Este documento describe métodos cualitativos para la localización y distribución de instalaciones industriales. Explica el proceso de macrolocalización para seleccionar el área general y microlocalización para elegir el sitio específico, considerando factores como mercados, materias primas, mano de obra e infraestructura. También describe el método Delphi para realizar proyecciones mediante consultas a expertos, y el método de planeación sistemática para distribuir departamentos basado en criterios cualitativos como seguridad y flujos de trabajo.

1. 1.1LOCALIZACION DE UNA SOLA INSTALACION METODO CUALITATIVOS
INTRODUCCIÓN
La eficacia con que las personas enfrentan los retos y oportunidades depende de
su capacidad para adaptarse a los cambios constantes.
Los avances tecnológicos suceden con gran rapidez pero ninguno se logra en un
vacío y sin ningún costo, prácticamente todas las industrias han ido cobrando un
carácter cada vez más internacional, por lo que sí uno quiere sobrevivir (mejor aún
si uno quiere prosperar) en el mundo de los negocios es preciso tener un
conocimiento muy actualizado de un mundo tan dinámico.
La planeación de la localización y distribución industrial se encuentran dentro de
los riesgos industriales antes de operar., Estos riesgos en la etapa de planificación
son mínimos pero pueden ser graves y causar grandes pérdidas en la etapa de
operación.
Realizar una localización industrial significa ir de una localización macro (en una
región de un país) a una localización micro (la comunidad de esa región).
Posterior a la localización se plantea la cuestión ¿qué tipo de distribución
debemos tener?, en este punto debemos definir el tipo de proceso de fabricación
para elegir el mejor tipo de distribución del equipo y maquinaria.
La Localización adecuada de la Empresa que se crearía con la aprobación del
Proyecto puede determinar el éxito o fracaso de un negocio. Por ello, la decisión
de donde ubicar el Proyecto obedecerá no solo a criterios Económicos, si no
también a criterios estratégicos, institucionales, e incluso, de preferencias
emocionales. Con todos ellos, sin embargo, se busca determinar aquella
Localización que maximice la Rentabilidad del Proyecto.
1.1.1. LOCALIZACIÓN DE UNA SOLA INSTALACIÓN
La localización de instalaciones ya sean industriales o de servicios, representa un
elemento fundamental que se debe tomar en cuenta a la hora de planificar las
futuras operaciones de cualquier empresa. Es importante destacar que la
extensión del ciclo de vida de una organización depende ampliamente del sitio o
región donde se quiera instalar, ya que si algunos factores decisivos de

2. localización fallan en el momento de la concepción de la organización, esta tiende
a acortar su ciclo de vida o se tiende a recurrir en el reacomodo de las
instalaciones, decisión que podría resultar bastante onerosa. El estudio de la
localización también es un elemento vital para el análisis de proyectos nuevos o
de expansión desde el punto de vista financiero-económico.
El proceso de selección de la localización debe de ser sistemático y gradual,
estrechando progresivamente las posibilidades hasta determinar la ubicación final.
Es preciso determinar cuál es el país, región, ciudad y lugar en el que se emplaza
una instalación.
La selección de alternativas se realiza en dos etapas. En la primera se analiza y
decide la zona en la que se localizara la planta; y en la segunda, se analiza y elige
el sitio, considerando los factores básicos como: costos, topografía y situación de
los terrenos propuestos. A la primera etapa se le define como estudio de
macrolocalización y a la segunda de microlocalización.
CONCEPTOS BÁSICOS
Localización: “Fijar, encerrar en límites determinados. Determinar el lugar donde
se halla una persona o cosa”.2
Instalación: “Colocar algo de forma adecuada para la función que ha de
realizar.//Situar, poner en un sitio. // Conjunto de cosas instaladas para algo”.5
MACROLOCALIZACIÓN
A la selección del área donde se ubicará el proyecto se le conoce como Estudio de
Macrolocalización. Para una planta industrial, los factores de estudio que inciden
con más frecuencia son: el Mercado de consumo y la Fuentes de materias primas.
De manera secundaria están: la disponibilidad de mano de obra y la
infraestructura física y de servicios (suministro de agua, facilidades para la
disposición y eliminación de desechos, disponibilidad de energía eléctrica,
combustible, servicios públicos diversos, etc.) un factor a considerar también es el
Marco jurídico económico e institucional del país, de la región o la localidad.
A).-El mercado y las fuentes de materias primas:

