Este documento trata sobre las políticas sociales y el envejecimiento. Explica que el envejecimiento de la población es un fenómeno que está avanzando rápidamente en todo el mundo. A pesar de que Venezuela aún se considera un país joven, también está experimentando el envejecimiento demográfico. El documento analiza las definiciones de políticas públicas y políticas sociales, y explica que las políticas sociales son acciones diseñadas por el Estado para satisfacer las necesidades sociales de la población como salud, educación y seguridad social.
Este documento discute la política social y el envejecimiento en México. Explica que la estructura de edad de una población debe ser el marco de referencia para la política social, pero que en México los arreglos institucionales originalmente se enfocaron en niños y mujeres embarazadas para promover el crecimiento de la población en lugar de atender a los ancianos. Recientemente se han implementado más programas para abordar las necesidades de la creciente población de edad avanzada y su vulnerabilidad. Finalmente, describe algunos programas
Este documento discute los determinantes sociales de la salud. Explica que la salud es el resultado de la interacción de factores biológicos, psicológicos, sociales y culturales del individuo con su entorno y la sociedad. También describe que las personas en desventaja social tienden a tener menos acceso a recursos de salud y enferman y mueren con más frecuencia debido a sus circunstancias socioeconómicas. Finalmente, enfatiza que las intervenciones de salud deben enfocarse en abordar los determinantes sociales, ambient
El documento habla sobre el Plan Nacional de Desarrollo de México y su función para promover el bienestar social. El Plan se elabora cada sexenio y establece objetivos, estrategias y prioridades para un desarrollo integral y sustentable. La segunda meta del Plan actual es lograr una sociedad incluyente donde todos los ciudadanos tengan acceso a servicios básicos como salud, educación y seguridad social. Sin embargo, el documento argumenta que las políticas de bienestar social deben también enfocarse en el bienestar subjetivo de las personas y en permitir
Políticas sociales y trabajo social. El Estado del Bienestar: orígenes, desar...[Miguel A. Mateo]
Antecedentes, conformación y etapas del Estado del Bienestar. Modelos de Políticas Sociales. Crisis del Estado del Bienestar.
Contenidos del tema 5 de la asignatura: http://politicassocialesenmarcha.blogspot.com.es/
Presentación politicas sociales en venezuelawilfredolpez7
El documento describe las políticas sociales de Venezuela, incluyendo la protección social y promoción social. Explica que las misiones sociales fueron creadas a partir de 2003 para acelerar la atención a los más excluidos, enfocándose en derechos como vivienda, educación, salud y alimentación. Las misiones incluyen programas como Misión Robinson de alfabetización, Misión Ribas de educación media, y Misión Barrio Adentro de atención médica primaria. El objetivo es lograr mayor igualdad e inclus
Este documento discute los cambios en las dinámicas demográficas y familiares a nivel global y cómo esto ha impactado las políticas de conciliación entre la vida laboral y familiar. Explica la evolución de los derechos laborales y las licencias para el cuidado de personas, y analiza ejemplos de licencias para el cuidado en países de Iberoamérica y Estados Unidos. Finalmente, argumenta que aunque tradicionalmente la familia ha asumido el cuidado de dependientes, se necesitan políticas integrales y una mayor valoración y capacitación de
Estados, gobiernos, acción social colectiva y sistemas de protección social[Miguel A. Mateo]
El documento discute los conceptos de estado, gobierno, acción social colectiva y sistemas de protección social. Explica que el estado es una construcción política que ha evolucionado a través de la historia y cubre temas como las diferentes formas de gobierno, teorías del estado, tipos de estado y el papel de la sociedad civil y los sistemas de protección social.
El documento describe la estrategia de Chile para combatir la pobreza desde 1990, incluyendo programas e instituciones. Históricamente, desde 1925 hasta 1973 el Estado chileno expandió gradualmente los programas de educación, salud y previsión social. Luego, entre 1974 y 1989, el gobierno militar restringió el gasto público y privatizó servicios, mientras descentralizaba otras responsabilidades. Finalmente, desde 1990 el gobierno democrático adoptó un enfoque de "crecimiento con equidad" e integró las políticas sociales y económicas
Este documento discute la política social y el envejecimiento en México. Explica que la estructura de edad de una población debe ser el marco de referencia para la política social, pero que en México los arreglos institucionales originalmente se enfocaron en niños y mujeres embarazadas para promover el crecimiento de la población en lugar de atender a los ancianos. Recientemente se han implementado más programas para abordar las necesidades de la creciente población de edad avanzada y su vulnerabilidad. Finalmente, describe algunos programas
Este documento discute los determinantes sociales de la salud. Explica que la salud es el resultado de la interacción de factores biológicos, psicológicos, sociales y culturales del individuo con su entorno y la sociedad. También describe que las personas en desventaja social tienden a tener menos acceso a recursos de salud y enferman y mueren con más frecuencia debido a sus circunstancias socioeconómicas. Finalmente, enfatiza que las intervenciones de salud deben enfocarse en abordar los determinantes sociales, ambient
El documento habla sobre el Plan Nacional de Desarrollo de México y su función para promover el bienestar social. El Plan se elabora cada sexenio y establece objetivos, estrategias y prioridades para un desarrollo integral y sustentable. La segunda meta del Plan actual es lograr una sociedad incluyente donde todos los ciudadanos tengan acceso a servicios básicos como salud, educación y seguridad social. Sin embargo, el documento argumenta que las políticas de bienestar social deben también enfocarse en el bienestar subjetivo de las personas y en permitir
Políticas sociales y trabajo social. El Estado del Bienestar: orígenes, desar...[Miguel A. Mateo]
Antecedentes, conformación y etapas del Estado del Bienestar. Modelos de Políticas Sociales. Crisis del Estado del Bienestar.
Contenidos del tema 5 de la asignatura: http://politicassocialesenmarcha.blogspot.com.es/
Presentación politicas sociales en venezuelawilfredolpez7
El documento describe las políticas sociales de Venezuela, incluyendo la protección social y promoción social. Explica que las misiones sociales fueron creadas a partir de 2003 para acelerar la atención a los más excluidos, enfocándose en derechos como vivienda, educación, salud y alimentación. Las misiones incluyen programas como Misión Robinson de alfabetización, Misión Ribas de educación media, y Misión Barrio Adentro de atención médica primaria. El objetivo es lograr mayor igualdad e inclus
Este documento discute los cambios en las dinámicas demográficas y familiares a nivel global y cómo esto ha impactado las políticas de conciliación entre la vida laboral y familiar. Explica la evolución de los derechos laborales y las licencias para el cuidado de personas, y analiza ejemplos de licencias para el cuidado en países de Iberoamérica y Estados Unidos. Finalmente, argumenta que aunque tradicionalmente la familia ha asumido el cuidado de dependientes, se necesitan políticas integrales y una mayor valoración y capacitación de
Estados, gobiernos, acción social colectiva y sistemas de protección social[Miguel A. Mateo]
El documento discute los conceptos de estado, gobierno, acción social colectiva y sistemas de protección social. Explica que el estado es una construcción política que ha evolucionado a través de la historia y cubre temas como las diferentes formas de gobierno, teorías del estado, tipos de estado y el papel de la sociedad civil y los sistemas de protección social.
