Este documento analiza el estado de la integración curricular de las TIC en Chile y Australia. Revisa el modelo de investigación e integración curricular de la OECD, el cual propone transformar las organizaciones educativas en organizaciones del conocimiento. También describe iniciativas chilenas como ENLACES y planes como TEC para aumentar el equipamiento tecnológico en las escuelas y asegurar su uso pedagógico.
Integración de TIC en educación: el caso australiano
1. UNIVERSIDAD CATÓLICA DE LA SANTÍSIMA CONCEPCIÓN
FACULTAD DE EDUCACIÓN
MAGÍSTER EN INFORMÁTICA EDUCACIONAL Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
Integración Curricular de TIC:
Estado del Arte: El caso australiano.
Francisco Larrea Sanhueza
Abril de 2011
Resumen: El presente trabajo pretende mostrar el estado de avance de
algunas iniciativas de integración curricular de TIC en Chile. Revisar el modelo
de investigación la OECD y analizar el caso de Australia. Finalmente entregar
algunas conclusiones e ideas sobre el tema tratado.
2. Quisiera partir mi análisis estableciendo en primer lugar lo que
entenderemos por Modelo de Integración Curricular de TIC, Tecnologías de la
Información y la Comunicación. Según la RAE, Real Academia Española, un
modelo es un “esquema teórico (…) de un sistema o de una realidad compleja
(…), que se elabora para facilitar su comprensión y estudio”. Por otro lado,
también define integración como “hacer que (…) algo pase a formar parte de un
todo”. Y si agregamos que el MINEDUC, Ministerio de Educación Chileno, define
curriculum como “lo que todos los estudiantes deben aprender a través de su
experiencia escolar”. Podemos establecer entonces que un Modelo de Integración
Curricular de TIC será un modelo teórico que nos ayudará en la misión de hacer
que las Tecnologías de la Información y la Comunicación formen parte de todo
aquello que todos los estudiantes deben aprender en sus experiencias escolares.
Dicho de otro modo la integración se dará cuando las TIC se incorporen en forma
habitual y natural en los ambientes de enseñanza y aprendizaje. Según Gross, la
integración no termina con satisfacer las funciones educativas de informar,
intervenir, comunicarse o evaluar sino que la integración “supone una modificación
global del sistema educativo que a su vez tiene que adaptarse a las
modificaciones de la sociedad informacional, tales como la concepción del trabajo,
del tiempo, del espacio, de la información, del conocimiento, etc. En definitiva la
integración va más allá del mero uso instrumental de la herramienta y se sitúa en
el propio nivel de innovación del sistema educativo” (Gross, 2000:40).
Actualmente el curriculum chileno está compuesto por:
Los objetivos de aprendizaje.
Los contenidos.
Las metodologías de enseñanza y aprendizaje
La evaluación del aprendizaje.
Y entre todos ellos debe haber coherencia y consistencia.
Ahora bien, el diseño de un curriculum estará profundamente relacionado
con el tipo de sociedad que una nación desea construir. Shirley Grundy plantea
en su libro “Producto o Práxis del Curriculum” que el curriculum “es una
construcción cultural, no es un concepto abstracto sino una forma de organizar el
conjunto de prácticas educativas humanas y específicamente las de una cultura en
particular” (Grundy, 1998:161).
Desde hace algunos años las Tecnologías de la Información y la
Comunicación, en adelante TIC, han cruzado todos los ámbito de la sociedad y se
han transformado en una herramienta no sólo tecnológica sino que además
cultural y social, que es fundamental para el ser humano en la sociedad del
conocimiento, la cual según la UNESCO (United Nations Educational, Scientific
and Cultural Organization) apunta a transformaciones sociales, culturales,
tecnológicas y económicas que dan soporte al desarrollo sustentable de todas las
naciones (Cyranek, 2005). Por tanto, desde este punto de vista las TIC se han
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3. vuelto parte sustancial de todas las sociedades y su necesario dominio, un
requerimiento fundamental para cualquier integrante de dicha sociedad.
