El documento define el concepto de empowerment como dar poder y autoridad a los subordinados para que se sientan dueños de su trabajo. Explica que implica delegar responsabilidades y tomar decisiones sin necesidad de aprobación, manteniendo informados e involucrando a los empleados. También describe problemas comunes en las organizaciones como la falta de motivación y compromiso del personal, y cómo el empowerment busca resolverlos transfiriendo autoridad a través de la capacitación y el trabajo en equipo.