Este documento discute la relación entre el medio ambiente y la globalización. Identifica varios actores involucrados como la industria, la agricultura, los gobiernos y la sociedad civil. Explica que la globalización ha redistribuido la producción sucia a países emergentes y que se requiere un cambio de paradigma hacia un desarrollo más sostenible. También describe los esfuerzos de organismos internacionales y la sociedad civil para promover este cambio a través de iniciativas y la difusión de ideas.

1. Medio ambiente y
Globalización
Abril de 2015
Nicolas Foucras PhD
Universidad TEC de Monterrey
nicolas.foucras@itesm.mx

2. Lecturas complementarias
• Leer parte del libro de Antonio Luis Hidalgo Capitán (2013):
“Economía política global Globalización, gobernanza y
crisis”; Capitulo 7 de Antonio Luis Hidalgo Capitán y Irene
Correa Tierra “Las interacciones entre el ecosistema
mundial y el sistema económico mundial”
http://www.uhu.es/antonio.hidalgo/documentos/EPG-
GGC-eae-byn.pdf
• Núñez Rafael, 2007, “Problemas Fundamentales de la
Economía Política Internacional Actual”, en Rafael Núñez,
Economía Política Internacional, Ed. Trillas, pp. 381-413.

3. Preguntas para la reflexión
• ¿Por qué es importante preocuparnos por el medio
ambiente?
• ¿Cuáles son los actores involucrados en la
problemática (y solución) medioambiental?
• ¿De que manera la sociedad civil logra impactar en
el cambio de paradigma?
• ¿Que estrategia sugieren para disminuir el impacto
ambiental de la economía internacional?

4. ¿Por qué es importante preocuparnos por
el medio ambiente?
• No se busca salvar al planeta (se recuperara después de
nuestro “error”) pero más bien salvarnos
• Relación con la naturaleza es necesaria para
– Mantener la sostenibilidad de nuestro modelo: racionalizar
nuestros comportamientos y decisiones
– Preservar la capacidad de extraernos de la tecnicidad de nuestra
organización humana
Modelo global con rostro urbano ha ido construyendo un
paradigma y racionalidad técnico-instrumental
 Modelo que nos lleva inconscientemente a considerar
nuestros impactos ambientales y humanos (interiorizar al
medio ambiente y a los “otros”)
 Requiere reconciliación para escuchar las señales de la
naturaleza

5. • Existe un consenso entre economistas desde hace
60 años para afirmar que el comercio internacional
ha permitido incrementar el PIB
• Siempre se ha basado en el mito: actividad
económica crea automáticamente progreso social
• Si insertamos en el análisis el progreso social y el
medio ambiente: existe incertidumbre sobre el
resultado

6. Exportaciones de mercancías por regiones
• El comercio internacional ha crecido 252 veces (en
volumen) desde 1948 (Abdelmaki 2013)

7. Crecimiento del PIB per capita con incremento de
consumo de energía y uso intensivo de Recursos
naturales
OMC 2012

8. Los actores que afectan el medio
ambiente:
El Mercado:
• Industria
• Agricultura intensiva, productiva y de gran escala
• Banca que financia las actividades
• Individuos; ideas guiando decisiones: entorno al
servicio de los proyectos de uno, competencia y
acumulación muy interiorizados, exacerbación de la
libertad individual, impotencia, etc.
• Contaminar no genera costos (consecuencias
transferidas a futuras generaciones)
• Beneficios inmediatos siguen controlando decisiones y
son superiores a los costos futuros
• Paraísos fiscales y Pabellones de conveniencia

9. • ETN crean empresas en PF para actividades marítimas
y así escapar a la justicia => objetivos: costos y
protegerse contra problemas
Caso del Prestige:
• pabellón Bahamas;
• propiedad empresa Liberia;
• dueño Griego;
• carga de una empresa Suiza que pertenece a
holding ruso registrado en Lichtenchtein
Nota: mismo problema en el caso de la plataforma de
BP en el Golfo de México (registrada en las Islas
Marshall => empresa no depende de la legislación de
EEUU)

