PLAN DE GOBIERNO COLEGIO ODONTOLÓGICO DE LIMA

COLEGIO ODONTOLÓGICO DE
LIMA
PLAN DE GOBIERNO
2019-2021
CD Esp. Ricardo Benza Bedoya
Candidato a Decano del COL

CD Esp. Ricardo Benza Bedoya
Candidato a Decano del COL
Nació en Lima en 1964, el primero de 4 hermanos, tiene 52 años.
Sus padres son Don Ricardo Benza Luján y Doña Rosa Bedoya
Figueredo, ambos dentistas sanmarquinos; sus dos hermanas,
Rosa y Janet también son dentistas y su hermano Jorge es médico
–egresados de la Universidad Peruana Cayetano Heredia-.
Hizo sus estudios de primaria y secundaria en el Colegio San
Agustín –Promoción 1981-. Ingresó a la Facultad de Odontología de
la Universidad de San Marcos en 1982, recibió el Título de
Cirujano-Dentista en 1990 y ha cumplido ya Bodas de Plata
profesionales. Ejerció la profesión, al inicio como Práctico General,
y a partir de 1996 se orientó al ejercicio de la Periodoncia,
coincidiendo con su ingreso a la docencia en la Facultad de
Odontología de la Universidad San Martín, en la que estuvo 10
años hasta el 2006. Luego estuvo 1 año como Docente Responsable
del curso de Periodoncia en la Universidad Wiener. Realizó
estudios de Maestría en Investigación y Docencia Universitaria, en
la Escuela de Post-Grado de la Universidad Garcilaso de la Vega y
Doctorado en Educación en la misma Universidad. También realizó
estudios de Maestría en Periodoncia en la Universidad de San
Martín de Porres. Desde 1998 es Miembro Activo de la Asociación
Peruana de Periodoncia y Osteointegración de la cual ha sido Vice-
Presidente y Director Científico en 3 oportunidades. Ha realizado
estudios de idioma ingles en el Instituto Cultural Peruano Británico
y de idioma alemán en el Instituto Göethe de Lima. Ha hecho
varias publicaciones en revistas nacionales y conferencias sobre
temas de Periodoncia e Implantología oral, Docencia universitaria
y temas gremiales, para diversas instituciones Odontológica, en
Lima y otras provincias. Ha asistido a numerosos cursos y
congresos especialmente de temas de su especialidad en el Perú y

en el extranjero. Ganó un concurso docente para la cátedra de
implantología en el Colegio Odontológico de Lima, en el año 2010.
Ha sido Profesor de los cursos de postgrado teórico-prácticos de
implantología oral básica y de cirugía periodontal, para la
Federación Odontológica del Perú. En el año 2012 ganó las
elecciones para la Federación Odontológica del Perú, institución
gremial de la cual fue su presidente hasta comienzos del 2014.
Participó como candidato a Decano de Colegio Odontológico de
Lima en las últimas elecciones del 2014 y quedó en tercer lugar, en
elecciones fraudulentas, plagada de vicios procesales y de
persecuciónpolítica de la cual ha sido objeto hasta el día de hoy.
Ha obtenido el título de Especialista en Periodoncia, por la
modalidad de experiencia docente, de la Facultad de Odontología
de la Universidad de San Martin de Porres. Ha completado el V
ciclo en la Facultad de Medicina Humana de la Universidad de San
Martín de Porres. Se ha orientado al estudio de la Periodontitis
Agresivas, la Implantología Oral y la Reconstrucción Mandibular,
de lo cual ya ha hecho varias publicaciones y conferencias.
Contrajo matrimonio en el 2002 con María Pareja Vásquez,
compañera de estudios en San Marcos. El Dr. Benza reside junto a
su esposa, en el distrito de San Miguel, en donde tienen su
consulta privada. También tienen otro consultorio dental, en el
Distrito de Miraflores, dedicándose principalmente a la
Periodoncia a la Implantología Oral y a sus estudios en la Facultad
de Medicina Humana de la USMP. Es militante del Partido Popular
Cristiano, aficionado al estudio de idioma quechua y a la
literatura, ha realizado varios relatos, que publica continuamente
en redes sociales. Es aficionado también al futbol y al footing, a la
música criolla y folklórica andina, además de la música italiana de
los 60 y 70s. Pertenece a la asociación protectora de animales,
habiendo participado junto con su esposa en varias campañas en
defensa de las mascotas. El Dr. Ricardo Benza Bedoya es Social
Cristiano, católico moderado y actualmente uno de los más
reconocidos especialistas en Periodoncia e Implantología Oral y
uno de los líderes gremiales más importantes e influyentes de la
Odontología Peruana.

“Un Decano no puede estar
desanimado, porque tiene
que motivar; no puede
estar ocioso,porque tiene
muchas responsabilidades;
no puede trabajar sólo,
porque no podría cumplir
bien su labor; no puede ser
desordenado, porque
perderíamucho tiempo,
y no puede ser cándido,
porque hay demasiados
intereses”
“Sólo prometo trabajo
y poner al servicio del
Colegio Odontológico
de Lima, todas
nuestras habilidades
y nuestro corazón”

CONTENIDO
1. Introducción
2. Objetivos de Gobierno
3. Consejo Regional y Consejo Administrativo regional
4. Círculos odontológicosdistritales y provinciales
5. Junta Electoral Regional del COL
6. Escuela de Perfeccionamiento profesional
7. Centro de Esparcimiento de Cieneguilla
8. Auditorías y Modificaciones reglamentarias
9. Cuotas ordinarias y extraordinarias
10. Administración de bienes y servicios
11. Empleados administrativos no cirujano-dentistas
12. Supervisióndel ejercicio profesional
13. Convenios con personas jurídicas y naturales
14. Bienestar del colegiado
15. Bienes inmuebles
16. Comisiones del COL
17. Creación de programas
18. Registros del COL
19. Apoyo a las Federaciones Odontológicas
20. Reglamentos internos
21. Compra, venta de inmuebles y donaciones
22. Tramitología, Publicaciones y Asesorías
23. CIMCOL

1. INTRODUCCIÓN
La mayoría de odontólogos habilitados son colegas
jóvenes, pujantes y llenos de sueños; tenemos un
compromiso con ellos, sin olvidar a los colegas mayores
y a los de la tercera edad. Hoy la profesión enfrenta
muchos problemas: el mercantilismo universitario, el
empirismo, la minusvalía gremial e institucional, la
sobreoferta de mano de obra, los abusos del SERUM,
clínicas particulares, hospitales de la solidaridad y EPS,
nuevas leyes y normas que sólo buscan nuestro dinero,
bajos sueldos, escasas oportunidades laborales, etc. De
las decisiones que se tomen, depende el destino de
todos los dentistas y de sus familias. Tenemos una
oportunidad, para tomar las riendas y ejecutar todas las
acciones, que conduzcan a garantizar un futuro digno y
de progreso, para las nuevas generaciones y para todos
los colegas en general.

