Formulación   y Evaluación de Proyectos Sociales Comunitarios M.C. MARCO ANTONIO ALANIS MARTINEZ UNIVERSIDAD PEDAGOGICA NACIONAL UNIDAD ZITACUARO
IDENTIFICACIÓN DE PROYECTO S SOCIALES COMUNITARIOS .
Lógica de la Planificación Política Programa Proyecto Pla n
Proyecto Sistema de acción cuyos elementos interactúan entre sí para producir cambio en una situación   o problema determinado, coadyuvado por factores externos Insumos  Resultados Problema Inicial  Actividades  Situación Futura
Ciclo de Vida del Proyecto IDEA PROYECTO OPERACIÓN La gestión del proyecto: desde la idea hasta la operación
Ciclo de Vida del Proyecto Identificación Diseño/ Formulación Ejecución Culminación/ Cierre ¿Se corresponde con las prioridades del Plan, Programa o Política? ¿Cuenta con la aprobación de las autoridades y financistas? ¿Se han ejecutado los componentes y recursos del proyecto? ¿Se han cumplido los objetivos esperados? Políticas, programas Problema o necesidad Operación funcionamiento con capacidades ampliadas Fases del proceso de implementación del Proyecto Ciclo de vida del Proyecto
IDENTIFICACIÓN ¿Cuál es el problema o necesidad que se atenderá con el proyecto? ¿Responde a expectativas y necesidades de los destinatarios? ¿Se corresponde con las prioridades de los involucrados? ¿Se corresponde con las prioridades de Planes, Programas o Políticas? ¿Existen condiciones en la comunidad para llevarlo a cabo? ¿Existen organismos con interés en financiarlo? Proyecto prioritario Idea Identificación del Proyecto: Preguntas Claves
Pasos en la Formulación de Proyectos  Etapa de Análisis: Enunciar el problema y clarificarlo Describir el problema Analizar el problema: Causas y consecuencias Analizar objetivos: Fines y medios Estudiar las alternativas Etapa de Formulación: Formular los Objetivos Definir los Componentes. Definir las Actividades Establecer los Insumos Fijas las Metas Explorar los Factores Externos Elaborar el Plan de Trabajo Elaborar el Presupuesto
Identificación y Formulación de Problemas Un problema es: Algo que es evitable Una situación inaceptable que invita a la acción Algo que requiere una explicación Un concepto relativo: para unos será problema para otros no Realidad o situación cuyos resultados son insatisfactorios para un momento dado Un problema no es: Algo que no tenga solución Algo cuya solución es obvia Un tema Un síntoma Una solución
Formulación de Problemas E jemplos:  El 30% de los niños @ de la comunidad Santa Ana presentan desnutrición  El 10 % de los adolescentes de la comunidad del Jarillo están excluidos del sistema educativo  Pocas actividades deportivas de los niños(@), adolescentes, jóvenes y adultos de la comunidad de Santa Ana
Listado de Problemas ¿Cuáles son los problemas que nuestra (s) comunidad debe (n) enfrentar o continuar enfrentando? Problema 1 Problema 2 Problema 3
Descripción de Problemas ¿Qué pasa?, ¿Cuáles son los síntomas?, ¿Cómo se manifiesta el problema? ¿A qué o quiénes afecta el problema? ¿Cuántos están afectados y en qué magnitud? ¿Desde cuándo? ¿Con qué frecuencia? ¿Dónde ocurre?
Criterios de Priorización y Selección de Problemas Valor del problema para la comunidad afectada Posibilidades de enfrentarlos con éxito:ambito de gobernabilidad Costo de postergación Apoyo comunitario Impacto sobre otros problemas
Herramientas para la Identificación y Priorización Arqueo de información Asambleas o talleres comunitarios Recorridos por la comunidad Entrevista a informantes claves Grupos focales Estudios muestrales
Tips para la priorización de un Problema Mientras mayor sea el valor de un problema,  más alto su costo de postergación,  más elevado su impacto sobre otros,  mejores posibilidades de solución, mayor prioridad tendrá su enfrentamiento.
Construcción del Sistema Explicativo   Identificar las causas del problema o sus descriptores Identificar los efectos del problema Construir un árbol de problemas hasta una delimitación pertinente Revisar el árbol de problemas
  Árbol de problemas CAUSAS: ¿Por qué se produce? EFECTOS: ¿Qué consecuencias tiene? PROBLEMA CENTRAL
  Árbol de objetivos MEDIOS: ¿Cómo logramos el objetivo? FINES: ¿Para qué? OBJETIVO CENTRAL
  Análisis de alternativas Criterios: Participación   de  los grupos prioritarios. Posibilidad de lograr los objetivos. Recursos disponibles y alianzas. Riesgos sociales y ambientales. Otros: género, participación, sostenibilidad.
