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65 Asamblea Plenaria de Decanos de
CONFEDI
Agustín Campero
Secretario de Articulación Científico
Tecnológica
Contenido
1. Ciencia, Tecnología e Innovación en el contexto de la “cuarta
revolución industrial”
Desafíos de la actual economía del conocimiento
Implicancias de política
2. Acciones de la Secretaría de Articulación científico
tecnológica
3. Modificación del programa de incentivos: hacia un sistema
nacional de docentes investigadores universitarios
Realidad
aumentada
• Ciclo de vida de productos cada vez más cortos – se requiere
innovar más rápido.
• Nuevos modelos de innovación y de ciencia abierta
• Un paradigma tecnológico y económico
cada vez más intensivo en conocimiento
Transformaciones globales
¿Cuarta revolución industrial?
Inteligencia
artificial
Big data
Internet de las
cosas
Redes
Ciberseguridad
Robótica
Revolución
digital
Grandes datos
Analítica
Inteligencia
artificial
Desafíos
Desastres
naturales
Seguridad
alimentaria
Cambio climático
Producción de
conocimiento
Colaborativa
Convergente
Sistémica
 No alcanza con el conocimiento incorporado en una empresa, un
investigador, una institución.
 La ciencia y la innovación son procesos sistémicos donde el
conocimiento de muchos se complementa.
• El desarrollo es inseparable de la reducción de brechas de
productividad con relación a la frontera tecnológica
• Las reducción de brechas de productividad es inseparable de la
aplicación creciente de la ciencia y la tecnología a la producción
• La aplicación de la ciencia y la tecnología a la producción es
innovación
• La innovación es la actividad más intensiva en conocimiento.
Permite competir sobre la base de la calidad y no sólo de los
costos. Esto se traduce en más formalidad laboral, más salarios y
exportaciones de mayor valor.
Hechos estilizados
En Argentina, las empresas innovadoras están mayormente
lideradas por universitarios de las áreas de ingeniería y cs naturales
Fuente: ENDEI
% de población de 25 a 35 años con educación universitaria
Fuente: OCDE
Argentina está muy lejos de la media de los países de la OCDE
Número de graduados en Argentina por área.
Fuente: RICyT
Fuente: RICyT
Títulos de posgrados por disciplina en Argentina
Número de graduados por área. Países seleccionados
Fuente: OCDE
Comparación internacional
Implicancias y desafíos
Se requiere:
+ formación de RRHH
+ formación de RRHH en áreas vinculadas a la tecnología
+ competencias y conocimientos para trabajos futuros
+ doctores en empresas
+ doctores en organismos de ciencia y tecnología
+ transferencia tecnológica y de conocimientos entre el sistema
científico y el sector privado
+ conocimientos convergentes e inter-disciplinarios
+ colaboración ciencia e innovación colaborativa
Acciones de la Secretaría de Articulación
Cíentífico Tecnológica
Programa de Inserción de Docentes Investigadores en Universidades Nacionales
(PRIDIUN) SPU – SACT:
362 cargos con DE en 44 UUNN
16 cargos de investigadores en 3 organismos de CyT
Distribución federal: 22 provincias
Programa de Evaluación Institucional (PEI)
54 instituciones incorporadas
124 millones de pesos invertidos en procesos de evaluación y de mejoramiento en
el período 2016-2019
Políticas de fortalecimiento de los RRHH para
investigación
Iniciativas Secretaría de Gobierno de Ciencia,
Tecnología e Innovación Productiva
1. Portal de información de ciencia y tecnología
2. Acceso abierto a publicaciones y datos
3. Acceso “abierto” a equipos (“bien club”)
4. Ciclo de talleres y conversatorios de ciencia abierta
• 100.089 publicaciones de acceso abierto
• 100.163 currículums vitae
• 16.198 proyectos
• 5 set de datos abiertos pre-fijados
• set de datos abiertos a medida realizados
por las búsquedas de los usuarios
Portal de información de Ciencia y Tecnología
argentino
(lanzado en 2017)
Acceso abierto a publicaciones y datos
Nuevo servicio de la Biblioteca Electrónica
*1 aprobada para publicaciones. En evaluación la extensión a datos
Financiamiento del Estado Nacional
En el marco de la Ley Nº 26.899 de Repositorios digitales de acceso abierto:
Financiamiento total o parcial de la inversión que el Estado realiza
=> De forma directa: pago de salarios, incentivos,
subsidios, etc.