3. Consiste en conocer si la industria quedará cerca de las materias primas o cerca
del mercado en que se venderán los productos. Por eso se habla de industrias
orientadas al mercado y de industrias orientadas a los insumos.
La primera condicionante será de los costos de transporte. Conviene advertir que
no solo interesan los pesos de los materiales, sino también el volumen, ya que
normalmente se aplica la tarifa que por un factor u otro resulte más alta. Además,
las materias primas, por lo general, pagan menores tarifas de transportes que por
los productos terminados.
Los cálculos no plantean problemas especiales, ya que la ingeniería del proyecto y
el análisis de la demanda derivada, indicarán la cantidad, naturaleza y fuente de
los insumos requeridos. El estudio de mercado señalará el tipo y cantidades de
producto para su venta en distintas áreas.
Hay proyectos en los que será mínimo el costo total de transporte de los insumos
hacia la fábrica, así como de los productos hacia el mercado. En consecuencia, es
posible determinar una serie de puntos geográficos en los que se puede
seleccionar la localización final más adecuada.
B).-Disponibilidad de la mano de obra:
La incidencia de ese factor sobre la localización está en el costo que representa
para la empresa en estudio, sobre todo si la mano de obra requerida es de alta
calificación o especializada. El esquema para analizar ésta fuerza locacional,
considerando constantes los demás factores es:
Determinar cualitativa y cuantitativamente los diversos tipos de mano de obra
necesarias en la operación de la futura planta.
Investigar cuáles son los niveles de sueldos y salarios en las posibles
localizaciones del proyecto y su disponibilidad.
De acuerdo con la situación que se encuentre en cada alternativa de localización,
se estima la incidencia de la mano de obra en el costo total de producción,
verificando si esto es determinante en la localización.
C.-Infraestructura:

4. La infraestructura mínima necesaria para la ubicación del proyecto está integrada
por los siguientes elementos: fuentes de suministro de agua; facilidades para la
eliminación de desechos; disponibilidad de energía eléctrica y combustible;
servicios públicos diversos; etc.
Fuentes de suministro de agua: El agua es un insumo prácticamente
indispensable en la totalidad de las actividades productivas. Su influencia como
factor de localización depende del balance entre requerimientos y disponibilidad
presente y futura. Ésta influencia será mínima si hay agua en cantidad y calidad
requeridas en la mayor parte de las localizaciones posibles.
Facilidades para la eliminación de desechos: Para algunas plantas industriales la
disponibilidad de medios naturales para la eliminación de ciertos desechos resulta
indispensable, por lo que su localización queda subordinada a la existencia de
éstos medios. En determinadas áreas, los reglamentos locales y gubernamentales
limitan o regulan la cantidad o la naturaleza de los desechos que pueden arrojarse
a la atmósfera o a corrientes y lechos acuosos, circunstancia que puede orientar a
otros posibles lugares para la localización de una determinada planta.
Disponibilidad de energía eléctrica y combustible: Éste suele ser un factor
determinante en la localización industrial, ya que la mayor parte de los equipos
industriales modernos utilizan energía. Si bien es cierto que la energía eléctrica es
transportable, la inversión necesaria puede no justificarse para una sola industria,
debido a las tarifas elevadas para determinados propósitos industriales.
Servicios públicos diversos: Otros importantes servicios públicos requeridos son:
facilidades habitacionales, caminos-vías de acceso y calles, servicios médicos,
seguridad pública, facilidades educacionales, red de drenaje y alcantarillado etc.
Marco jurídico: Con el fin de ordenar el crecimiento industrial los países adoptan
una política deliberada para diversificar geográficamente la producción. Para ello
promueven la instalación industrial en determinadas zonas y ciudades creando al
mismo tiempo parques industriales y ofrecen incentivos fiscales o de otro orden.
La política económica es un factor de influencia en los proyectos de inversión, ya
que, a través de retribuciones legales, establece estímulos y restricciones en