2. OBJETIVOS DE GOBIERNO
° Democratizar el COL
° Incrementar el número de colegas habilitados
° Manejo responsable, transparente y austero de los
fondos, gastos e inversiones del COL.
° Cumplir las promesas electorales de manera rigurosa
° Reducir los pagos por capacitación en la EPP del COL y
mejorar la calidad académica
° Apoyar incondicionalmente a las Instituciones de
defensa gremial.
° Cumplir con eficacia y eficiencialas funciones inherentes
al COL
° Activar los Círculos Odontológicos pre-existentes y crear
los Círculos distritales y provinciales que falten
° Restituir al COL el peso político que le corresponde en la
Asamblea Nacional del COP.
° Cumplir estrictamente y sin excusas el tiempo de
gobierno (2 años) y renunciar a la siguiente candidatura
° Entregar al final de la gestión el plan estratégico de
desarrolloinstitucional a 50 años -2064- del COL.
3. NUESTROS PRINCIPIOS
° RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL.- Manejo eficiente y eficaz de los
recursos, de modo que se cumplan con excelencia, los objetivos y
metas institucionales.
° CONDUCTA INDIVIDUAL.- Exigimos a todos los directivos y personal
administrativo una conducta honesta, íntegra y transparente.
° ORGANIZACIÓN.- Promover la puntualidad, limpieza, orden y la
disciplina en nuestro claustro

° IMPARCIALIDAD Y OBJETIVIDAD: El COL actuará sin dar preferencias o
privilegios a organizaciones o personas. Su compromiso es: tomar
decisiones y ejercer funciones sin prejuicios personales y sin permitir
la influencia indebida de terceros.
° LEGALIDAD: El COL debe ejercer sus funciones con estricto apego al
marco jurídico vigente, por lo tanto, se encuentra obligado a conocer,
respetar y cumplir con las Leyes y Reglamentos.
° VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA ESTOMATOLÓGICA: El COL diseñará
una estrategia y ejecutará diversas acciones de vigilancia en salud
púbica estomatológica para orientar la toma de decisiones y la
planificación de estrategias de prevención y control, de una manera
eficaz y eficiente
° VIGILANCIA LEGISLATIVA: El COL nombrará una Comisión de
Vigilancia Legislativa, que tendrá carácter prioritario y que revisará
toda norma en elaboración, que tenga repercusión en nuestra
profesión con la finalidad de prevenir legislaciones nocivas y
atentatorias a nuestro status laboral y profesional
°AUTONOMÍA DEL CMD Y DE JER: Se realizarán las modificatorias
reglamentarias, que garanticen la total autonomía del Comité de
Medidas Disciplinarias del COL, excluyendo la participación e
injerencia de los directivos del Consejo Administrativo Regional. Del
mismo modo se garantizará la autonomía del Jurado Electoral Regional
eliminando los vicios actuales de injerencia y manipulación política

3. ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA
PLANIFICACIÓN
PROBLEMÁTICA
Y
ANÁLISIS DE
SITUACIÓN
- SISTEMA DE INFORMACIÓN
- DIAGNÓSTICO DE RECURSOS
- DEFINICIÓN DE GRUPOS
HUMANOS
PRIORITARIOS
- DEFINICIÓN DE PROBLEMAS
- DEFINICIÓN DE ACTORES
SOCIALES
ESTABLECIMIEN-
TO DE
PRIORIDADES Y
DE OBJETIVOS
- PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
- ANÁLISIS DE PROBLEMAS
- ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS
GERENCIA
PLANIFICACIÓN
ORGANIZACIÓN
DIRECCIÓN
CONTROL
- Ejecución del
plan de trabajo
- Supervisión,
Monitoreo y
Control
- Evaluación y Ajuste del plan
PROGRAMACIÓN
DISEÑO DE
ESTRATEGIAS Y
PROGRAMACÓN
DE ACTIVIDADES
- Plan operativo
- Asignaciónde
responsablespor
actividadPortella, J., et al. Cómo hacer planes de trabajo
con enfoque estratético. 2da. Ed. Lima ASG
Ediciones. Cap. 2 pp. 37, 1999

4. CONSEJO REGIONAL (CR) Y CONSEJO ADMINISTRATIVO
REGIONAL (CAR)
¿Por qué hoy sólo funciona el CAR?
El Consejo Regional del COL (CR), es el órgano de
gobierno principal directivo, formado por el Decano, Vice-
Decano y Directores, además de Delegados de Círculos
Odontológicos distritales y/o provinciales. El Consejo
Administrativo Regional –CAR- del COL es el órgano de
gobierno ejecutor, subordinado al CR y está formado por los
mismos integrantes del CR a excepción de los
representantes de los Círculos. Hoy, en la práctica, sólo
funciona el CAR, asumiendo el control total de la
administración del COL. No se conoce nada de acciones
emprendidas por los pocos representantes de los Círculos
Odontológicos Distritales que existen actualmente

