Referentiel evaluation externa HCERES

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Noviembre 2016
Evaluación de establecimientos de
enseñanza y de investigación
extranjeros
Referencial de evaluación externa

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El referencial de evaluación externa
El HCERES elaboró su proceso de evaluación y de acreditación con base a un conjunto
de objetivos que un establecimiento de enseñanza superior debe alcanzar con el fin
de asegurar un cierto nivel de calidad. Este conjunto es presentado aquí bajo la
forma de referencias ( objetivos a alcanzar), criterios de evaluación (acciones a llevar
a cabo), retomado en los criterios de acreditaciones (verificación de la conformidad).
Estos objetivos criterios de evaluación y de acreditación han sido regrupados en 6
dominios:
• Estrategia y gobernancia
• Investigación y formación
• Recorrido del estudiante
• Relaciones exteriores
• Pilotaje
• Calidad y ética

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Dominio 1 : Estrategia y gobernancia
Campo 1 : Las misiones del establecimiento y su posicionamiento estratégico
Referencia 1 : Las misiones del establecimiento son claramente definidas,
comprendidas y compartidas a lo interno
•El establecimiento conoce su entorno nacional y local.
•Las misiones del establecimiento son claramente definidas y todas las
actividades realizadas se refieren a ellas.
Referencia 2 : El establecimiento se ha posicionado en función del contexto
local e internacional en el cual él opera
•El establecimiento sabe sacar provecho de las oportunidades y de los riesgos
de su entorno.
•El establecimiento explicita una visión de su papel en la sociedad, en el
presente y en el futuro.

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Referencia 3 : El establecimiento se ha dotado de una estrategia de acuerdo
a sus misiones y de su entorno
•Las orientaciones estratégicas son identificables y de acuerdo con las misiones
y el entorno en el cual trabaja el establecimiento. Ellas deben funcionar en
todas sus actividades.
•Los principales interlocutores son tomados en cuenta en la elaboración de la
estrategia.
•Los valores del establecimiento son definidos, conocidos y compartidos a lo
interno.
•El establecimiento evalúa sus resultados de acuerdo a sus objetivos.

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Campo 2 : La organización interna y la puesta en marcha de la estrategia
Referencia 1 : La organización y el funcionamiento de la gobernancia están al
servicio del funcionamiento del establecimiento y de la estrategia
adoptada
• Las estructuras y los actores de la gobernancia tienen atribuciones y roles
definidos que permiten la toma de decisiones y la eficacia de las acciones.
• Las diferentes categorías del personal y los estudiantes participan en las
estructuras y el proceso de gobernancia.
• Los procesos de decisión estratégica están implícitos, organizados y
eficientes.

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Referencia 2 : La organización interna del establecimiento responde a
los desafíos de su desarrollo
•La organización de los campus y de las entidades de formación y de
investigación es coherente con respecto a las fuerzas del establecimiento
y de su estrategia.
•El pilotaje de las actividades recae sobre una organización eficaz y una
definición de las funciones soportes.
•Las entidades de formación y de investigación así como las entidades
administrativas comparten las orientaciones estratégicas del
establecimiento y participan en su realización.

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Campo 3 : Identidad y comunicación del establecimiento
Referencia : El establecimiento afirma su identidad y desarrolla una política
coherente de comunicación
• El establecimiento desarrolla una política de comunicación estructurada,
segura y apoyándose en los medios más apropiados.
• El establecimiento define una política de comunicación interna al servicio de
su estrategia. Entrega igualmente información pertinente sobre los análisis
prospectivos y los elementos importantes de programación.
• Las herramientas de expresión de la identidad del establecimiento son
coordinadas ;desarrollan la adhesión del personal y de los estudiantes y la
implicación de entidades internas.
• La comunicación interna contribuye, bajo formas variadas, a la información
del personal y de los estudiantes y favorece su implicación; está integrada a la
vida del establecimiento.
• La communicación externa del establecimiento como de sus entidades
internas, es coherente, en sus modalidades y en sus contenidos, con la
estrategia, se adapta a los diferentes públicos a los cuales se destina.

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Dominio 2 : Investigación y formación
Campo 1 : La politíca de la investigación
Referencia 1 : El establecimiento ha definido una política de investigación
• La política de investigación del establecimiento contribuye al desarrollo
económico y sociocultural de su territorio así como a la competitividad del
país. Las orientaciones científicas son definidas. Responden a las misiones del
establecimiento y están acordes con su estrategia.
• Los equipos o laboratorios de investigación son identificados.
• Las misiones de los actores de la investigación son claramente definidas y
reconocidas.
• Los medios y los recursos humanos destinados a la investigación son definidos
• El establecimiento se posiciona en el contexto nacional e internacional de la
investigación ; se implica en las estructuras o redes nacionales e
internacionales.