Podemos preguntarnos, entonces, de qué forma las TIC están siendo
integradas al curriculum nacional. Al revisar los programas de estudio, por
ejemplo, el de primero medio, encontramos que el uso de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación está considerado como un Objetivo Fundamental
Transversal, es decir, según el MINEDUC, “son aprendizajes que tienen un
carácter comprensivo y general, y que apuntan al desarrollo personal, ético,
social e intelectual de los estudiantes” (MINEDUC, 2010:7). Lo anterior a partir
de la actualización al marco curricular realizada el año 2009. Agrega
además que “Los Objetivos Fundamentales Transversales se Organizan en 5
ámbitos: crecimiento y autoafirmación personal, desarrollo del pensamiento,
formación ética, la persona y su entorno, y Tecnologías de Información y
Comunicación” (MINEDUC, 2010:7). Claramente, me parece que en este punto
existe una debilidad muy importante en cualquier plan que pretenda integrar las
TIC al curriculum, fundamentalmente porque no se manifiestan como una prioridad
y se les releva a un papel secundario en los procesos de enseñanza y
aprendizaje. Una posible explicación es quizá la nula existencia de investigaciones
y propuestas sobre un posible marco teórico que sustente y de soporte a esta
integración.
Ahora bien, estos mismos programas establecen, específicamente en el
programa de matemática de primero medio, entre otros, que:
“El desarrollo de las capacidades para utilizar las Tecnologías de la
Información y Comunicación (TIC) está contemplado de manera explícita como
uno de los Objetivos Fundamentales Transversales del marco curricular. Esto
demanda que el dominio y uso de estas tecnologías se promueva de manera
integrada al trabajo realizado al interior de los sectores de aprendizaje. Para
esto se debe procurar que la labor de los estudiantes incluya el uso de las TIC
para:
- buscar, acceder y recolectar información en páginas web u otras fuentes; y
seleccionar esta información examinando críticamente su relevancia y calidad
- procesar y organizar datos utilizando plantillas de cálculo, y manipular la
información sistematizada en éstas para identificar tendencias, regularidades y
patrones relativos a los fenómenos estudiados en el sector
- desarrollar y presentar información a través del uso de procesadores de texto,
plantillas de presentación (Power Point), así como herramientas y aplicaciones de
imagen, audio y video
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4. - intercambiar información a través de las herramientas que ofrece Internet
como el correo electrónico, Chat, espacios interactivos en sitios web, o
comunidades virtuales
- respetar y asumir consideraciones éticas en el uso de las TIC, como el cuidado
personal y el respeto por el otro al utilizar estas herramientas, señalar las fuentes
de donde se obtiene la información, y respetar las normas de uso y de seguridad
de los espacios virtuales” (MINEDUC, 2010:11).
Cabe entonces preguntarse de qué forma los profesores y con qué
recursos, estarán encargados de cumplir estos objetivos y desarrollar estas
capacidades. La respuesta fue ENLACES, Centro de Educación y Tecnología del
Ministerio de Educación de Chile, cuya misión es contribuir al mejoramiento de la
calidad de la educación, mediante la informática educativa y el desarrollo de una
cultura digital en la ciudadanía con calidad, equidad y pertinencia. Razón por la
cual desde el año 1992 ENLACES viene instalando infraestructura en los colegios
y capacitando a los profesores para llevar adelante estos objetivos.
Por otro lado desde el 2007 el Gobierno de Chile, a través de Enlaces del
Ministerio de Educación, está implementando el Plan Tecnologías para una
Educación de Calidad (TEC), que busca incrementar el equipamiento tecnológico
de los establecimientos y asegurar su uso pedagógico.
ENLACES ha apoyado también a otras iniciativas como INTELEDUCA,
cuyo objetivo primordial es apoyar la capacitación de los docentes en el uso
pedagógico de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) fomentando
la innovación en los procesos de enseñanza y aprendizaje de los alumnos de
educación primaria y secundaria. Actualmente, ENLACES se encuentra
promoviendo el desarrollo de las competencias TIC y también los estándares TIC
para la formación inicial docente. En adición, durante el discurso presidencial de
mayo de 2010, el presidente de la república Sebastián Piñera anunció la puesta en
marcha de un SIMCE de TIC.
Junto a lo anterior, cabe destacar que, durante el gobierno de Michel
Bachelet se desarrolló el plan Estrategia Digital 2007-2012. El cual tuvo como
misión, ser el responsable de diseñar y ejecutar una política pública, que permita
desarrollar acciones que estimulen el uso profundo e intensivo de las TIC, por
parte de los ciudadanos, empresas y el propio Estado. Posteriormente, el gobierno
de Sebastián Piñera lanzó el Plan de Acción Digital del Gobierno de Chile 2010-
2014, que encarga a la Secretaría Ejecutiva de Desarrollo Digital la misión de
llevar a Chile hacia la Sociedad del Conocimiento.
Hasta aquí es importante reflexionar sobre la escasa o nula intervención
sobre qué está ocurriendo con el aprendizaje de los estudiantes, en el sentido de
cómo está ocurriendo en su vida diaria, dentro y fuera del colegio. Y por otro lado,
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5. el tipo de enseñanza, profundamente desconectada de los enormes cambios
sociales que las TIC están produciendo en el planeta. Sin embargo, los colegios y
la práctica de la enseñanza no dan respuesta a las nuevas exigencias de la
Sociedad del Conocimiento.