5. determinadas zonas del país. Éstos estímulos pueden influir en la localización de
industrias con mayor posibilidad de dispersión geográfica, dadas las fuerzas
locacionales que inciden en ellas.
Las disposiciones legales o fiscales vigentes en las posibles localizaciones,
orientan la selección a favor de algunas empresas, por lo tanto, dichas
disposiciones deben ser tomadas en cuenta antes de determinar la localización
final de las plantas.
En la primera etapa de macrolocalización del proyecto, es conveniente presentar
planos de localización general de cada una de las alternativas de ubicación para
tener una apreciación visual más amplia. Una vez seleccionada la alternativa
óptima se requiere presentar un plano en forma detallada, donde se muestran las
vías de acceso a la población, las redes de comunicación, los servicios aéreos y
todos aquellos servicios públicos que constituyen una ventaja para el proyecto.
MICROLOCALIZACIÓN
Una vez definida a la zona o población de localización se determina el terreno
conveniente para la ubicación definitiva del proyecto. Este apartado deberá
formularse cuando ya se ha avanzado el estudio de ingeniería del proyecto.
La información requerida es:
 Tipo de edificaciones, área inicial y área para futuras expansiones
 Accesos al predio por las diferentes vías de comunicación, carreteras,
ferrocarril y otros medios de transporte
 Disponibilidad de agua, energía eléctrica, gas y otros servicios de manera
específica
 volumen y características de aguas residuales
 volumen producido de desperdicios, gases, humos y otros contaminantes

6.  Instalaciones y cimentaciones requeridas para equipo y maquinaria
CLASIFICACIÓN DE LOS PROBLEMAS DE LOCALIZACIÓN.
Puesto que de un problema complejo se trata, admite clasificaciones diversas,
según el punto de vista que se adopte (Figura 1.1).
Editar cuadro pasarlo en una tabla ( no dejarlo como imagen)
Así, en relación a la aplicación, cabe distinguir entre la localización de empresas
manufactureras o de servicios. Desde el punto de vista de la complejidad de los
modelos y de las técnicas a utilizar caben, al menos, las siguientes clasificaciones:
a. Problemas en espacio continuo o discreto.
En el primer caso, el conjunto de soluciones no se puede enumerar. En el
segundo, supuesto que el espacio está acotado (lo que en la práctica no es un
supuesto restrictivo), el conjunto de soluciones es finito.
De hecho, la consideración de un espacio como continuo o como discreto es
muchas veces convencional (se ha de tener en cuenta la información disponible,
las técnicas utilizables y la precisión requerida).
b. Problemas de localización de una instalación o de diversas instalaciones.
Los primeros, desde luego, admiten tratamientos mucho más sencillos.
La localización de una sola instalación en un espacio discreto es un problema que
se reduce a la evaluación y comparación de los posibles emplazamientos (cuyo
número, recuérdese, es finito en este caso).
En el otro extremo, el tratamiento de los problemas de localización de múltiples
instalaciones en un espacio continuo suele revestir gran complejidad matemática.

