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Somos parte de los emprendedores de turismo rural comunitario (TRC) y
junto al MINCETUR queremos apoyar y promover el TRC en tu comunidad,
¡TE VAMOS A CONTAR COMO LO PODEMOS LOGRAR!
Manual del emprendedor
en Turismo Rural Comunitario
en Turismo
Rural Comunitario
MANUAL DEL
EMPRENDEDOR
en Turismo
Rural Comunitario
MANUAL DEL
EMPRENDEDOR
Lima - Perú
2008
Supervisión y financiamiento
Dirección Nacional de Desarrollo Turístico
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo AECID
Edición
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
AECID
Elaboración de contenidos
Arq. Federico Murrugarra Villanueva
Lic. Augusta Valle Taiman
Coordinación
AXIS Arte PUCP
Diseño y Diagramación:
Renzo Espinel, Luis de la Lama
Ilustración:
Carlos Cruz
Impresión:
GMC Digital S.A.C.
Equipo Técnico
Dirección Nacional de Desarrollo Turístico
Proyecto de Desarrollo y Fortalecimiento del Turismo Rural Comunitario en
el Perú - TURURAL Perú
Fotografía
Revista Bienvenida, Walter Wust, Archivo de Promperú, Archivo de Mincetur
Depósito legal:
2008-14988
Introducción
ÍNDICE
9
15
23
19
33
37
43
65
7
1. ¿Qué es el
Turismo Rural
Comunitario?
2. ¿El Turismo
Rural Comunitario
te trae beneficios?
3. ¿Cómo es el
turista que visita
tu comunidad?
4.Recurso, atractivo
y producto turístico
5. ¿Cómo hacer
sostenibles los
servicios turísticos?
6. La cadena de
comercialización
del Turismo
7. Formando mi
empresa de turismo
8. ¿Quiénes te
pueden ayudar?
Presentación5
68
71
Anexos
Bibliografía
PRESENTACIÓN
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo viene promoviendo el desarrollo
del Turismo Rural Comunitario en el Perú, con la finalidad de contribuir al
progreso de las comunidades rurales cuya diversidad cultural, natural y estilo
de vida componen un producto diferenciador.
El Turismo Rural Comunitario contribuye con las comunidades anfitrionas en
la diversificación de su actividad económica, generando ingresos adicionales
y promoviendo el empleo, asimismo fomenta la asociatividad, el arraigo y
disminución del proceso de despoblamiento, fomenta el protagonismo de la
mujer y los jóvenes, la revalorización y conservación del patrimonio cultural y
natural entre otros beneficios.
En el marco de lo antes expuesto, se desarrolló el presente Manual con la
finalidad de orientar a todos los interesados en el desarrollo de empren-
dimientos de turismo en el ámbito rural, describiendo en forma sistema-
tizada, práctica y didáctica los lineamientos del Turismo Rural Comunitario
establecidos por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR,
conceptos teóricos sobre la actividad turística y la sostenibilidad aplicados a la
realidad rural del país, así como las consideraciones técnicas y legales que se
deben tener presente para desarrollar un emprendimiento.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
5
Finalmente, queremos destacar que el presente Manual forma parte también
del conjunto de documentos que el MINCETUR viene elaborando en el marco
de los objetivos y estrategias del Plan Nacional de Calidad Turística del Perú -
CALTUR, el cual contribuirá al desarrollo de actividades turísticas competitivas
y sostenibles.
Mercedes Aráoz Fernández
Ministra de Comercio Exterior y Turismo
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
6
INTRODUCCIÓN
El MINCETUR ha elaborado éste Manual para que puedas conocer de
manera muy sencilla qué es el turismo rural comunitario, qué beneficios
puedes lograr y cómo desarrollar tus actividades para ofrecer una buena
experiencia al visitante y este quede satisfecho.
En éste Manual encontrarás información útil y los pasos que tienes que seguir
para lograr que tu actividad sea formal. También conocerás qué aspectos vas a
tener que cuidar y mejorar para que puedas recibir turistas continuamente,
sin malograr tus recursos turísticos ni perder tus costumbres e identidad, tan
importantes para todos!
Para ayudarte a entender mejor en qué consiste el turismo rural comunitario
te presentamos a dos actores principales:
El GESTOR: es una asociación u organización local,
gobierno regional y/o local, institución técnica de
apoyo (Organismo no Gubernamental - ONG) u otro
grupo de personas organizadas formalmente, que
gestionan el desarrollo del turismo rural comunitario
en un espacio territorial determinado promoviendo
la planificación, sostenibilidad y participación de las
poblaciones locales en el proceso. Esta gestión del
desarrollo deberá guardar concordancia con los li-
neamientos emitidos por el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo del Perú.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
7
Cuando el gestor y el emprendedor trabajan juntos podemos
hablar de EMPRENDIMIENTO.
El EMPRENDEDOR: es una persona natural ó jurídica que promueve un
negocio o actividad productiva vinculada a servicios y/o productos
conexos al turismo (alimentación, hospedaje, artesanía, guiado, arrie-
raje, etc.). El emprendedor o grupo de emprendedores asociados formal-
mente deberán alinear su desarrollo microempresarial a los procesos de
planificación local que permitan la sostenibilidad de la actividad turística
en su territorio y por consiguiente mayores posibilidades de éxito comer-
cial para sus microempresas.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
8
1 ¿Qué es el Turismo
Rural Comunitario?
¿Qué es el Turismo
Rural Comunitario?1
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
10
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
11
La definición oficial del Turismo Rural Comunitario en el Perú es:
"Toda actividad turística que se desarrolla en el medio rural, de manera
planificada y sostenible, basada en la participación de las poblaciones locales
organizadas para beneficio de la comunidad, siendo la cultura rural un
componente clave del producto".
Dicho de otra manera, es el turismo que se desarrolla en el medio rural en el
cual los pobladores locales son los anfitriones y donde los visitantes viven
experiencias participando en actividades tradicionales y conociendo los
recursos del entorno, disfrutando de paisajes, costumbres y manifestaciones
culturales, gastronomía, observando flora, fauna y demás posibilidades que
le brinda el lugar donde vives.
¿Qué condiciones son convenientes para dedicarte al Turismo
Rural Comunitario?
Tener vocación de servicio. Para tener una relación amistosa y cordial
con los visitantes que llegan a tu comunidad es importante ser
hospitalario y querer compartir con ellos sin que esto sea una
obligación.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
12
Contar con recursos culturales y/o naturales. Tu localidad debe
contar con espacios naturales y manifestaciones culturales que puedan
ser atractivos para los que te visitan.
Respetar, valorar y conservar tu patrimonio. Los visitantes quieren
conocer los recursos de tu comunidad en buen estado, por eso es
importante cuidarlos así podrás ofrecerlos por muchos años.
Contar con las vías de comunicación y servicios básicos. Es
necesario que sea fácil llegar a tu comunidad, por ello es importante
contar con las vías y medios de transporte necesarios para que los
turistas te visiten. También debes contar con servicios básicos, de luz,
agua y desagüe para que el turista tenga una mejor estadía.
Conviene que te asocies. Es importante que los miembros de tu
comunidad participen y conozcan del emprendimiento, si te organizas
podrás ofrecer mejores servicios y tu comunidad se beneficiará del
turismo de manera directa e indirecta.
Tus servicios deben ser de calidad. Brindar servicios turísticos y
actividades complementarias de calidad que respondan a las
expectativas de los visitantes.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
13
Realizar actividades tradicionales
de la comunidad. Al viajero
también le interesa conocer y
compartir contigo las actividades
o trabajos tradicionales que ha
tenido la comunidad a lo
largo del tiempo. Por
ese motivo y
considerando que
el turismo es una
actividad
complementaria
para tu economía,
es importante
mantener tus
actividades
económicas
de siempre.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
14
¡ATENCIÓN! El turismo
es una actividad adicional
a las actividades económicas
que siempre realizas.
¡NO DEBES
DESCUIDARLAS!
2
¿El Turismo Rural
Comunitario te trae beneficios?
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
16
¿El Turismo Rural Comunitario
te trae beneficios?2
¡Los miembros de tu
comunidad no querrán
dejar el lugar donde
viven y tendrán mejor
calidad de vida!
Si cumples con las condiciones anteriores claro que verás beneficios.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
17
Beneficios económicos:
Si recibes visitantes, podrás
ofrecer paseos por tu
localidad, brindar alojamiento
y alimentación. También
podrás vender artesanías y los
productos que cultivas.
De esta forma los miembros
de tu comunidad tendrán
más ingresos.
Beneficios ambientales:
Si tenemos un turismo planificado y ordenado, nuestros recursos no
correrán el riesgo de ser depredados; durarán por mucho tiempo y nos
servirán para seguir atrayendo visitantes pero sobre todo para
mantener un lugar saludable y hermoso donde vivir.
Beneficios sociales: Para trabajar en turismo debes organizarte y
trabajar junto a tus compañeros. Ayudándose mutuamente y tomando
decisiones en conjunto aprenderás a trabajar en equipo. Verás como te
va a servir trabajar de la misma manera en otras actividades.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
18
Además gracias a la organización de tu comunidad podrán tener
mejores servicios de luz, agua, salud, educación y transporte.
Beneficios culturales y educativos: Tu cultura e identidad se verán
fortalecidas pues son apreciadas por los visitantes y eso hará que tú te
sientas orgulloso y conserves tus valores culturales.
Gracias al Turismo Rural Comunitario,
tu comunidad se hará conocida
en el Perú y el mundo, tus
hijos conocerán otras
culturas, mejorarán sus
conocimientos y los
peruanos podremos
conocernos y educarnos
unos a otros a través de
los viajes.
3
¿Cómo es el turista
que visita tu comunidad?
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
20
¿Cómo es el turista
que visita tu comunidad?3
Si los conoces, sabrás
qué hacer para que estén
contentos en su visita.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
21
Te visita porque quiere conocer tus costumbres, forma de vida y
participar en ellas. Bailar en las festividades, disfrutar de la gastronomía
y comprar artesanías. Esto le fascina porque es auténtico y
totalmente nuevo para él.
Le gusta quedarse en casas o albergues acogedores, con camas y
baños limpios; y si tienes agua caliente, te lo agradecerá porque
también quiere estar cómodo.
Espera recibir un buen trato, por eso se un buen anfitrión. ¡Se amable
y amistoso con él!
Aunque prefiere organizar
su visita mediante agencias
de viaje formales, también
busca información a través
de internet. Por eso deberías
considerar crear un correo
electrónico y difundir tu
emprendimiento por
internet.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
22
Si tu comunidad no cuenta con algún
servicio debes informarlo anticipadamente.
Le gusta tener un guía que lo oriente en su visita, con conocimientos
básicos de español e inglés.
