El documento describe los fundamentos de la planificación y la administración por objetivos. Explica que la planificación implica la selección de misiones, objetivos y acciones para lograrlos. También describe los tipos de planes como propósitos, objetivos, estrategias, políticas, procedimientos, reglas, programas y presupuestos. Además, explica la importancia de establecer una jerarquía de objetivos y los pasos para realizar la planificación de manera efectiva.