  Selección  de alternativa Evaluación de la factibilidad de las alternativas Introducir criterios adicionales o modificar la opción más prometedora. Selección de una de las alternativas
  Política:  campo de fuerzas de los actores involucrados; ¿es contrario a las políticas o reglamentos?  Técnica:  ¿se ha trabajado con la organización¡; ¿corresponde a metodologías compatibles?. Económica:  ¿se cuenta con los recursos suficientes?;  ¿se cuenta con el apoyo para seguir operando el proyecto? Viabilidad del Proyecto:
Formulación de proyectos  sociales  comunitarios .
  ¿Cómo se elaboran los objetivos? Se enuncia el resultado a lograr (efecto esperado): ¿Cómo se transformará la situación inicial luego del Proyecto? Se indica la población que se atenderá. Se indican las metas correspondientes, en términos absolutos y relativos, tomando en cuenta la cantidad y la calidad. Se señala el tiempo en el que se espera lograr el resultado. Se delimita geográficamente.
  Características de los Objetivos Claros y concretos Precisos Mensurables  (medibles) Razonables (alcanzables) Realistas Plausibles
  ¿Qué son los  Resultados o  Productos? Son los bienes o servicios que se obtendrán con la implementación del proyecto, si se dispone de los insumos requeridos (personal, equipos, instalaciones, tecnología) y se realizan las actividades programadas
  Enunciado del  Resultado o  Producto Definimos los  resultados o  productos necesarios para alcanzar el objetivo del proyecto, tomando en cuenta: Los  Destinatarios .  La Cantidad. Su Calidad o especificaciones. El Tiempo. Su Localización.
  Actividades y Tareas del Proyecto Todo proyecto supone la realización de actividades y tareas específicas en una secuencia lógica y articulada para obtener  resultados o  productos.
  Factores Externos   ¿Qué elementos fuera de nuestro control deben cumplirse para poder implementar el proyecto con éxito? Tomar en cuenta: Importancia del factor externo para el proyecto. Probabilidad de ocurrencia.
  Indicadores o metas del proyecto ¿Qué nivel de realización debemos alcanzar para lograr los objetivos y resultados del proyecto? Tomar en cuenta: Destinatarios. Cantidad. Calidad o especificaciones. Tiempo. Localización.
  Implementación del proyecto Plan de implementación. Equipo del proyecto. Plan de trabajo detallado. Procedimientos. Ejecución de actividades. Seguimiento. Rendición de cuentas.
    Documento del proyecto Identificación del equipo ejecutor Resumen del proyecto Antecedentes Descripción del problema Elementos de proyecto Cronograma Presupuesto Viabilidad política, organizativa, técnica y económica Anexos
EVALUACIÓN DE PROYECTOS SOCIALES .
Evaluación de Proyectos Sociales  Es la indagación y valoración continua acerca de la planificación, ejecución y los resultados del proyecto social con el fin de alimentar su gestión integral
Tipos de evaluación Antes del Proyecto  (Ex-ante) Durante su implementación: Seguimiento  -  monitoreo. Evaluación  de impacto . Después del proyecto.
¿Qué se evalúa en cada etapa de la gestión de proyectos? IDENTIFICACIÓN FORMULACIÓN EJECUCIÓN CULMINACIÓN La pertinencia de la idea del proyecto La eficacia y factibilidad del proyecto La ejecución del proyecto con base en el diseño El grado de cumplimiento de los objetivos
Tipos de evaluación   Análisis de Consistencia  Identificación y delimitación de problemas Análisis de la situación inicial de los problemas Formulación de los objetivos Visión Formulación de operaciones Formulación de las actividades y costos asociados Evaluación del Diseño del monitoreo, seguimiento y evaluación
Proyecto aprobado EJECUCIÓN ¿Se han cumplido las actividades en el tiempo estimado? ¿Se han aplicado los recursos programados? ¿Se han obtenido los bienes o servicios previstos? ¿Los productos se han obtenido con eficacia, eficiencia y calidad? ¿Se han generado los beneficios esperados en la población objetivo? ¿Se han registrado las lecciones de la experiencia? Proyecto ejecutado Ejecución del Proyecto: Preguntas Claves
Evaluación de la Ejecución de Proyectos Sociales  Seguimiento continuo de los resultados del Proyecto Indagar continuamente los procesos y los resultados del Proyecto para detectar limitaciones en su ejecución Durante toda la ejecución del proyecto.
