SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 65
Descargar para leer sin conexión
Ciencia ciudadana: por qué ciudadana
y cómo y quién impulsarla desde lo público
Ismael Peña-López
Programa formativo de ciencia ciudadana 2024, 15/03/2024
Granada: Universidad de Granada
Índice
 Innovación… ¿por qué ciudadana?
 Innovación desde las organizaciones,
especialmente desde las Administraciones
 Problemas retorcidos (wicked problems)
 Innovar en la organización
 Simplificar los problemas
 Mapear actores
 Prever escenarios
 Diseñar dispositivos
2
3
Dicotomías sobre funciones y tareas de los
equipos en las organizaciones
Taller
4
Cambio de paradigma en la toma de
decisiones colectivas
Por qué
La actitud antipolítica
5
Actitud
Antipolítica
La actitud política
6
Actitud
Política
Gestión de la complejidad para el impacto sistémico
7
VUCA
• Volátil
• Incierto (uncertain)
• Complejo
• Ambiguo
BANI
• Frágil (brittle)
• Ansioso
• No-lineal
• Incomprensible
Ecosistemas
Plataformas
Actores
• Análisis de stakeholders
• Sensing
• Denominación (naming)
• Enmarcado (framing)
• Citizen journey (recorrido
del ciudadano)
QUIÉN
Sistemas
• Análisis de sistemas
• Mapeado de sistemas
• Mapeado de relaciones
RELACIONES
Prospectiva
• Futuros
• Contrafactoriales
• Predicción
ESCENARIOS
Outcome mapping
(mapa de efectos)
TRANSFORMACIÓN
Teoría del cambio
RELACIONES CAUSALES
Aproximación basada en
portafolios
ACTIVOS Participación
• Facilitación
• Design-thinking
• Co-diseño, co-gestión
DINÁMICAS
Proyectos de transformación sistémica
Políticas públicas de impacto
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza
8
Sistema educativo
Ecosistema de
aprendizaje
Departamento
Direcciones de centro
Educadores
Sistema educativo
Educación no-formal
Aprendizaje informal
Currículo
Inspección
Presupuesto
Programas
Actividades
Situaciones
Espacios
Normas
Acreditación
Homologación
Modelos
Reconocimiento
Reputación
Interés
Utilidad
Gobierno Gobernanza
Sistema
 Conjunto de elementos
estructurados
 Actores definidos y jerarquizados
 Bajo unas normas
 Que funcionan como un todo
Ecosistema
 Entorno/infraestructura de apoyo
común, con servicios básicos
 Actores formales e informales
conviviendo
 Servicios, soluciones y
componentes especializados
 Instancias/aplicaciones específicas
Modelo: función pública Modelo: servicio y política pública
Objeto El procedimiento El servicio y la política pública
Papel del trabajador Aplicar el procedimiento Diseñar e implantar un servicio o política pública
Selección Basada en el conocimiento de la norma
Basada en les competencias del trabajador y las
funciones que deberá realizar
Formación
Actualizar al trabajador cuando cambia el
procedimiento
Desarrollar al trabajador para que adquiera
nuevas competencias o mejore su desempeño
I+D+i Sobre todo externalizada
Equipo propio, comunidades de práctica y
aprendizaje
Organización Jerárquica Por proyectos
Funcionamiento lógico Expediente Interoperabilidad de datos
Relaciones entre unidades y
administracions
Competenciales De colaboración y complementariedad
Movilidad vertical
En base a la antigüedad y a formación
generalista. A menudo va acompañada de
movilidad horizontal
En base a la capacidad. Requiere adquirir
competencias específicas. Generalmente se
progresa dentro del mismo ámbito funcional.
Movilidad horizontal
Fácil y relativamente rápida: el procedimiento es
genérico
Difícil y lenta: requiere competencias específicas
Paradigma: de función pública a servicio público
9
Cambios en la demanda de actividad y en la organización
 Formación estratégica
 Formación al sector público
 Formación a directivos y mandos
 Formación experiencial, orientación a retos
 Buenas prácticas, proyectos innovadores
 Entorno altamente volátil
 Proceso de estabilización del trabajo temporal
 Relevo generacional
10
Más necesidad que
nunca de un
modelo y de impulsar
la gestión del
conocimiento
• Necesidad de
adaptación al
entorno para
producir impacto
• Resistencia al
cambio
11
Competencias en investigación e innovación
Qué
Nuevos marcos competenciales en la Administración
12
2018 2020 2022
2009/2020
Diccionario de competencias de mandos y dirección
13
Marco profesional de la función directiva en la Admón.
14
Marco de capacidades del perfil innovador en la Admón.
15
Marco competencial para el Trabajo colaborativo en
investigación e innovación
16
COMPETENCIAS
PERSONALES
Pensamiento sistémico y crítico
Visión estratégica
Flexibilidad y adaptabilidad
COMPETENCIAS
FUNCIONALES
Orientación al bien común
Orientación a resultados
Planificación
COMPETENCIAS
RELACIONALES
Trabajo en equipo y en red
Liderazgo
Gestión positiva de conflictos
Comunicación
VISIÓN
HOLÍSTICA
ORIENTACIÓN A LA
TRANSFORMACIÓN
COLABORACIÓN
RADICAL
Papel de la Administración en el ecosistema investigador
 Cambio de paradigma función pública
 Competencias de investigación e innovación en la
Administración
 Impulsar la transformación, orientar hacia el impacto
 Contribuir a elaborar la Teoría del Cambio