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Campo 1 : La política de la investigación
Referencia 2 : El pilotaje de la investigación permite al establecimiento lograr
sus objetivos
• El establecimiento dispone de una instancia responsable de la puesta en
marcha de la estrategia y de la estructuración de la investigación.
• Los circuitos de decisión para el otorgamiento de medios para la investigación
son explicitados y su puesta en marcha es transparente.
• Los servicios responsables del pilotaje de la investigación disponen de
herramientas de seguimiento de la actividad de investigación.
• Procesos de evaluación interno de las actividades de investigación son puestos
en marcha en enlace con la política de la calidad.

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Campo 1 : La política de la investigación
Referencia 3 : El establecimiento lleva a cabo una política de valorización y
de difusión de los resultados adecuada
• El establecimiento define una política de valorización adecuada a las
oportunidades del establecimiento, a sus fuerzas y a su entorno.
• El establecimiento asegura el seguimiento de la valorización.
• El establecimiento desarrolla una política de comunicación con base en sus
actividades de valorización et con base a su oferta de servicios destinada al
mundo económico y sociocultural.
OPCIONES :
El establecimiento incluye, en su actividad de investigación y de formación, la
promoción y el enriquecimiento de idiomas y culturas regionales, así como el
estudio et la puesta en valor de los elementos del patrimonio nacional y
regional.

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Campo 2 : La política de formación
Referencia 1 : El establecimiento ha definido una política de formación
integrando la dimensión competencia
• Los ejes estratégicos en materia de formación son adaptados a las fuerzas del
establecimiento.
• La arquitectura de la oferta de formación es clara y las entidades responsables
de su puesta en marcha son identificadas.
• Las misiones y responsabilidades de los diferentes actores de las actividades de
formación sonc claremente definidas y reconocidas.
• Los medios y los recursos humanos destinados a las actividades de formación
sont definidos.
• A través del desarrollo de relaciones o de alianzas, el establecimiento integra
su oferta de formación, inicial y continua, a su entorno territorial y regional y
fortalece la atractividad de ésta a escalas locales, nacionales e
internacionales.

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Referencia 2 : La política de formación del establecimiento integra
modalidades de enseñanza adaptadas a sus diversos públicos
• Las modalidades de formación puestas en práctica (inicial, en aprendizaje, en
alternancia, continua ; multidisciplinarias, a distancia, innovadoras) toman en
consideración la diversidad de los estudiantes y de sus necesidades.
• El establecimiento pone a disposición de sus estudiantes un entorno de trabajo
apropiado para las actividades de aprendizaje y de enseñanza.
• El establecimiento implementa una política de innovación pedagógica y
adapta sus métodos de enseñanza basándose sobre todo en las herramientas y
recursos numéricos.

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Referencia 3 : El pilotaje y la organización de las actividades de formación
permiten al establecimiento alcanzar sus objetivos
• El apoyo a las actividades de formación es eficazment organizado, desde el nivel
del establicimiento hasta el nivel de los equipos pedagógicos.
• El establecimiento conoce y administra el conjunto de recursos humanos,
financieros y materiales de las estructuras de formación.
Referencia 4 : El establecimiento sigue reglas predefinidas y publicadas
relacionadas con la admisión y el progreso de los estudiantes, el
reconocimiento y la certificación de sus conocimientos
• El establecimiento pone a disposición de los estudiantes una documentación
explicando la calificación obtenida, incluyendo los conocimientos del aprendizaje.
• Los procedimientos de admisión y de reconocimiento son adaptados a los objetivos
de formación y contribuyen a la mobilidad de los estudiantes.
• Con respecto a la evaluación de los estudiantes, los criterios y métodos son
publicados con anterioridad . Los estudiantes benefician de un procedimiento de
recurso oficial.

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Referencia 5 : El establecimiento le da seguimiento y difunde sus resultatos y
pone en marcha dispositivos de evaluación y de gestión interna de la calidad
• Informaciones completas son regularmente publicadas sobre las formaciones.
• Los resultados de la actividad de formación son supervisados regularmente,
descritos objetivemente y brindados, son puestos a disposición del público.
• El establecimiento ha puesto en marcha una evaluación de las formaciones y de
su contenido que incluye a los estudiantes, cuyos resultados también son
tomados en consideración.
• El establecimiento ha puesto en marcha una revisión periódica de las formaciones.