Y sobre todo…no le gusta que lo engañen. La información que le des
debe ser real. Si bien no te exigirá grandes comodidades, debes decirle
cómo será el lugar en el que se va a quedar. Esfuérzate para que esté
siempre cómodo.
4
Recurso, atractivo
y producto turístico
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
24
Recurso, atractivo
y producto turístico4
Ahora queremos compartir
contigo algunos conceptos
importantes:
Un RECURSO turístico es todo
lugar, objeto o acontecimiento
que podría interesar a los
turistas. Pero debes tener en
cuenta que a todos no les
interesa lo mismo.
Mientras unos prefieren pasar
unos días tranquilos frente a
una laguna en la que puedan
relajarse, otros prefieren vivir un
momento de aventura
paseando en bicicleta.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
25
Los tipos de recursos turísticos son:
Sitios Naturales; esta categoría agrupa a diversas áreas naturales que
por sus atributos, son considerados parte importante del potencial
turístico.
Manifestaciones Culturales; se consideran las diferentes expresiones
culturales del país, región o pueblo, desde épocas ancestrales (de-
sarrollo progresivo de un determinado lugar) tales como lugares
arqueológicos, sitios históricos, entre otros.
Folclore (*); es el conjunto de tradiciones, costumbres, leyendas,
poemas, artes, gastronomía, etc., del país, región y/o pueblo deter-
minado.
(*) El Folclore es una Manifestación Cultural, sin embargo, por su representatividad e
importancia para nuestro país, se ha considerado conveniente que éste constituya otra
categoría.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
26
Realizaciones Técnicas, Científicas y Artísticas Contemporáneas;
comprenden aquellas obras actuales pero que muestran el proceso de
cultura, civilización y tecnología, con características relevantes para el
interés turístico.
Acontecimientos
Programados; categoría
que agrupa a todos los
eventos organizados,
actuales o tradicionales,
que atraen a los turistas
como espectadores o
actores.
Tu comunidad puede tener muchos
recursos turísticos, trata de reconocerlos
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
27
Para saber si tu recurso turístico puede ser atractivo para el visitante
debes:
Identifícarlo. Ubica claramente cuál es el recurso y por qué es
interesante.
Valorarlo. Piensa qué tan novedoso
es, qué tan bien conservado está
y a quiénes les puede interesar
visitarlo.
Piensa en el acceso. Considera
si es fácil llegar hasta el lugar, si el
camino es seguro, el tiempo que
demora y el medio de transporte.
Decide. Luego de tener claro los
posibles recursos de tu localidad
tienes que decidir en cuales es
mejor invertir.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
28
Luego de saber cuáles son los recursos de tu comunidad que pueden ser
interesantes para los turistas debes realizar la PUESTA EN VALOR. Para esto,
ten en cuenta:
Las medidas de seguridad. Identifica la zona como un lugar tranquilo
y seguro con la garantía de que los visitantes no se hagan daño o tengan
accidentes. Ten en cuenta que la mayoría suele vivir en terrenos planos.
Coloca escaleras, puentes, sogas, que pueden ser de gran ayuda.
El acceso y el transporte. Hay que acondicionar caminos y senderos
para que nuestros visitantes recorran la zona fácilmente. No debes
olvidar darles mantenimiento constante y que estén acompañados de
señales.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
29
Investigaciones sobre la historia y cultura de tu localidad. Es
importante que conozcas la historia de tu comunidad para poder
contársela a los visitantes.
El material informativo. Prepara información que utilizarán los guías
de turismo, elabora folletos, trípticos y paneles para difundir la
información turística.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
30
El personal capacitado. Una buena experiencia turística depende
sobre todo de las personas que dan el servicio, por eso ellos deben
estar bien preparados para hacer agradable la visita.
La conservación de los recursos turísticos. Recuerda que tu patri-
monio es lo que te identifica, por eso debes protegerlo para que no se
deteriore. Para eso puedes recurrir a autoridades como el Instituto
Nacional de Cultura-INC, Instituto Nacional de Recursos Naturales-
INRENA y el Ministerio del Ambiente.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
31
Para cuidar tu patrimonio no sólo debes evitar el vandalismo,
la contaminación y las invasiones, también debes conservar y valorar
tus comidas, cantos, bailes, instrumentos y técnicas ancestrales
¡Siéntete orgulloso de lo que tienes!
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
32
Ahora que tu recurso está listo para ser utilizado, de manera segura y cómoda
por el turista, podemos decir que se ha convertido en un ATRACTIVO
TURÍSTICO.
Pero lo que los turistas compran son productos turísticos.
Un PRODUCTO TURISTICO es la suma de atractivos, servicios, bienes y
equipamientos que se ofrecen al turista y responden a sus expectativas. Por
eso, para tener un buen producto todos debemos participar dando un
buen servicio.
Pocas veces un turista separa cada servicio y dice: “El alojamiento
de la Señora María es limpio y cómodo, pero las calles están llenas
de basura.” Todo va junto, en un solo paquete.
5 ¿Cómo hacer sostenibles
los servicios turísticos?
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
34
¿Cómo hacer sostenibles
los servicios turísticos?5
¡Aquí te damos
unas recomendaciones!
Recomendaciones
económicas:
Conoce bien los tipos de visitantes
para satisfacer sus necesidades.
Ofrece productos y servicios
que tengan un valor adicional
para sobresalir en el mercado.
Para poder manejar este negocio
debes desarrollar tus capacidades
de gestión y así podrás competir
con otras empresas.
Sé creativo e ingenioso. Propón
nuevas actividades y servicios
para que el turista vuelva y te recomiende
a otros turistas.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
35
Recomendaciones sociales:
Debes generar oportunidades para promover la participación de los
miembros de tu localidad.
No descuides tus actividades económicas tradicionales.
Asegúrate que los beneficios (explicados en la pagina 17) generados
por el turismo alcancen a tu comunidad.
Conserva la tradición arquitectónica del pueblo y promueve seguir
construyendo con materiales y diseños tradicionales.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
36
Recomendaciones ambientales
Trata de no generar tanta basura.
Promueve que en tu comunidad hayan iniciativas para el tratamiento
de residuos orgánicos como los desperdicios de comida.
Si se van a levantar nuevas construcciones trata que estas no afecten el
paisaje promoviendo la utilización de materiales de la zona y diseños
adecuados.
Utiliza materiales menos dañinos para el ambiente.
Las actividades turísticas no deben afectar ni a la fauna ni a la flora que
vive a tu alrededor.
Los residuos sólidos dejados por los turistas pueden ser una gran carga
ambiental y económica para tu comunidad.
También debes seguir practicando actividades como el tejido y la
construcción artesanal.
Una fuerte organización interna y buena planificación en tu comunidad
evitará conflictos o discusiones por dinero y otros beneficios.
No olvides que:
6
La cadena de
comercialización
del Turismo
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
38
La cadena de comercialización
del Turismo6
TURISTA
MAYORISTA
MINORISTA
OPERADOR
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
39
PRODUCTO
TURÍSTICO
Cómo llega el turista
a mi emprendimiento
Cómo llega mi
emprendimiento al turista
40
Es importante que el turista
pague el mismo precio, ya sea
que reciba los servicios
directamente o a través de un
operador de turismo
El mes pasado el operador de turismo de mi localidad me llamó y me contó que uno de los
turistas que recibí en el 2007, en mi casa, se había comunicado con él porque quería vivir de
nuevo la experiencia de visitar nuestra localidad junto con su familia y unos amigos. Se acordaba
mucho de mí y quería que los alojara en mi casa. Por eso otra forma en que llegan los turistas a
nuestra comunidad es a través del contacto directo con el operador de turismo o por
recomendaciones de turistas satisfechos con nuestros servicios.
Operador
de Turismo
Servicios
Turísticos
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
41
¿Cómo pueden participar los grupos comunales o asociativos
en esta cadena?
Para brindar Servicios Turísticos necesitas:
Capacitación o experiencia en la prestación del servicio específico (Ej.
Preparar alimentos, atender un alojamiento o elaborar artesanía)
Equipamiento necesario para desarrollar dicho servicio (Ej. Una
construcción para alojar visitantes, un ambiente para recibir a los
comensales, medios de transporte para realizar el servicio, etc.)
Tener el tiempo suficiente para ofrecer este servicio adecuadamente.
Conocer bien la región y sus atractivos para orientar al turista.
Conocer los gustos y prioridades del turista.
Capacidades específicas para la atención al público: personal
capacitado, oficinas adecuadas.
Conocer el mercado turístico nacional e internacional.
1
2
3
4
5
6
7
42
Además, si quieres desempeñarte como Agencia de Viaje y Turismo deberás
de contar con:
Facilidad para comunicarte con otras empresas y turistas (Tener una
oficina permanente, teléfono/fax, correo electrónico y pagina web).
Conocer idiomas, principalmente el “inglés”.
Contar con personal que esté siempre disponible para atender las
solicitudes de los turistas.
1
2
3
7
Formando
mi empresa
de turismo
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
44
Formando mi empresa
de turismo7
Haz que tu empresa de turismo sea formal
El estar formalizados genera beneficios en el desarrollo de los negocios
porque:
Las agencias mayoristas y minoristas así como los
operadores de turismo confían
más en las empresas formales
y en los servicios que prestan
porque pueden utilizar las
facturas que les das para
su contabilidad.
Los turistas prefieren
empresas formales porque
dan factura o boletas por
los servicios prestados, lo
cual les da garantía ante
cualquier eventualidad.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
45
Puedes tener facilidades para préstamos o créditos de bancos u otras
instituciones financieras para que puedas seguir invirtiendo y mejo-
rando tu negocio.
Ahora que ya conoces los beneficios de formalizarte te presentamos
cuales son los pasos que debes de seguir:
1º PASO: CONSTITUCIÓN
DE LA EMPRESA
La constitución de una empresa es
un acto formal en el que un grupo
de personas acuerdan conformar
un negocio ¡Todo esto debe
quedar por escrito en un
documento llamado Minuta
de Constitución!
Para ello, debes cumplir con
algunos requisitos:
Es bueno que para este
paso cuentes con la
asesoría de un abogado.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
46
A) DEFINIR CUÁL SERÁ EL OBJETO SOCIAL DE LA EMPRESA, EL
NOMBRE, EL CAPITAL DESTINADO, QUIENES SERÁN LOS SOCIOS Y
SUS REPRESENTANTES LEGALES.
Objeto social: Define la actividad que se desea realizar. Ejemplo:
Brindar servicio de alojamiento, alimentación, etc.
Nombre: Las empresas requieren contar con un nombre o razón social
que las identifique. No debe utilizarse un nombre ya existente o similar.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
47
Capital: Es el aporte que efectúan los miembros de la empresa. Puede
ser en efectivo o en bienes (muebles, enseres, maquinarias, equipos).
Debe establecerse el monto del capital antes de la constitución.