Las razones por las que en la práctica sólo funciona el CAR, se relaciona
estrechamente con las absurdas restricciones y barreras, establecidas
en el reglamento de la ley 29016, que restringe de manera extrema, las
posibilidades de los colegas para ser candidatos; la llamada
“continuidad en los pagos al colegio” (sólo se da pase a candidatos que
hayan pagado al colegio, durante los 60 primeros días de cada
semestre en los 2 años previos a las elecciones) sumada a las
condiciones de inhabilidad en la que se encuentran la mayoría de
colegas. Además, la ley permite de manera tendenciosa, la candidatura
del Decano del COL a Decano nacional del COP, lo que conlleva
muchas irregularidades y delitos electorales. Todo esto trajo como
resultante, que no se pudieron formar listas para círculos
odontológicos y muchas listas al COL y al COP, fueron anuladas por no
cumplir estos draconianos requisitos. Otras razones que contribuyeron
a esta situación, atentatoria contra el gremio, se basan en maniobras
políticas para que las actuales autoridades se prolonguen en los cargos;
abogados y autoridades estuvieron coludidos para crear tamañas
restricciones e impedir la formación de Consejos Regionales, evitar la
participación de candidatos opositores fuera del entorno, la
inactivación de los Círculos Odontológicos y la postergación de
elecciones prorrogando los periodos por un año más, situación que se
ha repetido en los 3 últimos periodos de gobierno del COL.

Estas razones explican la “conveniencia política” de desactivar los
círculos odontológicos, para poder controlar en forma absoluta y
tomar decisiones sin que exista ningún mecanismo controlador. Esto
ha traído como consecuencia: despilfarro, corrupción, compras sin
licitaciones, sobrefacturaciones, manejo irresponsable de los fondos de
todos los colegas, manejo político del COL con fines proselitistas y
electorales en beneficio de un pequeño grupo de poder, que gobierna
el colegio y que ha producido un gran perjuicio a miles de colegas.
Propuestas:
1. Gestionar la creación de un organismo contralor de gastos
e inversiones.
2. Gestionar la eliminaciónde los requisitos draconianosque
afectan los derechos de los colegaspara ser elegidos.
3. Manejo austero, responsable y transparente de los fondos
4. Sesiones públicasde Consejo Regionaly transmitidas por
TVCOL.
5. Desvincular las decisionesdel Consejo Regional y CAR de
aspiraciones electorales.
6. Cumplir con rigurosidad, eficaciay eficienciatodas las
funcionesdel CR Y CAR.
7. Compromiso público y notarial para respetar el período de
gobierno.No habrá prórroga del mandato.
8. Luchar por el archivamiento del infame proyecto de ley
que pretende establecer la reelección de las autoridades
del Colegio

ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA
1. Problemática y análisis de situación
Reglamento de la ley 15251, 29016 y 29931
Recursos Humanos: Miembros del Consejo Regional, Consejo
Administrativo, Directivos, Abogado, Contador, Personal
Administrativo,
Inexistencia del Consejo Regional
Ausencia de un organismo contralor de gastos e inversiones
Requisitos draconianos del reglamento
Carencia de un adecuado manejo de los fondos
Sesiones reservadas del Consejo Regional
Decisiones del Consejo basadas en objetivos electorales
Incumplimiento de todos los roles del Consejo Regional
Prórroga ilegal de los mandatos
Burocratismo y exceso de personal
2. Establecimiento de prioridades y objetivos
1. Inexistencia del Consejo Regional
2. Decisiones del Consejo basadas en objetivos electorales
3. Sesiones reservadas del Consejo Regional
4. Carencia de un adecuado manejo de los fondos
5. Incumplimiento de todos los roles del Consejo Regional
6. Prórroga ilegal de los mandatos
7. Ausencia de un organismo contralor de gastos e inversiones
8. Requisitos draconianos del reglamento
3. Asignación de responsables por actividad,
1, 2, 5 ,6: Decano del COL
3: Asesor de informática
4: Director de Economía
7, 8: Consejo Nacional del COP

5.CÍRCULOS ODONTOLÓGICOS DISTRITALES Y
PROVINCIALES
¿Por qué están desactivados?
Los Delegados de los Círculos Odontológicos forman parte del
Consejo Regional del Colegio Odontológico de Lima (y de
cualquier otro Colegio Regional); como ya hemos señalado, el
Consejo Regional es el Órgano de Gobierno principal de un
Colegio Odontológico Regional.
Al momento de realizarse las elecciones generales se eligen las
listas de candidatos a Decano y Directivos y por separado las
listas para Círculos Odontológicos Distritales y Provinciales
(integrada por 10 miembros para cada lista).
Como se observa se trata de listas diferentes, que luego
conforman un Consejo. En las elecciones, se eligieron
delegados de algunos pocos Círculos Odontológicos.

Las razones por las que no funcionan los Círculos son las
mismasde los Consejo Regionales, las absurdasrestricciones y
vallas electorales diseñadas para evitar la democracia
participativa, restringir al máximo la posibilidad de presentar
candidaturas y extender los mandatos de la clase dirigente,
como ha ocurrido en los 2 últimos periodos, gestiones de los
Decanos Nacionales Saravia y Botetano, ambos extendiendo
sus periodos de gobierno a 3 años en lugar de 2 años como
establece la ley 29016.
Además, en este caso, hay razones vinculadas a la
“conveniencia política” de la lista ganadora, que para asumir
el control total del gobierno del Colegio Odontológico Regional,
evita la formación del Consejo Regional, cuya conformación
incluye a Delegados de los Círculos Odontológicos; el cual
ejercería un rol regulador y fiscalizador de las decisiones que
pretenden tomar el Consejo Administrativo, buscando de esta
manera el control absoluto y evitando toda forma de
regulación para manejar las finanzas y la administración a su
regalado antojo con propósitos electorales, corrupción y como
plataforma política para alcanzar otros cargos.
ES LA HORA DEL DENTISTA JOVEN

Todos recordamos, con alguna nostalgia, que llegaron a
formarse hasta 30 Círculos Odontológicos, muchos de ellos
ejercían importantísima labor, de perfeccionamiento
profesional, lucha contra el empirismo, mejor comunicación
entre los colegas y mejor interrelación con las autoridades
municipales, existía un congreso de círculos odontológicos y
desarrollo del deporte, urge reactivarlos
Propuestas:
1. Activar los Círculos Odontológicospre-existentes
2. Crear los Círculos Odontológicosdistritales y provinciales
no pre-existentes.
3. Democratizar y promover liderazgosdentro de los Círculos
Odontológicos
4. Poner a disposición de los Círculos las sedes y recursos del
Colegio Odontológico de Lima.
5. Gestionar la aboliciónde los requisitos draconianospara
la conformacióny elección de Círculos Odontológicos

