Este documento resume la situación de la primera infancia en Argentina y los desafíos para mejorar la protección social. Resalta la importancia de adoptar enfoques integrales que aborden las múltiples necesidades de los niños en edades tempranas. Identifica brechas en el acceso a servicios de cuidado, educación y protección social. Recomienda fortalecer la coordinación intersectorial, mejorar la calidad y cobertura de la oferta, y promover políticas que faciliten la conciliación entre el trabajo y el cuidado de los niños.
Durante tres días consecutivos -del 27 al 29 de Abril- se realizó en la Ciudad de Buenos Aires el Coloquio de 30 Años de Investigación Educativa. El mismo se llevó a cabo en la Biblioteca Nacional, sus objetivos fueron realizar una revisión y balance de los estudios y programas de investigación sobre educación más relevantes que se han desarrollado en las distintas áreas disciplinares y promover una reflexión colectiva sobre las prácticas de la investigación en educación, sus contribuciones al debate público, la formulación de políticas y el mejoramiento de las instituciones, prácticas y dispositivos de formación. Exposición de Elena Duro, especialista en Educación UNICEF Argentina
El marco estratégico de protección social para la niñez y adolescenciaUNICEF Argentina
Participación en Congreso de Especialistas en Estudios del Trabajo (ASET) junto a OIT y Ministerio de trabajo http://congresoaset.blogspot.com.ar/
UNICEF promueve la protección social inclusiva para responder a la exclusión de la niñez.
Durante tres días consecutivos -del 27 al 29 de Abril- se realizó en la Ciudad de Buenos Aires el Coloquio de 30 Años de Investigación Educativa. El mismo se llevó a cabo en la Biblioteca Nacional, sus objetivos fueron realizar una revisión y balance de los estudios y programas de investigación sobre educación más relevantes que se han desarrollado en las distintas áreas disciplinares y promover una reflexión colectiva sobre las prácticas de la investigación en educación, sus contribuciones al debate público, la formulación de políticas y el mejoramiento de las instituciones, prácticas y dispositivos de formación. Exposición de Elena Duro, especialista en Educación UNICEF Argentina
El marco estratégico de protección social para la niñez y adolescenciaUNICEF Argentina
Participación en Congreso de Especialistas en Estudios del Trabajo (ASET) junto a OIT y Ministerio de trabajo http://congresoaset.blogspot.com.ar/
UNICEF promueve la protección social inclusiva para responder a la exclusión de la niñez.
Para cada adolescente, una oportunidad. Bajo esta premisa, UNICEF presentó hoy un "Posicionamiento sobre adolescencia en el país", un documento con información en salud, educación, protección de derechos y participación de los chicos y las chicas de entre 10 y 18 años. Pese a ser una etapa caracterizada por crecientes capacidades, aspiraciones y creatividad, en Argentina la mitad de los adolescentes es pobre, sólo el 45% completa la escuela secundaria y entre los 14 y los 15 años, 1 de cada 6 trabaja.
http://www.unicef.org.ar/adolescentes
Curso de Redes de Protección Social para el Curso del CFT ProAndes del Curso para Técnicos Sociales
Programa “Chile Crece Contigo
Apoyar y contribuir a la promoción de condiciones que posibiliten la calidad de vida de las personas. A través, de la ejecución de programas para la promoción, prevención y de atención directa para que sean capaces de interpretar, reconocer, e intervenir en las situaciones necesidades y problemas sociales que afectan a los individuos, familias, grupos y comunidades; que coadyuven al logro del desarrollo humano y potencien el desarrollo integral de los sujetos sociales en el contexto socio económico y cultural tanto a nivel Nacional, Regional y Local.