7. c. Problemas en que las instalaciones a localizar se relacionan sólo con
instalaciones preexistentes y problemas en que hay una relación entre las
propias instalaciones a localizar (brevemente: problemas sin o con
interacción entre las instalaciones a localizar).
Los problemas con interacción son de más difícil tratamiento, como se comprende
fácilmente. Si a un problema sin interacción le corresponde un modelo lineal, la
interacción exigirá la utilización de un modelo cuadrático.
A estas tres clasificaciones se puede añadir la que resulta de atender a la
estructura de las comunicaciones entre los puntos del espacio que se considere y
las relaciones entre la distancia y los costes de las comunicaciones.
METODOS CUALITATIVOS
Método cualitativo para la distribución por proceso.
Planeación sistemática de la distribución de planta
Este método toma en cuenta criterios cualitativos para la distribución de la planta
(por ejemplo, la conveniencia de colocar un departamento cerca de otro o a cierta
distancia). En algunos casos, estos criterios cualitativos pueden ser más
apropiados que los criterios cuantitativos.
El método de Planeación sistemática de distribución de planta (PSDP) establece
que la conveniencia de colocar un departamento determinado adyacente a
cualquier otro puede evaluarse mediante una de las siguientes categorías:
“absolutamente necesario”, “especialmente importante”, “importante”,
“cercanía común correcta”, “poco importante” e “inconveniente”.
Esta jerarquización cualitativa puede basarse en consideraciones de seguridad
industrial, conveniencia del cliente o flujos aproximados entre distintos
departamentos. Por ejemplo, en un supermercado, podría ser conveniente colocar
el departamento de alimentos para bebés cerca del lugar donde se encuentra la
leche para facilitar las compras; también podría ser conveniente colocar los
artículos pesados cerca de la puerta del supermercado para reducir las distancias
de transporte y los artículos de costo elevado debieran tal vez colocarse cerca de
las cajas registradoras para reducir las posibilidades de robo.
Este tipo de relaciones cualitativas puede especificarse usando la técnica PSDP.

8. Una vez especificadas las relaciones cualitativas, es necesario encontrar una
forma para resolver el problema. Cuando se trata de problemas pequeños, esto
puede hacerse por inspección visual.
En estos casos sólo se trata de colocar cerca los departamentos que sean
absolutamente esenciales; las relaciones especialmente importantes pueden
también satisfacerse haciendo adyacentes los departamentos, de ser posible, o
localizándolos separados por un departamento, y así sucesivamente, hasta que
las relaciones departamentales inconvenientes queden satisfechas colocando los
departamentos lo más separados posible. Una vez realizado el diagrama de
bloques de la distribución, con ayuda del código de proximidad, debe realizarse un
plano final de la distribución.
EL METODO DELPHI
El nombre de este método de prospección proviene del oráculo de Delphos, que
se encontraba en la antigua Grecia, al que se acudía para hacer preguntas al dios
a través de una sacerdotisa. A pesar del carácter siempre ambiguo de las
respuestas, el oráculo de Delphos era el que tenía mejor reputación por la certeza
de sus predicciones.
Esa misma excelencia de prospección es la que pretende el Método Delphi. La
consulta, a través de cuestionarios, para buscar un consenso en un grupo de entre
25 y 30 expertos del ámbito se presupone una forma óptima y contrastada de
evaluación.
Las empresas suelen tener como objetivo existir el máximo tiempo posible para
obtener mayores beneficios económicos. Para ello, las grandes organizaciones
realizan un plan estratégico en el que es importante conocer el entorno en el que
se desarrolla su actividad (los peligros que la pueden amenazar, oportunidades de
crecimiento, situación del mercado…).