Reglamento de la ley 29016 y 29931
Recursos Humanos: CR, CAR, Asesor Legal, Personal
Administrativo
Recursos Materiales: Infraestructura de las sedes del COL
Círculos Odontológicos Distritales desactivados
Inexistencia de Círculos Odontológicos Provinciales
Inexistencia del Consejo Regional
Acaparamiento del poder político por parte de un solo órgano de
gobierno.
Escasez de líderes gremiales e institucionales
Requisitos draconianos del reglamento de la Ley, que dificultan
la formación de Círculos Odontológicos
Limitaciones para cumplimiento eficiente y eficaz de las
funciones del COL
1. Inexistencia del Consejo Regional
2. Desactivación de los Círculos Odontológicos distritales
3. Ausencia de los Círculos Odontológicos provinciales
4. Escasez de líderes gremiales e institucionales
5 Acaparamiento del poder político
1, 5: Decano del COL
2,3: Director de Planificación
4: Asesor de informática
6. LA JUNTA ELECTORAL REGIONAL DEL COL
¿Por qué fue elegidaa dedo?

La Junta Electoral del COL es elegida por el Consejo Regional
del COL en la última sesión del primer año de gestión, está
conformadapor 3 miembrostitulares y 3 suplentes.
La Junta se encarga de todas las funciones relacionadas a la
organización de las elecciones para el Colegio Regional, es
decir: el registro electoral, inscripción de candidatos, recepción
de documentos electorales, resolución de consultas, tachas,
impugnaciones, difusión de información,etc.
Actualmente, la Junta Electoral Regional del COL, ha sido
elegida a dedo, carece de miembros suplentes, el Presidente de
la Junta es miembro del grupo de trabajo del Decano de turno
y ocupaba un cargo directivo en el COL, previo a su
designación, además de otras irregularidades.
La elección de la Junta Electoral Regional del COL, fue
realizada en la última sesión del Consejo Administrativo
Regional (CAR) del COL del año 2012. De acuerdo al reglamento
de la ley 29016, la elección de la Junta Electoral le
JUNTA ELECTORAL REGIONAL DE LIMA. MIEMBROS TITULARES: CD. Marco Mendoza
Corbetto– Presidente. CD. Patricia Espino Baca - Secretaria. CD. Marcos Cueva Cueto- Vocal

corresponde al Consejo Regional (CR) y no al CAR, pero como
no existen Delegados de los Círculos Odontológicos -nada se
hizo por su reactivación- y gracias a una lamentable decisión
del Consejo Nacional del COP, se autorizó al CAR asumir las
funciones del CR y por ende el control absoluto del Colegio
Regional.
Lo cuestionable de la elección de esta Junta Electoral, es que el
COL no realizó ninguna convocatoria pública para la misma, no
hubo ningún aviso en sus medios de difusión y muy pocas
personas conocían de este asunto. Era evidente que la elección
de la Junta, se hizo de manera interna sin convocatoria y
participación de los colegas, afectando directamente y sin
ninguna justificación los derechos de ser elegidos de los
Cirujano-Dentistas de Lima.
,
Otro aspecto irregular de la seudo elección de la Junta Electoral
Regional de Lima, fue el nombramiento como Presidente de la
Junta Electoral –no cabe otra palabra- del Dr. Marco Mendoza
Corbetto, quien previamente ejercía funciones en el COL como
Director de la Escuela de Perfeccionamiento Profesional, y ha

formado parte del grupo de trabajo y de campaña para la
elección del Dr. David Vera como Decano del Colegio
Odontológico de Lima; es decir, que el Consejo Administrativo
Regional, en la práctica, lo que hecho es nombrar a personas
de su entorno, de su misma línea política, de su mismo grupo
de trabajo y con los mismos objetivos electorales, para
organizar y dirigir las elecciones al COL.
Lo grave de esto es que no existe, en lo absoluto, ninguna
garantía de transparencia, objetividad, independencia de
criterio, apego a las leyes y reglamentos, de esta Junta
Electoral, que funciona de acuerdo a los intereses y propósitos
políticos y electorales de la Dirigencia del COL.
Hasta la fecha, el CAR actual no ha propuesto una lista de
candidatos al COL, tema que sería gravísimo porque además
esta Junta Electoral se constituiría como Juez y Parte en los
comicios afectando los legítimos intereses de otros candidatos
y faltando el respeto a la voluntad de los votantes.
Otro aspecto irregular de la elección de los miembros de la
Junta Electoral Regional del COL, es el incumplimiento de los
requisitos para ser elegidos como tales. De acuerdo al
reglamento de la ley 29016, los requisitos para ser miembros
de la Junta Electoral son los mismos que para ser Directivos del
COL; vale decir, estar colegiado, habilitado y tener continuidad

con sus pagos al colegio los últimos 2 años, habiendo cumplido
con dicho pago, los primeros60 días de cada semestre.
Según consta en la web del COL, por lo menos uno de los
miembros de la Junta Electoral -la Dra. Patricia Espino-,
aparecía como inhabilitada, no habiéndose demostrado ni
publicado la evidencia de los requisitos de continuidad por
parte de los otros dos miembros de la Junta Electoral, el Dr.
Marco Mendoza Corbetto y el Dr. Marco Cueva Cueto, en el
caso del primero, no pudo ser candidato a Directivo del COL,
justamente por carecer, en su momento, de la continuidad en
sus pagos.
El Jurado Electoral Nacional hizo caso omiso a las quejas
presentadas por la Federación Odontológica del Perú, - cabe
recordar que también el Jurado Electoral Nacional presentó
irregularidades al momento de su elección- blindando de esta
forma a esta Junta Electoral Regional, la cual a la fecha (julio
2014) no se ha reunido y no ha mantenido sesión permanente
incumpliendo con el reglamento de la Ley.