 Participar en el diseño de la investigación
 Incorporar la evaluación en el ciclo integral de la política pública
 Contribuir a vertebrar la demanda de investigación
 Fomentar ciencia aplicada, con compromiso y de impacto
 Identificar retos y actores y facilitar espacios de concurrencia
 Promover experimentación, prototipado, réplica, escalado,
estandarización, adopción e institucionalización
17
18
La reforma institucional
El caso de la EAPC
Cómo
Teoría del cambio para transformar la Administración
19
Derechos civiles
Calidad institucional
Emancipación personal
Impactos
Gobierno Abierto
Reformas en la Administración
Política basada en evidencias
Ciudadanos comprometidos
Servidores públicos
competentes, capaces,
comprometidos
Instituciones
eficientes y eficaces
El Estado/Administración como plataforma
Articulación del ecosistema de gobernanza pública
Un modelo transversal para los servidores públicos
20
Perfiles, funciones
competencias
Modelo de selección
Administración y bolsa única
Capacitación
Evaluación del desempeño
Rediseño de procesos
Foco en competencias
Cambio organizativo
Trabajo por proyectos
Aprendizaje abierto
Upskilling y reskilling
Transferencia del conocimiento
Comunidades
Innovación
La Administración Pública como plataforma de aprendizaje
La Administración Pública como plataforma de investigación, innovación y desarrollo
La Administración Pública como vertebradora del ecosistema de gobernanza pública
Visión y Misión
Visión
La Escuela es eje vertebrador del Ecosistema de Gobernanza
Pública de Cataluña y contribuye activamente a su diseño,
implantación y evaluación.
Misión
La Escuela articula, promueve y produce investigación, análisis,
servicios y productos relativos al reconocimiento, captación y
desarrollo del talento; la formación y el aprendizaje; y la organiza-
ción de las instituciones en el ámbito de la gobernanza pública;
para conseguir una administración pública catalana al servicio
del ciudadano, profesionalizada, innovadora, íntegra y eficiente.
21
Nuevo modelo de
Administración Pública
El Ecosistema de
Governanza Pública
Nuevo modelo de
Estado
El estado com a
plataforma
Nuevo modelo de
Escuela
Diseña
Articula
Evalúa
Plan Estratégico 2022-2027: objetivos y resultados
Plan de cultura de la
innovación
Proyectos de investigación Centro de recursos
Difusión de contenidos
Laboratorio de
innovación pública
Plan de formación y
actualización profesional
Comunidades de intercambio
de conocimiento
Planes inducción y
desvinculación
Planes de aprendizaje
y desarrollo
Marcos curriculares,
funcionales y competenciales
EAPC como vertebradora del
ecosistema de gobernanza
1.1. Impulsar la aprobación de
la Ley de la EAPC
1.2. Impulsar nuevos elementos
institucionales de la Escuela
1.3. Impulsar elementos
estructurales del ámbito
Económico
1.4. Impulsar elementos
estructurales del
ámbito de los RRHH
1.5. Impulsar elementos
estructurales del ámbito
de la Calidad y las TIC
EAPC como plataforma de
investigación, innovación y
transferencia del conocimiento
4.1 Impulsar un modelo de
investigación e innovación
colaborativas
4.2 Incidir en la Agenda
Pública mediante la
generación de conocimiento
4.3 Articular la transferencia
de conocimientos
EAPC como plataforma de
aprendizaje y desarrollo
3.1 Definir y desplegar
estrategias de desarrollo
profesional para mejorar las
capacidades
3.2 Impulsar un modelo de
aprendizaje y desarrollo
EAPC como referente en gestión
integral del talento
2.2. Implantar un sistema de
captación y selección
2.1. Establecer el modelo de los
marcos funcionales y perfiles
competenciales de la gestión
del talento
22
Modelo de Aprendizaje y Desarrollo
23
NIVEL 1 - ADQUISICIÓN
Aprendizaje autónomo y conocimiento
abierto
NIVEL 2 - APLICACIÓN
Competencias profesionales y
aprendizaje colaborativo
NIVEL 3 - TRANSFORMACIÓN
Investigación y aprendizaje basado en
retos
CAPA 1
APRENDIBILIDAD
Comprender
CAPA 2
ACCIONES E INSTRUMENTOS
Poder
CAPA 3
ENTORNO
Hacer
Acciones y recursos de
autoaprendizaje
Formación personalizada e
itinerarios de aprendizaje
Ideación, prototipado,
pilotado y validación
Acceso a redes
de personas expertas
Proyectos y
desarrollo profesional
Generación de nuevo
conocimiento
en red
Aprender a aprender Mentalidad de crecimiento Interrogación e investigación
ÁREAAS DE CONOCIMIENTO
ESTRATEGIAS DE APRENDIZAJE Y DESARROLLO
PERFILES PROFESIONALES MARCOS COMPETENCIALES
EMPODERADOR COMPETENCIAL EXPERIENCIAL SOCIAL TRANSFORMADOR
ATRIBUTOS BÁSICOS DEL MODELO
PRINCIPIOS RECTORES
INTEGRIDAD
DIGITALIZACIÓN
INNOVACIÓN
Desenvolupament Directiu, Recerca i Innovació
24
Postgrau en Direcció i
Gestió Públiques
Màster en Direcció
Pública
Formació directiva
i comandaments
Pla de
desenvolupament
directiu
Servei d’assessoraments estratègics
Premis Alfons Ortuño
Repositori de treballs
de recerca
Recerca col·laborativa
Mercat de reptes
Programa de mentoria
Innovació Recerca
Pla per al
Desenvolupament de la
cultura de la innovació