9. Las técnicas de prospectiva de futuro son claves para conocer la viabilidad de la
empresa y dentro de ellas se encuentra el Método Delphi, una técnica subjetiva
basada en la opinión de expertos para sondear la evolución del entorno de la
empresa.
El método Delphi se engloba dentro de los métodos de prospectiva, que estudian
el futuro, en lo que se refiere a la evolución de los factores del entorno tecno-
socio-económico y sus interacciones.
El primer estudio de Delphi fue realizado en 1950 por la Rand Corporation para la
fuerza aérea de Estados Unidos, y se le dio el nombre de Proyecto Delphi. Su
objetivo era la aplicación de la opinión de expertos a la selección de un sistema
industrial norteamericano óptimo y la estimación del número de bombas
requeridas para reducir la producción de municiones hasta un cierto monto.
Es un método de estructuración de un proceso de comunicación grupal que es
efectivo a la hora de permitir a un grupo de individuos, como un todo, tratar un
problema complejo. (Linstone y Turoff, 1975)
La capacidad de predicción de la Delphi se basa en la utilización sistemática de un
juicio intuitivo emitido por un grupo de expertos.
EL MÉTODO CONSTA DE 4 FASES:
1ª) Definición de objetivos: En esta primera fase se plantea la formulación del
problema y un objetivo general que estaría compuesto por el objetivo del estudio,
el marco espacial de referencia y el horizonte temporal para el estudio.
2ª) Selección de expertos: Esta fase presenta dos dimensiones:
- Dimensión cualitativa: Se seleccionan en función del objetivo prefijado y
atendiendo a criterios de experiencia posición responsabilidad acceso a la
información y disponibilidad.

10. - Dimensión Cuantitativa: Elección del tamaño de la muestra en función de los
recursos medios y tiempo disponible.
Formación del panel. Se inicia la fase de captación que conducirá a la
configuración de un panel estable. En el contacto con los expertos conviene
informarles de:
- Objetivos del estudio
- Criterios de selección
- Calendario y tiempo máximo de duración
- Resultados esperados y usos potenciales
- Recompensa prevista (monetaria, informe final, otros)
3ª) Elaboración y lanzamiento de los cuestionarios: Los cuestionarios se
elaboran de manera que faciliten la respuesta por parte de los encuestados. Las
respuestas habrán de ser cuantificadas y ponderadas (año de realización de un
evento, probabilidad de un acontecimiento)
4ª) Explotación de resultados: El objetivo de los cuestionarios sucesivos es
disminuir la dispersión y precisar la opinión media consensuada. En el segundo
envío del cuestionario, los expertos son informados de los resultados de la primera
consulta, debiendo dar una nueva respuesta. Se extraen las razones de las
diferencias y se realiza una evaluación de ellas. Si fuera necesario se realizaría
una tercera oleada.
VENTAJAS DEL MÉTODO:
 Permite obtener información de puntos de vista sobre temas muy amplios o
muy específicos. Los Ejercicios Delphi son considerados “holísticos”, cubriendo
una variedad muy amplia de campos.
 El horizonte de análisis puede ser variado.
 Permite la participación de un gran número de personas, sin que se forme el
caos.

11.  Ayuda a explorar de forma sistemática y objetiva problemas que requieren la
concurrencia y opinión cualificada.
 Elimina o aminora los efectos negativos de las reuniones de grupo “Cara-
Cara”.
INCONVENIENTES:
 Su elevado coste.
 Su tiempo de ejecución (desde el período de formulación hasta la obtención de
los resultados finales).
 Requiere una masiva participación para que los resultados tengan significancia
estadística. Pero el grupo debe tener un alto grado de correspondencia con los
temas a ser tratados en el ejercicio.
 Una parte crítica del método son las preguntas del cuestionario.
 Sesgos en la elección correcta de los participantes.
 Elevado número de deserciones debido al tiempo.
TORMENTA DE IDEAS – LLUVIA DE IDEAS. TÉCNICA DE CREATIVIDAD
PARA LA MEJORA
La tormenta de ideas (lluvia de ideas o brainstorming) es una técnica de
pensamiento creativo utilizada para estimular la producción de un elevado número
de ideas, por parte de un grupo, acerca de un problema y de sus soluciones o, en
general, sobre un tema que requiere de ideas originales,
La tormenta de ideas fue propuesta en 1939 por Alex F. Osborn, quien comenzó a
utilizar un procedimiento que permitiera el surgimiento de ideas creativas y