Socios: Son los miembros de la empresa o los que se agruparán luego
de la constitución. El número mínimo es dos (2).
Representantes legales: Son las personas que representan la
empresa (Titular, Gerente).
B) DEFINIR SI TE CONSTITUIRÁS COMO PERSONA NATURAL O
PERSONA JURÍDICA
Pero… ¿quiénes son PERSONAS NATURALES?
Son personas naturales aquellas que pueden adquirir derechos, deberes
y obligaciones comerciales. Siendo persona natural puedes formar tú solo
tu empresa y serás el dueño y responsable de su administración. Pero si
tienes alguna deuda y no la puedes pagar, ésta será cubierta con bienes de
la empresa pero también con los tuyos (terrenos, casas, maquinarias,
ganado, etc.) Puedes inscribirte voluntariamente como persona natural
ante la oficina descentralizada de la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos- SUNARP.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
48
Y… ¿quiénes son PERSONAS JURÍDICAS?
Es la organización de una persona natural, varias personas naturales o varias
personas jurídicas que tienen un mismo fin. La persona jurídica, a diferencia
de la persona natural, existe de manera legal pero no físicamente y debe ser
representada por una o más personas naturales.
En este caso, es la empresa la que responde por las deudas y no los socios.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
49
C) SI DECIDES FORMARTE COMO PERSONA JURÍDICA, PUEDES
ELEGIR ENTRE DIFERENTES FORMAS DE ORGANIZACIÓN
EMPRESARIAL, LAS MEJORES PARA TURISMO SON:
EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA E.I.R.L.
Número de miembros: 01 persona
Responsabilidad de la empresa: la empresa cuenta con patrimonio
propio y su responsabilidad está limitada a este, esto quiere decir que el
dueño no responde personalmente por las deudas de la empresa.
Denominación: la empresa adopta un nombre o razón social que le
permite distinguirla, seguida de la indicación Empresa Individual de
Responsabilidad Limitada o la sigla E.I.R.L.
Capital: son los bienes que aporta quien crea la empresa. Estos pueden
ser:
Bienes dinerarios = dinero en efectivo
Bienes no dinerarios = muebles, enseres, máquinas, equipos, etc.
Bienes mixtos = dinero en efectivo y bienes no dinerarios.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
50
· Objeto Social: Actividad comercial.
Responsables de la empresa:
Presidente de la empresa: Es la máxima autoridad de la empresa,
encargado de la disposición de los bienes y actividades.
Gerente: Elegido por el Presidente de la empresa, encargado de la
administración y representación de la Empresa.
El Presidente de la empresa, puede asumir los deberes y respon-
sabilidades del Gerente.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
51
SOCIEDAD ANONIMA CERRADA S.A.C.
Número de miembros: mínimo 02 y máximo 20.
Denominación: La empresa adopta un nombre o razón social que la
distingue, seguida de la indicación Sociedad Anónima Cerrada o la sigla
S.A.C.
Capital: Son los aportes de los socios, quienes no responden
personalmente por las deudas de la empresa. El aporte puede ser en
efectivo y/o en bienes (muebles, enseres, maquinarias y equipos).
Objeto Social: Actividad comercial.
Responsables de la empresa:
Junta General de Accionistas: Es la máxima autoridad de la empresa,
integrada por todos los miembros.
Gerente: Encargado de la administración y representación de la
empresa. El Gerente convoca a la Junta de Accionistas.
Sub-Gerente: Reemplaza al Gerente en su ausencia.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
52
2º PASO: ESCRITURA PÚBLICA
Es el documento que realiza un Notario Público en el que se incluye la Minuta
de Constitución y los Estatutos. Se le conoce también como Testimonio de
Constitución.
3º PASO: INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS PÚBLICOS
Luego de que la Escritura Pública ha sido firmada por todos los miembros de
la empresa, el Notario envía el documento a la oficina descentralizada de la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP para su
inscripción.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
53
Persona natural
Persona jurídica
Nuevo RUS
RER
Régimen General del Impuesto a la Renta
RER
Régimen General del Impuesto a la Renta
4º PASO: INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE
CONTRIBUYENTES:
Una vez cumplidos esos pasos debes solicitar la inscripción para obtener el Registro Único
de Contribuyentes - R.U.C., en las oficinas descentralizadas de la Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria - SUNAT.
Para esto es necesario conocer a cual Régimen de Impuesto a la Renta se puede acoger tu
empresa de servicios turísticos.
Actualmente existen tres regímenes:
Nuevo Régimen Único Simplificado Nuevo RUS
Régimen Especial del Impuesto a la Renta - RER
Régimen General del Impuesto a la Renta
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
54
Si te has constituido como Persona Natural, el régimen más conveniente para
tu empresa de servicios turísticos es el Nuevo Régimen Único Simplificado
Nuevo RUS.
Sin embargo, es importante que tomes en cuenta que si eres una agencia de
viajes y turismo no podrás acogerte al Nuevo RUS, en este caso, sería
conveniente el Régimen General del Impuesto a la Renta.
Los requisitos para acogerte al Nuevo RUS son los siguientes y debes
conocerlos:
El monto de tus ingresos no debe superar los S/. 360,000 nuevos
soles anuales, ni exceder en algún mes el límite permitido para la
categoría más alta del régimen.
Debes contar sólo con un local.
El valor de los activos fijos (mobiliario, equipos) de la empresa no
debe superar los S/ 70,000 nuevos soles.
Las adquisiciones de tu empresa no deben superar los S/. 360,000
nuevos soles anuales, ni exceder en algún mes el límite permitido
para la categoría más alta del régimen.
En caso de oficios que preste servicios en forma personal.
Cabe señalar que la incorporación al Nuevo RUS puedes realizarla en
cualquier momento del año.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
55
Para acogerte al Nuevo RUS deberás
tomar en cuenta lo siguiente:
a. Si inicias actividades:
Puedes acogerte únicamente
al momento de inscribirte en
el Registro Único de
Contribuyentes.
b. Si provienes del Régimen
General o del Especial del
Impuesto a la Renta:
Deberás declarar y pagar la cuota correspondiente al periodo en que estás
efectuando el cambio de régimen dentro de la fecha de vencimiento,
ubicándote en la categoría que corresponda. Las categorías son cinco (05),
de acuerdo con el monto total límite de ingresos brutos y adquisiciones
mensuales.
Deberás haber dado de baja, como máximo, hasta el último día del
periodo anterior al que se efectúa el cambio de régimen.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
56
Si te has constituido como Persona Jurídica, el régimen más conveniente para
tu empresa de servicios turísticos es el Régimen General del Impuesto a la
Renta.
¿CÓMO TE ACOGES AL RÉGIMEN GENERAL? Es muy sencillo:
Al momento de la inscripción en el RUC debes mencionar que eliges el
Régimen General.
En caso ya tuvieras RUC y provienes del Nuevo RUS o del Régimen Especial
del Impuesto a la Renta-RER, podrás acogerte en cualquier momento del año
de la forma siguiente:
a- Si provienes del Nuevo RUS podrás acogerte en cualquier mes del año
con la presentación de la declaración de pago correspondiente al mes en
que te incorpores.
b- Si provienes del Régimen Especial del Impuesto a la Renta-RER, podrás
acogerte con la presentación de la declaración de pago correspondiente al
mes en que te incorpores.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
57
En las oficinas de la
SUNAT, te brindarán la
información necesaria
para este proceso.
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
58
5º PASO: LICENCIA MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO:
Una vez registrada la empresa en el Registro Único de Contribuyentes-RUC, se
deberá tramitar la Licencia Municipal de Funcionamiento. Este documento se
tramita ante la Municipalidad Distrital correspondiente. La Licencia
Municipal de Funcionamiento se requiere para que la empresa pueda
funcionar en un determinado local.
Puede ser:
Provisional: Tiene vigencia de un año.
Indefinida: No tiene plazo de vigencia.
6º PASO: TRÁMITE EN LA DIRECCIÓN REGIONAL DE
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO- DIRCETUR
Luego de tener tu RUC y tu Licencia Municipal de Funcionamiento, si deseas
ofrecer el servicio de Establecimiento de Hospedaje:
Debes presentar una Declaración Jurada donde aseguras que cumples con las
condiciones mínimas para ofrecer este servicio. Las condiciones son:
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59
Tener 6 o más habitaciones.
Tener un ingreso para la circulación
de huéspedes y personal de servicio.
Contar con un área de Recepción.
Tener botiquín de primeros auxilios.
Que las habitaciones, incluyendo el área de clóset o guardarropa,
tengan 6 m² o más.
Que el área total de los baños, sean privados o comunes, sea de 2
m² o más.
ESTE TRÁMITE
ES AUTOMÁTICO
Y GRATUITO
Establecimiento de Hospedaje
PASO 1
Obtener RUC
(SUNAT)
PASO 2
Licencia
de Funcionamiento
(Municipalidad Distrital)
Municipal
PASO 3
Registro en la
DIRCETUR
correspondiente
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60
Servicios de alojamiento autorizados como Casas Particulares:
Si en tu localidad no existe la infraestructura adecuada para hospedar a los
turistas, puedes optar por dar alojamiento en tu casa. Para eso debes cumplir
con los siguientes requisitos mínimos:
La construcción de tu vivienda deberá ser de material durable, que
ofrezca seguridad y aislamiento acústico y privacidad a los huéspedes.
El equipamiento y las instalaciones deberá estar en buen estado de
conservación.
Los dormitorios deberán estar adecuadamente ventilados e iluminados
y contar con mobiliario mínimo, como una silla y una mesa de noche o
similar por cada dos camas.
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61
1
Las camas deberán contar con ropa de cama.
Los servicios higiénicos deberán contar con inodoro, lavatorio y ducha,
asimismo deberán estar adecuadamente iluminados y ventilados.
Para cada cuatro camas, contarán con un baño.
Deberán contar con un botiquín con medicamentos e implementos
básicos en caso de emergencia.
Si cumples con los requisitos antes mencionados, ahora debes seguir los
siguientes pasos:
Presentar una solicitud simple acompañada del formulario de
inscripción y registro que les proporcionará la DIRCETUR
correspondiente.
Un inspector de la DIRCETUR realizará una visita a tu casa para verificar
las condiciones en que se prestará el servicio de alojamiento. Si pasan
cinco días hábiles y no recibes respuesta alguna, significa que te han
brindado la autorización.
La DIRCETUR expedirá una Resolución Directoral por un plazo no
mayor a 01 año. Luego de este plazo, puedes renovar tu permiso.
2
3
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62
4
Ojo: en este caso, la Licencia
Municipal Provisional se
tramita después de obtenida
la autorización en DIRCETUR
Con la autorización emitida por la DIRCETUR, se puede iniciar el
trámite de Licencia Municipal de Funcionamiento ante la
Municipalidad Distrital correspondiente.