Para cada adolescente, una oportunidad. Bajo esta premisa, UNICEF presentó hoy un "Posicionamiento sobre adolescencia en el país", un documento con información en salud, educación, protección de derechos y participación de los chicos y las chicas de entre 10 y 18 años. Pese a ser una etapa caracterizada por crecientes capacidades, aspiraciones y creatividad, en Argentina la mitad de los adolescentes es pobre, sólo el 45% completa la escuela secundaria y entre los 14 y los 15 años, 1 de cada 6 trabaja.
http://www.unicef.org.ar/adolescentes
Curso de Redes de Protección Social para el Curso del CFT ProAndes del Curso para Técnicos Sociales
Programa “Chile Crece Contigo
Apoyar y contribuir a la promoción de condiciones que posibiliten la calidad de vida de las personas. A través, de la ejecución de programas para la promoción, prevención y de atención directa para que sean capaces de interpretar, reconocer, e intervenir en las situaciones necesidades y problemas sociales que afectan a los individuos, familias, grupos y comunidades; que coadyuven al logro del desarrollo humano y potencien el desarrollo integral de los sujetos sociales en el contexto socio económico y cultural tanto a nivel Nacional, Regional y Local.
Argentina, un paraiso por descubrir (por: carlitosrangel)Carlos Rangel
(mayo 2011) Cuando el 25 de mayo de 1810 se destituye en Argentina al Virrey Baltasar Hidalgo de Cisneros y se toma la decisión de ser un país libre del Reinado Español, se establece la Primera Junta de Gobierno Patrio, lo que da surgimiento al Estado Argentino. Disfrutemos estas imágenes de Argentina, un paraiso por descubrir.
Producción original: Carlos Rangel
Part # 1: Cities and other places in Argentina.
Part # 2: People who live in Argentina.
Part # 3: The political system of Argentina.
Part # 4: Innovation that is going on in Argentina.
Encuesta a 1100 adolescentes entre 13 y 17 años sobre Consumo de Medios Internet, Redes Sociales, Radio, TV y Medios Gráficos. UNICEF Argentina, Nov.2011
Material utilizado en el Programa de Entrenamiento para Consejeras y Consejeros Regionales (Período 2015-2018).
Expositor: Paul Martin, representante de UNICEF en el Perú
Módulo 1
Lima 23 al 26 de febrero 2015
En nuestro país, la mortalidad infantil alcanza el 13,3 de cada mil nacidos vivos. Esto es imperdonable. Y es imperdonable porque el 58 por ciento de las muertes de los menores de un año son reducibles. Además, el 8,2 por ciento de los niños nace con bajo peso. Todo esto puede cambiar.
Sólo se necesita un plan. Y lo tenemos.
Política Educativa para la Primera Infancia en el marco de una atención integralSomos Más
Carlos del Castillo - Ministerio de Educación Nacional.
PANEL 1: Estrategia para diseñar, implementar y consolidar la Política Pública de Primera Infancia
Presentación de Erick Meave, Subdirección de Política Social, Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas, realizada durante el Sexto Seminario de Transferencias Condicionadas de Ingresos, realizado en Santiago de Chile el 29 y 30 de septiembre 2011
Programa Asignaciones Familiares y Tarjeta Alimentaria (Uruguay)FAO
Presentación de Andrés Scagliola, Director de Política Social, Ministerio de Desarrollo Social, realizada durante el Sexto Seminario de Transferencias Condicionadas de Ingresos, realizado en Santiago de Chile el 29 y 30 de septiembre 2011.
embarazo no deseado informe
Además de presentar consecuencias negativas en el plano biológico, el embarazo en la adolescencia trae consigo graves riesgos que ponen en desequilibrio el bienestar integral y las expectativas de vida; genera deserción y/o discriminación en los contextos educativos y sociales; vinculación temprana al mercado laboral
Expositora: Constanza Alarcón Parraga - Coordinadora Comisión Intersectorial de Primera Infancia - Presidencia de la República de Colombia.
Seminario Internacional sobre Experiencia exitosas en Nutrición, organizado por el Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas (PMA) en Colombia y DSM.
14 y el 15 de mayo de 2015.
Bogotá, Colombia.
Juntos: Foro internacional por la primera infancia de Amazonas 2016Cesar Leon
Foro internacional por la primera infancia de Amazonas 2016, donde se reunieron diversas instituciones nacionales e internacionales que desarrollan acciones en la region Amazonas. Promovido por el Congresista 2011-2016 Eduardo Nayap Kirin
Similar a Primera infancia congreso San Miguel (20)
Embarazo adolescente en Argentina. Agosto de 2016UNICEF Argentina
Los/as adolescentes, sobre todo los/as que están en situación de mayor desventaja, se involucran en iniciativas de salud integradas y multisectoriales con perspectiva de género que promueven su participación.