=> De forma indirecta: acceso a bibliografía científica,
utilización de infraestructura de las instituciones y organismos, uso de
insumos y equipamientos, financiamiento total o parcial de viajes, etc.
Finalidad: desarrollo de la actividad científica, tecnológica y de innovación.
Ley 26.899 y su Reglamentación: exigencias a las instituciones
• Políticas de AA y Repositorios para Publicaciones: 1 año desde la publicación
de la Reglamentación => NOVIEMBRE 2017
• Políticas de AA y Repositorios para Datos Primarios: 2 año desde la publicación
de la Reglamentación => NOVIEMBRE 2018
“Luego de los 2 (dos) años de publicada la Reglamentación, quienes no cumplan
en un 100% la Ley se tornarán en INSTITUCIONES NO ELEGIBLES para obtener
ayuda financiera pública”
Esta Ley requiere no sólo
políticas de AA y
repositorios digitales
implementados.
MODIFICAR el modo en
que las instituciones y los
investigadores gestionan y
difunden los resultados de
su trabajo.
“ Buenas noches,
quisiera por este medio dejar expreso el incumplimiento de la Ley 26899 de repositorios digitales
por parte de la Universidad @@@@.
Soy estudiante de dicha casa de estudios, el tema de acceso a trabajos e investigaciones de
académicos siempre me inquietó, interiorizándome con la legislación vigente, llego al texto de la
ley en cuestión, y me veo en la obligación moral de comunicar que la institución educativa a la
que pertenezco no cuenta con un repositorio de libre acceso, ni ningún medio que se le asemeje.
Si no fuera este el procedimiento correcto, favor de hacerme saber el indicado.
Saludos cordiales,
@@@”
El cambio cultural ha comenzado
Octubre de 2018, SSCI.
Acceso “abierto” a equipos
Sistemas nacionales
Racionalidad del programa: que el
equipamiento adquirido con financiamiento
público sea puesto a disposición de toda la
comunidad científica más allá de la institución
que lo haya adquirido
¿Por qué bienes club?
Requiere la adhesión de la institución
Novedad 2018: Incorporación de privados
1. Sistema Nacional de Miscroscopia (SNM)
2. Sistema Nacional de Espectrometría de Masas (SNEM)
3. Sistema Nacional de Resonancia Magnética (SNRM)
4. Sistema Nacional de Rayos X (SNRX)
5. Sistema Nacional de Repositorios Digitales (SNRD)
6. Sistema Nacional de Computación de Alto Desempeño (SNCAD)
7. Sistema Nacional de Láseres (SINALA)
8. Sistema Nacional de Redes Avanzadas (SNRA)
9. Sistema Nacional de Bioterios (SNB)
10.Sistema Nacional de Magnetometría (SNMAG)
11.Sistema Nacional de Citometría de Flujos (SNCF)
12. Sistema Nacional de Micro y Nano Fabricación (SNMNF)
 12 Sistemas Nacionales de Equipos y Facilidades
 6 Sistemas Nacionales de Datos y Publicaciones
1. Sistema Nacional de Datos Climáticos (SNDC)
2. Sistema Nacional de Datos Genómicos (SNDG)
3. Sistema Nacional de Datos del Mar (SNDM)
4. Sistema Nacional de Datos Biológicos (SNDB)
5. Repositorios digitales
6. Sistema Nacional de Documentación Histórica (SNDH)
Sistema de Gestión de Turnos de uso de equipos
+232.000 solicitudes de servicio efectuadas
+305.000 horas de actividad registradas
51% son horas de uso compartidas
3% horas de uso por actores del sector privado
Número de Sistemas Nacionales
presentes en cada provincia
Sistemas Nacionales
Equipos adheridos
por provincia
Total: 504
2018
Ciencia abierta, innovación abierta, datos abiertos,
ciencia ciudadana
Prácticas
colaborativas
para impulsar
procesos de
innovación
Ciencia
abierta para
el desarrollo
sostenible y
bienestar
social
Elaboración
y diseño de
proyectos
de ciencia
ciudadana
Planes de
gestión de
datos
abiertos de
investigación
20/04 24/05 15/06 17/08
Introducción
al hardware
libre para la
ciencia
21/09
Ciclo de talleres y conversatorios de ciencia abierta
1.1. Objetivo principal:
Jerarquizar la investigación científica y el desarrollo tecnológico (I+D) en el ámbito de las
universidades argentinas y destacar el papel que éstas interpretan dentro del sistema
científico-tecnológico nacional.