10. • OMC que tiene como únicos objetivos:
– ↓ tarifas aduaneras
– ↓ barreras no arancelarias
– Estimular los intercambios
No toma en consideración el contexto económico y social
dentro de los países
Problema: Liberalización del comercio estimula la migración de
actividades contaminantes hacia los países con menos
legislación ambiental, laboral y fiscal (además observamos un
“race to the bottom” entre espacios normativos para atraer
IED)
=> existe un “dumping medioambiental” (globalización ha
redistribuido la actividad productiva: producción sucia hacia los
países emergentes)

11. • OMC no toma en consideración los otros
organismos:
– Trabajos de la ONU sobre Derechos Humanos
– Trabajos de la OIT sobre “Trabajo decente”
– Trabajos del PNUMA sobre consecuencias ambientales
del comercio internacional
– Trabajos UNICEF sobre denuncia de explotación niños y
prisioneros
=> No hay impacto directo de lo que hacen los diferentes
organismos (ej: proyecto de clausula social)

12. • Caso de Indonesia y aceite de palma y madera
• 98% de las selvas tropicales podrían desaparecer para
el 2022
• Sobreexplotación de los arboles primarios representa
una “catástrofe mundial” para especies locales y ser
humano
• Propósito: producción de biodiesel en Europa
=> Requiere un civismo importante por parte de los
consumidores
Reporte PNUMA y UNESCO sobre
los peligros de la especialización
internacional (2011)

13. Fuente: PNUMA 2011

14. Fuente: PNUMA 2011

15. Los Gobiernos:
• Falta de compromiso de todos (dilema del prisionero: hay
free riders como China o India)
=> faltan organizaciones internacionales con poder de sanción
(como en la UE con la Comisión europea)
• Muchos países emergentes consideran que el compromiso
medioambiental representa un freno al desarrollo
• Países emergentes (sobre todo el BRICS) consideran que
políticas medioambientales de los países industrializados se
asimilan a medidas proteccionistas
• Promueven consumismo para objetivos de política
económica y PIB (casa, carro, electrónica, etc.)
=> cómplices de la sociedad de consumo y por ende del
aumento del consumo de energía

16. • Sociedad civil:
– Individualismo y consumismo
– Sentimiento impotencia: “mi comportamiento no
cambia nada” => sociedad civil ciega
– Cambio de vida que se requiere no aceptado
(Protección del medio ambiente no aceptado porque
implica cambio estilos vida) (Balaam y Veseth)
– Ausencia de sanción social
• Falta de Poder para sancionar (organizaciones
internacionales y Gobiernos no se atreven para no
perder competitividad)
=>Necesario incrementar el costo para equilibrarlo
con los beneficios de la contaminación
=> Economía no funciona sin la política

17. • Problema = Comportamiento de los actores (agencias
gubernamentales, empresariales, individuales, etc.) como
productos del paradigma creado e institucionalizado a partir
de 1944 (Breton Woods) y consolidado cotidianamente por
los individuos-consumidores que somos
=> Todos responsables y por ende todos tenemos que ser
parte de la solución (decisiones se asimilan a un voto a favor
del mantenimiento del modelo)
• Problema: Nadie quiere ceder su zona de confort
• Concepto de desarrollo basado en la acumulación material
probablemente erróneo
=> Requiere cambio de paradigma

18. Los actores que buscan cambiar el
paradigma de comportamiento
Organismos internacionales relacionados a la estructura de
la ONU
• Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, (PNUMA;
1975)
– “Voz del medio ambiente” en la ONU y sede en Nairobi
– Surgió de la toma de consciencia sobre la necesidad de asociar desarrollo y
medio ambiente (Conferencia de Estocolmo 1972)
– Coordinar las políticas de medio ambiente
– Consensuar los objetivos ambientales
– Organizar mega-encuentros (Rio 1992; Johannesburgo 2002; Copenhague
2009): reducir las emisiones en la atmósfera de 6 gases con efecto
invernadero
– Facilitar compromisos => firma de acuerdos, tratados, convenciones y
protocolos
– Conjuntamente con Banco Mundial creo un Fondo Mundial para el medio
ambiente (FMAM)
– De allí surgió iniciativa del Informe Brundland (Comisión de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo)