El documento describe la estrategia de Chile para combatir la pobreza desde 1990, incluyendo programas e instituciones. Históricamente, desde 1925 hasta 1973 el Estado chileno expandió gradualmente los programas de educación, salud y previsión social. Luego, entre 1974 y 1989, el gobierno militar restringió el gasto público y privatizó servicios, mientras descentralizaba otras responsabilidades. Finalmente, desde 1990 el gobierno democrático adoptó un enfoque de "crecimiento con equidad" e integró las políticas sociales y económicas
Estado del Bienestar. La especificidad del modelo español. Políticas Sociales...[Miguel A. Mateo]
El documento describe la evolución del Estado de Bienestar en España desde el siglo XIX hasta la actualidad. Resalta que el modelo español ha tenido características específicas debido a factores como el origen diferente del pensamiento social, la debilidad de la clase media, el poder de la Iglesia Católica y el movimiento obrero dividido. El documento analiza los diferentes periodos históricos como el corporativismo franquista, la transición democrática, los gobiernos socialistas y populares, y concluye resaltando que a
El documento presenta una introducción a los conceptos de problemas sociales, políticas sociales y el proceso de generación de políticas públicas. Explica que los problemas sociales surgen de las relaciones entre las personas y afectan a grupos de individuos. Las políticas sociales son acciones del gobierno para abordar problemas considerados prioritarios por los ciudadanos. El proceso incluye identificar y definir problemas, formular soluciones potenciales, decidir una alternativa e implementarla para evaluar sus resultados.
El documento analiza los esfuerzos del gobierno mexicano para disminuir la pobreza a través de los años. Señala que aunque la pobreza ha disminuido un poco, la desigualdad sigue siendo un problema. Describe varios programas implementados como Oportunidades y Cruzada contra el Hambre, pero argumenta que para eliminar la pobreza se requiere el compromiso tanto del gobierno como de la sociedad.
El documento discute tres temas principales: 1) la desigualdad en el acceso a la salud en el Perú debido al crecimiento económico incipiente e inequitativo; 2) las causas de las desigualdades sociales en salud como resultado de factores estructurales y ejes de desigualdad; y 3) la necesidad de lograr la equidad y cobertura universal en salud para mejorar las condiciones de vida de la población.
Políticas sociales y trabajo social: Desarrollo, Desarrollo Social y Derechos...[Miguel A. Mateo]
1. ¿Desarrollo o “desarrollismo”? Desarrollo Social y
Derechos Sociales, Económicos y Culturales
2. Pobreza, exclusión, vulnerabilidad, marginalidad
3. Protección social: seguridad social y servicios sociales
4. Introduciendo las Políticas Sociales
Este documento describe los principios fundamentales de las políticas públicas en Venezuela. Explica que las políticas deben guiar a la sociedad y conciliar los intereses de los diferentes sectores para preservar la paz y el bienestar de la mayoría. Luego resume los principios de las políticas de vivienda, educación, salud y políticas sociales, destacando que deben garantizar los derechos universales y la equidad para todos los ciudadanos.
El documento describe cómo la sociedad mexicana se había transformado a una sociedad más compleja y contestataria debido a factores políticos como la inmovilidad del partido oficial y las elecciones fraudulentas, así como empeoramiento de las condiciones de vida. El gobierno inventó un programa de "solidaridad" para atender las demandas sociales mediante la colaboración entre el estado y la sociedad.
Este documento describe las políticas sociales y de salud en México. Explica que las políticas sociales son formas en que el estado interviene en la sociedad civil para satisfacer las necesidades sociales. Luego detalla la evolución del sistema de salud mexicano desde la década de 1940 hasta la actualidad, incluyendo los programas implementados por diferentes dependencias gubernamentales para ampliar la cobertura a toda la población. Finalmente, resume los objetivos y estrategias clave de los Programas Nacionales de Salud recientes.
Este documento describe los cambios demográficos y de salud que ha experimentado Latinoamérica en las últimas décadas. Se ha producido una transición demográfica hacia tasas más bajas de natalidad y mortalidad, lo que ha dado lugar a un envejecimiento de la población. Actualmente, los principales desafíos de salud son las enfermedades crónicas no transmisibles y las enfermedades mentales, en lugar de las enfermedades infecciosas. Sin embargo, el acceso a la atención médica sigue siendo
Este documento analiza los efectos de la alternancia de poder en México en el año 2000 sobre la política de salud. Examina las continuidades y rupturas respecto a la política de salud de los gobiernos anteriores, particularmente los últimos dos gobiernos del PRI. Revisa documentos oficiales y noticias para identificar los objetivos y estrategias de la política sanitaria del nuevo gobierno del PAN y compararlos con el enfoque anterior. El propósito es determinar si el nuevo gobierno propone un proyecto de salud diferente o continú
Este documento describe la evolución histórica de las políticas de salud internacionales desde el siglo XIX hasta la actualidad. Las primeras políticas se basaron en investigaciones que mostraban la relación entre factores sociales y económicos como la pobreza y la salud pública. En las décadas de 1950 y 1960, organismos internacionales como la OMS y la OPS comenzaron a definir políticas globales para promover la salud universal y el desarrollo. Estas políticas se centraron en mejorar el acceso a la atención médica y redu
Este documento presenta una introducción a los conceptos de políticas públicas y salud pública. Explica que la salud pública se ocupa del nivel poblacional más que del nivel individual, y define sus funciones esenciales como el seguimiento de la salud de la población, la vigilancia de riesgos, la promoción de la salud, y el desarrollo de políticas y sistemas de salud. También explora el origen de las políticas de salud en el concepto de biopolítica y cómo la salud pública surgió para
La política de población debería enfocarse en el desarrollo cualitativo de la población de manera integral, pero aún falta un enfoque completo que permita un desarrollo productivo con equidad. Las mujeres siguen concentradas en trabajos desprotegidos y esta concentración empeora durante las crisis económicas. Se necesitan cambios en los programas de desarrollo urbano y de planeación para preservar zonas ambientales y crear centros vecinales que conecten a las periferias con la ciudad.
Este documento discute la salud internacional y global. Define la globalización y la salud internacional, y analiza las limitaciones de ambos enfoques. Explica los antecedentes del desarrollo de la salud global, incluida la transición desde la salud internacional. Finalmente, define la salud global, sus características y limitaciones.
La crisis de la salud pública y el movimiento de la salud colectiva en Latinoamérica. El documento describe la evolución del campo de la salud pública y colectiva desde la segunda guerra mundial hasta la actualidad, incluyendo el surgimiento de nuevos paradigmas como la Nueva Salud Pública y la Salud Colectiva. Se analizan los diferentes enfoques teóricos y las propuestas para superar la crisis de la salud pública, consolidando a la salud colectiva como un campo científico abierto a nuevas ideas.
Las políticas de salud en américa latina y el caribe (Ponencia en Medellín)OPS Colombia
Presentación de la Dra. Mirta Roses, Directora de la Oficina Sanitaria Panamericana en el / Congreso Internacional de Salud Pública. Medellín, 1 - 4 Junio de 2011
Este documento discute las políticas públicas que pueden contribuir a la equidad de género en Argentina. Explica que a pesar de que la legislación laboral prohíbe la discriminación, aún existen desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso al empleo y los ingresos. Propone que las políticas laborales reconozcan esta situación y diseñen estrategias específicas para abordar las causas de la inequidad de género, como la mayor responsabilidad de las mujeres en el cuidado familiar y el trabajo doméstico no remun
Investigación Gerontológica y Políticas Sociales para el Adulto MayorSistemadeEstudiosMed
UNEFM, Gerontología, Realidad SocioEconómica y Política de Venezuela, La Política Social en Venezuela, Investigación Gerontológica y Políticas Sociales para el Adulto Mayor
La microeconomia en_relacion_al_diseño_de_politicas_publicas[1]karem1995rodriguez
El documento discute la relación entre la microeconomía y el diseño de políticas públicas. Explica que la microeconomía analiza la actividad económica individual, mientras que las políticas públicas buscan beneficiar a la sociedad. Sin embargo, argumenta que en Venezuela el gobierno controla excesivamente la economía sin considerar las perspectivas de los ciudadanos, lo que ha llevado a la expropiación de empresas y su posterior deterioro.
Dialnet las misionessocialesenvenezuela-3923038Alexis Barroso
El documento analiza el surgimiento de las misiones sociales en Venezuela a partir de la crisis social de 1999, cuando la pobreza alcanzó el 70% de la población. Las misiones buscan garantizar los derechos económicos, sociales y culturales a través de programas de salud, educación y nutrición para mejorar el desarrollo humano. El autor argumenta que las misiones son necesarias debido al fracaso del modelo anterior en defender los intereses de las clases desfavorecidas y al uso de los recursos petroleros para invertir directamente en
Las 3 oraciones son:
1) El documento discute el concepto de políticas públicas y cómo el gobierno venezolano ha usado políticas para abordar problemas sociales como la pobreza y promover derechos como la educación y la salud.
