1. Artículos
Educamundo
Servicios Educativos
Gestión y Calidad en Educación
Año Escolar 2009
Numero 1
Marzo 2009
Brecha Educacional
Sin gestión no hay Paraíso
Por: Jorge Toledo Periodista, Coordinador Servicios
CONTENIDOS
El año 2005 los pe- saludaban a sus her-
BRECHA
manos pobres desde 1
C o m o riódicos daban cuenta
nunca en de una vieja y alar- lo alto: Los que salta-
nuestra mante realidad: Sólo ban la valla subían a ESPACIO 2
historia el el 10% de los alum- 69% en el caso de
país po- nos con puntajes na- establecimientos sub-
cionales en la PSU vencionados y llega- DATOS 2
see un record de in-
versión en educación provenían de colegios ban a un 91% en co-
pública, como nunca municipalizados. Para legios de financia- CIRCULO 3
en nuestra historia los seguir rompiendo re- miento privado exclu-
estudiantes de secto- cord negativos, sólo sivo.
ESCENARIOS 3
res socioeconómicos el 58% de sus egre-
altos se alejan a velo- sadas y egresados
ROMPER
cidades siderales de lograron el mínimo de
aquellos que privados 450 puntos exigidos
de recursos, tienen en por las universidades TRABAJO 5
el Estado el límite de para postular a algu-
sus sueños y posibili- na carrera.
dades. En contrapartida, los
• Educamundo
colegios particulares
• Asesoría Ley Sep
• Capacitaciones
Brecha Educacional • Cursos y Talleres
“Es en la educación municipalizada donde más esfuerzo deben • Planes de mejo-
hacerse “ ramiento
• Innovación Peda-
de nuestro ministerio gógica
La noticia consternó Según señaló por
a la entonces recién claramente apuntan a • Seminarios
aquellos días la auto-
asumida ministra de poner más recursos
ridad “Es en la educa- • Enlace al Bicen-
Educación, Marigen donde más se necesi-
ción municipalizada tenario
Hornkohl, quién puso ta y apoyar a nues-
donde más esfuerzo
rápidamente la voz en tros jóvenes más des- • 56/02/3194868
deben hacerse por-
el cielo: “Las políticas poseídos”.
que ésta es la que
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2. Brecha Educacional
“No estamos haciendo bien las cosas” ( Luis Riveros Ex Rector U de Chile)
acoge a los niños que tienen gaba su posición y el deber Tan certeros comentarios no
problemas en otros sectores, que esta misma reclamaba, se perderían en el tiempo.
por lo tanto no discrimina, no fue más directo y profundo: Los hechos, como ocurre con
rechaza, ni pone requisitos “(...) claro que uno no puede los grandes clásicos, natural-
previos que dejen a nadie fue- esperar un cambio muy im- mente llevarían a nuevas ver-
ra del sistema” portante de un año para otro, siones de la misma máxima:
ni siquiera de un año para los
Pero la ministra no predicaba próximos dos, pero cuando ya Algunos años más tarde, en
sola en el desierto, el rector hablamos de una década con la premiación a los mejores
de la Universidad de Chile en los mismos resultados quiere puntajes 2008 las Universida-
aquella época, Luis Riveros, decir que no estamos hacien- des tradicionales, declaran
con la perspectiva que otor- do bien las cosas” una vez más alarma pública:
Brecha Educacional
Knock out a la buscada equidad
Mientras, el porcentaje de
El 74% de los puntajes nacio- alumnos egresados de cole- La crisis vivida por la educa-
gios privados que tocan el ción chilena durante los años
nales pertenece a colegios
cielo universitario ha subido ochenta, impulsó la necesidad
pagados. Primera mala noti-
de 91% a 93%. Knock out a de grandes reformas. y en el
cia.
la buscada equidad. rol de cada uno de los actores
El 58% de alumnos por so- ¿Falta de recursos para la del proceso educativo
bre los 450 de tres años igualación de oportunida-
atrás, baja ahora a 57,68%. des? Un poco de historia no
Segundo golpe bajo. nos viene mal.
Brecha Educacional
La falta de equidad sigue perjudicando la educación
.Hacer viable dicho proyecto, siguen en incremento, como establecimiento educacional
requería duplicar el gasto por lo demuestra en el 2008 la ¿Pero que pasó?, ¿qué par-
alumno en la educación bási- promulgación de la Ley de la te de la película nos perdi-
ca y la inversión pública y pri- Subvención Escolar preferen- mos? Tanto las evaluaciones
vada en educación como pro- cial. Dicha iniciativa inyecta Simce. como los análisis post
porción del PIB en un plazo recursos adicionales y dife- PSU nos devuelven las mis-
de ocho años. Los recursos, renciados según el nivel de mas y ya tan predecibles con-
aunque nos parezca excep- niños y niñas con vulnerabili- clusiones:
cional, estuvieron, están y dad social que atiende cada
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3. Brecha Educacional
los resultados según grupo no podría estar de acuerdo nicipio. Jefes de la educación
socioeconómico favorecen a respecto a la necesidad de superior miran y desmenuzan
los estratos de mayores re- más recursos y nuevas trans- a la inferior. Secretarios mi-
cursos, la falta de equidad formaciones en el sistema es- nisteriales y especialistas en
sigue perjudicando la educa- colar? Argumento ad popu- pedagogía, construyen apo-
ción de una enorme cantidad lum, que esgrimen rectores, calípticos discursos, revolu-
de niños y niñas, hombres y ministros, expertos en Educa- ciones verbales, y utilizan fra-
mujeres del futuro ción: hablan de brechas entre ses que entusiasman tanto
La denuncia como circulo ricos y pobres, entre educa- como asustan y estancan:
vicioso ción a bolsillo propio, y educa-
Ante este escenario, ¿quién ción según la cartera del mu-
Brecha Educacional
“Complejo escenario”
“complejo escenario”, “invertir desprovista de información miradas, autoridad intelectual
más recursos”, “optimización”, técnica y espacios de partici- y capacidad técnica para fijar
“gestión institucional”. Pocos pación reales para cooperar procesos, metas y resultados
de ellos, sin embargo salen activamente en el mejora- no pueden, no han podido, no
de la trampa de la denuncia, miento de la educación chile- han querido, o han querido
de la constatación de la multi- na. sin poder, ¿quien más puede
dimensionalidad del proble- hacerlo?