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63
Autorización de Hospedaje en Casa Particular
PASO 1
Solicitud y
DJ ante
DIRCETUR
PASO 2
Verificación de
DIRCETUR (En 5
días de presentada
la solicitud
PASO 3
Resolución
Directoral
otorgando la
autorización
PASO 4
Obtener Licencia
Municipal de
Funcionamiento
Provisional
Registro como Restaurante
PASO 1
Obtener RUC
(SUNAT)
PASO 2
Licencia
de Funcionamiento
(Municipalidad Distrital)
Municipal
PASO 3
Registro en la
DIRCETUR
correspondiente
ESTE TRÁMITE
ES AUTOMÁTICO
Y GRATUITO
Si deseas ofrecer servicios de alimentación
(Restaurantes):
Debes presentar una Declaración Jurada donde
aseguras que cumples con las condiciones mínimas
para preparar comidas y bebidas de buena calidad.
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64
Servicios de Agencias de Viajes:
El titular del establecimiento deberá presentar ante la DIRCETUR respectiva
una Declaración Jurada certificando que cuenta con las siguientes
condiciones:
Contar con un local de libre acceso al público. Excepcionalmente, la
actividad podrá ser desarrollada en centros comerciales, recepción de
establecimientos de hospedaje, o en terminales de servicios públicos de
transporte terrestre o aéreo.
Contar con personal calificado para la atención al público.
Tener el equipamiento mínimo para la prestación de sus servicios,
como equipo completo de cómputo, teléfono y fax.
8
¿Quiénes te
pueden ayudar?
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66
¿Quiénes te
pueden ayudar?8
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67
Es importante que desarrolles tus capacidades de gestión para prestar estos
servicios turísticos. Algunas instituciones te pueden ayudar:
Organismo No Gubernamental. Pueden facilitarte capacitación y
asistencia técnica para desarrollar tu emprendimiento.
Fuentes Cooperantes. Si cuentas con un proyecto orientado a
promover el Turismo Rural Comunitario en tu comunidad puede
facilitarte los recursos que necesitas.
DIRCETUR. Puede ayudarte a iniciar tu emprendimiento y gestionarlo
a través de orientación técnica.
MINCETUR. Puede facilitarte orientación e información sobre la
política de turismo rural comunitario así como cuales son los programas
y proyectos priorizados por el sector.
¡¡¡Ahora ya puedes desarrollar tu emprendimiento!!!
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68
ANEXOS
Listado de la Direcciones Regionales de Turismo (DIRCETUR) a nivel nacional.ANEXO 1
AMAZONAS
Sede: Chachapoyas
Dirección Subregional de Bagua
ANCASH
Sede: Huaraz
Dirección Subregional Chimbote
APURIMAC
Sede: Abancay
Dirección Subregional Andahuaylas
AREQUIPA
Sede: Arequipa
AYACUCHO
Sede: Ayacucho
CAJAMARCA
Sede: Cajamarca
Comité de Desarrollo Turístico Jaen
Dirección Zonal San Ignacio
Dirección Zonal de Chota
CUSCO
Sede: Cusco
HUANCAVELICA
Sede: Huancavelica
HUÁNUCO
Sede: Huánuco
Dirección Zonal de Tingo María
ICA
Sede: Ica
JUNIN
Sede: Jauja
Dirección Zonal de San Ramón
041-478355
041-471015
043-424168
043-324912
083-321664
083-421627
054-232957
066-313162
076-362903
9869086
076-356257
076-351224
084-241508/227147
067-452938/9706020
062-512980
062-562310
Director 056-238710
064-362897
064-331265
041-478355
041-471015
043-421521
043-324912
083-9321162
083-421627
T-fax 054-232957
066-312548
076-362997
076-434678
076-356257
076-351224
084-223701/T-fax 223761
067-452938
062-513223
062-562310
056-227287
064-362897
064-331265/Fax : 331010
GOBIERNO REGIONAL
Jr.Grau Nº 640 - Alto Chachapoyas
Jr. Rodríguez de Mendoza Nº 615 - Bagua
Campamento Vichay s/n Independencia - Huaraz
Malecón Graú Nº461, Chimbote
Av. Arenas Nº121 1er. Piso
Jr. Guillermo Cáceres Tresierra Nº 284-piso 3
Bolivar Nº 206
Jr. Asamblea 481 - Cercado Ayacucho
Jirón Belén 6ta.cdra. S/N Monumental Belén
Jr. Tahuantinsuyo Nº 765
Jr. San Martín Nº 332 frente a la plaza Integración
Jr. Anaximandro Vega Nº 525, 2do. Piso - Chota
Av. De la Cultura 734 3er piso.Huanchaco
Jr.Victoria Garma Nº444, 2do. Piso
Jr. Bolivar Nº 381, Huánuco.
Av. Ericson Nº 162, Tingo María
Av. Grau Nº 148 - Ica
Jr. Grau Nº 528 - Jauja.
Jr. Pardo Nº110, Chanchamayo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
TELEFONO
DIRECCIÓN
REGIONAL
TELEFONO
DIRECCIÓN
DE TURISMO
DIRECCION
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69
LA LIBERTAD
Sede: Trujillo
LAMBAYEQUE
Sede: Chiclayo
LIMA
Sede: Huacho
LORETO
Sede: Iquitos
Dirección Zonal de Alto Amazonas
MADRE DE DIOS
Sede: Pto Maldonado
MOQUEGUA
Sede: Moquegua
Dirección Zonal de Ilo
PASCO
Sede: Cerro de Pasco
Dirección Zonal de Oxapampa
PIURA
Sede: Piura
PUNO
Sede: Puno
Dirección Zonal de Juliaca
SAN MARTIN
Sede: Moyobamba
Dirección Subregional de Juanjuí
Dirección Subregional de Tarapoto
Dirección Zonal de Tocache
TACNA
Sede: Tacna
TUMBES
Sede: Tumbes
UCAYALI
Sede: Pucallpa
044-296221
Telefax: 074-238112
2391030
065-234609
065-359894
082-571164
9613086/9703987
053-462236
053-481347/053-9637590
063-421029/421033
063-462375
073-308229
051-321839/9662826
042-562043
042-545029
042-522567
042-551093
052-246944
072-524940
061-573434
:044-296221
074-222026
T-fax:239-1030 anx 26
99052022
065-234609/Fax: 233472
065-359894
T-fax: 082-571164
9708027
053-462236
053-481347
063-422275/423168
063-462375
073-306791
051-364976
051-321839/9771032
T-fax: 042-562043
042-545029
042-522567
042-551246
052-422784
072-523699
574023/575110
T-fax Av. España Nº 1800 primer piso -Trujillo
Av. Saenz Peña 838, Chiclayo.
Calle Colón Nº 555 Huachi - Huaura
Calle Ricardo Palma Nº113-5to.piso Iquitos
Calle Sargento Lores 100 plaza de armas
Ub. Fonavi - F20 Pasaje 12 de septiembre
Calle Ayacucho Nº 1060, Moquegua.
Av. Venecia Nº 222, Ilo.
Edificio Estatal Nº 3 - San Juan Pampa -
Jr. Bolivar Nº 466 - Oxapampa
Av.Fortunato Chirichigno S/N, Urb.Eduardo-
Jr. Ayacucho 682, Puno.
Jr. Noriega Nº 191-3er piso.
Jr. San Martín 301, Moyobamba.
Jr. Leticia Cdra. 14 - Juanjuí - Mcal Cáceres
Jr. Angel Delgado Morey Cdra.1 -
Jr. Pedro Gómez Cdra. 6 - Tocache
Calle Blondell Nº50 3er piso, Tacna.
Calle Bolognesi Nº 194 - Centro Cívico / Piso 2
Jr. Dos de Mayo Nº 111, Pucallpa.
12
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21
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24
GOBIERNO REGIONAL
TELEFONO
DIRECCIÓN
REGIONAL
TELEFONO
DIRECCIÓN
DE TURISMO
DIRECCION
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70
Listado de oficinas de la SUNAT a nivel nacionalANEXO 2
(Fuente: http://www.sunat.gob.pe/quienesSomos/lugaresAtencion/index.html)
LIMA Y CALLAO DIRECCIÓN
Lima - Washington
San Miguel
Callao
Lima Cercado
San Martín de Porres
San Isidro
Santa Anita
Surco
Comas
Jr. Washington N° 1898 esquina con Jr. Yauyos
Calle Intisuyo Nº 215 - Urb. Maranga
Av. Sáenz Peña Nº 286
Jr. Augusto Wiese N° 498 esquina con Jr. Miroquesada - Cercado
Centro Bancario Fiori, Esquina Av. Tomás Valle y Panamericana Norte.
Jr. Juan de Arona N° 887
Centro Bancario Santa Anita, 2do. piso, Esquina Av.Francisco Bolognesi y Av. Nicolás de Ayllón.
Av. Paseo La Castellana 101,103-105 y 107 (Óvalo Higuereta)
Av. Túpac Amaru Nº 1855 - Comas
PROVINCIAS DIRECCIÓN
Arequipa
Cajamarca
Cañete
Chiclayo
Chincha
Chimbote
Cusco
Wanchaq
Huacho
Huancayo
Huánuco
Ica
Juliaca
Loreto
Piura
Pucallpa
Puno
Tacna
Tarapoto
Trujillo
Tumbes
Las Quintanas
Calle Jerusalén N° 100 - Cercado
Jr. Belén N° 740
Jr. 2 de Mayo N° 450, San Vicente de Cañete
Av. Leonardo Ortíz N° 195
Calle Colón N° 100 Plaza de Armas.
Av. Francisco Bolognesi N° 507
Calle Santa Teresa N° 370
Av. De la Cultura N° 746 Wanchaq - Cusco
Av. 28 de Julio N° 286
Calle Real N° 333
Jr. 28 de Julio N° 990
Av. Matías Manzanilla N° 106
Jr. 7 de Junio N° 575
Jr. Putumayo N° 160 Iquitos
Av. Loreto N° 600
Jr. Inmaculada N° 991
Jr. Arequipa 126
Calle Zela N° 701 y 703
Jr. San Pablo de la Cruz N° 160
Jr. Agustín Gamarra N° 484
Jr. Bolivar N? 226 Paseo Los Libertadores
Av. Manuel Vera Enríquez N° 470, Urb. Las Quintanas - Trujillo
Hall, Michael y Simon McArthur. Integrated Heritage Management. London:
British Council, 1998.
Sancho, Amparo y otros. Introducción al turismo. Madrid: OMT, 1998.
Kotler, Philip y otros. Mercadotecnia para hotelería y turismo. Mexico:
Prentice may, 1997.
Seminario sobre turismo rural y su contribución a la creación de empleo y a la
conservación del patrimonio. Asunción, Paraguay. 12 y 13 de mayo de 2003.