19. • Informe Brundtland (1987):
– Comisión encabezada por Gro Harlem Brundtland (1a
ministra de Noruega)
– Titulo: “Nuestro Futuro Común”
– Se utilizó por primera vez el concepto desarrollo sostenible:
“desarrollo que satisface las necesidades de la generación
presente sin comprometer la capacidad de las generaciones
futuras para satisfacer sus propias necesidades.”
• Comisión sobre el desarrollo sostenible (1992) =
agencia de la ONU:
– Creada a partir del Informe Brundltand
– Promover el dialogo
– Elaborar orientación de políticas

21. Sociedad civil internacional organizada
• 1968: jóvenes occidentales cuestionan el modelo
• 1970s: partidos ecologistas surgen al nivel nacional
• 1980 y 1990s:
– Globalización y tecnologías de la información: acercamiento
individuos y circulación de las ideas => surgen sentimiento de
existencia de bienes globales comunes (punto de partida
necesario para la organización y participación)
– Consolidación de la Unión europea: construcción de la
identidad europea (valores compartidos) y del espacio
político europeo => las ideas y sensibilidad rompen los
esquemas artificiales nacionales
• 1989-1991: fin de la guerra fría: se da más libertad y
espacio para la participación y organización de la
sociedad civil global

22. • Surgimiento de las ONG ambientales y espacios (Foro
social mundial) con capacidades crecientes en
términos analíticos, críticos, contactos y formulación de
propuestas
• Se abren los espacios para la participación en los global
policy networks (G20; sistema ONU; Banco mundial;
Davos; Foro social mundial, etc.)
 No se asumen tantos costos para difundir ideas
 Contexto más proactivo y colaborativo (facilita pasar
de lo anti-globalización a lo alter-globalización
ofreciendo soluciones alternativas a las del
mercado)

23. Tipo de mensaje que circulan en las
redes sociales e iniciativas:

25. • Razones de la inclusión del tema ambiental en
espacios globales y nacionales:
–Sensibilidad y convencimiento de algunos lideres
–National/International mood cada vez más a
favor de la toma en consideración del medio
ambiente; se vuelve “normal” (costos políticos
están en juego); hasta todos los partidos incluyen
una agenda relacionada con Medio ambiente
–Salvar la legitimidad del modelo o salvar el
modelo

26. • El mundo académico: generación y difusión de
ideas:
– Programas académicos
– Medios de comunicación
– Colaboración con agencias gubernamentales y/o
internacionales
– Asesoría a ONG
– Productos de investigación…
• Medios de comunicación, películas y documentales

27. • Hay cambios notables al nivel de las estructuras
gubernamentales y privadas:
– Empresas transnacionales (ETN) y Gobiernos consideran
cada vez mas el medio ambiente de manera transversal
Nota: la respuesta de las ETN y Gobiernos depende del
entorno participativo (consumidores/ciudadanos críticos,
analíticos, exigentes…)
– Presión de las Instituciones financieras internacionales y
países industrializados sobre los países emergentes para
alinearse sobre las ideas del Norte (Ej.: eliminación de la
deuda condicionada por el respeto de reglas ambientales)
– Acuerdos internacionales consideran cada vez mas el medio
ambiente (Ej: TLCUEM)
– Opinión se despierta (boicoteo): Union Carbide; Chernóbil;
Lluvias acidas; Ozono…
– Cada vez más percibido como Asunto de seguridad nacional
y parte del modelo de desarrollo

29. Acuerdo histórico Xi Jinping y Obama
(noviembre 2014)
• Un año antes de la conferencia sobre el clima de
París 2015 => se pronostica un impacto del “G2”
por haber avanzado en el tema
• Llegaron a un acuerdo para reducir emisiones de
gas con efecto invernadero (todo un logro por
considerar que los dos países están en competencia
creciente en términos de competitividad de sus
cadenas productivas)
• China y EEUU = 42% de las emisiones de CO2

