El documento describe los orígenes de los parlamentos en diferentes partes del mundo. Menciona que aunque muchos autores atribuyen el origen del parlamento a Inglaterra, otros opinan que se remonta a instituciones más antiguas como el Senado ateniense o el Senado romano. Explica que el parlamento inglés sentó las bases del poder legislativo moderno con la Carta Magna en 1215. También resalta que las primeras Cortes donde el pueblo participó en decisiones de estado se realizaron en León, España, en 1188.

1. Universidad Fermín Toro
Decanato de Ciencias Jurídicas y Políticas
Barquisimeto Estado Lara
Alumna:
Zulaima Hernández
C.I: 10.855.621
Fecha: 24/05/2015
Mayo-2015
Origen de los Parlamentos en el Mundo.

2. Origen de los Parlamentos en el
Mundo.
• Aunque mucho autores, ya han escrito sobre
este tema es importante señalar que el mismo
sigue siendo un punto central para seguir
analizando y sobre todo reflexionando sobre
no solo su origen, sino también, conocer cual
fue el fin para el cual se creo, y de ser posible
constatar con la actualidad que se vive en el
país en el tema político y la participación
activa del soberano.

3. Origen de los Parlamentos en el Mundo.
I Visión.
Algunos conocedores de la
historias opinan que estudiosos
y tratadistas coinciden en
establecer que el origen del
parlamento parte por los hechos
sucedidos en el territorio insular
británico.
Es imposible hablar del Origen del Parlamento si no hacer referencia lo que muchos
autores opinan que fue el nacimiento de los cimientos que preceden su historia,
sobre todo algunas situaciones encontradas entre las que tenemos:
II Visión.
Mientras otros opinan que
persisten en sostener que su
origen descansa en instituciones
más antiguas que las inglesas ,
como por ejemplo, las que
existieron en Atenas, Esparta,
Grecia y Roma.
III Visión.
Hay quienes opinan que el
nacimiento del parlamento a
partir de instituciones como el
Senado Ateniense (Consejo de
Ancianos creada con la
Constitución de Solón), los Éforos
espartanos , el Senado
cartaginés , o el Senado de los
patricios en Roma, lo que nos
lleva primigeniamente a una
aparente confusión, que es
necesario esclarecer a fin de
diferenciar un periodo de otro.

4. Origen de los Parlamentos en el
Mundo.
Podemos concederle a la Inglaterra de la Alta Edad
Media ser el germen inicial del parlamentarismo,
porque tras la invasión normanda de 1066, los
monarcas comenzaron a buscar el apoyo del clero y
de la Iglesia para imponer sus leyes.
Pone fecha a la primera reunión donde por primera vez se
cuenta formalmente con el pueblo para dirimir asuntos de
Estado: fue en 1188, ni más ni menos que en León,
concretamente, en el claustro de San Isidoro.
Cuenta el historiador australiano John Keane que esa participación
popular no surgió, sin embargo, fruto de un impulso de
generosidad de Alfonso IX, sino porque necesitaba a esos dos
estamentos para ahogar las críticas con las que algunas facciones
cristianas estaban zancadilleando su gran objetivo: la reconquista
de las tierra ocupadas por los musulmanes. Así que el Califato
Omeya está en el origen del parlamentarismo europeo.
Notas Curiosas.
Cortes leonesas debatieron por primera vez en la historia asuntos como la
inviolabilidad del domicilio y del correo, o la necesidad de convocarlas para declarar
la guerra o la paz a algún territorio. Aquel Parlamento fue la cuna de la futura
democracia que nacería en Francia, puesto que garantizó derechos colectivos e
individuales, restando así poderes al rey.
Eso sí, si coincide alguna vez con un sueco que le dice que fue su país quien instauró
el primer Parlamento, contéstele que sí, porque burguesía y campesinado participaron
por vez primera en aquel Riksdag, pero que eso fue en 1435, y que 300 años antes,
León ya tuvo sus Cortes, las primeras de Europa y, por entonces, del mundo
conocido.

5. La Otra parte de la Historia
• Parlamento de
Inglaterra:
• Tal vez sea este el más
reconocido y se le denomina así
al poder legislativo del Reino de
Inglaterra. Sus raíces se
remontan a principios del periodo
medieval. A lo largo de diversos
desarrollos, fue reduciendo
progresivamente el poder del
monarca, y terminó, tras el Acta
de Unión (1707), por ser la base
principal del Parlamento de Gran
Bretaña, y en 1801, del
Parlamento del Reino Unido.
Esto convierte al moderno
Parlamento del Reino Unido en
uno de los cuerpos legislativos
más antiguos del mundo,
probablemente el que más
antigüedad tiene, y por esta razón
en ocasiones es llamado la
"Madre de todos los Parlamentos".