Ciudadanía digital. Los adolescentes en internet, 2013UNICEF Argentina
Encuesta de UNICEF sobre acceso, consumo y uso de redes sociales entre 500 adolescentes
UNICEF presentó los resultados de la encuesta “Acceso, Consumo y Comportamiento de los adolescentes en internet” realizada en julio de 2013 a 500 adolescentes y jóvenes argentinos de entre 12 y 20 años de edad.
Encuesta profesionales en Pediatría (UNICEF/SAP)UNICEF Argentina
Buenos Aires, 19 de abril de 2012.- Exceso de trabajo, baja remuneración, falta de oportunidades para actualizarse en la profesión para quienes ejercen en zonas alejadas y pocas mujeres en puestos de jerarquía son algunas de las situaciones que viven los pediatras que trabajan en Argentina, según reveló una encuesta nacional a médicos de todo el país que llevaron adelante la Sociedad Argentina de Pediatría (SAP) y UNICEF.
1100 adolescentes entre 14 y 19 años fueron encuestados por Fundación Huesped y UNICEF Argentina en un estudio sobre conocimientos y actitudes en salud sexual y reproductiva. Septiembre 2011
Características del ESTADO URUGUAYO establecidos en la ConstituciónGraciela Susana Bengoa
Concepto General de ESTADO.
Características y estructura del Estado Uruguayo.
Normas Constitucionales donde se establece los distintos elementos que componen el Estado Uruguayo.
En esta segunda entrega, el periódico Tierra se adentra en la operación «Inherent Resolve», una de las dos en las que participa el Ejército de Tierra en Irak. Personal de las Fuerzas Aeromóviles del Ejército de Tierra y del Mando de Operaciones Especiales forman parte de la coalición internacional para la lucha contra el Dáesh.
Este documento presenta una guía para encontrar soluciones a problemas complejos. Explica qué es un problema público, cómo podríamos definir un problema público, cómo podríamos definir un problema público de forma innovadora, cómo podríamos resolver un problema público con herramientas de pensamiento sistémico, sistemas complejos y pensamiento sistémico: ¿con qué herramientas contamos?
Con esta píldora formativa podrás comprender cómo implementar herramientas como el Arco del proceso de resolución de problemas (Beth S. Noveck / The GovLab), GovLab's Public Problem Solving Canvas o la Guía Un conjunto de herramientas introductorias al pensamiento sistémico para funcionarios públicos del Government Office for Science del Gobierno de Reino Unido.
1. Primera infancia: situación y desafíos para la
protección social
Sebastian Waisgrais– Especialista en Monitoreo e Inclusión Social
swaisgrais@unicef.org
2. Marco de referencia internacional
Convención sobre
los Derechos del
Niño
Convención sobre la
Erradicación de Todas
las Formas de
Discriminación contra
la Mujer
Objetivos de
Desarrollo
Sostenible
Plan Estratégico
de UNICEF
(2014-2017)
Convención sobre
los Derechos de
las Personas con
Discapacidad
Otros
instrumentos
internacionales
3. Marco de referencia nacional
• Ley nacional 26.061: “Protección integral de los Derechos de
las Niñas, Niños y Adolescentes” (2005).
• Leyes nacionales sectoriales: Educación, Salud, Trabajo
infantil, Trata, Servicios de Comunicación Audiovisual, Nuevo
Código Civil y Comercial etc.
• Observaciones del Comité Internacional sobre los Derechos
del Niño (2010).
• Plan Nacional de Primera Infancia
• Marco Estratégico de Cooperación del Sistema de Naciones
Unidas para el Desarrollo (MECNUD).
4. Marco estratégico de Protección Social de UNICEF
Protección
social
Herramienta de política pública
estratégica y esencial para
garantizar derechos
Foco en vulnerabilidades
económicas y sociales
Privaciones multidimensionales
y dinámicas
5. Protección social sensible a la infancia
• Sistemas de protección social que tienen en cuenta las
desventajas sociales, riesgos y vulnerabilidades inherentes en
las que los niños nacen, así como aquellas adquiridas durante
la niñez.