Si quienes tienen poder de
ma, del llamado ciego y vacío
negociación, influencia en el
a una ciudadanía que está
veto o promoción de ciertas
Brecha Educacional
Ante este escenario, los pa- compleja esta realidad, la rue- ve el juego de mercado. Hay
dres sólo tienden a resguar- da de este vehículo motoriza- que solventar la posibilidad de
dar a sus hijos del fracaso es- do sigue pisando a los que tener los hijos en grupos pe-
colar, de la falta de oportuni- están abajo económicamente queños, niños jugando a la
dades y la exclusión social hablando, mientras que lleva pelota en prados verdes, y no
que este fenómeno conlleva, lejos a aquellos que están por canchas de tierra o el temible
pagando más, asumiendo lo encima y cómodamente ubi- cemento. Los niños cuyos pa-
que no tienen en muchos ca- cados. Hay que subirse al ca- dres pagan, opinan tranquilos
sos. Mientras se cataloga de rro, la única idea que promue- y seguros en sus clases, hay
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4. Un círculo vicioso, que no obstante, puede rom-
perse, si se abandona este enfoque unidimensio-
nal. ¿De que estamos hablando? El mismo infor-
me Simce 2007 permite concluir que los colegios
municipales lo hacen mejor en los sectores socioe-
conómicos más bajos que los colegios particulares
subvencionados.
Se trabaja con pobreza y los rendimientos no pa-
Teléfono: recen, son mejores. Cuestiones relacionadas con
la buena gestión escolar, el compromiso con la
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educación y el profesionalismo hacen que se mul-
tipliquen los panes y los peces.
mail:
info@educamundo.cl
www.educamundo.cl
Trabajamos por la Educación de los niños de Chile
Brecha Educacional
¿Una Nueva panacea?
La planificación en dichos es- social educativo. La ley SEP tas alineadas con dicho dia-
tablecimientos cumple con y los compromisos que gnóstico, y una necesaria
saber compatibilizar las ta- pueden mejorar la educa- evaluación que haga conver-
reas y acciones necesarias ción En dicha línea la ley ger uso de recursos con exce-
para el desarrollo a largo pla- Subvención Escolar Preferen- lencia pedagógica.
zo, con la coordinación y pla- cial provee una oportunidad ¿Una Nueva panacea? En
nificación para lo cotidiano, lo para optimizar recursos, vo- modo alguno, las desigualda-
urgente, lo inevitable. Allí el luntades y emprender un ca- des existentes en nuestro sis-
capital humano se transforma mino de compromiso con pro- tema educativo, no desapare-
en capital social. La lógica de yectos educativos generados cerán de un plumazo, mejo-
la experiencia individual se desde el corazón mismo de la rando la gestión. Son muchos
torna conocimiento colectivo, institución. Dicha iniciativa no los obstáculos que encuentra
aprendizaje en red, respues- se centra sólo en “más platas” en su camino dicha intención.
tas rápidas e innovadoras sino en un proceso de deci-
Desde lo económico (los re-
desde donde se está y con lo siones y tareas que contem-
cursos estarán siempre muy
que se tiene. Toda una trans- pla un diagnóstico acorde a
lejos de lo optimo), hasta
formación de procesos guiada las necesidades de cada cole-
desigualdades, barreras y re-
por la acumulación de capital gio, un plan de mejoramiento
sistencias, que están casi in-
enfocado al desarrollo de me-
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5. sertas en el ADN de nuestra cultura escolar
¿Que más podemos pedir para soñar tranquilos?
Esta compleja realidad no se cambia con una ni dos medidas, tampoco con diez. Sin embargo,
la Subvención Escolar Preferencial provee la oportunidad a cada institución de asesorarse por
especialistas, desarrollar planes de acción acordes a su cultura organizacional. Este conjunto de
acciones intencionadas estratégicamente
vuelven tan preponderante la solución de problemas que giran en torno al currículo como los que
pertenecen a la dimensión afectiva y relacional de cada comunidad educativa.
Todo esto con el ingrediente adicional, de sentir la necesaria “presión” para cumplir con sus pro-
pios compromisos. Como ya lo habrá usted intuido, el cambio basa su apuesta en la profesionali-
zación de la gestión escolar en sus más diversos ámbitos.
Al menos en el camino proyectado, parecen darse señales claras para favorecer una discrimina-
ción positiva, y la igualdad de oportunidades para los alumnos y alumnas más vulnerables de
nuestro país. La salvaguarda de este política estatal, lo que hace posible creer en ella, más que
en otras anteriores, está directamente relacionada con la idea de no entregar simplemente dine-
ro a lo “Farkas”. Su basamento clave es la evaluación, la supervisión de montos y metas, la mi-
rada atenta sobre el proyecto escolar y su coherencia práctica.
¿Que más podemos pedir para soñar tranquilos?, simplemente actitudes positivas y responsa-
bles para dibujar libremente dentro de esta nueva pizarra.
Jorge Toledo C.
Coordinador de Proyectos
Educamundo
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