1.2. Objetivos específicos:
•Contribuir al fortalecimiento de la I+D en el ámbito universitario
•Armonizar y actualizar las pautas de evaluación de la actividad científica y tecnológica en
todo el sistema universitario nacional.
Sistema Nacional de Docentes Investigadores
Universitarios (SIDIUN)
1. Objetivos
1.2. Objetivos específicos (continuación):
•Tender a la convergencia con otros sistemas de investigadores del país, elevando la
calidad general
•Promover la investigación en contexto y la transferencia tecnológica
•Incrementar la visibilidad de los resultados de la actividad científico tecnológica en las
universidades
2.1. El SIDIUN categorizará a los investigadores y a las investigadoras en función de sus
antecedentes y logros en sus trayectorias individuales de I+D.
2.2. Se elaborará y publicará un padrón único que permita visibilizar a todos los
docentes investigadores del Sistema.
2.3. Se evaluará y categorizará a los docentes que realizan actividades de I+D en las
universidades de gestión pública y privada, que se presenten voluntariamente.
2.4. Se establecerá un sistema de categorías de docente investigador universitario
con 5 posiciones:
o Docente Investigador Categoría V, IV, III, II y I
2. Categorías
2.5. Las categorías tomarán en cuenta la formación de posgrado (doctorado requerido para
categorías I y II), el desempeño y los logros en las siguientes dimensiones de análisis:
o Resultados de las actividades de I+D
o Actividades de vinculación tecnológica realizadas en función a los resultados del
procesos de investigación o las capacidades científicas instaladas
o La formación de recursos humanos
o La dirección de proyectos de I+D
o La participación en proyectos de I+D
o La contribución al desarrollo de capacidades institucionales en ciencia y tecnología.
2.6. Se establecerá una grilla de criterios que serán específicos para cada área de
conocimiento.
3.1. Evaluación centralizada a través de una Comisión Nacional de Acreditación y 6
comisiones por área de conocimiento (académicos reconocidos con representación
regional y de universidades de gestión pública y privada).
o Ciencias Naturales y Exactas
o Ciencias Médicas y de la Salud
o Ciencias Agrícolas y del Ambiente
o Ciencias Sociales
o Humanidades
o Ingenierías y Tecnologías
3.2. Se conformarán Comisiones de nivel 1 (áreas), de nivel 2 (subáreas o disciplinas),
pudiendo llegar en algunos casos a un nivel 3 (disciplinas), de acuerdo con las
características y diversidad disciplinar que presente cada subárea.
3. Mecanismos de evaluación
3.3. Evaluación diferenciada por:
o momento de la evaluación: ingreso, permanencia o promoción
o Convocatorias bienales para ingreso y promoción
o Presentaciones cada cuatro años para permanencia
o campo del conocimiento: criterios homogéneos pero no universales,
atendiendo a la diversidad derivada de las dinámicas propias de las disciplinas y
especialidades
Qué problemas queremos resolver
• Punto de partida: reunión CIN/SPU/SACT junio 2017. Acuerdo
en el diagnóstico y en los criterios generales.
• Gestión: colapso del sistema vigente (la convocatoria 2014 se
termina de resolver en 2019)
• Académica: la categorización perdió valor como señal de calidad
• Pendiente: actualización del incentivo
• Reunión 30 de mayo: secretarios CyT universidades + grupo de
trabajo que elaboró la norma + especialistas disciplinares
Qué cambia
• Evaluación por comisiones centralizadas (hasta
ahora era regional)
• Un solo sistema para públicas y privadas
• Productos (diversos) como criterio principal de
evaluación, antes que participación en proyectos
acreditados
• Periodicidad
• Pendiente: incentivo (el sistema es solamente de
categorización)
4.1. Los docentes que posean categoría firme en el Programa de Incentivos la
mantendrán por el período de vigencia que corresponda.
4.2. Los docentes investigadores deberán presentarse a las convocatorias del SIDIUN
al vencimiento de las categorías, o antes si desearan promover.