• Los niños enfrentan vulnerabilidades propias de su edad, más
allá de aquellas que afectan a sus familias y comunidades.
• Sin embargo, no es lo mismo que una protección social
exclusiva de la niñez, dado que muchas de las
vulnerabilidades económicas y sociales que enfrentan los
niños son compartidas con sus hogares y comunidades.
6. El cuidado infantil
Un capítulo especial dentro de la protección social.
Tres dimensiones:
– La material (que implica un trabajo),
– La económica (que implica un costo),
– La psicológica (que implica un vínculo afectivo)
El acto de cuidar implica un trabajo, en general no
remunerado, desarrollado históricamente en el mundo
privado a cargo de las mujeres, y no visibilizado, al no
imputarse en las cuentas nacionales.
9. Protección social de NNA
Asignaciones
Familiares
Contributivas
45%
Asignación
Universal por
Hijo (AUH)
31%
PNC 3%
Crédito Fiscal,
3%
No cubiertos
17%
Fuente: OIT-UNICEF (2016)
10. Registro de Nacimiento
• En 2014 se registraron legalmente 788.137 nacidos vivos en
Argentina
• De ellos, el 91% nació en 2014.
• El 9% restante nació en 2013 o antes. En algunas provincias este
porcentaje llega al 14%
• Implicancia: 65 mil chicos que durante un año o mas no cobran
ninguna transferencia de ingresos porque no están legalmente
registrados
12. Tiempos para cuidar
Pobreza de tiempo:
El bienestar económico de los hogares y las personas no
solo depende del trabajo remunerado, sino también del
trabajo doméstico y de cuidados no remunerados,
realizado mayoritariamente por las mujeres (los pobres
ocultos).
Las licencias por maternidad, paternidad y familiares constituyen una
política que permite alternar las tareas de cuidado y trabajo
remunerado.
13. El desigual régimen de licencias
Solo 1 de cada 2 trabajadores tiene licencia por
maternidad (50,4%) o paternidad (49%).
Existe una amplia heterogeneidad entre los distintos
regímenes.
• La LCT incumple la Recomendación establecida por la OIT (98 días
de licencia por maternidad).
• Las licencias por paternidad son extremadamente cortas (salvo
Trabajo Agrario)
• Las licencias familiares son casi inexistentes.
Las empresas presentan un elevado nivel de incumplimiento
(49%) de la normativa en lo relativo a lactancia materna y son
pocas (38%) las que ofrecen algún servicio de cuidado o
lactarios.
15. Sólo el 32% de los niños y niñas de entre 0 y 4 accede
a servicios educativos y de cuidado (brindados por
diversos actores, formales y no formales)
Los datos muestran desigualdades en la asistencia a
dichos centros:
regionales: 61,7% en la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires frente al 15,5% en el NEA y 19,2% en el NOA
según quintiles de ingreso: 20,7% de los niños del
primer quintil frente al 52,1% de los niños del
quinto quintil
Brechas de acceso
16. Fuente: CIPPEC, sobre la base de ECOVNA (2012).
Niños/as de 0 a 4 años que asisten a centros de cuidado y
educación, por edad y tipo de gestión. 2012
42%
32%
36%
55%
69%58%
68%
64%
45%
31%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Total de 0 a 4Menos de 1 año 1 año 2 años 3 años 4 años
Establecimiento
de gestión
privada
Establecimiento
de gestión
pública
8,4%
20,2%
50,5%
76,9%
32,0%
3,1%
Servicios educativos y de cuidado
17. Nivel inicial. Sala de 3.
21.5
53.7
84.34
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
% asistencia de niños/as de 3 años. Total país y provincias.
El 53.7% de los niños y niñas de 3 años asiste a la
escuela. A nivel provincial los % varían entre 84.3 en
CABA y 21.5% en Tucumán. 300 mil chicos de 3 años
están fuera de la escuela.