Proyecto fortalecimiento integral del turismo en el Perú. Seminario inter-
nacional: el turismo rural como instrumento de desarrollo: La ordenación y
planificación turística integrada en medio rural. MINCETUR - AECI. Octubre
2006.
Perfil del turista rural comunitario. PromPerú 2008.
Lineamientos para el desarrollo del turismo rural comunitario. MINCETUR
Guía de constitución y formalización de empresas. Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo 2007.
BIBLIOGRAFÍA
MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario
71
MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
Central Telefónica: 513 - 6100
Calle Uno Oeste N 050 Urb. Córpac - San Isidro - Lima Perú
turismorural@mincetur.gob.pe
www.turismoruralperu.gob.pe

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Conozca al turista rural

  • 1. Somos parte de los emprendedores de turismo rural comunitario (TRC) y junto al MINCETUR queremos apoyar y promover el TRC en tu comunidad, ¡TE VAMOS A CONTAR COMO LO PODEMOS LOGRAR! Manual del emprendedor en Turismo Rural Comunitario
  • 2.
  • 4. en Turismo Rural Comunitario MANUAL DEL EMPRENDEDOR Lima - Perú 2008 Supervisión y financiamiento Dirección Nacional de Desarrollo Turístico Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo AECID Edición Ministerio de Comercio Exterior y Turismo AECID Elaboración de contenidos Arq. Federico Murrugarra Villanueva Lic. Augusta Valle Taiman Coordinación AXIS Arte PUCP Diseño y Diagramación: Renzo Espinel, Luis de la Lama Ilustración: Carlos Cruz Impresión: GMC Digital S.A.C. Equipo Técnico Dirección Nacional de Desarrollo Turístico Proyecto de Desarrollo y Fortalecimiento del Turismo Rural Comunitario en el Perú - TURURAL Perú Fotografía Revista Bienvenida, Walter Wust, Archivo de Promperú, Archivo de Mincetur Depósito legal: 2008-14988
  • 5. Introducción ÍNDICE 9 15 23 19 33 37 43 65 7 1. ¿Qué es el Turismo Rural Comunitario? 2. ¿El Turismo Rural Comunitario te trae beneficios? 3. ¿Cómo es el turista que visita tu comunidad? 4.Recurso, atractivo y producto turístico 5. ¿Cómo hacer sostenibles los servicios turísticos? 6. La cadena de comercialización del Turismo 7. Formando mi empresa de turismo 8. ¿Quiénes te pueden ayudar? Presentación5 68 71 Anexos Bibliografía
  • 6.
  • 7. PRESENTACIÓN El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo viene promoviendo el desarrollo del Turismo Rural Comunitario en el Perú, con la finalidad de contribuir al progreso de las comunidades rurales cuya diversidad cultural, natural y estilo de vida componen un producto diferenciador. El Turismo Rural Comunitario contribuye con las comunidades anfitrionas en la diversificación de su actividad económica, generando ingresos adicionales y promoviendo el empleo, asimismo fomenta la asociatividad, el arraigo y disminución del proceso de despoblamiento, fomenta el protagonismo de la mujer y los jóvenes, la revalorización y conservación del patrimonio cultural y natural entre otros beneficios. En el marco de lo antes expuesto, se desarrolló el presente Manual con la finalidad de orientar a todos los interesados en el desarrollo de empren- dimientos de turismo en el ámbito rural, describiendo en forma sistema- tizada, práctica y didáctica los lineamientos del Turismo Rural Comunitario establecidos por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR, conceptos teóricos sobre la actividad turística y la sostenibilidad aplicados a la realidad rural del país, así como las consideraciones técnicas y legales que se deben tener presente para desarrollar un emprendimiento. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 5
  • 8. Finalmente, queremos destacar que el presente Manual forma parte también del conjunto de documentos que el MINCETUR viene elaborando en el marco de los objetivos y estrategias del Plan Nacional de Calidad Turística del Perú - CALTUR, el cual contribuirá al desarrollo de actividades turísticas competitivas y sostenibles. Mercedes Aráoz Fernández Ministra de Comercio Exterior y Turismo MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 6
  • 9. INTRODUCCIÓN El MINCETUR ha elaborado éste Manual para que puedas conocer de manera muy sencilla qué es el turismo rural comunitario, qué beneficios puedes lograr y cómo desarrollar tus actividades para ofrecer una buena experiencia al visitante y este quede satisfecho. En éste Manual encontrarás información útil y los pasos que tienes que seguir para lograr que tu actividad sea formal. También conocerás qué aspectos vas a tener que cuidar y mejorar para que puedas recibir turistas continuamente, sin malograr tus recursos turísticos ni perder tus costumbres e identidad, tan importantes para todos! Para ayudarte a entender mejor en qué consiste el turismo rural comunitario te presentamos a dos actores principales: El GESTOR: es una asociación u organización local, gobierno regional y/o local, institución técnica de apoyo (Organismo no Gubernamental - ONG) u otro grupo de personas organizadas formalmente, que gestionan el desarrollo del turismo rural comunitario en un espacio territorial determinado promoviendo la planificación, sostenibilidad y participación de las poblaciones locales en el proceso. Esta gestión del desarrollo deberá guardar concordancia con los li- neamientos emitidos por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Perú. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 7
  • 10. Cuando el gestor y el emprendedor trabajan juntos podemos hablar de EMPRENDIMIENTO. El EMPRENDEDOR: es una persona natural ó jurídica que promueve un negocio o actividad productiva vinculada a servicios y/o productos conexos al turismo (alimentación, hospedaje, artesanía, guiado, arrie- raje, etc.). El emprendedor o grupo de emprendedores asociados formal- mente deberán alinear su desarrollo microempresarial a los procesos de planificación local que permitan la sostenibilidad de la actividad turística en su territorio y por consiguiente mayores posibilidades de éxito comer- cial para sus microempresas. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 8
  • 11. 1 ¿Qué es el Turismo Rural Comunitario?
  • 12. ¿Qué es el Turismo Rural Comunitario?1 MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 10
  • 13. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 11 La definición oficial del Turismo Rural Comunitario en el Perú es: "Toda actividad turística que se desarrolla en el medio rural, de manera planificada y sostenible, basada en la participación de las poblaciones locales organizadas para beneficio de la comunidad, siendo la cultura rural un componente clave del producto". Dicho de otra manera, es el turismo que se desarrolla en el medio rural en el cual los pobladores locales son los anfitriones y donde los visitantes viven experiencias participando en actividades tradicionales y conociendo los recursos del entorno, disfrutando de paisajes, costumbres y manifestaciones culturales, gastronomía, observando flora, fauna y demás posibilidades que le brinda el lugar donde vives. ¿Qué condiciones son convenientes para dedicarte al Turismo Rural Comunitario? Tener vocación de servicio. Para tener una relación amistosa y cordial con los visitantes que llegan a tu comunidad es importante ser hospitalario y querer compartir con ellos sin que esto sea una obligación.
  • 14. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 12 Contar con recursos culturales y/o naturales. Tu localidad debe contar con espacios naturales y manifestaciones culturales que puedan ser atractivos para los que te visitan. Respetar, valorar y conservar tu patrimonio. Los visitantes quieren conocer los recursos de tu comunidad en buen estado, por eso es importante cuidarlos así podrás ofrecerlos por muchos años. Contar con las vías de comunicación y servicios básicos. Es necesario que sea fácil llegar a tu comunidad, por ello es importante contar con las vías y medios de transporte necesarios para que los turistas te visiten. También debes contar con servicios básicos, de luz, agua y desagüe para que el turista tenga una mejor estadía. Conviene que te asocies. Es importante que los miembros de tu comunidad participen y conozcan del emprendimiento, si te organizas podrás ofrecer mejores servicios y tu comunidad se beneficiará del turismo de manera directa e indirecta. Tus servicios deben ser de calidad. Brindar servicios turísticos y actividades complementarias de calidad que respondan a las expectativas de los visitantes.
  • 15. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 13 Realizar actividades tradicionales de la comunidad. Al viajero también le interesa conocer y compartir contigo las actividades o trabajos tradicionales que ha tenido la comunidad a lo largo del tiempo. Por ese motivo y considerando que el turismo es una actividad complementaria para tu economía, es importante mantener tus actividades económicas de siempre.
  • 16. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 14 ¡ATENCIÓN! El turismo es una actividad adicional a las actividades económicas que siempre realizas. ¡NO DEBES DESCUIDARLAS!
  • 17. 2 ¿El Turismo Rural Comunitario te trae beneficios?
  • 18. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 16 ¿El Turismo Rural Comunitario te trae beneficios?2 ¡Los miembros de tu comunidad no querrán dejar el lugar donde viven y tendrán mejor calidad de vida!
  • 19. Si cumples con las condiciones anteriores claro que verás beneficios. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 17 Beneficios económicos: Si recibes visitantes, podrás ofrecer paseos por tu localidad, brindar alojamiento y alimentación. También podrás vender artesanías y los productos que cultivas. De esta forma los miembros de tu comunidad tendrán más ingresos. Beneficios ambientales: Si tenemos un turismo planificado y ordenado, nuestros recursos no correrán el riesgo de ser depredados; durarán por mucho tiempo y nos servirán para seguir atrayendo visitantes pero sobre todo para mantener un lugar saludable y hermoso donde vivir. Beneficios sociales: Para trabajar en turismo debes organizarte y trabajar junto a tus compañeros. Ayudándose mutuamente y tomando decisiones en conjunto aprenderás a trabajar en equipo. Verás como te va a servir trabajar de la misma manera en otras actividades.
  • 20. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 18 Además gracias a la organización de tu comunidad podrán tener mejores servicios de luz, agua, salud, educación y transporte. Beneficios culturales y educativos: Tu cultura e identidad se verán fortalecidas pues son apreciadas por los visitantes y eso hará que tú te sientas orgulloso y conserves tus valores culturales. Gracias al Turismo Rural Comunitario, tu comunidad se hará conocida en el Perú y el mundo, tus hijos conocerán otras culturas, mejorarán sus conocimientos y los peruanos podremos conocernos y educarnos unos a otros a través de los viajes.
  • 21. 3 ¿Cómo es el turista que visita tu comunidad?
  • 22. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 20 ¿Cómo es el turista que visita tu comunidad?3 Si los conoces, sabrás qué hacer para que estén contentos en su visita.
  • 23. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 21 Te visita porque quiere conocer tus costumbres, forma de vida y participar en ellas. Bailar en las festividades, disfrutar de la gastronomía y comprar artesanías. Esto le fascina porque es auténtico y totalmente nuevo para él. Le gusta quedarse en casas o albergues acogedores, con camas y baños limpios; y si tienes agua caliente, te lo agradecerá porque también quiere estar cómodo. Espera recibir un buen trato, por eso se un buen anfitrión. ¡Se amable y amistoso con él! Aunque prefiere organizar su visita mediante agencias de viaje formales, también busca información a través de internet. Por eso deberías considerar crear un correo electrónico y difundir tu emprendimiento por internet.