Laboratori d’Innovació Pública
NIVELL 2 - APLICACIÓ
Competències professionals i aprenentatge
col·laboratiu
NIVELL 3 - TRANSFORMACIÓ
Recerca i aprenentatge
basat en reptes
NIVELL 1 - ADQUISICIÓ
Aprenentatge autònom i
coneixement obert
Publicacions
acadèmiques
Publicacions
d’innovació
Comunitat d’innovació
Treball col·laboratiu
25
La aplicación en problemas retorcidos
El caso de las Elecciones COVID-19
Cómo
26
Un problema retorcido
Elecciones y crisis COVID: Parlament de Catalunya 2021
27
Daily new confirmed COVID-19 cases, 7-day rolling average.
Source: OurWorld in Data / Johns Hopkins University CSSE COVID-19 Data
Confinamiento
Se aplazan las elecciones Vascas y Gallegas
Elecciones Vascas y Gallegas
nueva convocatoria jornada electoral
El President es inhabilitado
por el Tribunal Supremo
Se convocan las
elecciones catalanas
Jornada electoral
14 Febrero 2022
Electoral campaign begins
Fecha propuesta para
la nueva jornada electoral
(no se aceptó)
Las elecciones
catalanas se aplazan
El TSJC suspende
el aplazamiento
El TSJC cancela
el aplazamiento
Una gran parte de las elecciones en todo el mundo se celebró entre la 1a y la 2a olas
1a ola
2a ola 3a ola
4a ola
Elecciones Vascas y Gallegas
Jornada electoral inicial
Un problema retorcido (wicked problem)
 No existe una formulación definitiva de un problema retorcido.
 Los problemas retorcidos no tienen tiempo de espera.
 Las soluciones a un problema retorcido no son del tipo verdadero o falso, sino
mejor o peor.
 No existe ninguna prueba inmediata y definitiva de una solución a un problema
retorcido.
 Cada solución a un problema retorcido es una "operación única".
 Los problemas retorcidos no tienen un conjunto de soluciones potenciales
enumerables.
 Cada problema retorcido es esencialmente único.
 Cada problema retorcido puede considerarse como un síntoma de otro
problema.
 La existencia de una discrepancia en un problema retorcido puede explicarse
en varias formas. La explicación determina la resolución al problema.
 El planificador no tiene derecho a equivocarse. Los planificadores son
responsables de las consecuencias de las acciones que generan.
28
Rittel, H.W.J. & Webber, M.M. (1973). “Dilemmas in a general theory of planning”.
Límites y retos de la organización
29/43
 Limitación del control sobre los actores que toman parte
de las elecciones
 El control sobre los actores de la organización es muy parcial
 El control en los actores que participan es (casi) nulo
 Información y comunicación en contexto adverso
 Gran incertidumbre sobre la crisis de la COVID-19
 Desconocimiento generalizado sobre organización electoral
 Variedad de narrativas que determinan el desarrollo
electoral
 Antes: calidad técnica, organización, campaña
 Durante: organización, legitimidad
 Después: legitimidad, impacto en salud
29
La estrategia
30
Estrategia: momentos
 Diagnóstico: mayo-julio
 Qué está pasando
 Qué hay que hacer
 Cómo hay que hacerlo
 Recursos: agosto-noviembre
 Diseño institucional y normativo
 Equipos y tareas
 Presupuesto
 Implantación y seguimiento del dispositivo: diciembre-febrero
 Despliegue
 Explicación, pedagogía y defensa de la estrategia
 Correcciones al diseño
31/43
31
Estrategia: mapa de actores
Institucionales
 Administraciones
 Convocante
 Estatal
 Municipal
 Juntas electorales (3 niveles)
 Judiciales
 Políticas
 Grupos parlamentarios
 Candidaturas
 Sociedad civil
 Academia
 Sociedad civil organizada
32/43
Ciudadanía
 Gestión electoral
 Miembros mesa
 Interventores y apoderados
 Medios de comunicación
 Tradicionales
 Redes
 Votantes
 Sanos
 Riesgo
 Contagiados y contactos
 Ámbito informal/oficioso de
entornos institucionales
 Extra-institucionales e informales
32
33
El mapa de actores
Taller
Cartografiar els diferents perfiles de ciudadano
afectados por una cuestión y sus respectives
posicionamientos:
• Listar los actores
• Tipificar su perfil
• Establecer relaciones entre actores
• Describir sus aproximaciones a la cuestión
• Nombrar su problema
34
Mapa de actores y visiones
35
Mapa de actores y visiones
Actor
Actor
Actor
Actor
Actor
¿Quién es?
¿Qué le pasa?
¿Qué hace?
NOMBRE DEL
PROBLEMA
¿Quién es?
¿Qué le pasa?
¿Qué hace?
NOMBRE DEL
PROBLEMA
¿Quién es?
¿Qué le pasa?
¿Qué hace?
NOMBRE DEL
PROBLEMA
¿Quién es?
¿Qué le pasa?
¿Qué hace?
NOMBRE DEL
PROBLEMA
¿Quién es?
¿Qué le pasa?
¿Qué hace?
NOMBRE DEL
PROBLEMA
¿Qué relación
tienen?
Cartografiar els diferents perfiles de ciudadano
afectados por una cuestión y sus respectives
propuestas:
• Listar los actores
• Explorar los instrumentos para llegar a ellos
• Listar el rango de posibles soluciones aportades
para cada tipo de actor y su impacto esperado
36
Mapa de actores y aportaciones
37
Mapa de actores y aportaciones
Actor
¿Quién es?
¿Qué le pasa?
¿Qué hace?
NOMBRE DEL
PROBLEMA
Propuesta
¿Otros actores?
(¿externos?)
Propuesta
¿Otros actores?
(¿externos?)
Propuesta
¿Otros actores?
(¿externos?)
La estrategia
38
Estrategia: objetivos
39/43
Reducir el problema retorcido a una suma de problemas
