El documento presenta información sobre la integración económica en América Latina y el Mercosur, incluyendo sus orígenes, objetivos e instrumentos de integración. También analiza acuerdos comerciales como el NAFTA, y discute los posibles efectos de la incorporación de Venezuela al Mercosur.
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(MERCOSUR)
INTRODUCCIÓN
Desde épocas lejanas, la actividad comercial producto del intercambio
de bienes y servicios como actividad generadora de riquezas, aun a do al hecho de
que en el presente siglo XXI el mundo vive profundas transformaciones.
En lo político, asistimos a la configuración de una nueva realidad
internacional caracterizada por los cambios permanentes.
En lo económico, los cambios tecnológicos modifican aceleradamente
los esquemas de producción y consumo.
América Latina no escapa a los efectos positivos y a las implicaciones no
deseables de este fenómeno de fin de siglo. La coyuntura internacional emerge de
paradójicas condiciones: por una parte, de la urgente e ineludible convocatoria para
el acercamiento entre regiones y países; por otra, de la amenaza de la marginación
y de la fáctica exclusión de muchos. En este entorno, los países buscan su adecuada
incorporación a la dinámica competitiva de los procesos internacionales.
Adicionalmente países como Bolivia, Colombia, Chile y Venezuela, han
manifestado su interés por adherirse a este convenio con el fin de compartir
beneficios comunes que mejoren sus economías actuales de mercado.
Es por tal razón el motivo del trabajo el cual es un estudio de la integración del
MERCOSUR, donde se pretende plasmar los diversos efectos que pueden generar
en el país el hecho de su alcance beneficios e incluso efectos nocivos para
un sistema económico como el de Venezuela cuya economía sigue siendo
un modelo mono productor.
MERCOSUR Y SU ORIGEN
RESEÑA HISTÓRICA
A.L.A.L.C.
En febrero de 1958 se dio a conocer en Santiago de Chile un informe titulado
"Bases para la formación del Mercado Regional Latinoamericano" y un año
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después se complementó este informe con recomendaciones acerca de
la estructura y normas del Mercado Común Latinoamericano.
CUENCA DEL PLATA
La declaración de Buenos Aires, firmada por los ministerios de Relaciones
Exteriores de Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay, en febrero de 1967
enuncia ya los principales objetivos en que luego quedarán incorporados en el
tratado de la Cuenca del Plata suscripto en Brasilia, en abril de 1969 y que entró
en vigencia el 14 de agosto de 1970.
P.I.C.E.
En Julio de 1986 los presidentes Raúl Alfonsín de Argentina y José Sarney de
Brasil firmaron una serie de acuerdos que dieron origen al Programa de
Integración y Cooperación Económica Argentina-Brasil (P.I.C.E.).
PRINCIPALES DOCUMENTOS
* En 1989 se firman entre Argentina y Brasil (Menem y Collor de Mello) el Tratado
de Integración y Cooperación que fija en 10 años el plazo último de integración.
* El 20 de diciembre de 1990 se firma el Trascendental Acuerdo de Alcance
Parcial de Complementación Económica Nro. 14 (ACE 14) entre Argentina y
Brasil; es en realidad el acuerdo que sienta las bases del MERCOSUR.
EL TRATADO DE ASUNCIÓN:
Fue firmado en Asunción el 26 de Marzo de 1991. El tratado es para la
constitución de un Mercado Común entre la República Argentina, la República
Federativa del Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del
Uruguay, o sea, la fundación del Mercosur.
El tratado consta de 22 artículos y 4 anexos:
1er capítulo: propósitos y principios .
2do capítulo: la estructura orgánica.
3er capítulo: vigencia del tratado.
4to capítulo: adhesión de otros países.
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ANTECEDENTES DEL MERCOSUR:
1954: Creación de la European Coal and steel community
1957: Creación de la Comunidad Económica Europea.
1960: Creación de ALALC (Asociación latinoamericana de libre comercio).
1980 Creación ALADI QUE SURGIÓ COMO REEMPLAZO DE ALALC
1991 surgimiento de MERCOSUR.
LOS INICIOS DEL PROCESO DE INTEGRACION DEL
MERCOSUR
En la década del 70 Uruguay profundizó su relacionamiento comercial con Brasil a
través del Protocolo de Expansión Comercial (PEC) y con Argentina a través del
Convenio Argentino Uruguayo de Cooperación Económica (CAUCE). Entre los años
1984 y 1989 Argentina y Brasil suscribieron veinticuatro protocolos bilaterales, en los
que se regulaban diversas áreas.