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Campo 2 : Vínculo entre investigación y formación
Referencia : Las políticas de investigación y de formación están articuladas y
adaptadas a la estragegia del establecimiento
• Las modalidades de articulación de las políticas de investigación y de
formación están adaptadas en función, sobre todo, de las disciplinas en
función, de los tipos de investigación o de los niveles de formación, de la
naturaleza de las actividades concernidas.
• Cuando el establecimiento ha definido una política de formación a nivel de
Doctorado, ésta se apoya sobre la fuerza del vínculo enseñanza-investigación.
• La política de selección del personal contribuye a mantener el vínculo entre
investigación y formación.

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Dominio 3 : Recorrido del estudiante
Campo 1 : Los recorridos de los estudiantes, la orientación para la inserción profesional
Referencia 1 : Los recorridos de los estudiantes, desde su orientación hasta la
inserción profesional, son organizados y adaptados a sus necesidades para
favorecer su éxito.
• El establecimiento desarrolla acciones coherentes en favor de la orientación y de la
información de alumnos de secundaria y de estudiantes.
• El establecimiento establece una política de información y de recibimiento para los
diferentes tipos de públicos estudiantes en todos los niveles de formación. Esta
política comprende dispositivos adaptados a públicos específicos sobre todo para
estudiantes con discapacidades.
• Una política de detección de dificultades, de ayuda para alcanzar el éxito y de
acompañamiento para los diferentes tipos de públicos estudiantes es definida y
puesta en marcha a lo interno de las entidades de formación.
• La inserción profesional de los estudiantes es preparada a lo largo de su recorrido.
El establecimiento asegura igualmente el seguimiento.
• El establecimiento mantiene contactos con sus antiguos estudiantes y explota el
retorno de experiencias en aras de un mejoramiento permanente.

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• El establecimiento pone en marcha dispositivos variados y coherentes que
permiten asociar los medios económicos y socioculturales a su política de apoyo
a la inserción
Referencia 2 : Los modos de gobernancia del establecimiento incluyen la
participación activa de los estudiantes en diferentes niveles
• El establecimiento apoya y reconoce el compromiso del estudiante en la
gobernancia, así como en la vida asociativa y en las actividades culturales y
deportivas.
• Los estudiantes son asociados a la política de formación del establecimiento y
a sus instancias de pilotaje; participan también en materia de evaluación y de
gestión interna de la calidad.

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Campo 2 : Recursos para el aprendizaje
Referencia : El establecimiento despliega una política de documentación en
apoyo a sus actividades de formación y de investigación
• El establecimiento conoce sus recursos documentales y dispone de una
catalogación completa actualizada y accesible.
• La diversificación de recursos documentales (sobre todo de recursos
numéricos) responde a las necesidades de la investigación y de la formación.
• Las infrastructuras técnicas y logísticas contribuyen a garantizar la calidad del
servicio prestado.

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Campo 3 : Entorno del aprendizaje
Referencia : El establecimiento contribuye a crear un entorno de aprendizaje
favorable a los estudiantes.
• El establecimiento desarrolla una estrategia de calidad de la vida estudiantil
incluyendo la acogida y el hospedaje de los estudiantes, actividades culturales
y deportivas, servicios de vigilancia sanitaria y de medicina preventiva.
• Las acciones en materia de vida estudiantil son dirigidas y conocidas por los
estudiantes.
• La política de asignación de medios- financieros, materiales y humanos-a la
vida estudiantil traduce los compromisos del establecimiento, asocia también
a los estudiantes.

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Dominio 4 : Relaciones exteriores
Campo 1 : La política de alianza
Referencia : Las alianzas son parte de la estrategia del establecimiento
• El establecimiento ha definido una estrategia de alianza adaptada a sus
objetivos y a su entorno.
• Las principales alianzas (establecimientos de enseñanza superior o de
investigación, regiones, medios económicos y socioculturales, etc) son
identificadas, organizadas y se les da seguimiento.
• Según los casos, las alianzas exteriores son implicadas en la gobernancia del
establecimiento.

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Campo 2 : Las relaciones internacionales
Referencia 1 : Una estrategia internacional es definida y adaptada a los
objetivos del establecimiento
• El establecimiento ha definido una estrategia internacional ; el pilotaje de la
misma es identificada y asocia a las principales entidades del establecimiento,
con base en una clara definición de roles de los diferentes actores implicados.
• El establecimiento conoce las acciones de cooperación llevadas a cabo
internamente, dispone de herramientas necesarias para su seguimiento y
mobiliza los medios de apoyo apropiados.