“simples”
 Minimizar los riesgos sobre la salud
 Minimizar el impacto sobre la evolución general de la pandemia
 Minimizar el riesgo de contagio por formar parte de la organización
 Garantiza el derecho a voto
 Todo el mundo tiene derecho a votar, sin excepción: minimizar los
votantes afectados por incidencias/excepciones
 Prevenir la abstención por motivos ajenos a los políticos
 Proteger la legitimidad del proceso
 Maximizar la transparencia y nivel de consenso sobre el proceso
 Minimizar comportamientos de boicot
39
40
Simplificando la complejidad
Identificar ejes
Taller
41
Identificar ejes
Eje 1 Eje 2 Eje 3
Estrategia: los escenarios
 Instituciones y partidos:
 Consenso
 Utilidad
 Auctoritas
 Medios:
 Utilidad
 Agilidad
 Ciudadanía: redes
 Información clara
 Prescripción
 Desintermediación
 Referencia rápida
42/43
42
Los escenarios
Objetivo
Escenario
Salud Derechos Legitimidad
Deliberación
Sufragio passivo
Sufragio activo
Organización
Implantación
sin afectaciones
Afectaciones
sin impacto
afectaciones
menores
afectaciones
críticas
afectaciones
muy críticas
Los escenarios
Impacte esperat de la COVID-19 sobre àmbits de legitimitat i objectius
Los escenarios
Impacte esperat de la COVID-19 sobre àmbits de legitimitat i objectius
Los escenarios
Impacte esperat de la COVID-19 sobre àmbits de legitimitat i objectius
Cuadro de mando, indicadores y umbrales de decisión
Escenarios de sanidad para las elecciones
Cuadro de mando de tareas y riesgos
47
Escenario Objetivo Salud Derechos Legitimidad
Deliberación
Sufragio pasivo
Sufragio active
Operaciones
Implantación
Escenario Objetivo Salud Derechos Legitimidad
Deliberación Suspender
Sufragio pasivo
Sufragio active
Mantener
Operaciones
Implantación
Suspender Suspender
Escenario EPC21-Normal EPC21-Nuevanormal EPC21-Local EPC21-Tramo4 EPC21-Tramo3 EPC21-Tramo2 EPC21-Tramo1 EPC21-Paro EPC21-Cierre
Movilidad
Actividad social
Afectaciones electorales
Protocolo Elecciones COVID19
Progresión según
 El valor de RT varia de forma significante y persistente
 El número de hospitalizaciones varia de forma significante y persistente
Inspirado en: James, T.S. & Alihodzic, S. (2020). “When Is It Democratic to Postpone an Election?
Elections During Natural Disasters, COVID-19, and Emergency Situations”.
Estrategia: los dispositivos
Para cada objetivo, actor y escenario
 Cuál es la pregunta central
 Cuáles son los componentes del sistema
 Nombrado
 Enmarcado
 Interrelaciones
 Con qué equipos trabajamos
 Los actores como variable
 Los actores como recurso
 Cómo organizamos a los equipos
 El relato
48/43
48
Dispositivos específicos y de coordinación
49
Contratación
Compras
Servicios
Dispositivo
Elecciones
COVID-19
Oficina Electoral
Dispositivo de
datos e
información
Dispositivo de
Comunicación
Locales
electorales
Ayuntamientos
PROCICAT
(protección civil)
Dispositivo para
el voto exterior
Comisión técnica
Plan
Desconfinamiento
Administraciones
Locales
Juntas electorales
Oficina del Censo
Correos
Delegación del Gobierno
Mesa de Partidos
Parlamento
Dispositivo COVID-19
Voto presencial
seguro
Oficina del Censo
Electoral
Juntas Electorales
PROCICAT
(protección civil)
Oficina de
seguridad
Centro Recogida
Información
Sub-dirección
general de
Procesos
Electorales
Voto por correo
Ayuntamientos
Auditoría de
seguridad
Partitdos Políticos
Información a
partidos
Dispositivo
Escrutinio General
Dispositivo en el
Parlamento
Dispositivos,
material e
instrucciones de
seguridad
Información de
Seguridad y
protocolos de voto
seguro
Otras medidas
Generalitat
Organización
Otra Administración
Medidas seguridad
Leyenda:
Voto seguro
Dept. A. Exterior
50
51
Preveyendo escenarios
Trabajar transversalment /
de forma interdisciplinar
y diseñar dispositivos
Taller
52
Identificar escenarios
Eje
Escenario
Eje 1 Eje 2 Eje 3
Escenario 1
Escenario 2
Escenario 3
Escenario 4
Escenario 5
53
Gobierno abierto como
paradigma organizativo
(innovador)
El Gobierno Abierto como paradigma
Transparencia y los datos abiertos
 Todos los datos abiertos: salud, presupuesto, protocolos,
procedimientos, actas de reuniones
 Transparencia total: acuerdos, consensos, dudas, disensos,
problemas
Participación
 G2G, partidos políticos, ciudadanos
 Escucha activa
Colaboración
 Co-diseño
 Co-gestión
54
La Administración como plataforma
La información como infraestructura
 Abierta
 En cantidad
 De calidad
 A tiempo
Deliberación
 Técnica: logística, legal/normativa, politológica/filosófica
 Orientada a resultados: no especular, no reabrir debates
Tono
 Empático
 Asertivo
55
Transparencia como input
De la transparencia como rendición de cuentas a la transparencia como
variable endógena y herramientas para la autonomía
56
La Administración como plataforma
Protocolos
 Colegios electorales y procedimiento de voto
 Dispositivo elecciones COVID y seguridad sanitaria
 Mesa de Partidos y definición de escenaris de celebración de
las elecciones
 Comunicación institucional y sobre modalidades de voto