Propuestas:
1. Gestionar acuerdo de Consejo Nacional del COP, para
obligar a la democratización en la elección de las Juntas
Electorales Regionales
2. Cumplir el compromisode realizarelecciones
participativas para la Junta Electoral Regional,
difundiendo de manera masiva entre el gremio, con
convocatorias públicas, cronogramas, kits electoral, etc.
3. Proponer la modificatoria del Reglamento de la ley para
que los colegas con menos de 5 años de titulados puedan
acceder a formar parte de la Junta Electoral
4. Conformarel Consejo Regional del COL, para que pueda
organizar debidamente las elecciones para la Junta
Electoral Regional y dar cumplimiento riguroso al
reglamento de la ley 29931.
5. Gestionar la prohibición para la designación de colegas
allegadas a la Directiva del Colegio Regional como
integrantes de la Junta Electoral Regional.
6. Proponer la modificatoria del Reglamento de la Ley, para
eliminar los draconianosrequisitos que restringen las
candidaturas a miembro de Junta Electoral Regional.
Recursos Humanos: CR, CAR, Asesor Legal, Personal
Administrativo
Recursos Materiales: Logística del COL

Falta de democratización en la elección de la Junta Electoral
Regional del COL
Imprecisiones y abuso del reglamento de la ley 29016 y 29931
Usurpación de funciones del CAR
Elección a dedo de miembros de la Junta Electoral Regional de
Lima para el aprovechamiento político
1. Usurpación de funciones del CAR
2. Elección a dedo de los miembros de la JER
3. Aprovechamiento político del CAR
4. Falta de democratización en la elección de la JER
5. Imprecisiones y abuso del reglamento de la ley 29016 y 29931
1, 3: Decano Regional
2, 4: Director de Planificación
5: AsesorLegal del COL
7. ESCUELA DE PERFECCIONAMIENTO PROFESIONAL
¿Cómo mejorar la calidad académica?
El Director de la EPP es el Dr. Merardo López Solano (también
es, a la vez, Director de Logística en el CAR). La actividad
académica de la EPP se circunscribe a Conferencias, Cursos y
Diplomados. Las Conferencias son clases magistrales
unidocentes que se realizan diariamente en las sedes del COL.
Los Cursos y Diplomados también son actividades académicas

unidocentes teórico-prácticas. Existen 16 diplomados –la
mayoría con una duración de 6 meses- con certificación,
mediante un pago adicional, por parte de la Universidad San
Juan Bautista y de la Universidad Científica del Sur. Hay 14
cursos, la mayoría de 2 y 3 meses. La EPP del COL tiene un staff
de 28 docentes. La actual gestión no ha realizado concurso
público y todas las plazas han sido designadas a dedo.
El Dr. Merardo López Solano ocupa doble cargo directivo en el
COL, es Director de la Escuela de Perfeccionamiento
Profesional, y a la vez Director de Logística del Consejo
Administrativo Regional del COL. Este doble cargo, implicaría
doble remuneración, e indudablemente una situación evidente
de conflicto ético por parte del mencionado Dirigente. Cabe
señalar, que el Art° 60 del Código de Ética del COP, establece
que: “el Directivo del Colegio Odontológico en función, comete
falta contra la ética, al utilizar las prerrogativas del cargo en
beneficiopropio”.

El Dr. López Solano, no participó en las elecciones y nunca fue
elegido junto con los demás Directivos. Aparece
posteriormente, como Director reemplazando al Dr. Renzo
Vértiz, quien fue cuestionado junto con el Dr. Elmer Salinas
(actual Vice-Decano), ante el Jurado Electoral Nacional por
presuntas irregularidades de sus candidaturas. El Dr. López
Solano, accede al cargo de Director del CAR ante la vacancia del
Dr. Renzo Vértiz y por una seudo elección (en verdad, se trató
una designación a dedo) por parte del CAR. Nunca se publicó ni
se supo, si cumplía con los requisitos para ser Directivo.
Los problemas de aprovechamiento de los cargos, por parte de
los Directivos del COL, no son eventos aislados; además del
caso del Dr. Merardo López, también se presenta la misma
situación con el Dr. Javier Quispe Martínez, el Dr. César
Adrianzén Acurio y con los doctores Marcos Cueva y Alberto
Gonzales. El Dr. Javier Quispe es simultáneamente Director
General del Consejo Administrativo Regional del COL y Docente
de Endodoncia en la Escuela de Perfeccionamiento Profesional
del COL, percibiendo doble remuneración infringiendo el
Código de Ética del COP, al utilizar el cargo en beneficio propio.

ti
El caso del Dr. César Adrianzén Acurio es similar, pues
simultáneamente ocupa el cargo de Director de Administración
del COL y además es Docente de Implantología en la EPP del
COL, con las mismas faltas éticas que los directivos antes
mencionados.
Hay otros dos circunstancias, que también son motivo de
cuestionamiento, el primero de ellos es el caso del Dr. Alberto
Gonzales Cáceres, quien es abogado del Colegio Odontológico
de Lima y Docente de un curso de Gestión en la EPP del COL,
por lo que percibiría doble remuneración, en razón de un
evidente favoritismo por parte de la actual dirigencia.