  • 24. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 22 Si tu comunidad no cuenta con algún servicio debes informarlo anticipadamente. Le gusta tener un guía que lo oriente en su visita, con conocimientos básicos de español e inglés. Y sobre todo…no le gusta que lo engañen. La información que le des debe ser real. Si bien no te exigirá grandes comodidades, debes decirle cómo será el lugar en el que se va a quedar. Esfuérzate para que esté siempre cómodo.
  • 26. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 24 Recurso, atractivo y producto turístico4 Ahora queremos compartir contigo algunos conceptos importantes: Un RECURSO turístico es todo lugar, objeto o acontecimiento que podría interesar a los turistas. Pero debes tener en cuenta que a todos no les interesa lo mismo. Mientras unos prefieren pasar unos días tranquilos frente a una laguna en la que puedan relajarse, otros prefieren vivir un momento de aventura paseando en bicicleta.
  • 27. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 25 Los tipos de recursos turísticos son: Sitios Naturales; esta categoría agrupa a diversas áreas naturales que por sus atributos, son considerados parte importante del potencial turístico. Manifestaciones Culturales; se consideran las diferentes expresiones culturales del país, región o pueblo, desde épocas ancestrales (de- sarrollo progresivo de un determinado lugar) tales como lugares arqueológicos, sitios históricos, entre otros. Folclore (*); es el conjunto de tradiciones, costumbres, leyendas, poemas, artes, gastronomía, etc., del país, región y/o pueblo deter- minado. (*) El Folclore es una Manifestación Cultural, sin embargo, por su representatividad e importancia para nuestro país, se ha considerado conveniente que éste constituya otra categoría.
  • 28. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 26 Realizaciones Técnicas, Científicas y Artísticas Contemporáneas; comprenden aquellas obras actuales pero que muestran el proceso de cultura, civilización y tecnología, con características relevantes para el interés turístico. Acontecimientos Programados; categoría que agrupa a todos los eventos organizados, actuales o tradicionales, que atraen a los turistas como espectadores o actores. Tu comunidad puede tener muchos recursos turísticos, trata de reconocerlos
  • 29. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 27 Para saber si tu recurso turístico puede ser atractivo para el visitante debes: Identifícarlo. Ubica claramente cuál es el recurso y por qué es interesante. Valorarlo. Piensa qué tan novedoso es, qué tan bien conservado está y a quiénes les puede interesar visitarlo. Piensa en el acceso. Considera si es fácil llegar hasta el lugar, si el camino es seguro, el tiempo que demora y el medio de transporte. Decide. Luego de tener claro los posibles recursos de tu localidad tienes que decidir en cuales es mejor invertir.
  • 30. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 28 Luego de saber cuáles son los recursos de tu comunidad que pueden ser interesantes para los turistas debes realizar la PUESTA EN VALOR. Para esto, ten en cuenta: Las medidas de seguridad. Identifica la zona como un lugar tranquilo y seguro con la garantía de que los visitantes no se hagan daño o tengan accidentes. Ten en cuenta que la mayoría suele vivir en terrenos planos. Coloca escaleras, puentes, sogas, que pueden ser de gran ayuda. El acceso y el transporte. Hay que acondicionar caminos y senderos para que nuestros visitantes recorran la zona fácilmente. No debes olvidar darles mantenimiento constante y que estén acompañados de señales.
  • 31. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 29 Investigaciones sobre la historia y cultura de tu localidad. Es importante que conozcas la historia de tu comunidad para poder contársela a los visitantes. El material informativo. Prepara información que utilizarán los guías de turismo, elabora folletos, trípticos y paneles para difundir la información turística.
  • 32. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 30 El personal capacitado. Una buena experiencia turística depende sobre todo de las personas que dan el servicio, por eso ellos deben estar bien preparados para hacer agradable la visita. La conservación de los recursos turísticos. Recuerda que tu patri- monio es lo que te identifica, por eso debes protegerlo para que no se deteriore. Para eso puedes recurrir a autoridades como el Instituto Nacional de Cultura-INC, Instituto Nacional de Recursos Naturales- INRENA y el Ministerio del Ambiente.
  • 33. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 31 Para cuidar tu patrimonio no sólo debes evitar el vandalismo, la contaminación y las invasiones, también debes conservar y valorar tus comidas, cantos, bailes, instrumentos y técnicas ancestrales ¡Siéntete orgulloso de lo que tienes!
  • 34. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 32 Ahora que tu recurso está listo para ser utilizado, de manera segura y cómoda por el turista, podemos decir que se ha convertido en un ATRACTIVO TURÍSTICO. Pero lo que los turistas compran son productos turísticos. Un PRODUCTO TURISTICO es la suma de atractivos, servicios, bienes y equipamientos que se ofrecen al turista y responden a sus expectativas. Por eso, para tener un buen producto todos debemos participar dando un buen servicio. Pocas veces un turista separa cada servicio y dice: “El alojamiento de la Señora María es limpio y cómodo, pero las calles están llenas de basura.” Todo va junto, en un solo paquete.
  • 35. 5 ¿Cómo hacer sostenibles los servicios turísticos?
  • 36. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 34 ¿Cómo hacer sostenibles los servicios turísticos?5 ¡Aquí te damos unas recomendaciones! Recomendaciones económicas: Conoce bien los tipos de visitantes para satisfacer sus necesidades. Ofrece productos y servicios que tengan un valor adicional para sobresalir en el mercado. Para poder manejar este negocio debes desarrollar tus capacidades de gestión y así podrás competir con otras empresas. Sé creativo e ingenioso. Propón nuevas actividades y servicios para que el turista vuelva y te recomiende a otros turistas.
  • 37. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 35 Recomendaciones sociales: Debes generar oportunidades para promover la participación de los miembros de tu localidad. No descuides tus actividades económicas tradicionales. Asegúrate que los beneficios (explicados en la pagina 17) generados por el turismo alcancen a tu comunidad. Conserva la tradición arquitectónica del pueblo y promueve seguir construyendo con materiales y diseños tradicionales.
  • 38. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 36 Recomendaciones ambientales Trata de no generar tanta basura. Promueve que en tu comunidad hayan iniciativas para el tratamiento de residuos orgánicos como los desperdicios de comida. Si se van a levantar nuevas construcciones trata que estas no afecten el paisaje promoviendo la utilización de materiales de la zona y diseños adecuados. Utiliza materiales menos dañinos para el ambiente. Las actividades turísticas no deben afectar ni a la fauna ni a la flora que vive a tu alrededor. Los residuos sólidos dejados por los turistas pueden ser una gran carga ambiental y económica para tu comunidad. También debes seguir practicando actividades como el tejido y la construcción artesanal. Una fuerte organización interna y buena planificación en tu comunidad evitará conflictos o discusiones por dinero y otros beneficios. No olvides que:
  • 40. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 38 La cadena de comercialización del Turismo6 TURISTA MAYORISTA MINORISTA OPERADOR
  • 41. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 39 PRODUCTO TURÍSTICO Cómo llega el turista a mi emprendimiento Cómo llega mi emprendimiento al turista
  • 42. 40 Es importante que el turista pague el mismo precio, ya sea que reciba los servicios directamente o a través de un operador de turismo El mes pasado el operador de turismo de mi localidad me llamó y me contó que uno de los turistas que recibí en el 2007, en mi casa, se había comunicado con él porque quería vivir de nuevo la experiencia de visitar nuestra localidad junto con su familia y unos amigos. Se acordaba mucho de mí y quería que los alojara en mi casa. Por eso otra forma en que llegan los turistas a nuestra comunidad es a través del contacto directo con el operador de turismo o por recomendaciones de turistas satisfechos con nuestros servicios. Operador de Turismo Servicios Turísticos
  • 43. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 41 ¿Cómo pueden participar los grupos comunales o asociativos en esta cadena? Para brindar Servicios Turísticos necesitas: Capacitación o experiencia en la prestación del servicio específico (Ej. Preparar alimentos, atender un alojamiento o elaborar artesanía) Equipamiento necesario para desarrollar dicho servicio (Ej. Una construcción para alojar visitantes, un ambiente para recibir a los comensales, medios de transporte para realizar el servicio, etc.) Tener el tiempo suficiente para ofrecer este servicio adecuadamente. Conocer bien la región y sus atractivos para orientar al turista. Conocer los gustos y prioridades del turista. Capacidades específicas para la atención al público: personal capacitado, oficinas adecuadas. Conocer el mercado turístico nacional e internacional. 1 2 3 4 5 6 7
  • 44. 42 Además, si quieres desempeñarte como Agencia de Viaje y Turismo deberás de contar con: Facilidad para comunicarte con otras empresas y turistas (Tener una oficina permanente, teléfono/fax, correo electrónico y pagina web). Conocer idiomas, principalmente el “inglés”. Contar con personal que esté siempre disponible para atender las solicitudes de los turistas. 1 2 3
  • 46. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 44 Formando mi empresa de turismo7 Haz que tu empresa de turismo sea formal El estar formalizados genera beneficios en el desarrollo de los negocios porque: Las agencias mayoristas y minoristas así como los operadores de turismo confían más en las empresas formales y en los servicios que prestan porque pueden utilizar las facturas que les das para su contabilidad. Los turistas prefieren empresas formales porque dan factura o boletas por los servicios prestados, lo cual les da garantía ante cualquier eventualidad.
  • 47. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 45 Puedes tener facilidades para préstamos o créditos de bancos u otras instituciones financieras para que puedas seguir invirtiendo y mejo- rando tu negocio. Ahora que ya conoces los beneficios de formalizarte te presentamos cuales son los pasos que debes de seguir: 1º PASO: CONSTITUCIÓN DE LA EMPRESA La constitución de una empresa es un acto formal en el que un grupo de personas acuerdan conformar un negocio ¡Todo esto debe quedar por escrito en un documento llamado Minuta de Constitución! Para ello, debes cumplir con algunos requisitos: Es bueno que para este paso cuentes con la asesoría de un abogado.
  • 48. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 46 A) DEFINIR CUÁL SERÁ EL OBJETO SOCIAL DE LA EMPRESA, EL NOMBRE, EL CAPITAL DESTINADO, QUIENES SERÁN LOS SOCIOS Y SUS REPRESENTANTES LEGALES. Objeto social: Define la actividad que se desea realizar. Ejemplo: Brindar servicio de alojamiento, alimentación, etc. Nombre: Las empresas requieren contar con un nombre o razón social que las identifique. No debe utilizarse un nombre ya existente o similar.