4. Transición
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  • 1. 65 Asamblea Plenaria de Decanos de CONFEDI Agustín Campero Secretario de Articulación Científico Tecnológica
  • 2. Contenido 1. Ciencia, Tecnología e Innovación en el contexto de la “cuarta revolución industrial” Desafíos de la actual economía del conocimiento Implicancias de política 2. Acciones de la Secretaría de Articulación científico tecnológica 3. Modificación del programa de incentivos: hacia un sistema nacional de docentes investigadores universitarios
  • 3. Realidad aumentada • Ciclo de vida de productos cada vez más cortos – se requiere innovar más rápido. • Nuevos modelos de innovación y de ciencia abierta • Un paradigma tecnológico y económico cada vez más intensivo en conocimiento Transformaciones globales ¿Cuarta revolución industrial? Inteligencia artificial Big data Internet de las cosas Redes Ciberseguridad Robótica
  • 4. Revolución digital Grandes datos Analítica Inteligencia artificial Desafíos Desastres naturales Seguridad alimentaria Cambio climático Producción de conocimiento Colaborativa Convergente Sistémica  No alcanza con el conocimiento incorporado en una empresa, un investigador, una institución.  La ciencia y la innovación son procesos sistémicos donde el conocimiento de muchos se complementa.
  • 5. • El desarrollo es inseparable de la reducción de brechas de productividad con relación a la frontera tecnológica • Las reducción de brechas de productividad es inseparable de la aplicación creciente de la ciencia y la tecnología a la producción • La aplicación de la ciencia y la tecnología a la producción es innovación • La innovación es la actividad más intensiva en conocimiento. Permite competir sobre la base de la calidad y no sólo de los costos. Esto se traduce en más formalidad laboral, más salarios y exportaciones de mayor valor. Hechos estilizados
  • 6. En Argentina, las empresas innovadoras están mayormente lideradas por universitarios de las áreas de ingeniería y cs naturales Fuente: ENDEI
  • 7. % de población de 25 a 35 años con educación universitaria Fuente: OCDE Argentina está muy lejos de la media de los países de la OCDE
  • 8. Número de graduados en Argentina por área. Fuente: RICyT
  • 9. Fuente: RICyT Títulos de posgrados por disciplina en Argentina
  • 10. Número de graduados por área. Países seleccionados Fuente: OCDE Comparación internacional
  • 11. Implicancias y desafíos Se requiere: + formación de RRHH + formación de RRHH en áreas vinculadas a la tecnología + competencias y conocimientos para trabajos futuros + doctores en empresas + doctores en organismos de ciencia y tecnología + transferencia tecnológica y de conocimientos entre el sistema científico y el sector privado + conocimientos convergentes e inter-disciplinarios + colaboración ciencia e innovación colaborativa
  • 12. Acciones de la Secretaría de Articulación Cíentífico Tecnológica
  • 13. Programa de Inserción de Docentes Investigadores en Universidades Nacionales (PRIDIUN) SPU – SACT: 362 cargos con DE en 44 UUNN 16 cargos de investigadores en 3 organismos de CyT Distribución federal: 22 provincias Programa de Evaluación Institucional (PEI) 54 instituciones incorporadas 124 millones de pesos invertidos en procesos de evaluación y de mejoramiento en el período 2016-2019 Políticas de fortalecimiento de los RRHH para investigación
  • 14. Iniciativas Secretaría de Gobierno de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva 1. Portal de información de ciencia y tecnología 2. Acceso abierto a publicaciones y datos 3. Acceso “abierto” a equipos (“bien club”) 4. Ciclo de talleres y conversatorios de ciencia abierta
  • 15. • 100.089 publicaciones de acceso abierto • 100.163 currículums vitae • 16.198 proyectos • 5 set de datos abiertos pre-fijados • set de datos abiertos a medida realizados por las búsquedas de los usuarios Portal de información de Ciencia y Tecnología argentino (lanzado en 2017)
  • 16.
  • 17.