También hay otro caso, aunque sin la gravedad de los
anteriores. El Dr. Marcos Cueva Cueto es simultáneamente
Vocal de la Junta Electoral Regional del COL y Docente del
Curso de Clareamiento Dental de la EPP del COL, pero sólo
percibiría remuneración por ser docente.
Por otro lado, la actual dirigencia no ha respetado las plazas
docentes ganadas por concurso público durante la gestión del
Dr. Raúl Botetano, varios de esos Profesores, quienes en forma
transparente y ante una Comisión Revisora accedieron a la
Docencia en la EPP, fueron luego desaforados atentando
contras sus derechos y violando todo principio de ética para
manejar la EPP a su regalado antojo otorgando las cátedras
solamente a docentes allegados y sin concurso público.
Las conferencias unidocentes son clases magistrales gratuitas,
–sólo se cobra la certificación- que se realizan en horario
nocturno, durante los días de semana, y sábados por la
mañana en las sedes de Miraflores, San Juan de Lurigancho,
Comas y Surco. No se han establecido ejes temáticos, de
manera que los contenidos son de muy diverso tipo; a pesar
de que en muchos casos las conferencias son interesantes y de

buen nivel académico la asistencia a las mismas suele ser
escasa. La sede de Surco ofrece limitaciones de acceso para
muchos colegas; los colegas que no poseen un auto deben
caminar largo trecho para llegar a la Sede Surco, y sufriendo las
molestias del tráfico en esa zona de la ciudad. La publicidad
para estos eventos se realiza a través de las redes sociales,
correo electrónico y volantes, no existe coordinación con las
sociedades científicas para difusión y organización de estas
conferencias y los Directivos del COL brillan por su ausencia en
las mencionadas conferencias. Además, las conferencias están
desvinculadas del Programa de Certificación de Competencias.
Los llamados “cursos” de la EPP del COL, son entrenamientos
teórico-prácticos de 2, 3 y 4 meses que se realizan en las sedes
de Comas, San Juan de Lurigancho y Miraflores; sedes que
poseen Clínicas (en Surco sólo se realizan Conferencias). En la
actualidad se desarrollan alrededor de 5 cursos en Comas, 3 en
Miraflores y 4 en San Juan de Lurigancho. Los temas que se
dictan son 8: Endodoncia Básica, Prótesis sobre Implantes,
Administración de Consultorio, Cirugía de Terceras Molares,

Farmacología en Estomatología, Clareamiento Dental Carillas y
Coronas de Porcelana y Cirugía Periodontal. Los costos son
elevados, se exige al colega una cuota de inscripción de S/150
soles y una mensualidad de S/250; de manera que un curso de
2 meses cuesta S/650 soles; uno de 3, S/900 soles y uno de 4,
S/1,150 soles. El horario es una vez por semana, mañana o
tarde; los cursos, al igual que las conferencias, son también
unidocentes, desvinculados del Programa de Certificación de
Competencias, no existe coordinación con las Sociedades
Científicas para su organización y difusión. La Web del COL sólo
publica el CV de los Docentes y un Temario mas no los
objetivos de aprendizajes y logro de competencias.
Los Diplomados de la EPP del COL, son entrenamientos teórico-
prácticos de 6 meses de duración (las clases son 1 vez por
semana); al igual que los cursos, los diplomados se realizan en
las sedes de Comas, San Juan de Lurigancho y Miraflores,
sedes que poseen Clínicas. En la actualidad se desarrollan 32
diplomados, 5 en San Juan de Lurigancho; 13 en Miraflores y
13 en Comas. Los de mayor demanda son: Ortodoncia y
Ortopedia, Implantología y Rehabilitación Oral; Los temas que
se dictan son: Ortodoncia Básica, Ortodoncia y Ortopedia en
Dentición Decidua y Mixta, Ortodoncia Clínica, Ortodoncia

Intermedia, Ortodoncia Intermedia y Ortopedia Maxilar
Avanzada, Ortodoncia Avanzada, Tratamiento de Ortodoncia
en Base de Protocolos de Atención, Ortodoncia Interceptiva,
Ortopedia Maxilar, El Paso a Paso de Implantología,
Implantología, Estética Dental con Implantes, Implantología
Oral Básica y Cirugía Plástica Periodontal, Rehabilitación Oral,
Rehabilitación Oral, Oclusión y Fija, Rehabilitación Oral del
Edéntulo Parcial, Rehabilitación Oral con Prótesis Parcial
Removible y Prótesis Completa, Carillas y Coronas Anteriores
de Porcelana, Estética y Rehabilitación Oral, Rehabilitación
Oral con Prótesis Fija, Odontología Restauradora y Estética,
Odontopediatría, Atención de Pacientes Médicamente
Comprometidos,Medicina y Patología Bucal.
En cuanto a los costos, se exige al colega una cuota de
inscripción de S/150 soles y una mensualidad de S/250; de
manera que un diplomado cuesta S/. 1650 soles. En caso el
colega desee una certificación universitaria, el COL tiene
convenios con la Asociación Universidad Privada San Juan
Bautista y con la Universidad Científica del Sur, lo que involucra
-en ambos casos es igual- un pago adicional de S/225, por lo
que sumado a los demás costos, tenemos que un diplomado
con certificación universitaria costaría S/. 1875. El horario es

una vez por semana, mañana o tarde; los diplomados, son
también unidocentes, desvinculados del Programa de
Certificación de Competencias, no existe coordinación con las
Sociedades Científicas para su organización y difusión. La Web
del COL sólo publica en algunos casos, el CV de los Docentes y
un Temario y en ningún caso, los objetivos de aprendizajes o
competencias.
La infraestructura educativa comprende 3 clínicas dentales en
las sedes de Miraflores (14 unidades dentales), Comas y San
Juan de Lurigancho -en la sede de Miraflores existe una unidad
dental, para cursos teórico-prácticos demostrativos-; 3 salones
de clase en Miraflores –para clases teóricas y pre-clínicas-, 1
aula en Comas, 1 aula en San Juan de Lurigancho, una sala de
conferencias en Miraflores y una Sala de Internet en la Sede
Surco. Las aulas y salas cuentan con mobiliario y proyectores
multimedia.
Sólo algunos cursos y diplomados desarrollan entrenamiento
pre-clínico y existen carencias y deficiencias en la
infraestructuraeducativa para dichos entrenamientos.
La EPP carece además de laboratorios, anfiteatros, salas de
Internet en 3 de las sedes, auditorio, ambiente para pre-