30. • China:
– Estableció un objetivo de pico en cuanto a sus emisiones
para el 2030 (con “intención de lograrlo más pronto”)
– Es la 1ª vez que China se compromete con una fecha de
pico
– Es el país que produce más gas contaminante
– China = 50% consumo mundial de carbón; carbón = 70%
de la energía que utiliza (con tendencia creciente)
– Tradicionalmente insiste para no ser considerado como
país industrializado. Pide la aplicación del principio de
“responsabilidades comunes pero diferenciadas”
– Para China, la responsabilidad de la lucha contra
calentamiento global recae principalmente en los países
industrializados

31. • EEUU:
– Prometen reducción de entre 26 y 28% de sus emisiones
antes del 2025 (año de referencia = 2005)
– Podría haber oposición del congreso; Mitch McConnell
(líder republicano en el Senado): irrealista; afectara
competitividad y empleo; incrementara los precios para
los consumidores…

32. En el 2006 China rebasó a EEUU
Nota: desde la inserción de China a OMC (2001)
vemos un fuerte crecimiento de la actividad
industrial y por ende de la demanda de combustible

33. Fuente: Le Monde 2014

34. • Según Agencia internacional de la energía (AIE):
temperaturas podrían incrementarse de 3.4°C para
el 2030 si el consumo de energía sigue tal cual
• Unión europea:
– Estableció como objetivo limitar alza de la temperatura
a 2°C:
– Octubre 2014: UE logró un acuerdo para:
• Disminuir las emisiones de gas con efecto invernadero de por
lo menos 40% para el 2030 (año de referencia = 1990)
• Proporción de las energías renovales para 2030: 27%
• Realizar 27% de ahorro de energía (construcción, sector
automóvil…)

35. Calentamiento global como consecuencias
de la revolución industrial :
• Dióxido de carbono (CO2: incremento de 80% entre XIX y XXI); hoy
tenemos la concentración mas fuerte desde hace 800.000 años
• Emisión de gas equivale al mismo efecto de 3 pequeñas bombas atómicas
explotando cada segundo
Emisores de gas con efecto invernadero :
• Agricultura intensiva (además: estrés hídrico, contaminación aguas)
• Uso petróleo, carbón y gas (industrialización y consumo individuos)
• Deforestación
Consecuencias:
- Incremento de la temperaturas
- Aumento del nivel océanos (árctico perdió 30% superficie glaciares;
amenaza islas como Maldivas…)
- Aumento precipitación en norte hemisferio norte (por evaporación de agua
glaciares)
• Sequia y desertificación en regiones ya secas

36. El petróleo
Economía global sigue funcionando en base al
petróleo
Estructuras económicas, sociales y políticas
dependen del acceso a este recurso
Jerarquía global actual de poderes depende del
acceso al petróleo (piedra angular del sistema
desde siglo XX)

37. Consumo de petróleo en el mundo
1820-2010
Fuente: Vaclav Smil /BP Statistical Review of World Energy

38. Consumo de carbón en el mundo
1820-2010
Fuente: Vaclav Smil /BP Statistical Review of World Energy

39. Consumo petróleo y otros
combustibles fósiles en EEUU

40. Consumo de energía al nivel global

42. Fuente: Fall Post 2012 | Energy & Oil | Reuters
Emisiones de CO2 (2012)

44. Today in Energy - U.S. Energy Information Administration (EIA)
Coal Statistics - World Coal Association
2011

47. Desarrollo de la energía renovable
Renewables 2014 Global Status Report via Yale Environment 360

48. Temor de una deslocalización de las actividades
contaminantes:
Demanda por energía se desplazaría donde se orienta
el crecimiento global
OMC 2013

49. Protocolo Kioto: Ausencia de EEUU,
Canadá, BRICS y MINT
2014
Naranja: (EEUU) ningun compromiso (no ratificación)
Rojo (Canada) dejo el protocolo (se retiro en 2011 bajo pretexto de la no inclusión de
India y China)
Morado (ex-URSS) : no cumplen con los requisitos para entrar
Verde profundo (UE; Australia; Turquía) aceptaron compromiso