2) También analiza cómo el populismo en las décadas pasadas afectó negativamente la economía a través de la alta inflación, escasez de productos y desempleo.
3) Finalmente, concluye que las políticas públicas en Venezuela entre 1959-1998 crearon desigualdad social, y que
Estado del Bienestar. La especificidad del modelo español. Políticas Sociales...[Miguel A. Mateo]
El documento describe la evolución del Estado de Bienestar en España desde el siglo XIX hasta la actualidad. Resalta que el modelo español ha tenido características específicas debido a factores como el origen diferente del pensamiento social, la debilidad de la clase media, el poder de la Iglesia Católica y el movimiento obrero dividido. El documento analiza los diferentes periodos históricos como el corporativismo franquista, la transición democrática, los gobiernos socialistas y populares, y concluye resaltando que a
El documento presenta una introducción a los conceptos de problemas sociales, políticas sociales y el proceso de generación de políticas públicas. Explica que los problemas sociales surgen de las relaciones entre las personas y afectan a grupos de individuos. Las políticas sociales son acciones del gobierno para abordar problemas considerados prioritarios por los ciudadanos. El proceso incluye identificar y definir problemas, formular soluciones potenciales, decidir una alternativa e implementarla para evaluar sus resultados.
El documento analiza los esfuerzos del gobierno mexicano para disminuir la pobreza a través de los años. Señala que aunque la pobreza ha disminuido un poco, la desigualdad sigue siendo un problema. Describe varios programas implementados como Oportunidades y Cruzada contra el Hambre, pero argumenta que para eliminar la pobreza se requiere el compromiso tanto del gobierno como de la sociedad.
El documento discute tres temas principales: 1) la desigualdad en el acceso a la salud en el Perú debido al crecimiento económico incipiente e inequitativo; 2) las causas de las desigualdades sociales en salud como resultado de factores estructurales y ejes de desigualdad; y 3) la necesidad de lograr la equidad y cobertura universal en salud para mejorar las condiciones de vida de la población.
Políticas sociales y trabajo social: Desarrollo, Desarrollo Social y Derechos...[Miguel A. Mateo]
1. ¿Desarrollo o “desarrollismo”? Desarrollo Social y
Derechos Sociales, Económicos y Culturales
2. Pobreza, exclusión, vulnerabilidad, marginalidad
3. Protección social: seguridad social y servicios sociales
4. Introduciendo las Políticas Sociales
Este documento describe los principios fundamentales de las políticas públicas en Venezuela. Explica que las políticas deben guiar a la sociedad y conciliar los intereses de los diferentes sectores para preservar la paz y el bienestar de la mayoría. Luego resume los principios de las políticas de vivienda, educación, salud y políticas sociales, destacando que deben garantizar los derechos universales y la equidad para todos los ciudadanos.
El documento describe cómo la sociedad mexicana se había transformado a una sociedad más compleja y contestataria debido a factores políticos como la inmovilidad del partido oficial y las elecciones fraudulentas, así como empeoramiento de las condiciones de vida. El gobierno inventó un programa de "solidaridad" para atender las demandas sociales mediante la colaboración entre el estado y la sociedad.
Este documento describe las políticas sociales y de salud en México. Explica que las políticas sociales son formas en que el estado interviene en la sociedad civil para satisfacer las necesidades sociales. Luego detalla la evolución del sistema de salud mexicano desde la década de 1940 hasta la actualidad, incluyendo los programas implementados por diferentes dependencias gubernamentales para ampliar la cobertura a toda la población. Finalmente, resume los objetivos y estrategias clave de los Programas Nacionales de Salud recientes.
Este documento describe los cambios demográficos y de salud que ha experimentado Latinoamérica en las últimas décadas. Se ha producido una transición demográfica hacia tasas más bajas de natalidad y mortalidad, lo que ha dado lugar a un envejecimiento de la población. Actualmente, los principales desafíos de salud son las enfermedades crónicas no transmisibles y las enfermedades mentales, en lugar de las enfermedades infecciosas. Sin embargo, el acceso a la atención médica sigue siendo
Este documento analiza los efectos de la alternancia de poder en México en el año 2000 sobre la política de salud. Examina las continuidades y rupturas respecto a la política de salud de los gobiernos anteriores, particularmente los últimos dos gobiernos del PRI. Revisa documentos oficiales y noticias para identificar los objetivos y estrategias de la política sanitaria del nuevo gobierno del PAN y compararlos con el enfoque anterior. El propósito es determinar si el nuevo gobierno propone un proyecto de salud diferente o continú
Este documento describe la evolución histórica de las políticas de salud internacionales desde el siglo XIX hasta la actualidad. Las primeras políticas se basaron en investigaciones que mostraban la relación entre factores sociales y económicos como la pobreza y la salud pública. En las décadas de 1950 y 1960, organismos internacionales como la OMS y la OPS comenzaron a definir políticas globales para promover la salud universal y el desarrollo. Estas políticas se centraron en mejorar el acceso a la atención médica y redu
Este documento presenta una introducción a los conceptos de políticas públicas y salud pública. Explica que la salud pública se ocupa del nivel poblacional más que del nivel individual, y define sus funciones esenciales como el seguimiento de la salud de la población, la vigilancia de riesgos, la promoción de la salud, y el desarrollo de políticas y sistemas de salud. También explora el origen de las políticas de salud en el concepto de biopolítica y cómo la salud pública surgió para
La política de población debería enfocarse en el desarrollo cualitativo de la población de manera integral, pero aún falta un enfoque completo que permita un desarrollo productivo con equidad. Las mujeres siguen concentradas en trabajos desprotegidos y esta concentración empeora durante las crisis económicas. Se necesitan cambios en los programas de desarrollo urbano y de planeación para preservar zonas ambientales y crear centros vecinales que conecten a las periferias con la ciudad.
Este documento discute la salud internacional y global. Define la globalización y la salud internacional, y analiza las limitaciones de ambos enfoques. Explica los antecedentes del desarrollo de la salud global, incluida la transición desde la salud internacional. Finalmente, define la salud global, sus características y limitaciones.
La crisis de la salud pública y el movimiento de la salud colectiva en Latinoamérica. El documento describe la evolución del campo de la salud pública y colectiva desde la segunda guerra mundial hasta la actualidad, incluyendo el surgimiento de nuevos paradigmas como la Nueva Salud Pública y la Salud Colectiva. Se analizan los diferentes enfoques teóricos y las propuestas para superar la crisis de la salud pública, consolidando a la salud colectiva como un campo científico abierto a nuevas ideas.
Las políticas de salud en américa latina y el caribe (Ponencia en Medellín)OPS Colombia
Presentación de la Dra. Mirta Roses, Directora de la Oficina Sanitaria Panamericana en el / Congreso Internacional de Salud Pública. Medellín, 1 - 4 Junio de 2011
Este documento discute las políticas públicas que pueden contribuir a la equidad de género en Argentina. Explica que a pesar de que la legislación laboral prohíbe la discriminación, aún existen desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso al empleo y los ingresos. Propone que las políticas laborales reconozcan esta situación y diseñen estrategias específicas para abordar las causas de la inequidad de género, como la mayor responsabilidad de las mujeres en el cuidado familiar y el trabajo doméstico no remun
Investigación Gerontológica y Políticas Sociales para el Adulto MayorSistemadeEstudiosMed
UNEFM, Gerontología, Realidad SocioEconómica y Política de Venezuela, La Política Social en Venezuela, Investigación Gerontológica y Políticas Sociales para el Adulto Mayor
La microeconomia en_relacion_al_diseño_de_politicas_publicas[1]karem1995rodriguez
El documento discute la relación entre la microeconomía y el diseño de políticas públicas. Explica que la microeconomía analiza la actividad económica individual, mientras que las políticas públicas buscan beneficiar a la sociedad. Sin embargo, argumenta que en Venezuela el gobierno controla excesivamente la economía sin considerar las perspectivas de los ciudadanos, lo que ha llevado a la expropiación de empresas y su posterior deterioro.