 Actos de campaña
Herramientas por perfil: autonomia y empoderamiento
Votantes
Colegios
electorales
Contagiados y
discapacitados
Gente mayor
Administración local
Responsables
COVID
Representantes de
la Administración
Candidatos
Medios
Estrategia para una comunicación transmedia
58
Partidos
Media
Expertos
Ciudadanos
Campaña
institucional
Twitter
Web oficial
Locales
electorales
Ayuntamientos
Cuerpos
gubernamentales
Datos
Información
Actualización
Protocolos
Análisis
Escucha activa
Auditoria interna
Rendición de
cuentas
Contra-
desinformación
Personalización
Prescripción
Contraste
Conocimiento
Confianza
Desinterme-
diación
La comunicación transmedia, por definición, no se puede
planificar, pero se puede catalizar
El núcleo de la comunicación transmedia
59
Fuente: Pere Joan Mitjans
https://perejoanmitjans.wordpress.com/2021/04/07/ismael-pena-lopez-exemple-dinteraccio-social/
Una única fuente.
Múltiples medios.
Múltiples mensajes.
Difusión, prescripción, personalización.
El entorno como enemigo, el entorno como gobernanza
Fases importantes
 Diseñar: ser abierto y colaborativo, nombrar y enmarcar bien
 Implementar: trabajar el consenso, empoderar a los actores
 Explicar: hacer pedagogía, proteger al equipo y al proyecto
Claves para la legitimidad
 Planificar con (mucha) antelación, dominar el tema
 Marcar el ritmo, el tono y el nivel (informativo, comunicativo)
 Transparencia radical, convertirse en la autoridad
 Anticiparse, ser rápido en avanzar temas y problemas, no dejar
espacio para las dudas
 Situarse en situación aventajada, no dejar espacio a la desinformación
60
61
Bibliografía y documentación
Bibliografía básica
Ballvé Jerez, M.B. (2023). “La actuación de las organizaciones públicas en el s.XXI”. En
Gairín Sallán, J. & López-Crespo, S. (Coords.), Aprendizaje e inteligencia colectiva en las
organizaciones después de la pandemia, Capítulo 3.1, 123-130. Madrid: Praxis-La Ley
Peña-López, I. (2023). “La gestión integral del talento en la Administración centrada en la
política pública de impacto”. En Gairín Sallán, J. & López-Crespo, S. (Coords.), Aprendizaje
e inteligencia colectiva en las organizaciones después de la pandemia, Capítulo 3.2, 131-
137. Madrid: Praxis-La Ley
Herrero García, O. & Dalmau Ibàñez, Ò. (2023). “Transición hacia un nuevo modelo de
aprendizaje y desarrollo”. En Gairín Sallán, J. & López-Crespo, S. (Coords.), Aprendizaje e
inteligencia colectiva en las organizaciones después de la pandemia, Capítulo 3.3, 137-151.
Madrid: Praxis-La Ley
62
Documentos de consulta
Plan Estratégico EAPC 2022-2027
Espacio web: http://plaestrategic.eapc.gencat.cat/
Documento: https://eapc.gencat.cat/web/.content/home/lescola/que_fem/pla-estrategic-
2022-2027/EAPC_pla-estrategic_2022-2027_v3_1_ES.pdf
Modelo de Aprendizaje y Desarrollo de la EAPC
Espacio web: https://model.eapc.gencat.cat/
Documento : https://eapc.gencat.cat/web/.content/home/lescola/model-aprenentatge-
desenvolupament/Model-Aprenentatge-i-Desenvolupament-EAPC-v4-6-ES.pdf
Anteproyecto de Ley de la EAPC
Espacio web: https://llei.eapc.gencat.cat/
Texto aprobado por el Consejo Técnico el 14/02/2023:
https://eapc.gencat.cat/web/.content/home/lescola/que_fem/llei-eapc/repositori-documents-
oficials/Avantprojecte_de_llei_CT_14022023.pdf
63
Bibliografía complementaria
Peña-López, I. (2020). “El ecosistema de gobernanza pública: las instituciones como
infraestructuras abiertas para la toma de decisiones colectivas”. In Reniu i Vilamala, J.M. &
Meseguer, J.V. (Eds.), ¿Política confinada? Nuevas tecnologías y toma de decisiones en un
contexto de pandemia, Capítulo 2, 53-71. Cizur Menor: Thompson-Reuters/Aranzadi.
Peña-López, I. (2023). “Gestión de la complejidad para el impacto sistémico: respuestas a
entornos VUCA y BANI”. En Sociedad Red, 19 agosto 2023. Barcelona: ICTlogy.
Peña-López, I. (2019). “El Estado como plataforma: la participación ciudadana para la
preservación del Estado como bien común”. En Nota d'Economia, 105, 193-208. Barcelona:
Generalitat de Catalunya.
Peña-López, I. (2018). “Fomento de la participación democrática no formal e informal. De la
democracia de masas a las redes de la democracia”. In Laboratorio de Aragón Gobierno
Abierto (Ed.), Abrir instituciones desde dentro. Hacking Inside Black Book, Capítulo 11, 113-
124. Zaragoza: LAAAB, Gobierno de Aragón.
64
Toda la información presentada en este documento se encuentra bajo una
Licencia Creative Commons del tipo
Reconocimiento – No Comercial
Pera más información visitad
http://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/
Para citar aquesta obra:
Peña-López, I. (2024). Ciencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién
impulsarla desde lo público. Programa formativo de ciencia ciudadana 2024,
15 de marzo de 2024
Granada: Universidad de Granada
http://ictlogy.net/presentations/20240315_ismael_pena-lopez_-_ciencia_ciudadana_desde_lo_publico.pdf
Pera contactar con el autor:
http://contacto.ictlogy.net