51. Argumentos de Brasil para poder
explotar la selva Amazonas

52. ¿Qué piensa sobre la internacionalización
de la selva Amazonas? (Ministro
educación Brasil)
"Realmente, como brasileño, sólo hablaría en contra de la internacionalización de la
Amazonia. Por más que nuestros gobiernos no cuiden debidamente ese patrimonio, él
es nuestro.
Como humanista, sintiendo el riesgo de la degradación ambiental que sufre la
Amazonia, puedo imaginar su internacionalización, como también de todo lo demás,
que es de suma importancia para la humanidad.
Si la Amazonia, desde una ética humanista, debe ser internacionalizada,
internacionalicemos también las reservas de petróleo del mundo entero.
El petróleo es tan importante para el bienestar de la humanidad como la Amazonia
para nuestro futuro.
A pesar de eso, los dueños de las reservas creen tener el derecho de aumentar o
disminuir la extracción de petróleo y subir o no su precio
De la misma forma, el capital financiero de los países ricos debería ser
internacionalizado. Si la Amazonia es una reserva para todos los seres humanos, no se
debería quemar solamente por la voluntad de un dueño o de un país. Quemar la
Amazonia es tan grave como el desempleo provocado por las decisiones arbitrarias de
los especuladores globales.

53. No podemos permitir que las reservas financieras sirvan
para quemar países enteros en la voluptuosidad de la
especulación.
También, antes que la Amazonia, me gustaría ver la
internacionalización de los grandes museos del mundo.
El Louvre no debe pertenecer solo a Francia. Cada museo
del mundo es el guardián de las piezas más bellas
producidas por el genio humano. No se puede dejar que
ese patrimonio cultural, como es el patrimonio natural
amazónico, sea manipulado y destruido por el sólo placer
de un propietario o de un país.
No hace mucho tiempo, un millonario japonés decidió
enterrar, junto con él, un cuadro de un gran maestro.
Por el contrario, ese cuadro tendría que haber sido
internacionalizado.

54. Durante este encuentro, las Naciones Unidas están realizando el Foro Del
Milenio, pero algunos presidentes de países tuvieron dificultades para
participar, debido a situaciones desagradables surgidas en la frontera de los
EE.UU. Por eso, creo que Nueva York, como sede de las Naciones Unidas, debe
ser internacionalizada. Por lo menos Manhatan debería pertenecer a toda la
humanidad. De la misma forma que París, Venecia, Roma, Londres, Río de
Janeiro, Brasilia... cada ciudad, con su belleza específica, su historia del mundo,
debería pertenecer al mundo entero.
Si EEUU quiere internacionalizar la Amazonia, para no correr el riesgo de
dejarla en manos de los brasileños, internacionalicemos todos los arsenales
nucleares. Basta pensar que ellos ya demostraron que son capaces de usar
esas armas, provocando una destrucción miles de veces mayor que las
lamentables quemas realizadas en los bosques de Brasil.
En sus discursos, los actuales candidatos a la presidencia de los Estados Unidos
han defendido la idea de internacionalizar las reservas forestales del mundo a
cambio de la deuda.

55. Comencemos usando esa deuda para garantizar que cada
niño del mundo tenga la posibilidad de comer y de ir a la
escuela. Internacionalicemos a los niños, tratándolos a
todos ellos sin importar el país donde nacieron, como
patrimonio que merecen los cuidados del mundo entero.
Mucho más de lo que se merece la Amazonia. Cuando los
dirigentes traten a los niños pobres del mundo como
Patrimonio de la Humanidad, no permitirán que trabajen
cuando deberían estudiar; que mueran cuando deberían
vivir.
Como humanista, acepto defender la internacionalización
del mundo; pero, mientras el mundo me trate como
brasileño, lucharé para que la Amazonia, sea nuestra.
¡Solamente nuestra!"

56. Anexos

57. Fuente: NewScientist, 2014