Dialnet las misionessocialesenvenezuela-3923038Alexis Barroso
El documento analiza el surgimiento de las misiones sociales en Venezuela a partir de la crisis social de 1999, cuando la pobreza alcanzó el 70% de la población. Las misiones buscan garantizar los derechos económicos, sociales y culturales a través de programas de salud, educación y nutrición para mejorar el desarrollo humano. El autor argumenta que las misiones son necesarias debido al fracaso del modelo anterior en defender los intereses de las clases desfavorecidas y al uso de los recursos petroleros para invertir directamente en
Las 3 oraciones son:
1) El documento discute el concepto de políticas públicas y cómo el gobierno venezolano ha usado políticas para abordar problemas sociales como la pobreza y promover derechos como la educación y la salud.
2) También analiza cómo el populismo en las décadas pasadas afectó negativamente la economía a través de la alta inflación, escasez de productos y desempleo.
3) Finalmente, concluye que las políticas públicas en Venezuela entre 1959-1998 crearon desigualdad social, y que
El documento discute la evolución de las políticas sociales y el papel del Estado en proveer protección social. Explica que las políticas sociales emergieron en respuesta a las tensiones sociales causadas por la industrialización y que el Estado ahora juega un papel central en proveer servicios como educación, salud y seguridad social. También argumenta que los gobiernos deben priorizar la inversión social para combatir la pobreza y promover el desarrollo social sostenible.
RESUMEN
En la actualidad México se considera un país de jóvenes,
sin embargo presenta un proceso de envejecimiento
moderado de su población que acarreará, a mediano y
largo plazo, consecuencias en aspectos como la salud, la
economía, las relaciones sociales y los valores culturales;
ocasionando problemas cada vez más diversos y complejos
que requerirán la intervención de la sociedad
en su conjunto y del Estado en particular. Una revisión
histórica sobre la atención a la vejez en México nos muestra
que hasta antes de la década de los setenta el país
carecía de una política pública de vejez. Sin embargo, las
proyecciones demográficas y la presión de algunos grupos
lograron poner el tema en la Agenda de Gobierno,
que respondió con la creación del Instituto Nacional de
la Senectud. Las primeras acciones del Ins-tituto tuvieron
como guía la idea de la asistencia a los ancianos desde un
enfoque de pobreza e integración social, poco a poco,
esta perspectiva ha ido transitando hacia un enfoque que
considera a las personas adultas mayores como sujetos
de derechos. Para poder implementar políticas públicas
desde este nuevo enfoque se requieren acciones institucionales
estructurales y proactivas más que reactivas, que
tomen en cuenta a todos los actores sociales interesados
en el tema y que coloquen los cimientos para hacer
frente al problema en un futuro no muy lejano.
El documento describe la evolución del estado de bienestar y la política social en México desde principios del siglo XX hasta la actualidad. Explica cómo el rol del estado ha cambiado de protector a benefactor a subsidiario, y cómo las políticas sociales se han ido focalizando en grupos específicos. También analiza la gran desigualdad social y económica en México, donde una pequeña élite concentra una gran parte de la riqueza, mientras que la mayoría de la población vive en situación de pobreza.
Este documento discute los conceptos de salud pública y problemas de salud pública. Define salud pública como el esfuerzo organizado de la sociedad para promover y proteger la salud de las poblaciones a través de acciones colectivas. Los problemas de salud pública se refieren a situaciones que afectan negativamente el bienestar de las personas y la población en general, y pueden analizarse por su magnitud o letalidad. A principios del siglo XX en Medellín, los problemas de salud pública incluían epidemias debido a la pobre
El documento presenta una estructura económica que servirá de base para el trabajo. Esta estructura incluye los siguientes elementos: trabajo, recursos naturales, capital, tecnología, sectores productivos (primario, secundario, terciario), instituciones jurídico-económicas, consumidores y el estado como ente regulador. También describe la misión de las organizaciones y sus interacciones con diferentes públicos para mejorar la satisfacción hacia ellos. Finalmente, explica las principales causas de las migraciones, incluyendo causas políticas, cultural
Salud, rol del fisioterapeuta en las determinantes sociales & CIF Vincenzo Vera
Este documento describe el rol del fisioterapeuta en las determinantes sociales de la salud. Explica que la salud es un fenómeno multidimensional influenciado por factores sociales, económicos, políticos y ambientales. Discute varios modelos teóricos de las determinantes de la salud y cómo afectan las desigualdades. Finalmente, destaca la importancia de que el fisioterapeuta participe en la atención primaria a través de la promoción de la salud, prevención, rehabilitación e intervención en las
Enfoque para la politica social y de desarrollo en america latinaRafael_Arkangel
El documento discute la necesidad de un nuevo enfoque para las políticas sociales y de desarrollo en América Latina en los primeros decenios del siglo XXI. Propone cinco principios para orientar este nuevo enfoque: 1) la equidad debe ser el objetivo central; 2) las políticas sociales deben integrarse con otras políticas de desarrollo; 3) las políticas deben diferenciarse según el nivel en que se diseñan y a quiénes se dirigen; 4) deben internacionalizarse; y 5) promover el pluralismo y aprendiz
Este documento describe la situación actual de la salud mental y los desafíos para la promoción de la salud mental. Explica que la salud mental se ve afectada por factores sociales, ambientales y económicos. También analiza conceptos clave como la promoción de la salud mental y la prevención, y destaca la necesidad de un enfoque intersectorial e interdisciplinario para abordar los múltiples determinantes de la salud mental.
1. El documento resume un libro que propone alternativas para resolver la crisis en América Latina más allá de las soluciones tradicionales. La crisis abarca lo económico, social, cultural y político.
2. Se discuten dos enfoques que han dominado la región: desarrollismo y monetarismo. El desarrollismo creó instituciones pero fracasó al no controlar desequilibrios económicos. El neoliberalismo generó recetas en vez de desarrollo real.
3. El libro propone un enfo
Conceptuario Estructura Socioeconomica de MéxicoMeelRivera
Este documento trata sobre el bienestar social. Propone que los estudiantes sean capaces de proponer acciones para mejorar el bienestar social de su comunidad tomando en cuenta el modelo económico y su impacto en la calidad de vida. Define el bienestar social como un conjunto de medidas y políticas que buscan elevar la calidad de vida de toda la sociedad de manera equitativa.
Las políticas públicas son acciones del gobierno para resolver problemas públicos. Analizan áreas como el desarrollo social, la economía, los presupuestos y la administración pública. Las políticas públicas identifican un problema, desarrollan soluciones y las evalúan. Permiten que los gobiernos diseñen e implementen medidas específicas para satisfacer necesidades de manera eficiente. En América Latina y Venezuela, la cuestión social se ha centrado en el desarrollo debido al aumento de la pobreza y la crisis económica de
El documento discute las políticas públicas y la política social. Explica que la política social es fundamental para mejorar el bienestar de la población y reducir la pobreza a través de transferencias monetarias directas o prestación de servicios como salud y educación. También describe el sistema dual de provisión social en México que brinda derechos a los trabajadores asegurados a través de la seguridad social pero tiene programas limitados de asistencia para los no asegurados.
El documento habla sobre el desarrollo social. Define el desarrollo social como un proceso de mejora de la calidad de vida de una sociedad que implica el desarrollo del capital humano y social. Menciona que el desarrollo social involucra principalmente el desarrollo económico y humano, y tiene como objetivo el bienestar social. También destaca la importancia de la economía, la salud y la educación para el desarrollo social de una sociedad.