  • 49. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 47 Capital: Es el aporte que efectúan los miembros de la empresa. Puede ser en efectivo o en bienes (muebles, enseres, maquinarias, equipos). Debe establecerse el monto del capital antes de la constitución. Socios: Son los miembros de la empresa o los que se agruparán luego de la constitución. El número mínimo es dos (2). Representantes legales: Son las personas que representan la empresa (Titular, Gerente). B) DEFINIR SI TE CONSTITUIRÁS COMO PERSONA NATURAL O PERSONA JURÍDICA Pero… ¿quiénes son PERSONAS NATURALES? Son personas naturales aquellas que pueden adquirir derechos, deberes y obligaciones comerciales. Siendo persona natural puedes formar tú solo tu empresa y serás el dueño y responsable de su administración. Pero si tienes alguna deuda y no la puedes pagar, ésta será cubierta con bienes de la empresa pero también con los tuyos (terrenos, casas, maquinarias, ganado, etc.) Puedes inscribirte voluntariamente como persona natural ante la oficina descentralizada de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos- SUNARP.
  • 50. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 48 Y… ¿quiénes son PERSONAS JURÍDICAS? Es la organización de una persona natural, varias personas naturales o varias personas jurídicas que tienen un mismo fin. La persona jurídica, a diferencia de la persona natural, existe de manera legal pero no físicamente y debe ser representada por una o más personas naturales. En este caso, es la empresa la que responde por las deudas y no los socios.
  • 51. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 49 C) SI DECIDES FORMARTE COMO PERSONA JURÍDICA, PUEDES ELEGIR ENTRE DIFERENTES FORMAS DE ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL, LAS MEJORES PARA TURISMO SON: EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA E.I.R.L. Número de miembros: 01 persona Responsabilidad de la empresa: la empresa cuenta con patrimonio propio y su responsabilidad está limitada a este, esto quiere decir que el dueño no responde personalmente por las deudas de la empresa. Denominación: la empresa adopta un nombre o razón social que le permite distinguirla, seguida de la indicación Empresa Individual de Responsabilidad Limitada o la sigla E.I.R.L. Capital: son los bienes que aporta quien crea la empresa. Estos pueden ser: Bienes dinerarios = dinero en efectivo Bienes no dinerarios = muebles, enseres, máquinas, equipos, etc. Bienes mixtos = dinero en efectivo y bienes no dinerarios.
  • 52. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 50 · Objeto Social: Actividad comercial. Responsables de la empresa: Presidente de la empresa: Es la máxima autoridad de la empresa, encargado de la disposición de los bienes y actividades. Gerente: Elegido por el Presidente de la empresa, encargado de la administración y representación de la Empresa. El Presidente de la empresa, puede asumir los deberes y respon- sabilidades del Gerente.
  • 53. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 51 SOCIEDAD ANONIMA CERRADA S.A.C. Número de miembros: mínimo 02 y máximo 20. Denominación: La empresa adopta un nombre o razón social que la distingue, seguida de la indicación Sociedad Anónima Cerrada o la sigla S.A.C. Capital: Son los aportes de los socios, quienes no responden personalmente por las deudas de la empresa. El aporte puede ser en efectivo y/o en bienes (muebles, enseres, maquinarias y equipos). Objeto Social: Actividad comercial. Responsables de la empresa: Junta General de Accionistas: Es la máxima autoridad de la empresa, integrada por todos los miembros. Gerente: Encargado de la administración y representación de la empresa. El Gerente convoca a la Junta de Accionistas. Sub-Gerente: Reemplaza al Gerente en su ausencia.
  • 54. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 52 2º PASO: ESCRITURA PÚBLICA Es el documento que realiza un Notario Público en el que se incluye la Minuta de Constitución y los Estatutos. Se le conoce también como Testimonio de Constitución. 3º PASO: INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS PÚBLICOS Luego de que la Escritura Pública ha sido firmada por todos los miembros de la empresa, el Notario envía el documento a la oficina descentralizada de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP para su inscripción.
  • 55. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 53 Persona natural Persona jurídica Nuevo RUS RER Régimen General del Impuesto a la Renta RER Régimen General del Impuesto a la Renta 4º PASO: INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE CONTRIBUYENTES: Una vez cumplidos esos pasos debes solicitar la inscripción para obtener el Registro Único de Contribuyentes - R.U.C., en las oficinas descentralizadas de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT. Para esto es necesario conocer a cual Régimen de Impuesto a la Renta se puede acoger tu empresa de servicios turísticos. Actualmente existen tres regímenes: Nuevo Régimen Único Simplificado Nuevo RUS Régimen Especial del Impuesto a la Renta - RER Régimen General del Impuesto a la Renta
  • 56. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 54 Si te has constituido como Persona Natural, el régimen más conveniente para tu empresa de servicios turísticos es el Nuevo Régimen Único Simplificado Nuevo RUS. Sin embargo, es importante que tomes en cuenta que si eres una agencia de viajes y turismo no podrás acogerte al Nuevo RUS, en este caso, sería conveniente el Régimen General del Impuesto a la Renta. Los requisitos para acogerte al Nuevo RUS son los siguientes y debes conocerlos: El monto de tus ingresos no debe superar los S/. 360,000 nuevos soles anuales, ni exceder en algún mes el límite permitido para la categoría más alta del régimen. Debes contar sólo con un local. El valor de los activos fijos (mobiliario, equipos) de la empresa no debe superar los S/ 70,000 nuevos soles. Las adquisiciones de tu empresa no deben superar los S/. 360,000 nuevos soles anuales, ni exceder en algún mes el límite permitido para la categoría más alta del régimen. En caso de oficios que preste servicios en forma personal. Cabe señalar que la incorporación al Nuevo RUS puedes realizarla en cualquier momento del año.
  • 57. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 55 Para acogerte al Nuevo RUS deberás tomar en cuenta lo siguiente: a. Si inicias actividades: Puedes acogerte únicamente al momento de inscribirte en el Registro Único de Contribuyentes. b. Si provienes del Régimen General o del Especial del Impuesto a la Renta: Deberás declarar y pagar la cuota correspondiente al periodo en que estás efectuando el cambio de régimen dentro de la fecha de vencimiento, ubicándote en la categoría que corresponda. Las categorías son cinco (05), de acuerdo con el monto total límite de ingresos brutos y adquisiciones mensuales. Deberás haber dado de baja, como máximo, hasta el último día del periodo anterior al que se efectúa el cambio de régimen.
  • 58. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 56 Si te has constituido como Persona Jurídica, el régimen más conveniente para tu empresa de servicios turísticos es el Régimen General del Impuesto a la Renta. ¿CÓMO TE ACOGES AL RÉGIMEN GENERAL? Es muy sencillo: Al momento de la inscripción en el RUC debes mencionar que eliges el Régimen General. En caso ya tuvieras RUC y provienes del Nuevo RUS o del Régimen Especial del Impuesto a la Renta-RER, podrás acogerte en cualquier momento del año de la forma siguiente: a- Si provienes del Nuevo RUS podrás acogerte en cualquier mes del año con la presentación de la declaración de pago correspondiente al mes en que te incorpores. b- Si provienes del Régimen Especial del Impuesto a la Renta-RER, podrás acogerte con la presentación de la declaración de pago correspondiente al mes en que te incorpores.
  • 59. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 57 En las oficinas de la SUNAT, te brindarán la información necesaria para este proceso.
  • 60. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 58 5º PASO: LICENCIA MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO: Una vez registrada la empresa en el Registro Único de Contribuyentes-RUC, se deberá tramitar la Licencia Municipal de Funcionamiento. Este documento se tramita ante la Municipalidad Distrital correspondiente. La Licencia Municipal de Funcionamiento se requiere para que la empresa pueda funcionar en un determinado local. Puede ser: Provisional: Tiene vigencia de un año. Indefinida: No tiene plazo de vigencia. 6º PASO: TRÁMITE EN LA DIRECCIÓN REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO- DIRCETUR Luego de tener tu RUC y tu Licencia Municipal de Funcionamiento, si deseas ofrecer el servicio de Establecimiento de Hospedaje: Debes presentar una Declaración Jurada donde aseguras que cumples con las condiciones mínimas para ofrecer este servicio. Las condiciones son:
  • 61. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 59 Tener 6 o más habitaciones. Tener un ingreso para la circulación de huéspedes y personal de servicio. Contar con un área de Recepción. Tener botiquín de primeros auxilios. Que las habitaciones, incluyendo el área de clóset o guardarropa, tengan 6 m² o más. Que el área total de los baños, sean privados o comunes, sea de 2 m² o más. ESTE TRÁMITE ES AUTOMÁTICO Y GRATUITO Establecimiento de Hospedaje PASO 1 Obtener RUC (SUNAT) PASO 2 Licencia de Funcionamiento (Municipalidad Distrital) Municipal PASO 3 Registro en la DIRCETUR correspondiente
  • 62. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 60 Servicios de alojamiento autorizados como Casas Particulares: Si en tu localidad no existe la infraestructura adecuada para hospedar a los turistas, puedes optar por dar alojamiento en tu casa. Para eso debes cumplir con los siguientes requisitos mínimos: La construcción de tu vivienda deberá ser de material durable, que ofrezca seguridad y aislamiento acústico y privacidad a los huéspedes. El equipamiento y las instalaciones deberá estar en buen estado de conservación. Los dormitorios deberán estar adecuadamente ventilados e iluminados y contar con mobiliario mínimo, como una silla y una mesa de noche o similar por cada dos camas.
  • 63. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 61 1 Las camas deberán contar con ropa de cama. Los servicios higiénicos deberán contar con inodoro, lavatorio y ducha, asimismo deberán estar adecuadamente iluminados y ventilados. Para cada cuatro camas, contarán con un baño. Deberán contar con un botiquín con medicamentos e implementos básicos en caso de emergencia. Si cumples con los requisitos antes mencionados, ahora debes seguir los siguientes pasos: Presentar una solicitud simple acompañada del formulario de inscripción y registro que les proporcionará la DIRCETUR correspondiente. Un inspector de la DIRCETUR realizará una visita a tu casa para verificar las condiciones en que se prestará el servicio de alojamiento. Si pasan cinco días hábiles y no recibes respuesta alguna, significa que te han brindado la autorización. La DIRCETUR expedirá una Resolución Directoral por un plazo no mayor a 01 año. Luego de este plazo, puedes renovar tu permiso. 2 3
  • 64. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 62 4 Ojo: en este caso, la Licencia Municipal Provisional se tramita después de obtenida la autorización en DIRCETUR Con la autorización emitida por la DIRCETUR, se puede iniciar el trámite de Licencia Municipal de Funcionamiento ante la Municipalidad Distrital correspondiente.
