La política sanitaria argentina propone un nuevo modelo basado en la atención primaria de la salud y las redes integradas. Se busca asegurar cobertura a todos los ciudadanos articulando los diferentes sistemas y flexibilizando las coberturas según las necesidades. El modelo se centra en jerarquizar la promoción y prevención, establecer una canasta básica de prestaciones para todas las jurisdicciones, crear redes públicas con gestión privada complementaria y seguros provinciales con población nominada.
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Politica
1. POLITICA
La política (del latín politicus y esta del
griego πολιτικός politikós 'civil, relativo al
ordenamiento de la ciudad o los asuntos
del ciudadano') es una rama de la moral
que se ocupa de la actividad, en virtud de
la cual una sociedad libre, compuesta por
hombres libres, resuelve los problemas
que le plantea su convivencia colectiva,
es un quehacer ordenado al bien común.
2. Algunos autores presentan al uso
legítimo de la fuerza, como la
característica principal de la
política. Siguiendo con esta
definición la política es el ejercicio
del poder que busca un fin
trascendente. Esta promueve la
participación ciudadana ya que
posee la capacidad de distribuir y
ejecutar el poder según sea
necesario para promover el bien
común.
3. El Objetivo del 'quehacer'
político
Posteriormente al contractualismo,
que logra plantear al poder político
como parte de un contrato entre
sociedad civil y el Estado, la
política se puede apreciar como
una actividad que se inclina por sí
misma hacia el bien de las
sociedades humanas en general,
es decir, gracias al contractualismo
4. Si una sociedad humana está
constituida por un conjunto de
individuos que poseen de hecho metas
e intereses propios y particulares,
mismos que serán insertados en la
sociedad mediante acciones políticas
concretas: entonces el objetivo del
quehacer político, sería ascender de
manera consciente en la sociedad para
conseguir el cumplimiento de nuestras
metas e intereses, personales y
particulares, a través del
convencimiento de que estos aportarán
y contribuirán al mejoramiento de la
5. POLITICA SANITARIA
La política sanitaria es la forma de gobierno
mediante la cual se rige la sociedad, se regula, para
la búsqueda del bien común en relación con la
salud de los ciudadanos.
6. Obetivos
La política pública sanitaria no sólo se ocupa de la
justicia distributiva, sino que también trata de
maximizar la salud de toda la población. Por ello,
se distinguen tres objetivos en la política sanitaria
que deben ser ponderados:
• Maximizar la salud
• Reducir las desigualdades en salud
• Favorecer a aquellos que lo merecen, frente
aquellos que no, en función de sus estilos de
vida.
Se trata de racionalizar para aumentar la calidad
de vida y la eficiencia, teniendo como referentes
fundamentales a la equidad y la ética, en el marco
del contrato social de los profesionales, los
gestores y los políticos sanitarios.
7. La toma de decisiones políticas
Las decisiones políticas pueden cambiar el panorama
social y la organización sanitaria de un país, de
una región o de una localidad. Estas decisiones dependen
de:
• la ideología de los partidos políticos
• las personas con responsabilidades públicas, por su
sensibilidad social y por sus conocimientos
• la actitud política ante la necesidad y la capacidad de
los médicos.
La toma de decisiones políticas han de sustentarse en un
mejor conocimiento de la realidad y en opciones de
intervención más efectivas. La inteligencia sanitaria busca
lograr la combinación de información, conocimiento
basado en la experiencia y actitud que facilita la selección
del curso de acción óptimo en cada contexto y situación.
Su objetivo es ayudar a llevar a buen término, mediante la
consideración de la mejor ciencia, la adaptación del
sistema sanitario a las modificaciones de la realidad social
para mejorar la salud de las poblaciones y los individuos.
8. Las fuentes de información de los políticos suelen ser:
• del propio sistema sanitario;
• de las publicaciones: libros, revistas, radio, televisión,
etc;
• de los asesores y organizaciones asesoras: Instituto
Nacional de Estadística, informes, etc.
Los parámetros que marcan el estilo de hacer política
sanitaria son:
• la capacidad de llegar a acuerdos entre todas las
sensibilidades políticas
• la forma de provisión de la atención (pública, privada
o mixta)
• el tipo de financiación (pública, privada o mixta)
• la equidad en la distribución de los recursos
disponibles
• la igualdad en los derechos sanitarios de los
ciudadanos
• y la calidad de los servicios sanitarios prestados.
9. POLITICA SANITARIA
ARGENTINA
Se plantea un nuevo modelo sanitario basado en redes
de atención y reconociendo su base en la APS. La
estrategia es apuntar a asegurar cobertura de
ciudadanos sin cobertura explicita articulando sistemas y
flexibilizando las coberturas según necesidades.
Se propone seguir un “Sendero de reformas” que tienda a la
paulatina integración de los subsectores.
10. 1. La estrategia de la APS como organizador del sistema
Se la considera la prioridad absoluta y las acciones de
promoción y prevención tendrán una asignación creciente de
recursos (se recomienda que sean los gobiernos locales los
encargados de llevarla adelante y plantea el financiamiento
nacional con un fondo de asistencia a los Centros de
Atención Primaria CAPS. También se ocupará de la provisión
de medicamentos para la población de bajos recursos:
REMEDIAR en los CAPS)
11. Modelo de atención
Si bien plantea que cada provincia (dado el sistema Federal) elige
el modelo mas conveniente, se recomienda un modelo basado en
las siguientes dimensiones:
Jerarquización y acreditación de las acciones de
promoción y prevención
o Control del Tabaco
o Salud del niño menor de 5 años y adolescentes (embarazo
adolescente)
o Salud materna
o Continuar las acciones que se vienen realizando y ahí nombra “Salud
Mental”
12. Compromiso Federal sobre cobertura y acceso: Se
plantea la cobertura para los que dependen exclusivamente
de los servicios públicos. Se establecerá un Nivel Básico de
Prestaciones NBP que todas las jurisdicicones deberán
proveer a sus beneficiarios y no tendrán prioridad en el
financiamento las prestaciones no involucradas dentro del
listado
13. Redes de servicios con instituciones de gestión pública en
primera instancia y complementariamente de gestión
privada.
Población bajo responsabilidad nominada: la red tendrá
a su cargo una población definida, indizada y que podrá
mantener la libre elección dentro de la red. Todos los
ciudadanos tendrán una Clave Unica de Salud y en la misma
el último dígito diferenciará al financiador y el primero a la
categoría (OOSS, EMP o Sector Estatal). Se creará un
Padrón Unico de Salud y una credencial de identificación
14. Calidad en los servicios de salud: habilitación
periódica en establecimientos públicos y privados
Fortalecimiento del hospital público (para
segundo y tercer nivel de atención)
Seguros de Salud: Se plantea la construcción de
seguros provinciales de salud con población
nominada, conjunto de prestaciones garantizadas,
fijación de metas sujetas a sustentabilidad
económica como el CUIDARNOS (Seguro
Materno Infantil del NOA y NEA). Los
responsables serán las Unidades de Gestión del
Seguro Provincial quienes serán las encargadas de
contratar los servicios esencialmente con la red
pública. Se creará un conjunto prestacional básico
(canasta), se nominará a la población y la nación
enviará una cápita por cada uno de los beneficiarios.
Programas de accesibilidad a los medicamentos.