Las Experiencias Internacionales.
A nivel internacional, existen muchas agencias e instituciones que están
trabajando hace varios años en, no sólo cómo integrar las TIC al curriculum, sino
que además en cómo evaluar su impacto en los aprendizajes de los estudiantes.
Por ejemplo, la Universidad de Melbourne (www.atc21s.org), el CERI de la OECD
(www.oecd.org/edu/nml) e ITL Research. The Partnership for 21st Century Skills
(The Partnership for 21st Century Skills) en Estados Unidos, entre otros.
Al revisar algunas de estas iniciativas, nos percatamos de que la integración
curricular de TIC va más allá de la utilización de tecnología para la enseñanza y el
aprendizaje. Se deben establecer además cuáles serán los objetivos que
permitirán intencionar el uso de TIC en la educación. Entonces, para logar esta
intencionalidad, debemos articular una serie de variables que se encuentran en la
sociedad global: El MINEDUC, departamentos dentro del MINEDUC, otras
agencias gubernamentales, universidades, colegios, apoderados, alumnos,
centros de investigación, el sector privado, etc. Y para poder evaluar el impacto de
estos objetivos, debemos considerar el diseño y desarrollo de programas
educativos en base al diagnóstico de las necesidades de las escuelas y
comunidades con respecto a la utilización de TIC.
En concreto, me parece relevante analizar en detalle el modelo de
investigación e integración curricular de TIC desarrollado por el Center of
Educational Research and Innovation (CERI) de la OECD, el cual es aplicado
desde el 2009, en la mayoría de los países integrantes del organismo
internacional. Inmediatamente después, centraré mi atención en el caso
australiano.
Modelo de Investigación e Integración Curricular de TIC de la OECD.
Según la OECD, la economía global, activada por las TIC, requerirá un gran
porcentaje de trabajadores con avanzadas competencias TIC y altas capacidades
de aprendizaje. Por tanto, el desafío para la sociedad del siglo 21 es mayor que
nunca, debe repensar profundamente cómo el aprendizaje está ocurriendo dentro
y fuera de las escuelas, y qué relación tienen estos procesos con las TIC.
Cuando hablamos de innovación educacional, y en especial cuando
reflexionamos sobre la integración curricular de las TIC en la educación. Ésta
consiste en comprender que el surgimiento de la Sociedad del Conocimiento, en
parte, producida y favorecida por las TIC, afecta transversalmente a toda la
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6. sociedad. Y por tanto, afecta directamente a la educación, debido a que
fundamentalmente demanda de ella la formación de ciudadanos capaces de
aprender durante toda la vida, motivados para desarrollar conocimiento y con la
suficiente generosidad para compartirlo. No olvidemos que el conocimiento como
capital humano es el único recurso que crece cuando se comparte (VanWeert, T.J.
2006).
Estas demandas de la Sociedad del Conocimiento hacen necesario
repensar las organizaciones educacionales tanto desde el punto de vista de su
definición como de los integrantes que la conforman, estableciendo así una nueva
visión de los profesionales de la educación y también de aquellos que aprenden
en esta organización, ya sean nativos o inmigrantes digitales. Más precisamente,
estamos hablando de transformar las organizaciones educaciones en
Organizaciones del Conocimiento, sustentadas en profesionales capaces de
ejercer una pedagogía del conocimiento y estudiantes que intervienen, modifican y
producen nuevo conocimiento (VanWeert, T.J. 2006).
Para esta transformación social la OECD ha propuesto el siguiente modelo
de transformación educacional, el cual tiene en su centro al estudiante que
aprende, y de ahí se expande hasta el entorno social y económico que lo rodea.
Aparentemente la inversión económica y el desarrollo de programas que dan
soporte a los educadores que usan TIC en la sala de clases, no son suficientes.
Se debe entender que se requiere un nuevo nivel de logros educacionales que
mida los nuevos tipos de habilidades y capacidades que se requieren para el siglo
21.
Figura 1. Modelo de transformación educacional (OECD, 2010).
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7. La OECD impulsa un proyecto internacional llamado Innovative Teaching
and Learning (ITL), cuyo objetivo es contribuir con un set de herramientas para
medir la adopción de prácticas innovadoras de los profesores en la sala de clases
y que proveen experiencias de aprendizaje a los alumnos, que promueven las
habilidades y capacidades que necesitarán para vivir y trabajar en el siglo 21.