  Proyecto ejecutado CIERRE/ CULMINACIÓN ¿Se cumplieron los objetivos del proyecto? ¿Se obtuvieron en el tiempo y con los costos previstos? ¿Los recursos fueron aplicados adecuadamente? ¿Respondió a las expectativas de los destinatarios y de otros involucrados? ¿Se generaron las capacidades organizacionales previstas con la ejecución del proyecto? ¿Se cuenta con las condiciones necesarias para operar? Operación Cierre del Proyecto: Preguntas Claves
Evaluación Final de Resultados: indagar y analizar el grado de cumplimiento de los objetivos específicos del proyecto Evaluación de Impactos del Proyecto: identificar y explicar la modificación de la situación inicial  del proyecto con la referencia a la línea base de los descriptores del Proyecto Social. Evaluación Final de Proyectos Sociales
Procesos  Resultados Productos Efectos (comportamiento o acontecimiento) Impactos (resultado de los efectos) Diseño de la Evaluación
  Indicador: Es un rastro, una señal que permite saber como se comporta la variable que se quiere evaluar. Toda variable debe tener un significado para poder ser desagregada en indicadores. Los indicadores sirven para observar, medir y verificar los cambios cuantitativos (mayores o menores) y cualitativos (positivos/negativos, ámbito, nivel, dimensión o aspecto) que presenta, en determinado momento de tiempo, cierta variable.
  Tipos de Indicadores Validos – pertinentes: miden lo que se quiere medir Sensibles: reflejar el cambio de la variable en el tiempo Relevantes: debe servir para la toma de decisiones
  Tipos de Indicadores Hay indicadores históricamente construidos No hay indicadores absolutos Pueden ser simples o complejos Simples N° de cursos o talleres de capacitación Total de ingresos de los hogares Complejos: N° de acciones ejecutadas N° de adolescentes de 16 años que trabajan

Proyectos sociales

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    Formulación y Evaluación de Proyectos Sociales Comunitarios M.C. MARCO ANTONIO ALANIS MARTINEZ UNIVERSIDAD PEDAGOGICA NACIONAL UNIDAD ZITACUARO
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    IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS SOCIALES COMUNITARIOS .
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    Lógica de laPlanificación Política Programa Proyecto Pla n
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    Proyecto Sistema deacción cuyos elementos interactúan entre sí para producir cambio en una situación o problema determinado, coadyuvado por factores externos Insumos Resultados Problema Inicial Actividades Situación Futura
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    Ciclo de Vidadel Proyecto IDEA PROYECTO OPERACIÓN La gestión del proyecto: desde la idea hasta la operación
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    Ciclo de Vidadel Proyecto Identificación Diseño/ Formulación Ejecución Culminación/ Cierre ¿Se corresponde con las prioridades del Plan, Programa o Política? ¿Cuenta con la aprobación de las autoridades y financistas? ¿Se han ejecutado los componentes y recursos del proyecto? ¿Se han cumplido los objetivos esperados? Políticas, programas Problema o necesidad Operación funcionamiento con capacidades ampliadas Fases del proceso de implementación del Proyecto Ciclo de vida del Proyecto
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    IDENTIFICACIÓN ¿Cuál esel problema o necesidad que se atenderá con el proyecto? ¿Responde a expectativas y necesidades de los destinatarios? ¿Se corresponde con las prioridades de los involucrados? ¿Se corresponde con las prioridades de Planes, Programas o Políticas? ¿Existen condiciones en la comunidad para llevarlo a cabo? ¿Existen organismos con interés en financiarlo? Proyecto prioritario Idea Identificación del Proyecto: Preguntas Claves
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    Pasos en laFormulación de Proyectos Etapa de Análisis: Enunciar el problema y clarificarlo Describir el problema Analizar el problema: Causas y consecuencias Analizar objetivos: Fines y medios Estudiar las alternativas Etapa de Formulación: Formular los Objetivos Definir los Componentes. Definir las Actividades Establecer los Insumos Fijas las Metas Explorar los Factores Externos Elaborar el Plan de Trabajo Elaborar el Presupuesto
  • 9.