18. Nivel inicial. Sala de 4.
60
81.5
94.5
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
El 81.5% de los niños y niñas de 4 años asiste a la
escuela. A nivel provincial los % varían entre 94.5 en
CABA y 60% en Tucumán. 122 mil chicos de 4 años
están fuera de la escuela
19. Niños 3 y 4 que no asisten a educacion (2015)
Fuente: estimaciones propias sobre la base de EPH
20. Fuente: CIPPEC, sobre la base de ECOVNA (2012).
Niños/as de 0 a 4 años dejados
solos o al cuidado de otro niño.
2012
Algunas consecuencias
5.8
6.5
8 8.1 8.2
11.7
12.7
0
2
4
6
8
10
12
14
Inserción laboral de las mujeres
Fuente: EPH III Trim 2015
CIPPEC
La tasa de actividad femenina es
del 46,8%, mientras que la de
varones es del 70%.
Esta brecha no tiende a reducirse.
36% de las mujeres madres tiene
empleos informales
21. Desafíos de calidad
Tanto en el sistema educativo formal como en los servicios de cuidado la
calidad es todavía deficitaria en propuesta pedagógica, nutrición y salud
de los niños y los abordajes institucionales tendientes al desarrollo
integral.
En estas edades, la calidad implica mucho más que cuestiones
estructurales (infraestructura, mobiliario, material didáctico). Refiere
principalmente a la calidad de las interacciones.
La reducción de las brechas de calidad también demanda elaborar
estándares de atención y de profesionalización del personal a cargo
que puedan aplicarse en todas las provincias y tanto en los servicios
públicos como en los privados o los comunitarios.
22. La oferta de políticas en Argentina
Centros de
primera infancia
• Ley 26.233/07 (Promoción y Regulación de los
Centros de Desarrollo Infantil).
• Han contribuido a mejorar la oferta de cuidado,
especialmente para los niños menores de 3 años.
• 70% de los educadores estudia o ha completado
el nivel terciario o universitario.
• Aún es necesario mejorar los espacios físicos ,
los materiales y las condiciones salariales de los
cuidadores.
• Plan nacional de primera infancia: la nueva
apuesta para abordar estos retos.
Rol del
Ministerio de
Educación
• Tiene a su cargo el nivel inicial (45 días a 5 años).
• Ley 27.045 extiende la obligatoriedad a la sala de
4 años y la universalización a la sala de 3 años.
• Actualmente: obligatoriedad de sala de 3 en
discusión y plan 3.000 jardines.
24. Normativas / políticas
Avanzar hacia políticas integrales de primera infancia que
tengan en cuenta sus múltiples dimensiones: salud, nutrición,
protección, educación y cuidado, tiempo para cuidar,
capacidades de crianza.
Fortalecer los sistemas nacionales de monitoreo y evaluación
desde un enfoque de equidad y que permita basar las políticas
de primera infancia en evidencia.
Involucrar, en todo el ciclo de políticas, a sectores más allá de
los tradicionales (Planificación, Economía, los Institutos de
Estadísticas, el poder legislativo, el sector privado).
Tomar en cuenta los desafíos de financiamiento en la sanción de
las nuevas normativas.
25. Institucionales
Fortalecer la coordinación institucional intersectorial: mejorar el
ejercicio de una rectoría en la materia y generar articulaciones
que tiendan a la integralidad en las políticas implementadas.
Evitar la generación de circuitos paralelos entre el sistema
educativo formal y los servicios de cuidado.
Fortalecer los vínculos entre el nivel nacional y los gobiernos
provinciales y locales: superar las superposiciones y vacíos en
la prestación de servicios en los territorios.
Avanzar en una mayor articulación del sector público, en sus
distintos niveles y sectores, con el sector privado y la sociedad
civil.
26. Oferta
Abordar los desafíos de calidad presentes tanto en la oferta de
servicios de cuidado como de educación inicial.
Cerrar brechas de cobertura:
Promover especialmente el acceso de las familias más
vulnerables
Tomar en cuenta las diferencias entre regiones y entre las
distintas edades.
Mejorar la formalidad institucional del sector privado comunitario:
titularidad de los espacios y mecanismos de rendición de
cuentas.
Priorizar la profesionalización y la calidad del empleo de quienes
están a cargo de los servicios.
27. Conciliación
Promover políticas de redistribución de la
carga no sólo al interior del hogar sino
también entre las familias, el Estado, el
mercado y la comunidad