Experiencia de posicionamiento de la red comunal del ChCC como referente básico en la toma de decisiones vinculantes a la protección de la infancia, mediante la participación en el proceso de formulación del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO), constituyendo un aporte activo a la formulación de una política de infancia local (Loncoche).

1. PRESENTACIÓN BUENAS PRACTICAS CHILE CRECE CONTIGO 2011-2012
NOMBRE
“BUENA
PRÁCTICA”
COMUNA
FECHA DE EJECUCIÓN
FINANCIAMIENTO
PROYECTOS
INVOLUCRADOS
(la
“POR EL FUTURO DE NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS”
buena práctica aporta para
la ejecución de uno o todos
los proyectos señalados
marcar con X)
FFM
LONCOCHE
2010 -2011
FONDOS MUNICIPALES
FIADI
X
X
HEPI
X
DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA:
a) Justificación: (Cómo nace la iniciativa, por qué motivo, cuál es la necesidad que se detectó, en función de
qué se implementó, para dar cumplimiento o respuesta a qué objetivos)
Participación en la Formulación del PLAN DE DESARROLLO COMUNAL 2010-2015
El Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) es un proceso de Planificación que
tiene como principal característica la PARTICIPACIÓN CIUDADANA, por lo mismo es de
suma importancia involucrar a toda la comunidad en su elaboración, implementación,
seguimiento y evaluación.
Para ello, fueron convocadas las fuerzas vivas de la comuna quienes trabajaron
activamente
en los Talleres de Participación Ciudadana, donde participaron
miembros del Concejo Municipal, Cesco, Juntas de Vecinos, Organizaciones Sociales,
Culturales y Deportivas, Funcionarios de Servicios Públicos, Empresas, Pymes,
emprendedores y productores rurales presentes en la Comuna.
Un Plan de Desarrollo Comunal debe incluir una visión de futuro que sea
acorde a la comuna, un trabajo de equipo entre la comunidad y el Municipio, en
que la participación ciudadana cobra un rol fundamental y debe tener una
intervención activa durante todo el proceso para que el PLADECO refleje las
necesidades más sentidas de la comuna y sea un documento representativo para la
gestión municipal.
Para lograr la representatividad necesaria se debe considerar en primer lugar,
los lineamientos, la misión y visión que aportará el Alcalde de la comuna, seguido por
la misión y visión del Honorable Concejo Municipal y el CESCO (Concejo
Económico y Social Comunal) y en complemento, la activa participación de la
mayor parte de habitantes de la comuna.
En este contexto, después de finalizado la ejecución de los fondos de
fortalecimiento del año 2008 y año 2009, cuyo resultado principal fue la consolidación y
reconocimiento de la Red Comunal ChCC de Loncoche, es que se concretizo en la
invitación a los integrantes de la Red a participar del proceso de formulación del Plan de
Desarrollo Comunal, en su Taller temático de Infancia, la cual fue aceptada entendiendo
que el Chile Crece Contigo es eje transversal de las políticas de infancia, especialmente
en el ámbito local, que en este caso el objetivo era apoyar a la formulación de políticas a
favor del desarrollo de la primera infancia, generar condiciones favorables del entorno
donde se desenvuelven los niños y niñas de nuestra comuna. Donde se han detectando
situaciones de vulnerabilidad en sus derechos, como de acceso a la salud, educación,
hacinamiento, pobreza (cesantía), de modo que la participación en el PLADECO respondió