6. Origen en Venezuela.
• La historia del Congreso de Venezuela,
como depositario del Poder Legislativo
Federal, se remonta al año de 1811, cuando
se inaugura el 2 de marzo, siendo el
Congreso más antiguo de América Latina.
• Posteriormente el 5 de marzo nombró el
Triunvirato Ejecutivo compuesto por
Cristóbal Mendoza, Juan Escalona y
Baltasar Padrón, siendo Mendoza el primer
Presidente de Venezuela. El mismo
convocado para decidir la mejor clase de
gobierno para Venezuela mientras durará el
cautiverio del Rey Fernando VII en manos
de Napoleón, durante las sesiones del
Congreso surgió la idea de declarar la
Independencia de España, concretándose el
5 de julio de 1811 y posterior Firma del Acta
de Independencia, desatando la guerra con
España.
• El 4 de diciembre de ese mismo año se
promulga la primera Constitución Federal de
Venezuela. Desde 1813 a 1817 no se reunió
en Venezuela ningún Congreso.

7. Necesidad de los Parlamentos para
Fortalecer la Democracia.
• "Una de las características
fundamentales de los sistemas
democráticos en el mundo, y que acaso
describe en gran parte la naturaleza
política y representativa de los
parlamentos, es precisamente que el
gobierno de las naciones se ejercen
mediante el mandato representativo,
argumento que nace con la institución
parlamentaria anglosajona y que
posteriormente se fortalece, gracias al
establecimiento de los derechos civiles
y políticos, y a los mecanismos de
elección y participación ciudadana".

8. Necesidad de los Parlamentos para
Fortalecer la Democracia
• En lo referido a los orígenes
históricos del parlamento, es
necesario reconocer que el
afianzamiento de tan importante
institución política, parte por el
desarrollo de los acontecimientos
en el territorio británico,
específicamente con la Carta
Magna dada por Juan Sin Tierra en
el año 1215, que dispone que no
podrán establecerse nuevos
subsidios a la Corona sin el
consentimiento del mágnum
Concilium, que marca el inicio más
notorio del poder de la institución
parlamentaria en el mundo, aun
cuando no es sino hasta 1265 y
1295 en que concluye su
fortalecimiento institucional, como
veremos más adelante.

9. Conceptualización
• El parlamento es un órgano constitucional de
un Estado con sistema parlamentario.
Compuesto por los representantes elegidos
por el pueblo que tiene atribuida la misión
principal de expresar la voluntad de éste,
elaborando y aprobando normas jurídicas de
carácter general e interviniendo en la
integración y funcionamiento de otras
instituciones del Estado. Su misión es la
misma que la del Congreso, pero éste último
tiene más definida la separación de poderes
legislativo y ejecutivo y es propio del
sistema presidencial.
• El parlamento es la asamblea o cámara
legislativa, ya sea provincial o nacional.
• Los Estados con sistema parlamentario
tienen su órgano constitucional en el
parlamento, que está formado por
representantes que son elegidos por el
pueblo mediante elecciones, y que tienen la
misión de expresar la voluntad popular a
través de la elaboración de normas jurídicas
y de la integración entre las diversas
instituciones del Estado.

10. Aspectos Resaltantes
Características y definición del Parlamento
• De una forma sucinta se puede definir a la institución
parlamentaria y con independencia del sistema
político democrático en el que nos encontremos,
como una asamblea representativa, permanente y
pluralista. Los rasgos básicos que caracterizan
concretamente al Parlamento son:
Naturaleza asamblearia: El Parlamento es una
institución formada por un amplio número de miembros.
Forma paritaria: Es un organismo no jerárquico.
Carácter permanente: No nace para tomar en un
momento puntual una decisión y luego desaparece, sino
que es una institución capaz de originar un flujo continuo
de decisiones.
Autonomía: Para que se reúna el Parlamento no es
necesario que otra institución lo convoque.
Naturaleza pluralista: Por definición en el seno del
Parlamento existe una pluralidad de voces que representan
los diferentes intereses de una determinada sociedad. Esa
representación de voces e intereses determina que exista
un vínculo muy estrecho con la ciudadanía y que esta
institución se halle en la cima de los procesos de
representación política del Estado.