Este documento propone un enfoque de desarrollo llamado "Desarrollo a escala humana" que tiene como objetivo principal satisfacer las necesidades humanas fundamentales. Este enfoque considera al ser humano como el centro del desarrollo y promueve el contacto humano directo. Busca generar autodependencia a través de un desarrollo integral de cada individuo y la sociedad. Propone una aplicación a corto, mediano y largo plazo que incluye campañas de concientización, nuevas organizaciones para descentralizar funciones del
Este documento describe los principales componentes de una política nacional de salud. Identifica tres tipos de intervenciones públicas: 1) intervenciones dirigidas a establecer y fortalecer los determinantes estructurales de la salud como las políticas económicas, sociales y culturales; 2) intervenciones enfocadas en cambios de estilos de vida individuales; y 3) intervenciones de socialización y empoderamiento que conectan lo individual con lo colectivo. Explica que las intervenciones sobre determinantes estructurales son las más efectivas para mejorar la sal
El documento describe la historia y desarrollo de las políticas sociales en Chile. Se divide en cuatro períodos: 1) Estado protector desde el siglo XIX hasta los 1940s, 2) Estado benefactor desde los 1940s hasta 1973, 3) Estado subsidiario desde 1973 hasta 1990 durante la dictadura, y 4) Estado integrador desde 1990 hasta el presente para balancear las políticas sociales y económicas. Actualmente, Chile busca fortalecer su sistema de protección social para mejorar el bienestar de toda la población.
El documento describe la política de seguridad pública en Chile. Explica que el gobierno chileno lanzó el Plan Chile Seguro 2010-2014 para reducir los delitos y aumentar la seguridad de los ciudadanos. Este plan incluye programas de prevención, protección, sanción, apoyo y rehabilitación. También describe tres programas de rehabilitación específicos dirigidos a hombres violentos, personas pospenales y personas en prisión.
El documento describe los escenarios de aprendizaje para una formación multicanal. Define los sistemas multimodales de educación universitaria y los escenarios de aprendizaje como espacios digitales donde participan actores con el objetivo de aprender. Explica la enseñanza multicanal considerando la audiencia, los canales accesibles, el modelo de aprendizaje y evaluación, y el rol de los docentes. Además, describe la evaluación multidimensional y los elementos de un módulo de aprendizaje personalizado e independiente para la formación en línea
Este documento trata sobre la correlación lineal entre variables. Explica los conceptos de correlación, coeficiente de correlación, ecuaciones de regresión, diagrama de dispersión y otros. También presenta ejemplos numéricos y gráficos para ilustrar cómo calcular e interpretar la correlación entre conjuntos de datos.
El documento describe diferentes medidas estadísticas, incluyendo medidas de tendencia central (media, mediana, moda), medidas de posición (percentiles), medidas de dispersión (rango, desviación estándar, varianza), y medidas de apuntamiento (curtosis, simetría). Explica cómo calcular cada medida y provee ejemplos numéricos para ilustrar los cálculos.
Este documento presenta una sesión de clase sobre estadística descriptiva y elementos de estadística aplicada a la investigación. Explica conceptos básicos como población, muestra, variable, parámetro y tipos de estadística. También cubre temas como recolección y procesamiento de datos, representaciones estadísticas como tablas y gráficos, y construcción de distribuciones de frecuencia. El objetivo es presentar herramientas estadísticas básicas para su uso en investigación.
Este documento presenta un libro sobre comunicación y lenguaje desde la perspectiva de la nueva neuropsicología cognitiva. El autor, Miquel Serra, es un catedrático de psicología con experiencia en el campo del lenguaje. El libro analiza la comunicación y el lenguaje desde puntos de vista adaptativo, evolutivo y comparativo, y aborda el procesamiento sensorial y motor para la construcción del significado y el lenguaje. Está concebido en dos volúmenes y pretende convertirse en una referencia para el estudio
El documento proporciona instrucciones para elaborar un mapa mental efectivo, comenzando con la idea central en el centro de la página y generando ideas relacionadas radialmente alrededor de esta. Las ideas deben priorizarse, relacionarse y destacarse visualmente mediante símbolos para clarificar las conexiones y hacer el mapa entretenido y útil.
Este documento describe los conceptos clave de la planificación docente. Explica que la planificación, enseñanza y evaluación son tareas continuas que todo docente realiza. Describe las fases de la planificación estratégica como momentos explicativo, normativo, estratégico y operacional. También cubre temas como los tipos de evaluación, criterios e indicadores, y la importancia de la observación sistemática en el proceso de evaluación. El objetivo general es guiar a los docentes en el proceso de planificación para optimizar la enseñanza.
Este documento describe los conceptos de población, muestra, técnicas e instrumentos de recolección de datos en diferentes diseños de investigación. Explica que la población son los sujetos de estudio y la muestra es una porción de la población. Detalla las técnicas e instrumentos para diseños documentales, de campo y experimentales. Además, cubre la validez, confiabilidad y técnicas de procesamiento y análisis de datos.
UNIDAD 2 FASE PLANTEAMIENTO ANTECEDENTES Y BASES TEORICAS.pptSistemadeEstudiosMed
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Este documento describe una unidad quirúrgica, incluyendo la clasificación de sus zonas, características de los quirófanos, equipos, mobiliario, personal e indumentaria. Explica que una unidad quirúrgica consta de salas de operaciones diseñadas para procedimientos quirúrgicos y puede incluir servicios auxiliares. Describe las zonas blanca, gris y negra, y proporciona detalles sobre el quirófano, equipos, roles del personal quirúrgico e indumentaria requerida.
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La cirugía es una rama de la medicina que comprende la preparación, las decisiones, el manejo intraoperatorio y los cuidados post-operatorios del paciente quirúrgico. Se clasifica según el tipo de cirugía (ambulatoria u hospitalaria), la causa (diagnóstica, curativa, reparadora o múltiples) y la urgencia (inmediata, necesaria, electiva u opcional). Existen factores de riesgo sistémicos como enfermedades cardiopulmonares, hepatopatías, embarazo, nefropatías
Este documento describe el proceso de cirugía ambulatoria, incluyendo las fases pre-operatoria, intra-operatoria y post-operatoria. En la fase pre-operatoria, se selecciona al paciente adecuado y se le dan instrucciones sobre la preparación y recuperación. Durante la fase intra-operatoria, se realiza la evaluación, anestesia, monitoreo y apoyo al paciente. En la fase post-operatoria, se supervisa la recuperación del paciente y se evalúan los criterios para el alta. Finalmente, se mencionan
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Escuela de Medicina Dr Witremundo Torrealba
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La predisposición genética no garantiza que una persona desarrollará una enfermedad específica, sino que aumenta el riesgo en comparación con individuos que no tienen esa predisposición genética.
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Políticas Sociales, Guia
1. UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“FRANCISCO DE MIRANDA”
ÁREA CIENCIAS DE LA SALUD
PROGRAMA DE GERONTOLOGÍA
POLÍTICAS SOCIALES Y VEJEZ
(Guía instruccional)
Realizada por:
Prof. LILA REYES VALLES
Coro, Enero 2008
2. INTRODUCCIÓN
El fenómeno del envejecimiento de la población, iniciado en los países
desarrollados hace varias décadas, avanza con extraordinaria rapidez en el
mundo en desarrollo. Este hecho, motivo de reflexión, ha impulsado a las
organizaciones internacionales, a los gobiernos, asociaciones científicas y
gremiales, principalmente, a analizar y plantearse planes, acciones y
estrategias que puedan dar respuestas oportunas, adecuadas y
económicamente factibles a los efectos que ocasiona el envejecimiento.