laboratorio dental, laboratorio de prótesis dental, centro
quirúrgico, central de esterilización, instituto de investigación,
biblioteca y videoteca física en las 4 sedes y acceso a revistas
especializadas, etc.
Los Docentes de la Escuela Regional de Perfeccionamiento
Profesional del COL son seleccionados, generalmente, en razón
de la afinidad o amistad con los Directivos del CAR y el
Director de la EPP. Sin embargo, no hay duda de que, en varios
casos, son profesores universitarios de postgrado, especialistas
de reconocido prestigio y trayectoria profesional. La web del
COL exhibe un listado de 28 docentes, de los cuales hay
quienes están a cargo de más de 1 cátedra; destacando el caso
del Dr. Sixto García -4 cátedras entre cursos y diplomados- y
los doctores Juan Berastaín y Karin Ávila -3 cátedras cada uno,
entre cursos y diplomados-. Se desconocen los requisitos
académicos exigidos para acceder a una cátedra en la ERPP del
COL.
El Consejo Nacional del COP aprobó recientemente, un
Reglamento en la que norma todo lo referente a la escuela
incluyendo plana docente, requisitos, selección, remuneración,

así como lo propio, para el Director General, Director
Académico y Director Administrativo de la ERPP del COL.
Propuestas:
1. Cumplir con rigurosidad lo establecido en el
Reglamento de las ERPP aprobados recientemente en
Consejo Nacional.
2. El Director General de la ERPP –ni ningún otro
funcionario del COL- podrá ejercer doble cargo, lo cual
incluye ejercer la docencia en la ERPP
3. Gestionar ante el COL, la modificaciónreglamentaria
que impida a los miembrosdel CAR, o a cualquier otro
Directivo, asumir una cátedra en la ERPP y evitar, de
esta forma, los favores políticos y vicios procesales.
4. Establecer ejes temáticos para la gestión educativa de
las conferencia en la ERPP del COL
5. Implementar nuevas modalidadesde entrenamiento en
la ERPP, symposium,foros, workshop-taller,etc.
6. Revisar los costos de matrícula y pensión de los cursos
y diplomadosde la ERPP

7. Eliminar la certificación opcional universitaria de los
diplomados.
8. Aumentar la cantidad de horas de los cursos y
diplomados de la ERPP
9. Gestionar la mejora de las escalas remunerativas de los
Docentes de la ERPP.
10. Implementar una nueva sede en Lima-ciudad para la
ERPP.
11. Implementar una sede en Lima-provincias para la
ERPP.
12. Implementar la infraestructuraacadémica en la Sede
del COL en Cieneguilla
13. Implementar los cursos teórico-prácticos
demostrativos multidocentes, con el apoyo de
empresas y la debida planificación académica.
14. Acreditación académica de la ERPP del COL
15. Becas por excelencia académica para los diplomados
en la ERPP del COL
16. Vincular las actividades académicas de la ERPP con el
Programa Nacional de Certificación de Competencias.
17. Mejorar la difusión de actividades académicas e
incrementar la asistencia a los eventos de la ERPP
18. Coordinar las actividades académicas de la ERPP con
las Sociedades Científicas
19. Publicar los sílabos de los cursos y diplomados
20. Mejorar la eficacia y la eficiencia del área
administrativa de la ERPP del COL
21. Ejecutar un intenso programa de actividades
académicas dirigido a los colegas de Lima-Provincias, en
sus respectivas sedes.

22. Implementar laboratorios de prótesis dental en las
sedes
23. Mejorar la infraestructuraeducativa de los auditorios
y salas de conferencia en cada una de las sedes
24. Implementar una sala de internet en cada una de las
sedes
25. Implementar centros de esterilización en cada una de
la sedes
26. Crear el Instituto de Investigación de la ERPP
27. Implementar las bibliotecas y salas de lectura en cada
una de las sedes.
Reglamento interno de la Escuela de Perfeccionamiento
Profesional
Recursos Humanos: CR, CAR, Director de la ERPP, Directivos del
COL, Asesores, Personal Administrativo
Recursos Materiales: Infraestructura educativa, Logística del COL
1. Duplicidad de cargos del Director de la ERPP
2. Falta de ejes temáticos en las conferencias
3. Pocas modalidades de entrenamiento
4. Costos de matrícula y pensión elevados de cursos y diplomados
5. Certificación universitaria con objetivo exclusivamente
monetario.
6. Poca cantidad de horas de enseñanza en los cursos y
diplomados

7. Escalas remunerativas bajas de los docentes de la ERPP
8. Necesidad de implementar una nueva sede para la ERPP en
Lima-Ciudad
9. Necesidad de implementar una nueva sede para la ERPP en
Lima-Provincia
10. Necesidad de implementar infraestructura educativa en la
Sede de Cieneguilla
11. Falta de acreditación académica de la ERPP del COL
12. Necesidad de vincular las actividades académicas de la ERPP
del COL con el Programa Regional de Certificación
8. CENTRO DE ESPARCIMIENTO DE CIENEGUILLA (CEC)
¿Por qué tanto despilfarro?
El local del CEC fue comprado en 1999, han pasado 15 años y a
la fecha, aún no se encuentra habilitado para su uso. Se han
ejecutado diversas acciones durante las gestiones de los
Decanos Miguel Ángel Saravia, Raúl Botetano y David Vera. Las
gestiones de Saravia y Botetano han invertido en total
alrededor de S/500,000 soles. Se desconoce el monto de
inversión, que a la fecha ha realizado la gestión del Dr. David
Vera pero se sabe que el nuevo proyecto, que han decidido
ejecutar desconociendo el anterior, tiene un costo de 1 millón
y medio de dólares.
Las auditorías han revelado un manejo irresponsablede los
fondos, incumplimientos en los pagos a la municipalidad,
desórdenes administrativos, compras sobrevaloradas,
demolición injustificada de obras pre-existentes y utilización
política y electoral de las obras en el CEC.

El local Centro de Esparcimiento de Cieneguilla, fue adquirido
durante la gestión del Decano Dr. Américo Olivera Llerena, en
noviembre de 1999, a un costo de $ 350 000 dólares. Sin duda
que se trata de una buena inversión para el COL,
desconocemos su tasación actual, pero sin duda que su precio
de venta hoy se ha incrementado notablemente.
Desde el año 1999 hasta el año 2006, no se registran acciones
que se hayan efectuado en el CEC, lo que se registran en
cambio son inacciones e incumplimientos.Durante la primera
gestión del Dr. Botetano (2004-2005) se generaron deudas y
moras por incumplimientosen el pago de arbitrios
municipales, cuentas que tuvo que afrontar la siguiente
administracióndel Dr. Miguel Saravia. La gestión Saravia
invirtió un monto de S/233 500 nuevos soles en un pre-
proyecto, anteproyecto, proyecto base, proyecto detalle,
construcción de una piscina de 100m2
para 50 personas,
vestidores, SSHH y obras de recuperación.