El proyecto proveerá políticas educacionales, a través de nuevas
herramientas de medición y descripciones de cómo las TIC pueden ser integradas
en la enseñanza y el aprendizaje, para lograr los resultados de aprendizaje
deseados.
El foco de investigación del proyecto son las prácticas innovadoras de
enseñanza que utilizan algunos profesores, las cuales están entregando a los
estudiantes, experiencias de aprendizaje que promueven las habilidades del siglo
21:
Figura 2. Prácticas innovadoras de enseñanza (OECD, 2010).
El proyecto ITL posee tres preguntas que guían las investigaciones:
1. Cómo contribuyen las prácticas de enseñanza innovadoras en los
resultados de los aprendizajes en el siglo 21.
2. Qué condiciones escolares contribuyen a generar prácticas de
enseñanza innovadoras.
3. Cómo se relacionan los programas de estudio con el incremento de las
prácticas de enseñanza innovadoras.
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8. Las preguntas anteriores originan el modelo lógico de investigación del ITL.
Figura 3. Modelo lógico de investigación ITL (OECD, 2010).
El Caso Australiano
Australia tiene una población de alrededor de 21 millones de habitantes
sobre una superficie de 8 millones de kilómetros cuadrados y desde hace algunos
años, está comprometida en el uso de las TIC. Por ejemplo, el 78% de la
población tiene acceso a un computador y a Internet en sus hogares.
Australia no tiene un solo sistema nacional de educación, existen 8 estados
y cado uno con su propio sistema educacional. Los principales lineamientos nacen
de un consejo de ministros de educación. Existe un comité de educación
australiano para las TIC que es responsable de asesorar al comité de educación,
en materias de TIC. Ellos han creado la implementación de la “Revolución Digital
de la Educación”, la plataforma educacional que da soporte a los cambios
propuestos en la enseñanza y el aprendizaje en las escuelas. Entrega
infraestructura tecnológica y asegura un nuevo, y continuo acceso de los
profesores al uso de TIC, con el fin de enriquecer los aprendizajes de los alumnos.
Entrega también un curriculum en línea y herramientas que den soporte al
curriculum nacional.
Los estudiantes australianos son asiduos usuarios de TIC. Australia es uno
de los siete países de la OECD con un alto índice de uso de TIC en los colegios,
hay 2,9 estudiantes por computador.
Existen muchas iniciativas diseñadas para promover el uso de las TIC en
las escuelas, entre ellas, el inicio de escuelas pilotos con TIC, notebooks para
profesores y directores, entrega de computadores a alumnos, etc.
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9. Un aspecto muy importante es que las TIC en educación, fueron
formalmente declaradas como un objetivo de la nación, es decir, cuando los
estudiantes dejen el colegio deben ser seguros, creativos y usuarios productivos
de las nuevas tecnologías, especialmente de las TIC, entendiendo el impacto que
estas tecnologías tienen en la sociedad. Por otro lado, también declaran que en
esta era digital las personas necesitan ser altamente competentes en TIC.
A partir del año 2000 se inicio un plan de acción educacional llamado
Aprendiendo en un mundo en línea, este plan estableció:
a) Desarrollar competencias en los profesores para usar TIC efectivamente.
b) Implementar infraestructura TIC en los colegios.
c) Desarrollar recursos en línea para el curriculum, la enseñanza y la
administración.
d) Facilitar la utilización de TIC en las escuelas
e) Establecer un marco de referencia que de soporte al uso de TIC en el
mejoramiento del aprendizaje.
En este sentido se desarrollo la Red Australiana de Educación (EdNA) con
su correspondiente sitio web www.edna.edu.au, el cual permite acceso a recursos
para profesores, padres y alumnos sobre el uso de TIC.
Cabe mencionar que dentro del departamento de educación existe una
división encargada de desarrollar un curriculum, materiales, programas y recursos
que den soporte a este plan.
Existe también otra organización llamada La Federación del Aprendizaje,
integrada por todos los colegios de Australia y Nueva Zelanda, en donde se
comparten recursos y experiencias TIC a través de una red colaborativa.
Con respecto a los profesores, se reconoce que el uso de TIC en los
colegios debe ser parte del repertorio de todos los profesores. También agrega
que la principal barrera para la Integración de TIC, desde el punto de vista de los
profesores, es el tiempo para integrar las TIC a la pedagogía.