América Latina presenta una marcada tendencia hacia el
envejecimiento de la población, que se estima será mucho más pronunciada
en las próximas décadas, por el incremento de la esperanza de vida y el
descenso de la tasa de natalidad. Sin embargo, aun cuando esta situación
trae como consecuencia diversos problemas sociales (impacto de la
jubilación, deterioro del ingreso, repercusión sobre la calidad de vida del
anciano, el papel de los viejos como población económicamente pasiva), que
deben ser abordados no sólo por el individuo que envejece, sino también por
la familia, la comunidad y el Estado, sólo algunos países han implementado
políticas claras y coherentes. Al respecto, podría mencionarse a Francia,
Japón y Cuba. En estos países se han establecido sistemas de seguridad
social, cuya acción va dirigida a la protección social y de salud para la vejez,
políticas de vivienda para ancianos, programas recreativos, educativos, de
capacitación y de segunda ocupación para ancianos, respectivamente.
A pesar de que Venezuela es un país catalogado como joven, puesto
que su población mayor de 60 años no llega al 10% (Según la Organización
Panamericana de la Salud, indicador necesario para ser considerado
demográficamente viejo); también refleja el fenómeno del envejecimiento
demográfico. Los avances médicos, las mejores condiciones de vida y la
aparición y extensión de la seguridad social y asistencia social que se dieron
en Venezuela a partir de su transformación en una nación de economía
petrolera, han incrementado la población anciana en términos absolutos,
mientras la baja continua de la natalidad y la fecundidad la aumentan en
términos relativos. De hecho, los grupos de edades jóvenes tienden a bajar
y los de 30 y más años se incrementan. Esta juventud demográfica de
Venezuela influye para que las diversas políticas y programas sociales se
destinen mayoritariamente a los sectores jóvenes, relegando a la población
longeva, de escaso peso demográfico.
Se estima que, para el próximo milenio, en Venezuela la tercera edad
superará el 10% del total de los habitantes (OCEI, 1998). Por lo tanto, de
cumplirse esta proyección, el país aceleraría su proceso de envejecimiento
3. demográfico, constituyéndose la vejez en un problema social que los entes
gubernamentales o no deben considerar para iniciar el diseño de políticas
sanitarias y sociales dirigidas a solucionar los problemas del anciano
venezolano, grupo que actualmente carece de servicios de seguridad y
asistencia social que le garanticen una vejez sana y una mejor calidad de
vida (Reyes, 1997).
Frente a esta realidad, se hace necesario que el futuro profesional de
la gerontología se aboque a la planificación y ejecución de políticas,
programas y proyectos tendentes a lograr una mejor calidad de vida del
adulto mayor venezolano. Es entonces, objetivo de este curso conocer las
políticas sociales que en el ámbito internacional y nacional se han
instrumentado para la población anciana.
POLÍTICAS SOCIALES
Definición:
Tal como plantea Ramírez (1999), en esta sociedad, el proceso de
formulación de políticas sociales se convierte en un proceso complejo y un
tanto difícil de desarrollar, principalmente por la variedad de actores y fuerzas
sociales y políticas involucradas en ello. De hecho, el término política está
referido a procesos tanto sociales, políticos como económicos, que conducen
a la toma y ejecución de decisiones que son realizadas por quien o quienes
tienen la autoridad política para ello.
Interesa entonces, definir lo que son las políticas públicas o estatales y
de ellas, específicamente, las políticas sociales.
Políticas Públicas:
Al respecto, Maingon (1993) establece que:
Por políticas públicas o estatales vamos a entender aquel
proceso a través del cual una política es formulada e
instrumentada por el Estado y cuyo impacto está dirigido a un
segmento mayoritario de la población. En un sentido racional,
el término público en una política se refiere al interés de una
población afectada. Se concibe la política pública o estatal
4. como un conjunto de acciones y omisiones que manifiestan
una determinada modalidad de intervención del Estado en
relación con una cuestión que sea de interés para otros actores
de la sociedad civil (p. 82).
Las políticas públicas, son políticas contempladas dentro de los planes
de la nación, diseñados y ejecutados por los organismos del gobierno y que,
van dirigidas a todos los habitantes del país y, muy especialmente, a la
población de bajos recursos.
Políticas Sociales:
Abordando conceptualmente lo que se entiende por política social, se
tiene, entonces, que una política pública o de gobierno tiene acción o
impacto directo sobre el bienestar de los ciudadanos, proveyéndolos en
última instancia, de servicios o ingresos.
La política social forma parte de los mecanismos que regulan,
construyen y mantienen el bienestar social de la población. En término
generales es una política pública, pero su especificidad está dada, por un
lado, por los objetivos y significados de su acción, y por el otro, por la
direccionalidad de los mismos.
Maingon (1993), al definir la política social, lo hace desde dos óptica,
una macro y otra, micro, tal como lo expresa:
Una definición macro de política social, la identificaría con el
conjunto de todos los medios utilizados para alcanzar los
objetivos considerados como sociales. Aquí la política
económica sería parte de la política social. Una definición micro,
la reduciría al conjunto de medidas tomadas en los sectores
sociales, con un criterio institucional y que intentan responder a
las demandas de determinadas poblaciones objetivos. En este
caso, las políticas sociales serían subsidiarias de las políticas
económicas (p. 84).
Esto implica que, si bien existen diferencias entre la política económica
y la social, ambas están relacionadas, y la política social debe apoyarse en la
económica para poder cumplir con su objetivo. Sin embargo, las políticas
sociales a diferencia de las económicas, se refieren con más claridad a un
determinado proyecto de sociedad; pues están referidas específicamente a
5. diversos sectores que normalmente se identifican con salud, educación,
vivienda y seguridad social.
Según Lima (1977), la estructuración de las políticas sociales no ha
seguido un camino único, siempre han respondido y son producto de la
situación social, económica y política de las sociedades y épocas de las
cuales son parte. En cada momento habrá demandas y problemas a los
cuales hay que dar respuestas, y estas políticas vienen a constituir un
conjunto de directrices y estrategias que se formulan aludiendo al bienestar
humano en general, usualmente diseñadas a partir del Estado.
En este mismo orden de ideas, Méndez (1992), define a la política
social desde un enfoque integral, al considerar que:
La política social concebida globalmente concretiza un ideal de
hombre y un proyecto de sociedad. La concepción de una
estrategia de desarrollo nacional es, en sí, la más clara y
terminante definición de la Política Social. Sin embargo, no es
ésta la noción con que ella se nos presenta en el ámbito de
situaciones concretas, como es el caso de la acción
gubernamental en Venezuela (p. 139).
Dentro de este mismo enfoque, Martínez (1975) considera que la
política social en una dimensión de proyección humanística, establece el
compromiso, la obligación y la responsabilidad que tiene el Estado en
garantizar el bienestar de la población. Este bienestar está dado por la
existencia de condiciones económicas, políticas y socioculturales capaces
de crear y garantizar a la población, la satisfacción integral de sus
necesidades.
Y esta política social, donde el Estado tiene un rol protagónico, varía de
acuerdo a la situación política, económica y social del país. Así, se tiene que
en Venezuela, al igual que otros países de Latinoamérica, las políticas
sociales han venido sufriendo transformaciones que van desde unas políticas
universalistas hasta una políticas focalizadas, en función de los recursos y de
la población objetivo hacia donde se dirigen dichas políticas.
De hecho, por mucho tiempo la acción del Estado venezolano se
centró en la extensión de los servicios de salud, educación, vivienda y
seguridad social a la población en general. Posteriormente, como
consecuencia de la crisis económica de la década de los ochenta, la política
social universalista del Estado se orientó a focalizar la atención hacia la
6. población más vulnerable; se diseñaron entonces, programas para ser
aplicados a determinados sectores de la población y por lapsos de tiempo
determinado.
Fue así como grandes programas sociales comenzaron a desarrollarse
en todo el país para compensar el deterioro acelerado de la calidad de vida
del venezolano y, frente a la pobreza crítica que alcanzó al 80% población,
el gobierno se vio en la necesidad de apelar a medidas que sirviesen como
paliativos, “remedios de emergencia” ante la crisis. No obstante, la
orientación de las políticas sociales de emergencia y los cuantiosos recursos
que se utilizaron como paliativo de “contrapeso” a la crisis, no guardan
correspondencia y por tanto, no han permitido combatir la pobreza, ni mucho
menos erradicarla (Ramírez, 1999).
