El documento resume la evolución del derecho agrario en Venezuela desde la Ley de las XII Tablas en la época romana hasta la Ley de Reforma Parcial de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario de 2021. Destaca leyes clave como la Ley de Reforma Agraria de 1945, la Ley Agraria de 1960 y el Decreto con Fuerza de Ley de Tierras y Desarrollo Agrario de 2001, así como las instituciones creadas por la más reciente ley como el Instituto Nacional de Tierras y el Instituto Nacional de Desarrol

1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICERRECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
Participante: Yoheve Sugey
Meléndez Salas
Cédula: V-12.284.064
Materia: Derecho Agrario
y Ambiental
Docente: Keydis Pérez
Sección: SAIA K
EVOLUCIÓN DEL DERECHO
AGRARIO EN VENEZUELA
Diciembre 2016.

2. La Ley de las XII Tablas
En el Derecho Romano se denominó a la Ley de las
Doce Tablas como el primer código agrario del mundo,
incluso en esta época existían unos contratos agrarios
especiales llamados “COLONATOS” que se celebraban
para el desarrollo de las tierras públicas rurales.

3. Edad Media
Nace el concepto de Villa o Distrito Rural
SIGLO XIX
En este siglo se fortalece la clase terrateniente sin que
se produzcan cambios estructurales en la economía, la
cual continuaba descansando en el régimen latifundista y
el Código Napoleónico estaba destinado a regir a las
sociedades rurales, por lo tanto se veía al Derecho
Agrario como un derecho estático, pues se le
conceptuaba como el derecho de la agricultura con lo
cual simplemente se estaban postulando normas
destinadas a regular las labores agrícolas en los predios.

4. Año 1936
En este año se reúne un grupo de
hombres con la intención de buscar
una solución democrática al
problema agrario. Buscando una
base ideológica para trabajar “Con y
para” los campesinos ante la
precaria situación de la producción
agrícola.
Ley de Reforma Agraria de 1945
En 1945 fue promulgada la primera Ley
Agraria cuyo objeto fundamental fue la
transformación de la estructura agraria del
país mediante la adecuada incorporación
del campesino al proceso de producción
agropecuaria, la adjudicación de tierras en
forma gratuita, así como el mejoramiento
de las condiciones de vida de la población
campesina. En fin se buscó orientar la
actividad agraria en el aspecto que
resultara antilatifundista, asumiendo el
Estado todas las decisiones en cuanto a
esta materia.

5. Ley Agraria de 1948
Presentó la innovación de la inexpropiabilidad
basada en un criterio de productividad.
Estatuto Agrario de 1949
La Inexpropiabilidad basada en un criterio
de productividad contemplada en la anterior
Ley Agraria perdió su vigencia al ser
remplazada por el Estatuto Agrario del 28
de junio de 1949, pronunciado por la Junta
Militar constituyendo un paso retrógrado en
el proceso agrario.

6. En 1960, Venezuela comienza a tomar un impulso e interés por el
estudio de la
materia jurídico-agraria, con la promulgación de esta ley agraria.
Esta ley fue
redactada bajándose en los principios de:
- la función social.
- Dotación local.
- Mejor tenencia.
- Protección de los Recursos Naturales Renovables.
Con lo que se quería obtener del Derecho Agrario un derecho de
naturaleza eminentemente social, conservacionista y normativo.
Dicha Ley tenía por objeto:
- La transformación de la estructura agraria del país.
- La incorporación de su población rural al desarrollo económico,
social y político de la Nación, mediante la sustitución del sistema
latifundista.
- La distribución equitativa de la riqueza

7. Decreto con Fuerza de Ley de Tierras
y Desarrollo Agrario (2001)
Diciembre de ese mismo año. En la cual resaltaban los siguientes
aspectos:
1.- Tiene por objeto establecer las Bases del Desarrollo, Rural, Integral
y Sustentable y la eliminación del Latifundio como sistema contrario al
interés social y a la armonía en el campo.
2.- Procura una justa distribución de la riqueza y una planificación
estratégica, democrática y participativa en cuanto a la tenencia de la
tierra y desarrollo de toda la actividad agraria.
3.- Procura el aseguramiento de la Biodiversidad, la vigencia efectiva
de los derechos de protección ambiental y agroalimentario de las
presentes y futuras generaciones.

8. 4.- Contempla los principios de Seguridad Alimentaria y de Función
Social de las Tierras.
5.- Rige lo referente a la producción agraria, afectación al uso de las
tierras, adjudicación de las tierras.
6.- Establece los Niveles Básicos de Productividad Agraria en: Fincas
Ociosas e Incultas, Fincas Mejorables y Fincas Productivas.
7.- Persigue la incorporación del campesino al proceso productivo del
país, otorgándoles garantías y beneficios.
8.- Se crean 3 Institutos Agrarios en sustitución del Instituto Agrario
Nacional: Instituto Nacional de Tierras, Corporación Venezolana Agraria e
Instituto Nacional de Desarrollo Rural.
9.- Regula la jurisdicción agraria tanto en lo referente a la jurisdicción
ordinaria agraria, como a la jurisdicción contenciosa administrativa en materia
agraria.
10.- Aparece la figura de las poligonales Rurales como zonas estratégicas
para la aplicación de los planes de desarrollo agrario y sustentable.

9. Ley de Tierras y Desarrollo Agrario del 18
de Mayo de 2005
Tiene el mismo objeto que la Ley anterior. Fueron modificados
los siguientes aspectos:
1.- Definición de latifundio, articulo 7 de la Ley.
2.- Obligación de inscribirse en el Registro Agrario.
3.- Se suprime el término de Poligonales Rurales por el de
tierras con vocación de uso agrario.

10. LEY DE REFORMA PARCIAL DE LA LEY DE
TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO
La referida Ley contiene 252
artículos más 17 dispositivos
transitorios y 3 dispositivos
derogatorios. Asimismo, dispone la
creación de dos instituciones
administrativas significativas, más
figuras o instancias judiciales.
Estas dos principales instituciones
administrativas son: Instituto
Nacional de Tierras. Se hace cargo
de la regularización de las tierras
con vocación agraria, llevando a
cabo los procedimientos de
declaratoria de finca ociosa y de
certificación de finca mejorable o
productiva.
Igualmente, es competente para
tramitar los procedimientos de
expropiación agraria y de rescate, y
para intervenir preventivamente las
tierras que se encuentran
improductivas.
Instituto Nacional de Desarrollo Rural.
Tiene la responsabilidad de contribuir
con el desarrollo rural integral del
sector agrícola en materia de
infraestructura, capacitación y
extensión.