11. Aspectos Resaltantes
• Tipología
Hay numerosas dimensiones a partir de las cuales se pueden
establecer diferentes tipologías de Parlamento, pero nosotros sólo
vamos a atender a la que contempla el criterio del número de
Cámaras de las que se compone éste.
Así, nos encontramos de una forma esquemática con la siguiente
clasificación:
Parlamento unicameral: Se da en aquellos sistemas políticos en
que el Parlamento está compuesto por una única Cámara, que
representa, por otro lado, a la población.
Parlamento bicameral: Como el propio término indica, este tipo
de Parlamento se caracteriza porque está constituido por dos
cámaras. Una de las Cámaras representa a la población y la otra
suele representar, en el momento actual, a los territorios. La
existencia de este tipo de Parlamento se justificaba antaño por la
necesidad de representar el privilegio, siendo el caso más
paradigmático el de la Cámara de los Lores en Gran Bretaña. No
obstante, en el momento presente se arguye que cuando hay un
modelo de organización territorial descentralizado o federal es
necesario que exista una segunda Cámara en la que los diferentes
territorios puedan defender sus intereses. Por otro parte, debemos
señalar que hay dos subtipos de Parlamento bicameral:
• a- Simétrico: Implica que las dos Cámaras tienen el mismo
peso político, aunque tengan asignadas diferentes funciones.
• b- Asimétrico: En este tipo de Parlamento hay una Cámara
que tiene más peso político que la otra. La mayor fuerza
política que tiene una de las dos Cámaras puede obedecer a la
pérdida de legitimidad que ha sufrido o a la mala definición
de sus atribuciones.

12. Funciones del Parlamento.
• Con carácter general las funciones que cumple el
Parlamento en los sistemas democráticos son las
siguientes:
• Función de representación política, pues en el
Parlamento están nuestros representantes, quienes
posibilitan la representación de los intereses
económicos y sociales de los ciudadanos.
• Función de control del gobierno:
Independientemente de que el sistema sea
parlamentario -en el que el gobierno necesita de la
confianza del Parlamento para poder acceder y
mantenerse en el poder- o presidencial -en el que el
ejecutivo no necesita de la confianza parlamentaria
para constituirse- el Parlamento ejerce una función
de control de la actividad del ejecutivo.
• Función de elaboración política, ya que el
Parlamento ha sido y es un escenario fundamental
para la toma de decisiones políticas, que se
materializan en leyes.
• Función de selección de gobernantes, dado que en
la institución parlamentaria se coopta a una nada
desdeñable parte de la clase política.

13. Parlamento en Venezuela.
• La Asamblea Nacional de
Venezuela Es el órgano
de tipo unicameral que
ejerce el Poder
Legislativo Federal en la
República Bolivariana de
Venezuela. Está
conformada por 165
Diputados. Nace
después de la
aprobación de la
Constitución de 1999,
reemplazando al
anterior Congreso de la
República, que era un
órgano bicameral.
Actualmente es
presidida por el
Diputado por el Estado
Monagas, Diosdado
Cabello. La actual
Asamblea se instaló el 5
de enero de 2011 y
ejercerá sus funciones
hasta el 5 de enero de
2016.
• En periodos de receso, la
Comisión Delegada
reúne un número de
diputados para atender
los asuntos pendientes
de la Asamblea hasta el
nuevo periodo de
sesiones.
• La Constitución de la
República establece que
el Poder Legislativo se
ejerce por la Asamblea
Nacional en su Título V,
Capítulo I, Sección
Primera, artículo 186.
• La Asamblea Nacional
posee un canal en señal
abierta llamado
Asamblea Nacional
Televisión que funciona
desde 2005.

14. Contraste con la Realidad
• En la hora actual nos encontramos que el
Parlamento ha sufrido y está sufriendo
paulatinamente una pérdida de poder frente al
ejecutivo, que decide sobre más ámbitos de la
vida política. Y, sin duda alguna, esta situación
es preocupante habida cuenta de que la toma
de decisiones se está arrebatando al órgano en
el que están representados -por definición- la
pluralidad de los intereses existentes en una
sociedad.
• Otra de las cuestiones que se plantean
sobre la situación del Parlamento en las
democracias actuales, es que el mandato
representativo -que permite a los
parlamentarios no estar obligados a seguir los
pareceres de sus representados, puesto que
son representantes de toda la nación- se ve
vulnerado en la práctica por la imposición de la
disciplina de partido, que obliga a los
parlamentarios a acatar las decisiones tomadas
por el partido al que pertenecen. Por ello,
algunos abogan por la vuelta al mandato
imperativo, que existe de ipso facto en la
relación entre el parlamentario y su partido
político, pero ahora vinculando al
parlamentario al parecer del ciudadano.
• Únicamente nos resta señalar, para
concluir esta primera parte, que a pesar de esa
pérdida de poder los Parlamentos continúan
siendo factores fundamentales de los sistemas
democráticos, puesto que alrededor de la
representación política gira la actividad política
del Estado.

15. Bibliografía
• http://saia.uft.edu.ve/ead/mod/resource/view.php?id=389503.
• http://saia.uft.edu.ve/ead/mod/resource/view.php?id=389502.