OBJETIVOS DEL MERCOSUR
Para la comprensión de cuales es la visión que da origen a la creación del
MERCOSUR es necesario tener en cuenta que el Mundo de acuerdo a su diseño en
cuanto al comportamiento de las economías y la del mercado; resulta indispensable
el hecho de lograrse la recuperación de los espaciosfísicos de intercambio comercial
(mercados), los cuales presentan en sus aspectos característicos la de pertenecer a
las potencias de mayor desarrollo quienes ejercen una fuerte y
férreo control y dominio que mantiene dichos mercados en calidad de pertenencia
exclusiva; llevándose el grueso del beneficio económico que se deriva de esta
actividad.
PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE INTEGRACIÓN
En el tratado de Asunción se establecen los principales instrumentos para
la constitución del M.C., que tuvieron vigencia durante el período de transición:
Un programa de liberación comercial: rebaja arancelaria progresiva para
llegar al 31 de diciembre de 1994 con arancel cero.
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Un arancel externo común (A.E.C.): para incentivar la
competitividad de los Estados Partes y ampliar el comercio con terceros países.
La adopción de acuerdos sectoriales entre los países firmantes: con el fin
de optimizar la utilización y movilidad de los factores productivos y alcanzar escalas
operativas eficientes.
Coordinación de políticas macroeconómicas, que se realizará
gradualmente y en forma convergente.
Legislación laboral y fiscal.
DESVENTAJAS.
El Sector Agrícola:
El sector agrícola es el más vulnerable a la apertura a la economía internacional,
ya que no puede ajustarse a condiciones de competencia por limitaciones naturales
y estructurales.
Es también el sector que más sufre la agresión de las políticas generalizadas de
los subsidios de los países desarrollados.
El Sector Industrial:
En primer lugar se esperaba un incremento en la concentración
y centralización de capitales.
Muchas empresas desaparecieron o se mantuvieron como ofertantes marginales
en un mercado oligopólico (mercado donde hay pocos vendedores y muchos
compradores).
Esta reestructuración tiene grandes efectos sobre los mercados de trabajo.
VENEZUELA Y EL MERCOSUR
Venezuela solicitó su incorporación al MERCOSUR como país asociado en la
cumbre anterior, celebrada en Paraguay el pasado año.
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Los integrantes del Mercosur, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay y
los de la Comunidad Andina, Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, llegaron
al acuerdo por el que nace un mercado de 350 millones de habitantes. Actualmente
el intercambio comercial entre ambos bloques es de 5.790 millones de dólares, con
una balanza favorable a Mercosur de 2.932 millones.
El MERCOSUR DEBERÍA
a. Profundizar su propio proceso integrativo, a través de un crecimiento
con justicia social y de la vinculación de sus sociedades civiles y movimientos
sociales.
b. Armar una institucionalidad política supraestatal, basada en un proceso
de construcción de una "soberanía compartida" o "Estado red".
c. Ampliar el espacio integrativo a nivel sudamericano.
d. Avanzar unificadamente en las negociaciones relacionadas con el AREA
DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMERICAS (ALCA), si ésta aspira al logro de un
espacio hemisférico de bienestar para todos sus habitantes y no para la vigencia
irrestricta del libre comercio.
NAFTA (TLCAN)
North American Free Trade Agreement (NAFTA), en castellano quiere decir
Tratado de Libre Comercio de América del Norte (en sus siglas TL-CAN) o
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también en francés “Accord de libre-échange nord-américain”(ALENA). Son
estos tres idiomas los oficiales en este tratado. TL-CAN es un bloque comercial
dado en tres únicos países: México, Canadá y Estados Unidos.
¿QUÉ BUSCA ESTE TRATADO?
Fortalecer lazos de amistad y cooperación entre las naciones.
Contribuir al desarrollo y expansión del comercio global, funcionar como
homogeneizador para ampliar cooperación internacional.
Crear un mercado seguro para sus bienes y servicios.
Establecer reglas claras y ventajosas en la actividad comercial para los tres
países.
Asegurar un buen marco Laboral y comercial.
Crear nuevas oportunidades de empleo, mejorando las condiciones de
trabajo.
Promover el desarrollo sostenible.
PROPOSITOS DEL TL-CAN:
Favorecer la apertura comercial de América del Norte a través de la
eliminación sistemática de la mayoría de las barreras arancelarias y no
arancelarias del comercio y la inversión entre Canadá, Estados Unidos y
México.
Promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio.
Facilitar la circulación transfronteriza de bienes y servicios entre los
territorios de los tres países firmantes.
Promover la cooperación trilateral, regional y multilateral encaminada a
ampliar y mejorar los beneficios del Tratado.
HISTORIA DEL NAFTA:
Primero, México y Estados Unidos comenzaron la integración en el ’65. Años
después (1990) se da inicio a las negociaciones entre estos dos países, al
siguiente año los presidentes de ambos países y Brian Mulroney (Canadá)
anuncian comienzo de negociaciones trilaterales.
Segundo, NAFTA fue firmado el 17 de Diciembre de 1992. Al finalizando el año
siguiente la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de América
aprueba este bloque, al igual que el Senado de USA y México. Entra en vigor el
01 de Enero de 1994.
OBJETIVOS:
Incrementar notoriamente las oportunidades de inversión en los territorios
participantes.
Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación trilateral
Promover condiciones de competencia leal en la zona franca.
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Desarrollo y expansión armoniosa del comercio global.
PAÍSES INTEGRANTES:
México: crecimiento del PBI per cápita de 18.6% en los últimos 20 años
Estados Unidos: superficie total de 9 826 630 km2
Canadá: idioma oficial inglés y francés
VENTAJAS:
El TL-CAN generó un sólido y constante crecimiento económico.
Mejores sueldos y calidad de empleo.
Acceso a mercados más amplios, de productos de mayor calidad y bajos
precios.
Menores costos en la importación de insumos y bienes de capital.
El comercio trilateral creció en un 128% estos 20 años, lo que significó pasar
de 297.000 millones de dólares en 1994 a 676.000 millones de dólares en
2000.
DESVENTAJAS:
NAFTA tiene consecuencias graves en México como:
Niveles de migración desde zonas rurales a la ciudad y extranjero.
La pobreza, para incrementar este conflicto Estados Unidos estableció la Ley
del Muro.
Se supone que debía “nivelar los terrenos de juego”, sin embargo México
abrió sus mercados a las importaciones de USA, entre ellas el maíz. Esto
provoco que casi un tercio del mercado mexicano, lo cubra USA.
DATOS SOBRE EL TL-CAN:
La apertura comercial es importante dentro del cambio de estrategia económica;
con esto se esperaba un PROCESO DE TRANSFORMACION interna donde las
empresas y sectores obligados producirían más por competencia para
responder a los nuevos estándares (calidad, servicios y precio) funciono para
algunas, pero muchas quebraron.
Este tratado tiene dos décadas y ha dado frutos en ciertos ámbitos; la realidad
tras 20 años revela que resolvió los problemas a corto plazo y encajó
perfectamente dentro de la visión anti-inflacionista de los gobiernos posteriores
a los ’80.
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Actualmente:
La región del TLCAN alcanza una producción combinada de US$17.0
billones de dólares.
Los países socios del TLCAN intercambian bienes con un valor aproximado
a US$2,6 millones de dólares diarios, lo que equivale a US$108 millones de
dólares por hora
Los niveles de empleo de América del Norte han aumentado casi 23% desde
1993, lo cual representa la creación de 39.7 millones de puestos de trabajo.
ALGUNAS EMPRESAS SOBRESALIENTES:
Canadá: Chevron Corporation es una empresa petrolera canadiense constituida
en 1911 en California. En el ’83 obtuvo unos beneficios de 1.590 millones de
dólares y empleó a 40 000 trabajadores.
Estados Unidos: Coca-Cola The Companny es la mayor compañía de
refrescos del mundo. Coca-Cola comercializa 4 de las 5 marcas de refrescos
más vendidas a nivel mundial. Da empleo a 49 000 personas y en el año 2003
generó 21.0 billones de dólares de beneficio neto.
México: Southern Copper Corporation es una compañía de cobre, más grande
del mundo con respecto a sus reservas. Con respecto al 2005 son la quinta
compañía de minería de cobre por sus ventas.
CONCLUSION:
El TLCAN establece entre los territorios de los tres países una “zona de libre
comercio”, porque las reglas disponen cómo y cuándo se eliminarán las
barreras arancelarias para conseguir la libre circulación de los productos y
servicios entre las tres naciones; esto refleja, cómo y cuándo se eliminarán los
permisos, las cuotas y las licencias, y particularmente las tarifas y los aranceles.