El documento define un problema como una dificultad que requiere esfuerzo para resolverla mediante métodos científicos con el objetivo de aumentar el conocimiento. Los problemas se utilizan para profundizar conceptos, aprender procedimientos y desarrollar actitudes. Existen problemas dirigidos a la adquisición de conocimientos, ejercicios para aprender métodos de resolución, y problemas generales sobre la metodología científica.