La segunda administración del Dr. Raúl Botetano dispuso un
gasto de S/228 900 nuevos soles para el CEC, que incluyeron
obras de habitación y recuperación, compra de juegos
infantiles y árboles y una placa recordatoria con los datos de su
gestión en una enorme piedra que costó casi S/24 000 nuevos
soles, sin el debido sustento de los gastos y con comprobantes
de pago no oficiales, sin valor legal. Hasta ese momento todas
estas obras carecían de licencia de construcción municipal.
La siguiente gestión, del Decano Dr. David Vera, no recibió un
informe de la situación, legal, administrativa, tributaria, etc.,
del local; pronto se dieron cuenta, al acudir a la municipalidad
los incumplimientosque existían y procedieron luego a realizar
un saneamiento documentario y una auditoría la cual
demuestra que el valor de las obras realizadasdurante la
administraciónanterior no correspondíancon las tasaciones.
La administración del Dr. David Vera, lamentablemente no
respetó el proyecto inicial y se negó a continuar con dicho
proyecto y procedió a la demolición de las obras existentes
que se observan en la foto inferior.

En el año 2013, cuando el autor de este Plan de Gobierno era
Presidente de la Federación Odontológica del Perú, recibimos
informaciónque la Directiva del COL estaba gestionando un
préstamo de 1 millón 500 000 dólares, para las obras de
Cieneguilla, a diversas entidades bancarias.Un a de estas
entidades financierasera el AELU (Asociación Estadio La
Unión); como es sabido, los bancos y financieras exigen a los
clientes, la reinscripciónen Registros Públicos y la Vigencia de
Poder. El Colegio Odontológico del Perú y los Colegios
Regionales son una sola persona jurídica, con un solo RUC
(salvo algunas excepciones), pero por desórdenes
administrativos y serios problemascon las Actas, hace 6 años
que el COP no ha podido reinscribirse.
De manera irregular y oculta la Directiva del COL, contrató a 1
abogado, para tramitar una inscripción independiente del COP
en Registros Públcios.Hay que explicar, que constituye falta
grave el COL, de manera inconsulta, decida realizar dicho
trámite sin haber obtenido antes el permiso del Consejo
Nacional del COP – Organo Principal y Supremo de Gobierno
del COP y de todos los Colegios Regionales-

El Dr. Jorge Casaverde Hermoza, importante líder gremial de
nuestra profesión,envió una Carta Notarial a la SBS,
advirtiendo al Sistema Financiero del carácter ilegal y dañino
para los intereses del gremio de la adjudicación del préstamo
de 1 millón y medio de dólares, para demolición de obras que
costaron S/300 000 soles a todos los colegas y la elaboración
de un nuevo proyecto, desconociendo el acuerdo para el
proyecto anterior y sin debida justificación. El COL sólo ha
presentado como pretexto, la recomendación de la demolición
y ejecución de este nuevo proyecto de la empresa constructora
T&T Building, parte interesada del asunto y con evidente
conflicto de intereses. Endeudar al COL con montos
elevadísimos, que no lo pagará la actual directiva, sino los
próximos decanos, pero que los réditos políticos y el impacto
mediático, de la presentación de las obras, guardan inevitable
relación con las futuras elecciones al COP, se ha anunciado la
inauguración de la “primera fase” del proyecto para noviembre
2014, días antes de las elecciones y cuyo único propósito es
impulsarla candidatura del Dr. David Vera al COP.

Construir una piscina de 800 m2
, demoler obras preexistentes
que constaron mucho dinero a todos los colegas, no respetar el
proyecto inicial, inaugurar la piscina y parte de las obras días
antes de las elecciones, esgrimir como argumento para la
demolición, la opinión de la empresa constructora T&T Building
–empresa que obviamente opinará a favor de todo lo que
convenga a sus intereses-, en un lugar como Cieneguilla en
donde hay serios problemasde abastecimiento de agua
potable –en casas y lugares aledaños sólo hay agua 3 horas al
día-, solicitar por lo bajo una inscripción independiente en
RRPP, sin autorización del Consejo Nacional, buscar
financiamiento bancario de 1 millón y medio de dólares,
teniendo en la actualidad el COL, ya comprometidoun
importante flujo de caja para pagar créditos y deudas
contraídas en gestiones anteriores, priorizaruna obra de
esparcimiento tan costosa y tan grande como una piscina
colosal nos recuerda a los alcaldes de ciertos lugares del Perú
que despilfarranel dinero construyendo monumentos costosos
cuando el pueblo no tiene agua, luz, y otros servicios básicos.

No estamos en contra que se hagan obras en el CEC, lo que
está en duda, es si ello constituye hoy prioridad para la
Institución;, surgen también dudas si el verdadero objetivo de
este nuevo proyecto es un tema electoral del grupo político
que gobierna el COL. Es lamentable e inaceptable que sean
asuntos electorales y ambiciones políticas del grupo directivo
del COL , los que gobiernen las decisiones utilizando los dineros
de todos. Hacer obras no es malo, hacer obras sin la debida
planificación y priorización,sin licitación y con propósitos
electorales mediáticos para favorecer grupos de poder es muy
dañino para los intereses de la profesión.Las razones
presentadas por la actual directiva para ejecutar el nuevo
proyecto son extremadamente endebles y basada en opiniones
de la parte interesada de estas obras. Se deben manejar los
fondos con responsabilidad, se deben priorizar gastos e
inversiones, los cuales deben ser motivo de análisiscon abierta
discusión, porque tenemos derecho a ser informadosde estos
proyectos y no enterarnos a destiempo que se han tomado
decisiones sin ningún control y a libre albedrío.

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