Material de apoyo para el análisis de soluciones a un problema público

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Autor:
Miguel Ángel Morffe Peraza
mmorffe@ucat.edu.ve
mmorffe@gobernar.net
Sitio Web: www.gobernar.net
Del diseño a la implementación: la
construcción de una política
pública
Etapa 2: Análisis del soluciones

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“La sabiduría consiste en perseguir
los mejores fines con los mejores
medios”
Francis Hutcheson
El Diseño de Políticas Públicas

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El Diseño de Políticas Públicas
Soluciones de políticas públicas
Son cursos de acción
alternativos para mitigar
las causas de un problema
público

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El Diseño de Políticas Públicas
Análisis de soluciones
Establecer los
objetivos y la
población
potencial
• Establecer una
meta
• Identificar la
población
Realizar lluvia de
ideas
•Trabajo en equipo
•Las ideas deben
enfocarse en la
causa del problema
identificado
•Aceptar ideas
originales
Analizar las
acciones
actuales y las
mejores
prácticas
• Análisis las prácticas
actuales
• Evaluar la experiencias
exitosas
Seleccionar
las mejores
alternativas
Los 4 pasos para el análisis de soluciones
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El Diseño de Políticas Públicas
Establecer los objetivos y la población potencial
El primer paso es establecer claramente el objetivo, el cual
se define como “la expresión de un fin en forma técnica, el
lo posible cuantificado en términos de volumen,
distribución y tiempo, y especificados en relación con el
espacio que se refieren”.
Un objetivo puede ser monitoreado a través de una meta, la
cual es la expresión cuantitativa de lo que se espera lograr.
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El Diseño de Políticas Públicas
Establecer los objetivos y la población potencial
Ejemplo:
Si un problema público es el incremento de las
extorsiones en un 25% en el Estado Táchira
durante los últimos 2 años, la meta podría ser:
Lograr la disminución de al menos 15 puntos
porcentuales en el numero de extorsiones en el
Estado Táchira en los próximos 12 meses.
*La meta es lo que una organización se
compromete a lograr en cierto período de
tiempo.
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El Diseño de Políticas Públicas
Establecer los objetivos y la población potencial
En cuanto a la población potencial,
se refiere a todas las personas
afectadas en el problema público.
Esta información ya se cuantificó en
la fase de diagnóstico del problema
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El Diseño de Políticas Públicas
Realizar un lluvia de ideas para proponer soluciones creativas
La lluvia de ideas es una herramienta de trabajo grupal
que facilita el surgimiento de nuevas ideas sobre un tema
o problema seleccionado. La lluvia de ideas es una
técnica de grupo para generar ideas originales en un
ambiente relajado
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El Diseño de Políticas Públicas
Realizar un lluvia de ideas para proponer soluciones creativas
Para lograr este objetivo, se sugiere considerar las siguientes pautas:
1. Grupo no mayor a 8 personas
2. Enfocarse en la cantidad de ideas
3. No criticar las ideas propuestas
4. Aceptar ideas originales
5. Las ideas deben incidir en la causa que se identificó en el
diagnóstico del problema
Para graficar estas ideas, se propone utilizar la herramienta del mapa
mental, ya que permite ordenar las ideas rápidamente y en forma
visual
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El Diseño de Políticas Públicas
Realizar un lluvia de ideas para proponer soluciones creativas
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Se deben
evaluar las
mejores ideas
y seleccionar
las mejores.

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El Diseño de Políticas Públicas
Analizar las acciones actuales y las mejores experiencias
En este paso se recomienda
analizar las soluciones que se han
implementado para problemas
similares. Este análisis se debe
realizar en dos fases: el primero
de prácticas actuales y el otro de
mejores experiencias de políticas
públicas.
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El Diseño de Políticas Públicas
Analizar las acciones actuales
Se busca conocer las acciones que actualmente se están realizando en
los tres niveles de gobierno y la sociedad civil para atender el
problema público. Esto permite:
1. Evitar la duplicidad de esfuerzos
2. Conocer desde hace cuanto se está atacando el problema
3. Conocer los logros y alcances de los organismos, así como las
reacciones de los afectados.
4. Tener una visión mas amplia de como se ha intentado mitigar el
problema
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El Diseño de Políticas Públicas
Analizar las acciones actuales
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Nombre del
programa
Institución o
dependencia
Nivel de
gobierno
Descripción
del problema
Tiempo que
ha operado el
programa
Principales
resultados
Matriz de información de prácticas actuales

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El Diseño de Políticas Públicas
Analizar las mejores experiencias
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En este paso se busca analizar las mejores
experiencias a fin de considerar su
adaptación a la situación o problema actual.
Para ello se recomienda recopilar toda la
información posible de estas experiencias,
evaluando sus resultados, costos,
indicadores utilizados, procesos e impacto
de la política pública.

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El Diseño de Políticas Públicas
Analizar las mejores experiencias
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Nombre
del
programa
Organización Nivel de
gobierno
Descripción
de la acción
Población
objetivo
Tiempo que
ha operado
el programa
Principales
resultados
Datos de la
persona
responsable
Matriz de información de mejores experiencias
* Considerar las características sociales y culturales de la población objetivo, así
como también, los resultados obtenidos

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El Diseño de Políticas Públicas
Seleccionar las mejores soluciones
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En este paso se busca concretar las
soluciones creativas al problema
planteado en base al presupuesto
disponible. Para ello se propone recopilar
la información concerniente en una
matriz.

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El Diseño de Políticas Públicas
Seleccionar las mejores soluciones y cuantificar costos
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Alternativas Costo de
inversión
Costo de
operación Año 1
Costo de
operación Año 2
Costo de
operación Año 3
Beneficiarios
anuales
Alternativa 1 200.000,oo Bs 7500
Alternativa 2 300.000,oo Bs 3000
Alternativa 3 280.000,oo Bs 4500
El número de beneficiarios, así como los
costos de inversión, no deben ser
determinantes para elegir una alternativa.