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Campo 2 : Las relaciones internacionales
Referencia 2 : La puesta en marcha de la estrategia internacional se apoya
sobre mecanismos de internacionalización respondiendo a las necesidades
del establecimiento
• En materia de investigación, el establecimiento respalda la cooperación
multilateral (proyectos y contratos).
• El establecimiento tiene una política de desarrollo de la internacionalización
de sus formaciones (enseñanza en lenguas extranjeras, acogida de docentes
extranjeros, diplomas dobles, diplomas conjuntos, etc.) que favorece la
diversidad cultural.
• El establecimiento fomenta y apoya la mobilidad internacional, entrante y
saliente de los estudiantes y de su personal.

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Dominio 5 : Pilotaje
Campo 1 : Las finanzas del establecimiento
Referencia 1 : El establecimiento incluye su funcionamiento en una
programación plurianual de los recursos
• El establecimiento organiza la asignación anual de sus recursos de
funcionamiento, con base en análisis prospectivos.
• El establecimiento define una política de diversificación de sus recursos
financieros de acuerdo a su entorno económico y sociocultural.
Referencia 2 : El presupuesto es una palanca de la estrategia y del pilotaje del
establecimiento
• El presupuesto traduce las orientaciones estratégicas del establecimiento y su
capacidad para manejar su situación financiera.
• El establecimiento dispone de herramientas de análisis de los costos de
control de gestión.

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Campo 2 : Los recursos humanos del establecimiento
Referencia : El establecimiento define una política de gestión de los recursos
humanos adaptada a sus objetivos
• El establecimiento desarrolla una gestión provisional de los empleos y de las
competencias.
• Si procede, el establecimiento conoce y domina su masa salarial, desarrolla
herramientas de análisis prospectivo y dispone de informaciones financieras
adecuadas.
• Una política de acompañamiento y de formación de los docentes y del personal
administrativo es puesta en marcha.
• Las evaluaciones del personal y de las modalidades de contratación conllevan
procedimientos definidos, formalizados y publicados que garanticen la
igualdad de trato, la transparencia y el respeto de las reglas deontológicas y la
coherencia con la estrategia del establecimiento.
• El establecimiento responde a los imperativos y a las obligaciones
reglamentarias en materia de higiene, de seguridad y de condiciones de
trabajo.

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Campo 3 : Sistema de información
Referencia : El pilotaje del establecimiento se apoya en un sistema de
información completo y coherente
• El sistema de información es coherente con la estrategia del establecimiento
en relación con su organización interna, de sus necesidades y de sus recursos.
• El establecimiento dispone de aplicaciones de gestión, de bases de datos y de
indicadores que responden a las necesidades de su pilotaje, tanto a nivel
central como a nivel de sus entidades internas.
• El establecimiento desarrolla infraestructuras y de servicios informáticos
adaptados a sus misiones contribuyendo así a la realización de sus objetivos.
• El sistema de información constituye una herramienta de la política de
calidad.

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Campo 4 : Patrimonio inmobiliario del establecimiento
Referencia : El establecimiento tiene una política logística e inmobiliaria
adaptada a sus necesidades
• El establecimiento conoce el estado de sus locales, le da seguimiento a su
utilización e identifica sus necesidades de mantenimiento y vigila que se de
una buena realización de inversiones inmobiliarias que le competen.
• La adaptación de los locales para los estudiantes y personal discapacitados son
objeto de una acción específica, planificada y con seguimiento por parte del
establecimiento.
• El establecimiento lleva a cabo un análisis provisional de sus necesidades y
adapta su política inmobiliaria en consecuencia.

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Dominio 6 : Calidad y ética
Campo 1 : Política calidad y mejoramiento continuo
Referencia : El establecimiento ha adquirido una política de la calidad
adaptada a su estrategia
• La política calidad es llevada a cabo por el equipo de dirección y compartida a
lo interno del establecimiento, define objetivos y modalidades adaptadas y
difundidas públicamente.
• El establecimiento organiza el seguimiento del resultado de sus actividades a
través de dispositivos de auto evaluación, de evaluación externa periódica y
de análisis prospectivo. Pone en marcha acciones correctivas eficientes.
• El establecimiento otorga medios financieros y humanos necesarios para el
apoyo de su política de calidad
• El mejoramiento continuo forma parte de la estrategia del establecimiento.

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Dominio 6 : Calidad y ética
Campo 2 : Etica y deontología
Referencia : El establecimiento ha adquirido una política de ética y de
deontología
• El establecimiento ha definido sus valores y los promueve.
• Las reglas de gobernancia son definidas, claras y conocidas.
• El establecimiento ha definido medidas anti fraude y/o anti corrupción.
• El establecimiento promueve la igualdad de trato de su personal y de sus
estudiantes.
• El establecimiento ha puesto en marcha procedimientos de apelaciones y de
recursos en caso de falta a la ética.

29
Gracias por su atencion
Francois.Pernot@hceres.fr

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