Más contenido relacionado

Similar a Ciencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo público

De la función pública a la política y servicio públicos. Hacia una visión int...
De la función pública a la política y servicio públicos. Hacia una visión int...De la función pública a la política y servicio públicos. Hacia una visión int...
De la función pública a la política y servicio públicos. Hacia una visión int...Ismael Peña-López
 
Ámbito organizacional UPAEP Online
Ámbito organizacional UPAEP OnlineÁmbito organizacional UPAEP Online
Ámbito organizacional UPAEP Onlinepilar
 
El sentido de los PMI 2visita2014
El sentido de los PMI 2visita2014El sentido de los PMI 2visita2014
El sentido de los PMI 2visita2014PTA MEN Colombia
 
Pec sevilla 2010 nélida
Pec sevilla 2010 nélidaPec sevilla 2010 nélida
Pec sevilla 2010 nélidagallegomar
 
Construcción de perfiles del nuevo docente
Construcción de perfiles del nuevo docenteConstrucción de perfiles del nuevo docente
Construcción de perfiles del nuevo docenteMoises Logroño
 
La Planeacion por Competencias ccesa007
La Planeacion por Competencias  ccesa007La Planeacion por Competencias  ccesa007
La Planeacion por Competencias ccesa007Demetrio Ccesa Rayme
 
Rol del docente y estudiantes ante las tics
Rol del docente y estudiantes ante las  ticsRol del docente y estudiantes ante las  tics
Rol del docente y estudiantes ante las ticsjchblogs
 
Rol del docente y estudiantes ante las tics
Rol del docente y estudiantes ante las  ticsRol del docente y estudiantes ante las  tics
Rol del docente y estudiantes ante las ticsdatsun2577
 
Bouzas gigapp 2013
Bouzas gigapp 2013Bouzas gigapp 2013
Bouzas gigapp 2013GIGAPP
 
Resultados aprendizaje cna
Resultados aprendizaje cnaResultados aprendizaje cna
Resultados aprendizaje cnaudes
 
Segunda parte silabo
Segunda parte silaboSegunda parte silabo
Segunda parte silabonetojara
 
Evaluación sobre aspectos gerenciales en procesos administrativos (análisis i...
Evaluación sobre aspectos gerenciales en procesos administrativos (análisis i...Evaluación sobre aspectos gerenciales en procesos administrativos (análisis i...
Evaluación sobre aspectos gerenciales en procesos administrativos (análisis i...Erick Rincón Delgado
 
01 Gestionando Lo Virtual
01 Gestionando Lo Virtual01 Gestionando Lo Virtual
01 Gestionando Lo VirtualJorge Garcia
 
Sofia Marzo 17 Ant
Sofia Marzo 17 AntSofia Marzo 17 Ant
Sofia Marzo 17 Antjohander87
 
Monica marcelasutamahecha actividad3_sistemasdeinformacionenlasorganizaciones
Monica marcelasutamahecha actividad3_sistemasdeinformacionenlasorganizacionesMonica marcelasutamahecha actividad3_sistemasdeinformacionenlasorganizaciones
Monica marcelasutamahecha actividad3_sistemasdeinformacionenlasorganizacionesMarcelaSuta
 

Similar a Ciencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo público (20)

De la función pública a la política y servicio públicos. Hacia una visión int...
De la función pública a la política y servicio públicos. Hacia una visión int...De la función pública a la política y servicio públicos. Hacia una visión int...
De la función pública a la política y servicio públicos. Hacia una visión int...
 
Ámbito organizacional UPAEP Online
Ámbito organizacional UPAEP OnlineÁmbito organizacional UPAEP Online
Ámbito organizacional UPAEP Online
 
Presentación Plan de Desarrollo
Presentación Plan de DesarrolloPresentación Plan de Desarrollo
Presentación Plan de Desarrollo
 
Estudio De Caso
Estudio De CasoEstudio De Caso
Estudio De Caso
 
El sentido de los PMI 2visita2014
El sentido de los PMI 2visita2014El sentido de los PMI 2visita2014
El sentido de los PMI 2visita2014
 
Pec sevilla 2010 nélida
Pec sevilla 2010 nélidaPec sevilla 2010 nélida
Pec sevilla 2010 nélida
 
Construcción de perfiles del nuevo docente
Construcción de perfiles del nuevo docenteConstrucción de perfiles del nuevo docente
Construcción de perfiles del nuevo docente
 
Gestion Educativa
Gestion EducativaGestion Educativa
Gestion Educativa
 
La Planeacion por Competencias ccesa007
La Planeacion por Competencias  ccesa007La Planeacion por Competencias  ccesa007
La Planeacion por Competencias ccesa007
 
Rol del docente y estudiantes ante las tics
Rol del docente y estudiantes ante las  ticsRol del docente y estudiantes ante las  tics
Rol del docente y estudiantes ante las tics
 
Rol del docente y estudiantes ante las tics
Rol del docente y estudiantes ante las  ticsRol del docente y estudiantes ante las  tics
Rol del docente y estudiantes ante las tics
 
Bouzas gigapp 2013
Bouzas gigapp 2013Bouzas gigapp 2013
Bouzas gigapp 2013
 
Resultados aprendizaje cna
Resultados aprendizaje cnaResultados aprendizaje cna
Resultados aprendizaje cna
 
Segunda parte silabo
Segunda parte silaboSegunda parte silabo
Segunda parte silabo
 
Evaluación sobre aspectos gerenciales en procesos administrativos (análisis i...
Evaluación sobre aspectos gerenciales en procesos administrativos (análisis i...Evaluación sobre aspectos gerenciales en procesos administrativos (análisis i...
Evaluación sobre aspectos gerenciales en procesos administrativos (análisis i...
 
Reflexiones personales del CICD
Reflexiones personales del CICDReflexiones personales del CICD
Reflexiones personales del CICD
 
01 Gestionando Lo Virtual
01 Gestionando Lo Virtual01 Gestionando Lo Virtual
01 Gestionando Lo Virtual
 
Syllabus desarrollo organizacional
Syllabus desarrollo organizacionalSyllabus desarrollo organizacional
Syllabus desarrollo organizacional
 
Sofia Marzo 17 Ant
Sofia Marzo 17 AntSofia Marzo 17 Ant
Sofia Marzo 17 Ant
 
Monica marcelasutamahecha actividad3_sistemasdeinformacionenlasorganizaciones
Monica marcelasutamahecha actividad3_sistemasdeinformacionenlasorganizacionesMonica marcelasutamahecha actividad3_sistemasdeinformacionenlasorganizaciones
Monica marcelasutamahecha actividad3_sistemasdeinformacionenlasorganizaciones
 