El gobierno federal electo a finales del 2007 propuso la Revolución Digital
de la Educación como un eje central de sus objetivos educacionales. Han
desarrollado un documento (Educación Digital – Haciendo que los Cambios
Pasen), el cual es una guía de reflexión y plan estratégico para la integración de
TIC a la enseñanza, el aprendizaje y la administración. Explica cómo la integración
de las TIC a la enseñanza, el aprendizaje y la administración, puede ser un
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10. indicador del nivel de logro alcanzado por la misma institución. Consiste en 10
elementos, cada uno caracterizado a través de un grupo de descripciones en tres
niveles: desarrollo, logro y liderazgo escolar:
a) Personalizar y extender el aprendizaje del estudiante.
b) Posibilitar el liderazgo.
c) Dar soporte profesional al aprendizaje.
d) Extender el aprendizaje más allá del colegio.
e) Mejorar la evaluación de los alumnos.
f) Monitorizar el aprendizaje digital.
g) Acceso y utilización de la información del estudiante.
h) Entregar acceso y manejo de recursos para la enseñanza.
i) Automatización de los procesos de inversión.
j) Asegurar una infraestructura de calidad.
Como una forma de monitorear y evaluar el progreso que están teniendo
con este plan, desarrollan una serie de estudios sobre el impacto real que están
obteniendo, a través del análisis de las innovaciones aplicadas, casos de estudio,
encuestas de opinión, uso de recursos, incluso una especie de bitácora, que llevan
tanto los estudiantes como los profesores, sobre la utilización que hacen de las
TIC, tanto en la enseñanza como el aprendizaje.
Otros aspectos interesantes de estos procesos de monitoreo y evaluación,
son constatar que el uso de TIC es mucho más alto en los profesores de ciencias
que los de matemáticas. Proponen que el uso de TIC en la enseñanza depende
mucho de la asignatura donde se quiera utilizar, existen, por tanto, algunas
asignaturas en que es mucho más fácil el uso pedagógico de las TIC.
Por último, el obstáculo más frecuentemente citado, para incorporar TIC en
la enseñanza, fue el tiempo requerido por los maestros para desarrollar e
implementar actividades de aprendizaje. Factores secundarios son la falta de
disponibilidad de recursos digitales en las escuelas y el problema del acceso de
los estudiantes a herramientas TIC. Por otro lado, no se debe despreciar el hecho
de que los profesores requieren mayor preparación profesional para dar un mejor
uso pedagógico a las TIC (OECD, 2010).
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11. A modo de conclusiones
Los profundos cambios que todas las organizaciones humanas están
experimentado, primero, producto de la Sociedad del Conocimiento y como
consecuencia, la producción de cantidades industriales de información, lo que ha
generado procesos como la gestión del conocimiento y la utilización cada vez más
creciente de TIC, en todos los ámbitos de cualquier organización, especialmente
en el ámbito de las decisiones. Y si además somos capaces de prever el
surgimiento de modelos de desarrollo organizacional, en donde lo central son los
requerimientos y necesidades de los integrantes de tal sistema, lo que implica que
la organización debe diseñarse para que sea capaz de, utilizando tecnologías de
la información inteligentes, seleccionar la información relevante, para que en el
tiempo disponible cada integrante del sistema pueda tomar decisiones acertadas y
oportunas.
Lo anterior, nos obliga a preguntarnos entonces si los proyectos educativos
vinculados a la integración curricular de las TIC en Chile, han estado o estarán a la
altura de todos estos cambios, y si serán capaces de sobreponerse, reinventarse,
innovar y transformarse en diseños en sincronía con el devenir tecnológico y
social.
A la luz de las iniciativas internacionales en esta materia, y más
precisamente el modelo de investigación e integración de TIC de la OECD, a
través de su aplicación en Australia, queda claro que nuestros proyectos
educativos de integración curricular de TIC han carecido de una dimensión
estratégica, la cual permita diseñar y construir hacia el futuro, pensando en la
sociedad que queremos como país.
Muchos de nosotros hemos visto varios proyectos que son impulsados de
forma coyuntural y oportunista, pero sin una visión de futuro, de trascendencia.
Cada gobierno de turno, ha inventado un plan nuevo, con sus propias directrices y
matices. Sin embargo, ninguno ha diseñado un plan inteligente que no sólo
entregue cobertura en infraestructura y conectividad, sino que además capacite a
profesores, haga partícipes a alumnos y apoderados, y entienda que las formas de
aprender han cambiado y por tanto, se requieren otras formas de enseñar y otras
cosas que enseñar, dicho de otra forma, debemos crear un curriculum nacional
que dé la oportunidad para integrar eficazmente las TIC a la educación. Y por
último, no podemos lanzar una iniciativa detrás de otra, sin evaluar y monitorear
los resultados obtenidos, de forma que la siguiente, no cometa los mismos errores,
y el diseño se perfeccione de forma inteligente.
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