  • 18. Acceso abierto a publicaciones y datos
  • 19. Nuevo servicio de la Biblioteca Electrónica
  • 20. *1 aprobada para publicaciones. En evaluación la extensión a datos Financiamiento del Estado Nacional En el marco de la Ley Nº 26.899 de Repositorios digitales de acceso abierto: Financiamiento total o parcial de la inversión que el Estado realiza => De forma directa: pago de salarios, incentivos, subsidios, etc. => De forma indirecta: acceso a bibliografía científica, utilización de infraestructura de las instituciones y organismos, uso de insumos y equipamientos, financiamiento total o parcial de viajes, etc. Finalidad: desarrollo de la actividad científica, tecnológica y de innovación.
  • 21. Ley 26.899 y su Reglamentación: exigencias a las instituciones • Políticas de AA y Repositorios para Publicaciones: 1 año desde la publicación de la Reglamentación => NOVIEMBRE 2017 • Políticas de AA y Repositorios para Datos Primarios: 2 año desde la publicación de la Reglamentación => NOVIEMBRE 2018 “Luego de los 2 (dos) años de publicada la Reglamentación, quienes no cumplan en un 100% la Ley se tornarán en INSTITUCIONES NO ELEGIBLES para obtener ayuda financiera pública”
  • 22. Esta Ley requiere no sólo políticas de AA y repositorios digitales implementados. MODIFICAR el modo en que las instituciones y los investigadores gestionan y difunden los resultados de su trabajo.
  • 23. “ Buenas noches, quisiera por este medio dejar expreso el incumplimiento de la Ley 26899 de repositorios digitales por parte de la Universidad @@@@. Soy estudiante de dicha casa de estudios, el tema de acceso a trabajos e investigaciones de académicos siempre me inquietó, interiorizándome con la legislación vigente, llego al texto de la ley en cuestión, y me veo en la obligación moral de comunicar que la institución educativa a la que pertenezco no cuenta con un repositorio de libre acceso, ni ningún medio que se le asemeje. Si no fuera este el procedimiento correcto, favor de hacerme saber el indicado. Saludos cordiales, @@@” El cambio cultural ha comenzado Octubre de 2018, SSCI.
  • 24. Acceso “abierto” a equipos Sistemas nacionales
  • 25.
  • 26.
  • 27. Racionalidad del programa: que el equipamiento adquirido con financiamiento público sea puesto a disposición de toda la comunidad científica más allá de la institución que lo haya adquirido ¿Por qué bienes club? Requiere la adhesión de la institución Novedad 2018: Incorporación de privados
  • 28. 1. Sistema Nacional de Miscroscopia (SNM) 2. Sistema Nacional de Espectrometría de Masas (SNEM) 3. Sistema Nacional de Resonancia Magnética (SNRM) 4. Sistema Nacional de Rayos X (SNRX) 5. Sistema Nacional de Repositorios Digitales (SNRD) 6. Sistema Nacional de Computación de Alto Desempeño (SNCAD) 7. Sistema Nacional de Láseres (SINALA) 8. Sistema Nacional de Redes Avanzadas (SNRA) 9. Sistema Nacional de Bioterios (SNB) 10.Sistema Nacional de Magnetometría (SNMAG) 11.Sistema Nacional de Citometría de Flujos (SNCF) 12. Sistema Nacional de Micro y Nano Fabricación (SNMNF)  12 Sistemas Nacionales de Equipos y Facilidades
  • 29.  6 Sistemas Nacionales de Datos y Publicaciones 1. Sistema Nacional de Datos Climáticos (SNDC) 2. Sistema Nacional de Datos Genómicos (SNDG) 3. Sistema Nacional de Datos del Mar (SNDM) 4. Sistema Nacional de Datos Biológicos (SNDB) 5. Repositorios digitales 6. Sistema Nacional de Documentación Histórica (SNDH)
  • 30. Sistema de Gestión de Turnos de uso de equipos +232.000 solicitudes de servicio efectuadas +305.000 horas de actividad registradas 51% son horas de uso compartidas 3% horas de uso por actores del sector privado
  • 31. Número de Sistemas Nacionales presentes en cada provincia
  • 33. 2018 Ciencia abierta, innovación abierta, datos abiertos, ciencia ciudadana Prácticas colaborativas para impulsar procesos de innovación Ciencia abierta para el desarrollo sostenible y bienestar social Elaboración y diseño de proyectos de ciencia ciudadana Planes de gestión de datos abiertos de investigación 20/04 24/05 15/06 17/08 Introducción al hardware libre para la ciencia 21/09 Ciclo de talleres y conversatorios de ciencia abierta