Más de Ismael Peña-López

Innovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologia
Innovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologiaInnovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologia
Innovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologiaIsmael Peña-López
 
La nova funció pública a Catalunya
La nova funció pública a CatalunyaLa nova funció pública a Catalunya
La nova funció pública a CatalunyaIsmael Peña-López
 
L’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiques
L’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiquesL’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiques
L’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiquesIsmael Peña-López
 
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...Ismael Peña-López
 
Una nova Administració per a un nou model d’estat
Una nova Administració per a un nou model d’estatUna nova Administració per a un nou model d’estat
Una nova Administració per a un nou model d’estatIsmael Peña-López
 
Una nova Administració per a un nou model d’estat
Una nova Administració per a un nou model d’estatUna nova Administració per a un nou model d’estat
Una nova Administració per a un nou model d’estatIsmael Peña-López
 
L’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologia
L’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologiaL’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologia
L’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologiaIsmael Peña-López
 
Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...
Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...
Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...Ismael Peña-López
 
Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...
Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...
Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...Ismael Peña-López
 
El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...
El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...
El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...Ismael Peña-López
 
Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...
Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...
Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...Ismael Peña-López
 
L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...
L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...
L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...Ismael Peña-López
 
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Ismael Peña-López
 
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Ismael Peña-López
 
Noves competències dels actors de l’administració pública de recerca
Noves competències dels actors de l’administració pública de recercaNoves competències dels actors de l’administració pública de recerca
Noves competències dels actors de l’administració pública de recercaIsmael Peña-López
 
Nuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competencia
Nuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competenciaNuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competencia
Nuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competenciaIsmael Peña-López
 
El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...
El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...
El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...Ismael Peña-López
 
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...Ismael Peña-López
 
Seminari dirigit sobre problemes complexos. El cas de les Eleccions al Parlam...
Seminari dirigit sobre problemes complexos. El cas de les Eleccions al Parlam...Seminari dirigit sobre problemes complexos. El cas de les Eleccions al Parlam...
Seminari dirigit sobre problemes complexos. El cas de les Eleccions al Parlam...Ismael Peña-López
 
La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...
La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...
La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...Ismael Peña-López
 

Más de Ismael Peña-López (20)

Innovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologia
Innovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologiaInnovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologia
Innovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologia
 
La nova funció pública a Catalunya
La nova funció pública a CatalunyaLa nova funció pública a Catalunya
La nova funció pública a Catalunya
 
L’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiques
L’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiquesL’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiques
L’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiques
 
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
 
Una nova Administració per a un nou model d’estat
Una nova Administració per a un nou model d’estatUna nova Administració per a un nou model d’estat
Una nova Administració per a un nou model d’estat
 
Una nova Administració per a un nou model d’estat
Una nova Administració per a un nou model d’estatUna nova Administració per a un nou model d’estat
Una nova Administració per a un nou model d’estat
 
L’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologia
L’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologiaL’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologia
L’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologia
 
Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...
Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...
Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...
 
Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...
Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...
Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...
 
El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...
El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...
El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...
 
Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...
Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...
Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...
 
L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...
L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...
L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...
 
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
 
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
 
Noves competències dels actors de l’administració pública de recerca
Noves competències dels actors de l’administració pública de recercaNoves competències dels actors de l’administració pública de recerca
Noves competències dels actors de l’administració pública de recerca
 
Nuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competencia
Nuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competenciaNuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competencia
Nuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competencia
 
El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...
El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...
El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...
 
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
 
Seminari dirigit sobre problemes complexos. El cas de les Eleccions al Parlam...
Seminari dirigit sobre problemes complexos. El cas de les Eleccions al Parlam...Seminari dirigit sobre problemes complexos. El cas de les Eleccions al Parlam...
Seminari dirigit sobre problemes complexos. El cas de les Eleccions al Parlam...
 
La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...
La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...
La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...
 

Último

Ricard, Robert. - La Conquista espiritual de México [2014].pdf
Ricard, Robert. - La Conquista espiritual de México [2014].pdfRicard, Robert. - La Conquista espiritual de México [2014].pdf
Ricard, Robert. - La Conquista espiritual de México [2014].pdffrank0071
 
terminologia medica en medicina y salud.
terminologia medica en medicina y salud.terminologia medica en medicina y salud.
terminologia medica en medicina y salud.SaritaMendozaChanco
 
BANCO DE PREGUNTAS 2DA SEM CLASE 1a.pptx
BANCO DE PREGUNTAS 2DA SEM CLASE 1a.pptxBANCO DE PREGUNTAS 2DA SEM CLASE 1a.pptx
BANCO DE PREGUNTAS 2DA SEM CLASE 1a.pptxantonioparedes28p
 
LA-MEMBRANA-CELULAR, MODELO MOSAICO FLUIDO.pdf
LA-MEMBRANA-CELULAR, MODELO MOSAICO FLUIDO.pdfLA-MEMBRANA-CELULAR, MODELO MOSAICO FLUIDO.pdf
LA-MEMBRANA-CELULAR, MODELO MOSAICO FLUIDO.pdfmgonzalez531
 
CURSO KOBOTOOLBOX PARA DESARROLLO DE CUESTIONARIOS EN LÍNEA
CURSO KOBOTOOLBOX PARA DESARROLLO DE CUESTIONARIOS EN LÍNEACURSO KOBOTOOLBOX PARA DESARROLLO DE CUESTIONARIOS EN LÍNEA
CURSO KOBOTOOLBOX PARA DESARROLLO DE CUESTIONARIOS EN LÍNEAHctorCasteln
 
Mieloma múltiple- diapositivas-caso clínico
Mieloma múltiple- diapositivas-caso clínicoMieloma múltiple- diapositivas-caso clínico
Mieloma múltiple- diapositivas-caso clínicoLyaMndez
 
