El documento describe las etapas del ciclo de política pública para promover el acceso al empleo pleno, digno y productivo en el Perú. Estas etapas incluyen la inclusión del tema en la agenda pública a través de la percepción de problemas de desempleo y condiciones laborales precarias, la fundamentación mediante diagnósticos y diseños de políticas, la implementación de estas políticas, y la evaluación de los resultados. El documento también analiza las normas constitucionales y acuerdos nacionales relevantes, así como estudios sobre el

1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
(Creado por Ley Nº 25265)
TEMA:
ESCUELA DE POSGRADO
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
UNIDAD DE POSGRADO
ANÁLISIS DE LA POLÍTICA DE ESTADO
14. ACCESO AL EMPLEO PLENO,
DIGNO Y PRODUCTIVO

2. ETAPAS DEL CICLO DE LA POLÍTICA PÚBLICA
Inclusión del tema en la agenda pública
Fundamentación (diagnóstico y diseño)
Implementación
Evaluación
PERCEPCIÓN DE
UN PROBLEMA U
OPORTUNIDAD
INPLEMENTACIÓN
EVALUACIÓN
INCLUSIÓN DE
UN TEMA EN LA
AGENDA PUBLICA
FUNDAMENTACIÓN
(DIAGNOSTICO Y
DISEÑO)

3. CONSTITUCION POLITICA DEL PERU:
Artículo 23.- El Estado y el Trabajo
El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de atención prioritaria del Estado (…).El
Estado promueve condiciones para el progreso social y económico, en especial mediante
políticas de fomento del empleo productivo y de educación para el trabajo.
Artículo 24.- Derechos del trabajador
El trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y suficiente, que procure, para él y
su familia, el bienestar material y espiritual.
El pago de la remuneración y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre
cualquiera otra obligación del empleador.
Las remuneraciones mínimas se regulan por el Estado con participación de las organizaciones
representativas de los trabajadores y de los empleadores.

4. Pág. 14 , segundo párrafo: manifiesta que, la tasa de desempleo
aumenta (disminuye) cuando aumenta (disminuye) el producto. Este
comportamiento puede ser explicado por el lado de la oferta de trabajo.
¿COMO SURGE?
ANALISIS DEL EMPLEO EN EL PERU: 1990-2000
Elabora por (Juan Nuria Edgar flores) MTyPE
Pág. 50, conclusión 19: La demanda de trabajadores con contrato
a plazo indefinido tiende a reducirse, mientras que la demanda de
trabajadores sin contrato se incrementa, en especial a partir de
1997.
Pese a lo establecido en los artículos precitados en la
constitución política, se podía visualizar altas tasas de
desempleo y condiciones laborales que vulneraban los
derechos fundamentales de la persona.
A través de la
percepción del
problema

5. - Contará con normas que promuevan la formalización del empleo digno
y productivo.
- Desarrollará políticas nacionales y regionales de programas de
promoción de la micro, pequeña y mediana empresa con énfasis en
actividades productivas y en servicios sostenibles de acuerdo a sus
características y necesidades, que faciliten su acceso a mercados,
créditos, servicios de desarrollo empresarial.
- Promoverá la utilización de mano de obra local en las inversiones y la
creación de plazas especiales de empleo para las personas
discapacitadas.
- Fomentará que los planes de desarrollo incluyan programas de empleo
femenino y de los adultos mayores y jóvenes.
- stablecerá un régimen laboral transitorio que facilite y amplíe el
acceso a los derechos laborales en las micro empresas
LA CONFORMACION DE LA AGENDA PUBLICA
El Estado definirá la forma como lo abordará, es decir la estrategia que
incluye los principios y las metodologías que se propondrán para
enfrentar el problema público.

6. INCLUSIÓN DE UN TEMA EN LA AGENDA PUBLICA
El acuerdo Nacional fue firmado el 22 de julio de 2002
ENCUESTAS QUE DETERMINAN EL GRADO DE EMPLEO Y DESEMPLEO, …. PARA
DETERMINAR SI HAY UN EMPLEO DIGNO, Y PRODUCTIVO.

7. FUNDAMENTACIÓN (DIAGNOSTICO Y DISEÑO)

8. INPLEMENTACIÓN

9. EVALUACIÓN

10. Integrantes:
1. GANOZA BUENDIA CARLOS JAVIER
2. MENDEZ JURADO YOVANA
3. MIGUEL BENDEZÚ NATHALY
4. MARIELAMIÑAN VITE CYNTHIA CAROL
5. MARTINEZ DE LA CRUZ RODOLFO