De allí, que se pueda concluir que las políticas sociales son todas
aquellas estrategias y acciones planificadas por el Estado mediante
programas y proyectos, dirigidas a satisfacer necesidades específicas de la
población, bajo la categoría de “sociales” (vivienda, salud, educación,
seguridad social…), con la finalidad de lograr el desarrollo humano, con
equidad, para la lograr un adecuado nivel de vida de la población en general.
Las políticas sociales son diseñadas por el Estado, dentro de los
planes de la nación, para ser ejecutadas por los organismos
gubernamentales (ministerios, institutos, organizaciones…) y no
gubernamentales ( asociaciones, fundaciones…).
Políticas Sociales. Clasificación:
Se conocen diversas clasificaciones según objetivos, contenido,
extensión y metas específicas que resultan de gran importancia conocer y
explicar para establecer las características esenciales que asume los
Programas o Proyectos a través de los cuales se explicitan las políticas
sociales en diversos niveles territoriales de gobierno a nivel nacional,
regional-estadal y municipal-local.
1. De acuerdo con sectores o áreas de la realidad social que
intervienen, encontramos:
Políticas de educación y cultura: aquellas que articulan y organizan
los mecanismos de transmisión del conocimiento, la información, el
aprendizaje y la educación, formación y capacitación del recurso humano
7. Políticas de salud: aquellas que gerencian la organización técnico-
administrativa, la promoción, la reglamentación, la infraestructura y los
servicios que proveen y garantizan la salud de la población, tanto a nivel
público como privado.
Políticas de vivienda: aquellas que permiten la gerencia y
organización de la construcción, equipamiento, distribución, acceso, costo y
legislación jurídica de la vivienda.
Políticas del ambiente: aquellas que gerencian la organización y
cuidado del medio ambiente.
Políticas de recreación: aquellas que gerencian la organización
técnico-administrativa, la reglamentación jurídica, la infraestructura y los
servicios que garantizan y proveen la recreación y ocio de la población.
Políticas de servicios públicos: aquellas que gerencian y organizan
la provisión, reglamentación y regulación de los servicios llamados “públicos”
tendentes a garantizar y proveer bienestar social a la colectividad.
Políticas de seguridad personal o ciudadana: aquellas que
permiten la organización técnico-administrativa, la reglamentación jurídica y
los servicios que garanticen la seguridad ciudadana, el orden público y la
seguridad personal de los habitantes.
Políticas de Seguridad Social: Son todas aquellas acciones y
beneficios que la población inserta en la economía formal activa
(trabajadores), gubernamental y privada, recibe del Estado en forma de
seguros y subsidios. Esto beneficios se extienden hasta la familia del
trabajador e igualmente, los sigue disfrutando una vez jubilado.
En Venezuela, la seguridad social es ejercida a través del Instituto
Venezolano de Seguros Sociales (IVSS), que es un cuerpo consolidado de
los sistemas de seguridad social. Los trabajadores reciben beneficios en
materia de salud, incapacidad, pensiones de vejez en otros, y para ello,
tanto el trabajador y el patrono (oficial o privado), mediante cotizaciones
aporta al instituto un porcentaje de su salario.
Políticas de Asistencia Social: Es el conjunto de actividades
gubernamentales o no que tienen por finalidad prestar ayuda a individuos o
grupos necesitados social o económicamente, carentes de protección social
(seguridad social). Estas políticas son diseñadas por el Estado y deben ser
ejecutadas por todos los organismos, instituciones o asociaciones,
8. independientemente, que estén adscritos o no al gobierno nacional. Ej. El
programa de centros de atención diaria para la atención de ancianos de
bajos recursos económicos, que pueden ser realizados por el INAGER o por
organizaciones no gubernamentales (ONG).
Políticas de Asistencia Pública: Es toda ayuda, a través de
programas, proyectos o acciones, las organizaciones dependientes del
gobierno nacional, proporciona a un individuo o grupo, necesitados social o
económicamente. Ej. Pensiones de vejez otorgadas por el INAGER,
gobernaciones, alcaldías.
Políticas de Autogestión comunitaria: Está referida al conjunto de
actividades adoptadas por la propia comunidad, para lograr una mejor
calidad de vida de sus habitantes o de un grupo específico de la comunidad.
Por ejemplo, el club de ancianos de Mene de Mauroa, organizado y dirigido
por la propia comunidad para atender a los ancianos solos o de bajas
condiciones socio-económicas del municipio.
De acuerdo con la población objetivo: son políticas a través de
programas sectoriales dirigidas a cubrir necesidades en grupos sociales
diferenciados. Dirigidas a población objetiva como:
Marginados del aparato productivo, como consecuencia de sus
características personales o de privación: niños, mujeres, ancianos,
discapacitados…
Vulnerables por la debilidad de sus ingresos: población en extrema
pobreza, trabajadores desempleados e informales, población indígena…
De acuerdo con la cobertura:
Universalistas: de dos tipos:
Universalistas estatales, aquellas que permiten que toda la
población, independientemente de su grado de necesidad o ingreso disfrute
de las prestaciones u oferta de un servicio social público brindado por el
Estado.
Universalistas societales, aquellas políticas de servicios sociales o
públicos que satisfacen el bienestar colectivo, bajo pagos diferenciados. Son
servicios garantizados y vigilados por el Estado pero provistos o producidos
por el saector privado-mercado o el sector público.
9. Focalizadas o selectivas aquellas dirigidas a satisfacer necesidades
de los grupos vulnerables o excluidos.
De acuerdo al prestador o diseñador de la política social: según quien
sea el actor oferente de las prestaciones o servicios o quien diseña o formula
las políticas a nivel nacional, regional y municipal-local; pueden ser:
Públicas o estatales: diseñadas, implantadas, controladas o
evaluadas y financiadas por organismos o instituciones del sector público
nacional, regional o municipal-local, con cobertura universalista o focalizada.
Privadas: dentro de éstas se distinguen las privadas con fines de
lucro y privadas sin fines de lucro. Las primeras son aquellas diseñadas,
ejecutadas y financiadas por instituciones privadas bajo los lineamientos del
mercado de pago por sus servicios o prestaciones. Las segundas, aquellas
políticas diseñadas, ejecutadas y financiadas bajo responsabilidad
comunitaria por ONGs, fundaciones, asociaciones, etc. Bajo pagos
diferenciados, gratuitos o solidarios.
Políticas Sociales y Vejez:
Demográficamente, en Latinoamérica se ha venido observando un
aumento progresivo de la población de 60 años y más: Los Ancianos. En
este sentido, se estima que para año 2000 será de 42, 5 millones (7,9%) y
para el año 2025, de 96,9 millones (12,8%) y la esperanza de vida al nacer
en América Latina, para el período 2020/25, será de 71,8 años lo que
significa un incremento de 20,6 años en un de 75 años (Organización
Panamericana de la Salud, 1992).
Las cifras revelan la urgente tarea que debe afrontar América Latina
en un futuro inmediato sobre la formulación, aplicación y evaluación de
políticas sociales dirigidas a la tercera edad, que tiendan a resolver la
problemática que ya empiezan a confrontar los diferentes gobiernos con el
crecimiento de la población envejeciente.
Políticas sociales internacionales:
En la Conferencia Internacional sobre Envejecimiento, realizada del 15
al 16 de octubre de 1992 por la Asamblea General de las Naciones Unidas y,
10. posteriormente, en el Pronunciamiento de Consenso sobre Políticas de
Atención a los Ancianos en América Latina, hecho por la Organización
Panamericana de la Salud (OPS) y el Centro Latinoamericano de
Demografía (CELADE) en Santiago de Chile, del 02 al 06 de noviembre del
mismo año, se promulgaron los derechos de los ancianos y se exhortó a los
gobiernos del mundo, especialmente a los de los países en desarrollo, a la
aplicación del Plan Internacional sobre el Envejecimiento, el cual fue
aprobado y firmado por 124 países (entre ellos, Venezuela) asistentes a la
Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento celebrada en Viena del 26 de
julio al 06 de agosto de 1982, donde se decidió que:
Individual y colectivamente, formularán y aplicarán políticas a los
niveles internacional, regional y nacional para realzar la vida de
las personas de edad como individuos, a fin de que, espiritual y
físicamente, disfruten plena y libremente de sus años avanzados
en paz, salud y seguridad (ONU, 1982, p.9).