    Identificación y Formulaciónde Problemas Un problema es: Algo que es evitable Una situación inaceptable que invita a la acción Algo que requiere una explicación Un concepto relativo: para unos será problema para otros no Realidad o situación cuyos resultados son insatisfactorios para un momento dado Un problema no es: Algo que no tenga solución Algo cuya solución es obvia Un tema Un síntoma Una solución
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    Formulación de ProblemasE jemplos: El 30% de los niños @ de la comunidad Santa Ana presentan desnutrición El 10 % de los adolescentes de la comunidad del Jarillo están excluidos del sistema educativo Pocas actividades deportivas de los niños(@), adolescentes, jóvenes y adultos de la comunidad de Santa Ana
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    Listado de Problemas¿Cuáles son los problemas que nuestra (s) comunidad debe (n) enfrentar o continuar enfrentando? Problema 1 Problema 2 Problema 3
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    Descripción de Problemas¿Qué pasa?, ¿Cuáles son los síntomas?, ¿Cómo se manifiesta el problema? ¿A qué o quiénes afecta el problema? ¿Cuántos están afectados y en qué magnitud? ¿Desde cuándo? ¿Con qué frecuencia? ¿Dónde ocurre?
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    Criterios de Priorizacióny Selección de Problemas Valor del problema para la comunidad afectada Posibilidades de enfrentarlos con éxito:ambito de gobernabilidad Costo de postergación Apoyo comunitario Impacto sobre otros problemas
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    Herramientas para laIdentificación y Priorización Arqueo de información Asambleas o talleres comunitarios Recorridos por la comunidad Entrevista a informantes claves Grupos focales Estudios muestrales
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    Tips para lapriorización de un Problema Mientras mayor sea el valor de un problema, más alto su costo de postergación, más elevado su impacto sobre otros, mejores posibilidades de solución, mayor prioridad tendrá su enfrentamiento.
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    Construcción del SistemaExplicativo Identificar las causas del problema o sus descriptores Identificar los efectos del problema Construir un árbol de problemas hasta una delimitación pertinente Revisar el árbol de problemas
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    Árbolde problemas CAUSAS: ¿Por qué se produce? EFECTOS: ¿Qué consecuencias tiene? PROBLEMA CENTRAL
  • 18.
    Árbolde objetivos MEDIOS: ¿Cómo logramos el objetivo? FINES: ¿Para qué? OBJETIVO CENTRAL
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    Análisisde alternativas Criterios: Participación de los grupos prioritarios. Posibilidad de lograr los objetivos. Recursos disponibles y alianzas. Riesgos sociales y ambientales. Otros: género, participación, sostenibilidad.
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    Selección de alternativa Evaluación de la factibilidad de las alternativas Introducir criterios adicionales o modificar la opción más prometedora. Selección de una de las alternativas
  • 21.
    Política: campo de fuerzas de los actores involucrados; ¿es contrario a las políticas o reglamentos? Técnica: ¿se ha trabajado con la organización¡; ¿corresponde a metodologías compatibles?. Económica: ¿se cuenta con los recursos suficientes?; ¿se cuenta con el apoyo para seguir operando el proyecto? Viabilidad del Proyecto:
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    Formulación de proyectos sociales comunitarios .
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    ¿Cómose elaboran los objetivos? Se enuncia el resultado a lograr (efecto esperado): ¿Cómo se transformará la situación inicial luego del Proyecto? Se indica la población que se atenderá. Se indican las metas correspondientes, en términos absolutos y relativos, tomando en cuenta la cantidad y la calidad. Se señala el tiempo en el que se espera lograr el resultado. Se delimita geográficamente.
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    Característicasde los Objetivos Claros y concretos Precisos Mensurables (medibles) Razonables (alcanzables) Realistas Plausibles
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    ¿Quéson los Resultados o Productos? Son los bienes o servicios que se obtendrán con la implementación del proyecto, si se dispone de los insumos requeridos (personal, equipos, instalaciones, tecnología) y se realizan las actividades programadas
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    Enunciadodel Resultado o Producto Definimos los resultados o productos necesarios para alcanzar el objetivo del proyecto, tomando en cuenta: Los Destinatarios . La Cantidad. Su Calidad o especificaciones. El Tiempo. Su Localización.
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    Actividadesy Tareas del Proyecto Todo proyecto supone la realización de actividades y tareas específicas en una secuencia lógica y articulada para obtener resultados o productos.