  • 65. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 63 Autorización de Hospedaje en Casa Particular PASO 1 Solicitud y DJ ante DIRCETUR PASO 2 Verificación de DIRCETUR (En 5 días de presentada la solicitud PASO 3 Resolución Directoral otorgando la autorización PASO 4 Obtener Licencia Municipal de Funcionamiento Provisional Registro como Restaurante PASO 1 Obtener RUC (SUNAT) PASO 2 Licencia de Funcionamiento (Municipalidad Distrital) Municipal PASO 3 Registro en la DIRCETUR correspondiente ESTE TRÁMITE ES AUTOMÁTICO Y GRATUITO Si deseas ofrecer servicios de alimentación (Restaurantes): Debes presentar una Declaración Jurada donde aseguras que cumples con las condiciones mínimas para preparar comidas y bebidas de buena calidad.
  • 66. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 64 Servicios de Agencias de Viajes: El titular del establecimiento deberá presentar ante la DIRCETUR respectiva una Declaración Jurada certificando que cuenta con las siguientes condiciones: Contar con un local de libre acceso al público. Excepcionalmente, la actividad podrá ser desarrollada en centros comerciales, recepción de establecimientos de hospedaje, o en terminales de servicios públicos de transporte terrestre o aéreo. Contar con personal calificado para la atención al público. Tener el equipamiento mínimo para la prestación de sus servicios, como equipo completo de cómputo, teléfono y fax.
  • 69. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 67 Es importante que desarrolles tus capacidades de gestión para prestar estos servicios turísticos. Algunas instituciones te pueden ayudar: Organismo No Gubernamental. Pueden facilitarte capacitación y asistencia técnica para desarrollar tu emprendimiento. Fuentes Cooperantes. Si cuentas con un proyecto orientado a promover el Turismo Rural Comunitario en tu comunidad puede facilitarte los recursos que necesitas. DIRCETUR. Puede ayudarte a iniciar tu emprendimiento y gestionarlo a través de orientación técnica. MINCETUR. Puede facilitarte orientación e información sobre la política de turismo rural comunitario así como cuales son los programas y proyectos priorizados por el sector. ¡¡¡Ahora ya puedes desarrollar tu emprendimiento!!!
  • 70. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 68 ANEXOS Listado de la Direcciones Regionales de Turismo (DIRCETUR) a nivel nacional.ANEXO 1 AMAZONAS Sede: Chachapoyas Dirección Subregional de Bagua ANCASH Sede: Huaraz Dirección Subregional Chimbote APURIMAC Sede: Abancay Dirección Subregional Andahuaylas AREQUIPA Sede: Arequipa AYACUCHO Sede: Ayacucho CAJAMARCA Sede: Cajamarca Comité de Desarrollo Turístico Jaen Dirección Zonal San Ignacio Dirección Zonal de Chota CUSCO Sede: Cusco HUANCAVELICA Sede: Huancavelica HUÁNUCO Sede: Huánuco Dirección Zonal de Tingo María ICA Sede: Ica JUNIN Sede: Jauja Dirección Zonal de San Ramón 041-478355 041-471015 043-424168 043-324912 083-321664 083-421627 054-232957 066-313162 076-362903 9869086 076-356257 076-351224 084-241508/227147 067-452938/9706020 062-512980 062-562310 Director 056-238710 064-362897 064-331265 041-478355 041-471015 043-421521 043-324912 083-9321162 083-421627 T-fax 054-232957 066-312548 076-362997 076-434678 076-356257 076-351224 084-223701/T-fax 223761 067-452938 062-513223 062-562310 056-227287 064-362897 064-331265/Fax : 331010 GOBIERNO REGIONAL Jr.Grau Nº 640 - Alto Chachapoyas Jr. Rodríguez de Mendoza Nº 615 - Bagua Campamento Vichay s/n Independencia - Huaraz Malecón Graú Nº461, Chimbote Av. Arenas Nº121 1er. Piso Jr. Guillermo Cáceres Tresierra Nº 284-piso 3 Bolivar Nº 206 Jr. Asamblea 481 - Cercado Ayacucho Jirón Belén 6ta.cdra. S/N Monumental Belén Jr. Tahuantinsuyo Nº 765 Jr. San Martín Nº 332 frente a la plaza Integración Jr. Anaximandro Vega Nº 525, 2do. Piso - Chota Av. De la Cultura 734 3er piso.Huanchaco Jr.Victoria Garma Nº444, 2do. Piso Jr. Bolivar Nº 381, Huánuco. Av. Ericson Nº 162, Tingo María Av. Grau Nº 148 - Ica Jr. Grau Nº 528 - Jauja. Jr. Pardo Nº110, Chanchamayo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 TELEFONO DIRECCIÓN REGIONAL TELEFONO DIRECCIÓN DE TURISMO DIRECCION
  • 71. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 69 LA LIBERTAD Sede: Trujillo LAMBAYEQUE Sede: Chiclayo LIMA Sede: Huacho LORETO Sede: Iquitos Dirección Zonal de Alto Amazonas MADRE DE DIOS Sede: Pto Maldonado MOQUEGUA Sede: Moquegua Dirección Zonal de Ilo PASCO Sede: Cerro de Pasco Dirección Zonal de Oxapampa PIURA Sede: Piura PUNO Sede: Puno Dirección Zonal de Juliaca SAN MARTIN Sede: Moyobamba Dirección Subregional de Juanjuí Dirección Subregional de Tarapoto Dirección Zonal de Tocache TACNA Sede: Tacna TUMBES Sede: Tumbes UCAYALI Sede: Pucallpa 044-296221 Telefax: 074-238112 2391030 065-234609 065-359894 082-571164 9613086/9703987 053-462236 053-481347/053-9637590 063-421029/421033 063-462375 073-308229 051-321839/9662826 042-562043 042-545029 042-522567 042-551093 052-246944 072-524940 061-573434 :044-296221 074-222026 T-fax:239-1030 anx 26 99052022 065-234609/Fax: 233472 065-359894 T-fax: 082-571164 9708027 053-462236 053-481347 063-422275/423168 063-462375 073-306791 051-364976 051-321839/9771032 T-fax: 042-562043 042-545029 042-522567 042-551246 052-422784 072-523699 574023/575110 T-fax Av. España Nº 1800 primer piso -Trujillo Av. Saenz Peña 838, Chiclayo. Calle Colón Nº 555 Huachi - Huaura Calle Ricardo Palma Nº113-5to.piso Iquitos Calle Sargento Lores 100 plaza de armas Ub. Fonavi - F20 Pasaje 12 de septiembre Calle Ayacucho Nº 1060, Moquegua. Av. Venecia Nº 222, Ilo. Edificio Estatal Nº 3 - San Juan Pampa - Jr. Bolivar Nº 466 - Oxapampa Av.Fortunato Chirichigno S/N, Urb.Eduardo- Jr. Ayacucho 682, Puno. Jr. Noriega Nº 191-3er piso. Jr. San Martín 301, Moyobamba. Jr. Leticia Cdra. 14 - Juanjuí - Mcal Cáceres Jr. Angel Delgado Morey Cdra.1 - Jr. Pedro Gómez Cdra. 6 - Tocache Calle Blondell Nº50 3er piso, Tacna. Calle Bolognesi Nº 194 - Centro Cívico / Piso 2 Jr. Dos de Mayo Nº 111, Pucallpa. 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 GOBIERNO REGIONAL TELEFONO DIRECCIÓN REGIONAL TELEFONO DIRECCIÓN DE TURISMO DIRECCION
  • 72. MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 70 Listado de oficinas de la SUNAT a nivel nacionalANEXO 2 (Fuente: http://www.sunat.gob.pe/quienesSomos/lugaresAtencion/index.html) LIMA Y CALLAO DIRECCIÓN Lima - Washington San Miguel Callao Lima Cercado San Martín de Porres San Isidro Santa Anita Surco Comas Jr. Washington N° 1898 esquina con Jr. Yauyos Calle Intisuyo Nº 215 - Urb. Maranga Av. Sáenz Peña Nº 286 Jr. Augusto Wiese N° 498 esquina con Jr. Miroquesada - Cercado Centro Bancario Fiori, Esquina Av. Tomás Valle y Panamericana Norte. Jr. Juan de Arona N° 887 Centro Bancario Santa Anita, 2do. piso, Esquina Av.Francisco Bolognesi y Av. Nicolás de Ayllón. Av. Paseo La Castellana 101,103-105 y 107 (Óvalo Higuereta) Av. Túpac Amaru Nº 1855 - Comas PROVINCIAS DIRECCIÓN Arequipa Cajamarca Cañete Chiclayo Chincha Chimbote Cusco Wanchaq Huacho Huancayo Huánuco Ica Juliaca Loreto Piura Pucallpa Puno Tacna Tarapoto Trujillo Tumbes Las Quintanas Calle Jerusalén N° 100 - Cercado Jr. Belén N° 740 Jr. 2 de Mayo N° 450, San Vicente de Cañete Av. Leonardo Ortíz N° 195 Calle Colón N° 100 Plaza de Armas. Av. Francisco Bolognesi N° 507 Calle Santa Teresa N° 370 Av. De la Cultura N° 746 Wanchaq - Cusco Av. 28 de Julio N° 286 Calle Real N° 333 Jr. 28 de Julio N° 990 Av. Matías Manzanilla N° 106 Jr. 7 de Junio N° 575 Jr. Putumayo N° 160 Iquitos Av. Loreto N° 600 Jr. Inmaculada N° 991 Jr. Arequipa 126 Calle Zela N° 701 y 703 Jr. San Pablo de la Cruz N° 160 Jr. Agustín Gamarra N° 484 Jr. Bolivar N? 226 Paseo Los Libertadores Av. Manuel Vera Enríquez N° 470, Urb. Las Quintanas - Trujillo
  • 73. Hall, Michael y Simon McArthur. Integrated Heritage Management. London: British Council, 1998. Sancho, Amparo y otros. Introducción al turismo. Madrid: OMT, 1998. Kotler, Philip y otros. Mercadotecnia para hotelería y turismo. Mexico: Prentice may, 1997. Seminario sobre turismo rural y su contribución a la creación de empleo y a la conservación del patrimonio. Asunción, Paraguay. 12 y 13 de mayo de 2003. Proyecto fortalecimiento integral del turismo en el Perú. Seminario inter- nacional: el turismo rural como instrumento de desarrollo: La ordenación y planificación turística integrada en medio rural. MINCETUR - AECI. Octubre 2006. Perfil del turista rural comunitario. PromPerú 2008. Lineamientos para el desarrollo del turismo rural comunitario. MINCETUR Guía de constitución y formalización de empresas. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo 2007. BIBLIOGRAFÍA MANUALDELEMPRENDEDORenTurismoRuralComunitario 71
  • 74.
  • 75.
  • 76. MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO Central Telefónica: 513 - 6100 Calle Uno Oeste N 050 Urb. Córpac - San Isidro - Lima Perú turismorural@mincetur.gob.pe www.turismoruralperu.gob.pe