2. al desafió del Sistema de Protección Social, de ser un aporte activo a la formulación de un
Política de Infancia Local, que se le asigna a la O.P.D Cautín Sur.
Es decir, empoderar a la red comuna ChCC, como referente básico en la toma de
decisiones vinculantes a la protección de la infancia. Por cuanto se comienza a
participar en la red comunal de infancia, pladeco, instancias que se vinculaba
principalmente a representantes de la educación, con limitada representatividad de
área de salud, por ello en el contexto del enfoque de salud familiar que tiene el hospital
comunitario de Loncoche, se reafirmo el compromiso de participación de los equipos
interdisciplinarios de los talleres de Pladeco., y en jornadas de programas de promoción
vida chile, Elije vivir sano.
b)
Implementación: (Describir las acciones o actividades que desarrolló la red para implementar la iniciativa,
mencionar las dificultades y los facilitadores)
Primero se invita, durante una Reunión Mensual de la Red, a participar del Plan de
Desarrollo Comunal Loncoche 2010-2015 “Tus sueños, tu comuna, tu futuro”, los cuales
aceptaron la invitación a asistir al taller temático de Infancia, (actividad que se inscribió
en el Proyecto del Fondo de Fortalecimiento Municipal) se les da a conocer que esa
instancia de Participación Ciudadana, se caracterizada por el proceso de consulta para
extraer la información desde las fuerzas vivas. Siendo entonces relevante su
participación, para lo cual la Red, identificaron a las personas claves para ser convocadas,
se definió que para asegurar la participación de todos, sin las dificultades de disposición
horaria, los talleres se realizarían después de la 18:00 hrs. que las invitaciones se
realizaría por oficios, correos electrónicos, a las instituciones y servicios vinculados al
ChCC, tanto la Red Básica como la Red Ampliada, lo cual facilitó el cumplimiento de la
actividad; siendo otro facilitador, según los participantes, el de disponer de información
relevante a la situación de infancia, obtenido de las evaluaciones realizada durante las
jornadas de trabajo mensuales y actividades de capacitación.
c)
Ejecución: (Describir el funcionamiento, cómo opera la iniciativa, la metodología de trabajo)
A los integrantes de la Red, en primera instancia, se les da a conocer sobre el
proceso de ejecución del Plan de Desarrollo Comunal, que la mesa de trabajo de la
Infancia tiene un equipo de apoyo conformado por tres profesionales, que desarrollan el
proceso metodológico y análisis de la información, liderados por un referente municipal,
en este caso la encargada de Infancia y Encargada Comunal del ChCC.
Se realizaron 3 mesas de trabajo, de recopilación y análisis de la información, con
Metodología de Participación Ciudadana.
Actividad Nº1: Se inició los talleres de Participación Ciudadana dando la bienvenida a los
Referentes con la posterior presentación de power point informativo que explica ¿Qué es
un PLADECO?
Actividad Nº2: Posterior a esta presentación se realizó la presentación de cada asistente
al taller.
Actividad nº3: Se formaron grupos de trabajo aleatoriamente, considerando que todos
los grupos queden con la misma cantidad de gente; se les entrega hojas en blanco, lápiz,
plumón y un juego de tarjetas de colores (rojo, amarillo y verde).
Actividad Nº4: En la hoja en blanco para las necesidades el Referente Municipal o
Referente PLADECO cumplió la función de registrar todas las necesidades que nacieron
del grupo, y, asegurarse de que cada persona exprese su opinión. De las necesidades
cada grupo escogió tres prioridades, que se escribían según el orden de importancia en el
color rojo (la más importante), amarillo (de mediana importancia) y la de color verde

3. (tercera prioridad).
Actividad Nº5: Se realizó una plenaria en que cada grupo envió a representantes de su
grupo a explicar las prioridades, acción que dio paso a la formación de ejes temáticos (por
temas afines), y en conjunto se crea un nombre para cada eje temático.
Actividad Nº6: Dependiendo de la cantidad de ejes se vuelve a reunir en grupos a los
Referentes Comunitarios para que esta vez realicen proyectos que den solución a las
necesidades planteadas en la actividad nº4. En esta actividad también estuvieron
acompañados de un referente Municipal o Referente PLADECO.
Actividad Nº7: Con los proyectos priorizados en las tarjetas de colores se pasa a una
segunda plenaria, donde se agrupan los proyectos priorizados según la responsabilidad
del proyecto (Municipal, Externa o Comunidad) y por el plazo de cumplimiento (al 2012,
al 2014, al 2015).
Actividad Nº8: Se entrega una evaluación del Taller de Participación Ciudadana a cada
Referente Comunitario, que incluyó la calificación que ellos hicieron a cada etapa del
taller.
Posteriormente el equipo de apoyo, sistematizó el trabajo que fue formulado en el
documento Final Plan de Desarrollo Comunal, del cual se desprende Plan Operativo
Anual, es decir las acciones a desarrollar de manera anual, en este caso la Encargada de
Infancia Comunal.
El documento Final se socializa tanto con los servicios como con la comunidad.
d) Resultados: (Describir los logros y nivel de impacto en la población objetivo)
La participación en este proceso, fue de un alto impacto, tanto para los participantes,
sus instituciones, como para la comunidad. Los cuales al ver consideradas sus peticiones,
han fortalecidos su compromiso para seguir participando activamente, tanto de la Red
Comunal ChCC, como en la mesa de Infancia, Senda, etc. Además realizan el Control
Social y seguimiento del cumplimiento Plan Operativo Anual del PLADECO. Esto ha
instaurado a al Red Comunal ChCC como referente obligado para la toma de decisiones
en materia de políticas de infancia comunal. Y principalmente se ha fortalecido el
compromiso, del área salud.
Las principales resultados de la Mesa de Infancia Pladeco a cumplir antes del año 2015
son:
* Gestionar la Creación de la Oficina de la Infancia Implementada y con Recursos
Humanos Acorde, lo que permitirá mejorar la oportunidad de resolver situaciones de
vulnerabilidad, detectados y derivados del Sistema de Monitoreo y Seguimiento Chile
Crece Contigo.
* Elaborar Plan de Inversión para la Construcción y habilitación de Espacios Físicos para
la Infancia, Priorizando por Área Temática (Salas Cunas, Parques con Juegos Infantiles,
entre Otros), Cuyo proyecto de Sala Cuna se encuentra en diseño, en convenio con Junji.
* Gestión la Creación de la Política Comunal de Infancia. Que actualmente se encuentra
en etapa de recopilación de información y análisis.
* Elaborar Plan de Promoción y Prevención de Salud Infantil.
La instalación de estas metas y/o acciones, que por Ley se deben ejecutar, son un
presendente para la comuna, principalmente para los niños y niñas de la primera infancia
que perteneces al Chile Crece Contigo.
Estos resultados se dieron a conocer a la red, los cuales siguen atentamente su
ejecución.
Se invita a revisar el texto PLADECO en la pag. Web www.loncochetrasparente.cl