territorio del Área de Conservación.
El 72% del territorio del Área de Conservación Amistad
Caribe, se encuentra bajo cobertura boscosa, lo que la
convierte en el Área de Conservación con el mejor índice de
integridad ecológica.
En el caso del Área de Conservación Amistad Caribe, se
cuenta con: la Reserva de la Biosfera La Amistad, el Parque
Internacional La Amistad, la cual ostenta la denominación de
Sitio de Patrimonio Mundial Natural de nombre cordillera de
Talamanca – La Amistad y el Refugio Nacional de Vida
Silverstre Gandoca – Manzanillo en la clasificación de
Humedal de Importancia Internacional (Sitio RAMSAR). Esta
Área Silvestre protegida es la única fronteriza que colinda
casualmente con el Sitio RAMSAR Refugio San San Pond
Sac de la República de Panamá.
Parque Nacional Barbilla
Parque Nacional Cahuita
Reserva Biológica Hitoy
Cerere
Refugio Nacional Mixto de
Vida Silvestre Gandoca –
Manzanillo
Parque Internacional La
Amistad
Refugio Nacional Mixto de
Vida Silvestre Limoncito
Área de
Conservación
Tortuguero
(ACTo)
Ubicada en la región noreste del país en el litoral Caribe, se
caracteriza por la presencia de cordones litorales, alta
precipitación, lagunas, caños y pantanos.
El Parque Nacional Tortuguero es conocido como el pequeño
Amazonas, por contener la muestra más grande de bosque
húmedo tropical protegido. Se puede recorrer los diversos
canales y ríos de la zona, observar la flora y fauna, conocer
el desove de las tortugas marinas. Las aves son abundantes
conociéndose aproximadamente 309 especies, entre ellas: la
lapa verde (Ara ambiguus), la gallina de monte (Tinamus
major), el pavón, tucanes, gavilanes, entre otros.
Los recursos sobresalientes para la protección son la flora y
fauna acuática silvestre, con presencia de una tercera parte
de las especies en peligro de extinción.
Parque Nacional Tortuguero
Acuíferos Guácimo-Pococí
Barra del Colorado

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Área de
Conservación
Arenal –Huetar
Norte
(ACA-HN)
Se encuentra en la parte norte del país y se extiende desde
el Río Las Haciendas en Upala hasta el Río Sarapiquí en la
Virgen de Sarapiquí (Zona inalienable Refugio Nacional de
Vida Silvestre Corredor Fronterizo). Limita al norte con
Nicaragua. En la parte oeste colinda con la Cordillera de
Guanacaste y al este con el río Sarapiquí y con el río Toro
Amarillo. Al sur colinda con el cantón de Naranjo.
El ACA-HN protege y conserva recursos sobresalientes como
el bosque húmedo, el pluvial montano; los ecosistemas para
la investigación biológica, los humedales (que son refugio,
alimentación y reproducción de especies silvestres), los
recursos hídricos, de gran importancia para la Zona Norte en
la producción de energía hidroeléctrica y de consumo
humano, los rasgos geomorfológicos como: focos volcánicos
activos e inactivos, entre otros; además, en las áreas
silvestres protegidas habita la lapa verde (Ara ambiguus).
Arenal
Silvestre Caño Negro
Parque Nacional del Agua
Juan Castro Blanco
Silvestre Corredor Fronterizo
Silvestre Mixto Maquenque
Área de
Conservación
Cordillera
Volcánica
Central
(ACCVC)
Esta Área de Conservación está localizada en el centro del
país, conformada casi en su totalidad por la Cordillera
Volcánica Central. Resguarda 25 áreas silvestres protegidas.
Presenta una gran diversidad de ecosistemas naturales
originados por la variedad de climas, altitudes y topografía
irregular. Además ostenta más de 250 000 ha de bosques,
los cuales cumplen un rol fundamental en la protección del
recurso hídrico, básicos para el desarrollo humano y
socioeconómico de las urbes que la habitan.
Administrativamente está establecida por una Sede Regional
y 15 Unidades Funcionales, siete son áreas silvestres
protegidas y ocho Oficinas.
Monumento Nacional Guayabo
Parque Nacional Braulio
Carrillo
Parque Nacional Volcán Irazú
Parque Nacional Volcán Poás
Turrialba
Reserva Biológica Alberto
Manuel Brenes
Reserva Forestal Grecia
Área de
Conservación
Marina Isla del
Coco
(ACMIC)
Se localiza en el Océano Pacífico a 535 Km. de Cabo
Blanco, extremo sur de la Península de Nicoya, en dirección
suroeste entre los paralelos 5”30’ y 5” 34’ y los meridianos
87” 1’ y 87” 6’.
Es un territorio insular caracterizado por una accidentada
topografía, frecuentemente nublado y azotado por copiosas y
torrenciales lluvias, donde se han identificado 235 especies
de plantas, 400 de insectos (65 endémicos), 5 de reptiles (2
endémicos terrestres), 3 de tortugas marinas, 100 de aves
(13 residentes, 3 endémicas y en peligro de extinción), 50
artrópodos (7 son endémicos), 57 de crustáceos, 600 de
moluscos marinos y 250 especies de peces marinos. En sus
aguas proliferan los tiburones de aleta blanca, tiburones
martillo, atún aleta amarilla, peces loro, mantas y jureles.
Entre los árboles más distintivos destacan: el copey, palo de
hierro y la palma endémica. También se encuentran los
helechos, bromelias, ríos, quebradas y cascadas, acantilados
e islotes.
Parque Nacional Isla del Coco
Área Marina de Manejo de
Montes Submarinos

11
ACMIC
En diciembre de 1997, fue declarada por la UNESCO Sitio
de Patrimonio Natural de la Humanidad; en mayo de 1998:
Humedal de Importancia Internacional (Sitio Ramsar) y en
diciembre del 2002, Sitio Histórico Cultural por el Ministerio
de Cultura, Juventud y Deporte (MCJD).
Fuente: Sinac, 2014.
Referencias Bibliográficas.
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Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. 1972. Ley del Servicio de Parques Nacionales. San
José, Costa Rica.
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. 1992. Ley de Conservación de la Vida Silvestre. San
José, Costa Rica.
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. 1995. Ley Orgánica del Ambiente. San José, Costa Rica.
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. 1996. Ley Forestal. San José, Costa Rica.
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García, G. 2007. Sistematización de la normativa vigente en Costa Rica en materia de propiedad intelectual.
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Quesada, C. 1990. Estrategia de Conservación para el Desarrollo Sostenible de Costa Rica. MIRENEM, San
José, Costa Rica. 30 pág.
Quesada, G. 1990. Primera Jurisprudencia Ambiental. El Panchito Sociedad Anónima contra Comisión
Gubernamental de Control sobre los Estudios de Impacto Ambiental, Voto 329-90. Sala
Constitucional, San José, Costa Rica.
Salazar, R. 1991. Legislación y Ecología en Costa Rica. Asociación Libro Libre. San José, Costa Rica. 236 pp.
Romero, E. 2014. Notas sobre la interpretación jurídica. Revista de Ciencias Jurídicas Número 133 (79-102).
Enero-abril 2014.
http://www.sinac.go.cr/normativa/Paginas/Leyes.aspx
http://areasyparques.com/areasprotegidas/sinac-terminos/

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