  • 34. 1.1. Objetivo principal: Jerarquizar la investigación científica y el desarrollo tecnológico (I+D) en el ámbito de las universidades argentinas y destacar el papel que éstas interpretan dentro del sistema científico-tecnológico nacional. 1.2. Objetivos específicos: •Contribuir al fortalecimiento de la I+D en el ámbito universitario •Armonizar y actualizar las pautas de evaluación de la actividad científica y tecnológica en todo el sistema universitario nacional. Sistema Nacional de Docentes Investigadores Universitarios (SIDIUN) 1. Objetivos
  • 35. 1.2. Objetivos específicos (continuación): •Tender a la convergencia con otros sistemas de investigadores del país, elevando la calidad general •Promover la investigación en contexto y la transferencia tecnológica •Incrementar la visibilidad de los resultados de la actividad científico tecnológica en las universidades
  • 36. 2.1. El SIDIUN categorizará a los investigadores y a las investigadoras en función de sus antecedentes y logros en sus trayectorias individuales de I+D. 2.2. Se elaborará y publicará un padrón único que permita visibilizar a todos los docentes investigadores del Sistema. 2.3. Se evaluará y categorizará a los docentes que realizan actividades de I+D en las universidades de gestión pública y privada, que se presenten voluntariamente. 2.4. Se establecerá un sistema de categorías de docente investigador universitario con 5 posiciones: o Docente Investigador Categoría V, IV, III, II y I 2. Categorías
  • 37. 2.5. Las categorías tomarán en cuenta la formación de posgrado (doctorado requerido para categorías I y II), el desempeño y los logros en las siguientes dimensiones de análisis: o Resultados de las actividades de I+D o Actividades de vinculación tecnológica realizadas en función a los resultados del procesos de investigación o las capacidades científicas instaladas o La formación de recursos humanos o La dirección de proyectos de I+D o La participación en proyectos de I+D o La contribución al desarrollo de capacidades institucionales en ciencia y tecnología. 2.6. Se establecerá una grilla de criterios que serán específicos para cada área de conocimiento.
  • 38. 3.1. Evaluación centralizada a través de una Comisión Nacional de Acreditación y 6 comisiones por área de conocimiento (académicos reconocidos con representación regional y de universidades de gestión pública y privada). o Ciencias Naturales y Exactas o Ciencias Médicas y de la Salud o Ciencias Agrícolas y del Ambiente o Ciencias Sociales o Humanidades o Ingenierías y Tecnologías 3.2. Se conformarán Comisiones de nivel 1 (áreas), de nivel 2 (subáreas o disciplinas), pudiendo llegar en algunos casos a un nivel 3 (disciplinas), de acuerdo con las características y diversidad disciplinar que presente cada subárea. 3. Mecanismos de evaluación
  • 39. 3.3. Evaluación diferenciada por: o momento de la evaluación: ingreso, permanencia o promoción o Convocatorias bienales para ingreso y promoción o Presentaciones cada cuatro años para permanencia o campo del conocimiento: criterios homogéneos pero no universales, atendiendo a la diversidad derivada de las dinámicas propias de las disciplinas y especialidades
  • 40. Qué problemas queremos resolver • Punto de partida: reunión CIN/SPU/SACT junio 2017. Acuerdo en el diagnóstico y en los criterios generales. • Gestión: colapso del sistema vigente (la convocatoria 2014 se termina de resolver en 2019) • Académica: la categorización perdió valor como señal de calidad • Pendiente: actualización del incentivo • Reunión 30 de mayo: secretarios CyT universidades + grupo de trabajo que elaboró la norma + especialistas disciplinares
  • 41. Qué cambia • Evaluación por comisiones centralizadas (hasta ahora era regional) • Un solo sistema para públicas y privadas • Productos (diversos) como criterio principal de evaluación, antes que participación en proyectos acreditados • Periodicidad • Pendiente: incentivo (el sistema es solamente de categorización)
  • 42. 4.1. Los docentes que posean categoría firme en el Programa de Incentivos la mantendrán por el período de vigencia que corresponda. 4.2. Los docentes investigadores deberán presentarse a las convocatorias del SIDIUN al vencimiento de las categorías, o antes si desearan promover. 4. Transición