El documento describe los retos y objetivos del sistema de salud de México. Los tres principales retos son la equidad, calidad y protección financiera. Actualmente casi la mitad de las familias carecen de seguridad social en salud, lo que conduce a gastos catastróficos y empobrecimiento. El documento propone crear un sistema universal de seguridad social en salud mediante el Seguro Popular de Salud para brindar protección financiera a toda la población.