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    FactoresExternos ¿Qué elementos fuera de nuestro control deben cumplirse para poder implementar el proyecto con éxito? Tomar en cuenta: Importancia del factor externo para el proyecto. Probabilidad de ocurrencia.
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    Indicadoreso metas del proyecto ¿Qué nivel de realización debemos alcanzar para lograr los objetivos y resultados del proyecto? Tomar en cuenta: Destinatarios. Cantidad. Calidad o especificaciones. Tiempo. Localización.
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    Implementacióndel proyecto Plan de implementación. Equipo del proyecto. Plan de trabajo detallado. Procedimientos. Ejecución de actividades. Seguimiento. Rendición de cuentas.
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    Documento del proyecto Identificación del equipo ejecutor Resumen del proyecto Antecedentes Descripción del problema Elementos de proyecto Cronograma Presupuesto Viabilidad política, organizativa, técnica y económica Anexos
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    Evaluación de ProyectosSociales Es la indagación y valoración continua acerca de la planificación, ejecución y los resultados del proyecto social con el fin de alimentar su gestión integral
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    Tipos de evaluaciónAntes del Proyecto (Ex-ante) Durante su implementación: Seguimiento - monitoreo. Evaluación de impacto . Después del proyecto.
  • 35.
    ¿Qué se evalúaen cada etapa de la gestión de proyectos? IDENTIFICACIÓN FORMULACIÓN EJECUCIÓN CULMINACIÓN La pertinencia de la idea del proyecto La eficacia y factibilidad del proyecto La ejecución del proyecto con base en el diseño El grado de cumplimiento de los objetivos
  • 36.
    Tipos de evaluación Análisis de Consistencia Identificación y delimitación de problemas Análisis de la situación inicial de los problemas Formulación de los objetivos Visión Formulación de operaciones Formulación de las actividades y costos asociados Evaluación del Diseño del monitoreo, seguimiento y evaluación
  • 37.
    Proyecto aprobado EJECUCIÓN¿Se han cumplido las actividades en el tiempo estimado? ¿Se han aplicado los recursos programados? ¿Se han obtenido los bienes o servicios previstos? ¿Los productos se han obtenido con eficacia, eficiencia y calidad? ¿Se han generado los beneficios esperados en la población objetivo? ¿Se han registrado las lecciones de la experiencia? Proyecto ejecutado Ejecución del Proyecto: Preguntas Claves
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    Evaluación de laEjecución de Proyectos Sociales Seguimiento continuo de los resultados del Proyecto Indagar continuamente los procesos y los resultados del Proyecto para detectar limitaciones en su ejecución Durante toda la ejecución del proyecto.
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    Proyectoejecutado CIERRE/ CULMINACIÓN ¿Se cumplieron los objetivos del proyecto? ¿Se obtuvieron en el tiempo y con los costos previstos? ¿Los recursos fueron aplicados adecuadamente? ¿Respondió a las expectativas de los destinatarios y de otros involucrados? ¿Se generaron las capacidades organizacionales previstas con la ejecución del proyecto? ¿Se cuenta con las condiciones necesarias para operar? Operación Cierre del Proyecto: Preguntas Claves
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    Evaluación Final deResultados: indagar y analizar el grado de cumplimiento de los objetivos específicos del proyecto Evaluación de Impactos del Proyecto: identificar y explicar la modificación de la situación inicial del proyecto con la referencia a la línea base de los descriptores del Proyecto Social. Evaluación Final de Proyectos Sociales
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    Procesos ResultadosProductos Efectos (comportamiento o acontecimiento) Impactos (resultado de los efectos) Diseño de la Evaluación
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    Indicador:Es un rastro, una señal que permite saber como se comporta la variable que se quiere evaluar. Toda variable debe tener un significado para poder ser desagregada en indicadores. Los indicadores sirven para observar, medir y verificar los cambios cuantitativos (mayores o menores) y cualitativos (positivos/negativos, ámbito, nivel, dimensión o aspecto) que presenta, en determinado momento de tiempo, cierta variable.
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    Tiposde Indicadores Validos – pertinentes: miden lo que se quiere medir Sensibles: reflejar el cambio de la variable en el tiempo Relevantes: debe servir para la toma de decisiones
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    Tiposde Indicadores Hay indicadores históricamente construidos No hay indicadores absolutos Pueden ser simples o complejos Simples N° de cursos o talleres de capacitación Total de ingresos de los hogares Complejos: N° de acciones ejecutadas N° de adolescentes de 16 años que trabajan