De hecho, países como España, Cuba y Colombia han decidido
cumplir con las disposiciones de la ONU. Así, en España se llevan a cabo
programas de base comunitaria y de fomento de la salud a través de clubes
diurnos, hogares de residencia para ancianos, voluntariado con y para la
tercera edad y autocuidado, entre otros.
Cuba, desde el año 1970 viene aplicando políticas y programas de
seguridad y asistencia social, tales como pensiones de vejez por concepto de
jubilación, invalidez, viudez, asistencia social; sistemas de atención al
anciano en materia de salud, atención geriátrica hospitalaria, hospitales de
día, atención primaria de salud en ancianos y, en materia social, a través de
los círculos del abuelo, comedores, viviendas, ayuda domiciliaria y hogares
de ancianos, buscan ampliar la inserción e interacción social de este grupo
de edad de su comunidad.
Y, en Colombia, se desarrollan programas de voluntariado con y para
ancianos, fomento y promoción de la segunda ocupación en ancianos, a
través de las panaderías “Pan-Vida”, lavanderías “Lava-Vida” y los
almacenes “Canitas”, donde los ancianos son los dueños y administradores.
Políticas sociales nacionales:
En Venezuela se presenta la misma situación que se viene
observando en el mundo y, específicamente, en América Latina, donde
demográficamente la población nacional ha evidenciado variaciones
11. significativas. Según la Oficina Central de Estadística e Informática, para el
año 1995, Venezuela contaba con 21.844.496 habitantes, de los cuales
1.339.787 eran ancianos, que representaban el 6,12% de la población total;
para el año 2000, la población venezolana se ha estimado en 24.169.744,
con un total de 1.593.585 personas de 60 años y más, o sea, el 6,6%. Más
aún, para el año 2025 se proyecta en 37.999.168 habitantes, de los cuales
4.355.092 serán ancianos, es decir, el 11% de la población (OCEI, 1998). Se
podrá, entonces, inferir, tal como lo especifica la Organización Panamericana
de la Salud (OPS), que Venezuela deja de ser el país joven que hoy día se
pregona para convertirse en uno viejo.
Cabe señalar que las variaciones demográficas descritas son producto
de los siguientes factores: disminución de la tasa de natalidad y de la
mortalidad infantil, incremento paulatino de los servicios de salud e
incorporación de mejoras científico-técnicas en el ámbito nacional, los cuales
han influido favorablemente en la esperanza de vida al nacer del venezolano.
Estos aspectos inciden en los indicadores de esa esperanza de vida, la cual,
para el quinquenio de 1990/95, estaba en 71,77 años para ambos sexos
(68,95 para el hombre y 75,74 para la mujer); ya que las proyecciones
determinan que para el quinquenio 2000/05, la esperanza de vida al nacer se
ubicaría en 73,74 años para ambos sexos (70,92 para el hombre y 76,7 para
la mujer) y cerrarían con una prospección demográfica, para el lapso
2020/25, de 77,02 años (74,18 para el hombre y 80,1 para la mujer) (OCEI,
1995, p.33).
Frente a este aumento progresivo de la población anciana venezolana,
en Venezuela, en materia de políticas sociales dirigidas a este grupo es
poco lo que se ha planificado, a pesar de que hay un organismo planificador,
ejecutor y rector de las políticas (económicas, culturales y de protección y
asistencia social) que se destinan a la vejez, como es el Instituto Nacional de
Geriatría y Gerontología (INAGER), creado en el año 1949 para atender a
toda la población anciana del país, y la Ley del Instituto Nacional de
Geriatría y Gerontología, la cual establece la asistencia y protección a los
ancianos desasistidos y, a su vez, prestar atención integral a éstos, ya sea
por falta de recursos económicos y/o abandono familiar (INAGER, 1978).
En la actualidad apenas se atiende un mínimo porcentaje de ancianos de
escasos recursos económicos, sin que hasta ahora se haya desarrollado ni
fortalecido una estructura gerencial que le permita al INAGER prestar un
mejor servicio y asistencia social a su población objetiva: los ancianos.
En nuestro país, la realidad está impregnada de limitaciones en
cuanto a la atención del anciano, puesto que no existe una política social
definida y estructurada dirigida a este grupo de edad y son muy débiles las
12. políticas de seguridad y asistencia social para las personas de la tercera
edad. Esto debido, quizá, a que la juventud demográfica del país hace que la
presión para lograr mejoras en la vida del anciano sea débil.
Las políticas que hoy se siguen en el nivel gubernamental son, por un
lado, asistenciales, ejecutadas a través del Instituto Nacional de Geriatría
(INAGER) y dirigidas más que todo al internado del viejo, lo cual contribuye a
que la familia respondiendo a la imagen social estereotipada que asocia a la
vejez con inutilidad, carga social y muerte, entre otras, lo abandonen,
olvidando que éstos necesitan afecto, protección y respeto. Y por el otro
lado, las de Seguridad Social, a través del Instituto Venezolano de Seguro
Social (IVSS), además de las jubilaciones que otorgan contadas empresas.
También existe la política de pensiones otorgadas por el Seguro Social,
INAGER y algunas gobernaciones y alcaldías de los estados. Sin embargo,
son políticas de buena voluntad pero de poca efectividad, ya que las
pensiones otorgadas por el IVSS sólo se dan a aquellos ancianos que han
cotizado a este organismo, siendo siempre inferiores al salario mínimo. En
cuanto al INAGER, las llamadas ayudas económicas que se asignan tienen
restringida cobertura poblacional y montos muy bajos, insuficientes para
satisfacer siquiera las necesidades básicas. Lo mismo ocurre con las ayudas
de gobernaciones y alcaldías, que además tienen procedimientos
administrativos demorados para su asignación y cobro.
Cabe destacar, que ya el sistema de salud, la seguridad social y la
asistencia social para la vejez han colapsado, lo cual amerita una
reestructuración ante las nuevas exigencias del envejecimiento demográfico
en Venezuela, que brinde soluciones a corto y mediano plazo, las cuales
rompan con los esquemas aplicados hasta el momento y permitan cumplir
con las expectativas de bienestar en la vejez.
Tal como lo plantea Reyes (1996), corresponde al Estado, a la
sociedad civil y a la familia responder al justo derecho de la población
envejeciente del país. Se están exigiendo cambios importantes, tanto en la
estructura y funcionamiento familiar, como en la dinámica familiar; que
deben darse en todos los niveles para el logro del bienestar biopsicosocial
del anciano; transformaciones que vayan desde el restablecimiento de su
dignidad como persona, su espacio en el hogar y en la sociedad, la
satisfacción de sus necesidades y proyectos de vida, hasta el derecho de
que se planifiquen y ejecuten verdaderas políticas sociales que le faciliten su
inserción y participación en el proceso de desarrollo integral (económico y
social y político), hacia el cual debe ir encaminado el país actualmente en
crisis y donde los ancianos, también, deben ser actores sociales.
13.
14. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA
Anzola Pérez, E. (1993). Análisis comparativo del envejecimiento en Brasil,
Colombia, El Salvador y Venezuela. (Cuaderno Técnico Nº 38).
Washington, D.C.: Organización Panamericana de la Salud.
Cárdenas, Nersa (2002). Conceptualización. Factores y procesos del
desarrollo social y la política social en América Latina hoy. Maracaibo:
Facultad de Economía. LUZ.
Naciones Unidas (1983). Plan de Acción Internacional de Viena sobre el
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