12. originales como método de resolución de problemas. Más adelante, en 1953,
sistematizó su método creativo de resolución de problemas.
Propuso un método destinado a estimular la formulación de ideas de modo que se
facilitara la libertad de pensamiento al intentar resolver un problema. Éste
consistía en un procedimiento por el que un grupo intenta encontrar una solución a
un problema específico mediante la acumulación de todas las ideas expresadas,
de forma espontánea, por sus miembros.
Los principios para el desarrollo de la tormenta de ideas son:
• La crítica no está permitida
• La libertad de pensamiento es indispensable
• La cantidad es fundamental
• La combinación y la mejora deben ponerse en práctica
La creatividad y la producción de un gran número de ideas es el elemento central
de esta técnica. El hecho de obtener un elevado número de ellas no parece influir
negativamente sobre la calidad.

13. De forma muy general las fases de una sesión de tormenta de ideas son:
1. Presentación de la sesión de tormenta de ideas.
La sesión debe comenzar con una explicación de la tarea, de sus objetivos, del
procedimiento a seguir y de la duración de la sesión de trabajo.
2. Generación de ideas.
El tema se muestra de manera visible en una pizarra, soporte o pantalla, de modo
que no haya dudas sobre el mismo. Hay que asegurar que se ha comprendido
correctamente por parte de todos los participantes. Es aconsejable que esté
planteado en forma de pregunta.
Es conveniente establecer un objetivo sobre el número de ideas a alcanzar. Como
mínimo, proponer que se produzcan 40 ó 50 ideas para un grupo en torno a 6
personas. Está demostrado que el objetivo tiene a cumplirse.
3. Mejora de ideas
El papel dinamizador del facilitador es aquí crítico. Una vez expuestas todas las
ideas, es preciso asegurarse de que han sido comprendidas. Para ello se
revisarán, preguntando a los participantes si hay dudas o se quiere hacer algo.
4. Evaluación
La evaluación de las ideas puede hacerse en la misma sesión de tormenta de
ideas en un momento posterior. Resultado de la evaluación es la reducción de la
lista de ideas hasta un número en el que es factible trabajar con ellas, siendo el
voto individual para la selección de las ideas finales es el mejor método para
predecir las ideas de éxito. En este sentido es imprescindible contar con un
procedimiento estructurado, como el de Votación Múltiple.
Sin lugar a duda las decisiones de localización de instalaciones es de vital
importancia debido a que se pueden tomar en buena medida el panorama en el
que se han de llevar a cabo las operaciones durante el funcionamiento de la
empresa o industria, impactando por lo mismo en la efectividad y eficiencia de
estas mismas. Es por ello que, para tomar una decisión de esa magnitud resulta

14. conveniente dejarlo en manos de personas especializados en el tema de las
localizaciones para que ellos puedan realizar un estudio previo que permita
identificar, analizar y valorar distintas alternativas de forma precisa.
También deben ser capaces de realizar un estudio y reconocer los factores que
pueden influir en el éxito o fracaso de llevar a cabo las instalaciones de nuestras
fábricas, los cuales vendrán determinados por la ventaja competitiva y la
estrategia de sus Operaciones. Una vez valoradas las distintas alternativas se
tomara la decisión.
Pero como hemos visto existen una gran variedad de métodos cualitativos para
valorar y comprobar cada una de las alternativas planteadas. Sin embargo, a
pesar de contar con este tipo de métodos no se debe tener plena confianza enla
alternativa que según consideremos optima ya que, como se ha comentado,
probablemente no exista una única solución de este tipo, sino lo que debemos
hacer es encontrar una mejor entre todas pues como mencionan experto lo que
hoy es seguro o mejor mañana podría ser lo peor debido a diversos factores o
cambios en el tiempo. Y debido a estos cambio es que hoy en día tomar este tipo
de decisiones a lo largo de toda nuestra vida este resultando algo cotidiano
.