CASO CLINICO INSUFICIENCIA SUPRARRENAL EN UNA MUJER CON C NEOFORMANS MENINGEO
CASO CLINICO INSUFICIENCIA SUPRARRENAL EN UNA MUJER CON C NEOFORMANS MENINGEOCASO CLINICO INSUFICIENCIA SUPRARRENAL EN UNA MUJER CON C NEOFORMANS MENINGEO
CASO CLINICO INSUFICIENCIA SUPRARRENAL EN UNA MUJER CON C NEOFORMANS MENINGEOKarlaAguirre72
 
Jabón de Sangre de Drago: Descubre los Increíbles Beneficios de esta Antigua ...
Jabón de Sangre de Drago: Descubre los Increíbles Beneficios de esta Antigua ...Jabón de Sangre de Drago: Descubre los Increíbles Beneficios de esta Antigua ...
Jabón de Sangre de Drago: Descubre los Increíbles Beneficios de esta Antigua ...web jabon
 
Spinney, L. - El jinete pálido. 1918: la epidemia que cambió al mundo [2018].pdf
Spinney, L. - El jinete pálido. 1918: la epidemia que cambió al mundo [2018].pdfSpinney, L. - El jinete pálido. 1918: la epidemia que cambió al mundo [2018].pdf
Spinney, L. - El jinete pálido. 1918: la epidemia que cambió al mundo [2018].pdffrank0071
 
Farriss, Nancy M. - La Corona y el clero en el México colonial, 1579-1821. La...
Farriss, Nancy M. - La Corona y el clero en el México colonial, 1579-1821. La...Farriss, Nancy M. - La Corona y el clero en el México colonial, 1579-1821. La...
Farriss, Nancy M. - La Corona y el clero en el México colonial, 1579-1821. La...frank0071
 
El libro que tu cerebro no quiere leer.pdf
El libro que tu cerebro no quiere leer.pdfEl libro que tu cerebro no quiere leer.pdf
El libro que tu cerebro no quiere leer.pdfjosuecantu101
 
Semejanzas y diferencias entre los ODM Y ODS.pdf
Semejanzas y diferencias entre los ODM Y ODS.pdfSemejanzas y diferencias entre los ODM Y ODS.pdf
Semejanzas y diferencias entre los ODM Y ODS.pdfJorgeFerroBarzola1
 
Pinker, Steven. - El mundo de las palabras. Una introducción a la naturaleza ...
Pinker, Steven. - El mundo de las palabras. Una introducción a la naturaleza ...Pinker, Steven. - El mundo de las palabras. Una introducción a la naturaleza ...
Pinker, Steven. - El mundo de las palabras. Una introducción a la naturaleza ...frank0071
 
centriolos y lisosomas. Caracteristicas y funcion
centriolos y lisosomas. Caracteristicas y funcioncentriolos y lisosomas. Caracteristicas y funcion
centriolos y lisosomas. Caracteristicas y funcionRachelGonzalezGarcia
 
CADENA RESPIRATORIA, FOSFORILACIÓN OXIDATIVA E INTEGRACIÓN DEL METABOLISMO I ...
CADENA RESPIRATORIA, FOSFORILACIÓN OXIDATIVA E INTEGRACIÓN DEL METABOLISMO I ...CADENA RESPIRATORIA, FOSFORILACIÓN OXIDATIVA E INTEGRACIÓN DEL METABOLISMO I ...
CADENA RESPIRATORIA, FOSFORILACIÓN OXIDATIVA E INTEGRACIÓN DEL METABOLISMO I ...Alemendoza52
 
Gómez Dávila, Nicolás. - Sucesivos escolios a un texto implícito [ocr] [2002]...
Gómez Dávila, Nicolás. - Sucesivos escolios a un texto implícito [ocr] [2002]...Gómez Dávila, Nicolás. - Sucesivos escolios a un texto implícito [ocr] [2002]...
Gómez Dávila, Nicolás. - Sucesivos escolios a un texto implícito [ocr] [2002]...frank0071
 
FECUNDACIÓN SEGMENTACIÓN histologia vete
FECUNDACIÓN SEGMENTACIÓN histologia veteFECUNDACIÓN SEGMENTACIÓN histologia vete
FECUNDACIÓN SEGMENTACIÓN histologia veteflorkarenrocio98
 
Osteología del miembro torácico - Anatomía Veterinaria
Osteología del miembro torácico - Anatomía VeterinariaOsteología del miembro torácico - Anatomía Veterinaria
Osteología del miembro torácico - Anatomía Veterinariaspeckledpelt
 
VENTILACIÓN MECÁNICA EN SITUACIONES ESPECIALES.ppt
VENTILACIÓN MECÁNICA EN SITUACIONES ESPECIALES.pptVENTILACIÓN MECÁNICA EN SITUACIONES ESPECIALES.ppt
VENTILACIÓN MECÁNICA EN SITUACIONES ESPECIALES.pptAdriansamuelLedesmaa1
 
5to sec - UNIDAD 0 - Actividad 4 - CyT Diseña 2024.pptx
5to sec - UNIDAD 0 - Actividad 4 - CyT Diseña 2024.pptx5to sec - UNIDAD 0 - Actividad 4 - CyT Diseña 2024.pptx
5to sec - UNIDAD 0 - Actividad 4 - CyT Diseña 2024.pptxMaryoriCastaedaMudar
 

Último (20)

Ricard, Robert. - La Conquista espiritual de México [2014].pdf
Ricard, Robert. - La Conquista espiritual de México [2014].pdfRicard, Robert. - La Conquista espiritual de México [2014].pdf
Ricard, Robert. - La Conquista espiritual de México [2014].pdf
 
terminologia medica en medicina y salud.
terminologia medica en medicina y salud.terminologia medica en medicina y salud.
terminologia medica en medicina y salud.
 
BANCO DE PREGUNTAS 2DA SEM CLASE 1a.pptx
BANCO DE PREGUNTAS 2DA SEM CLASE 1a.pptxBANCO DE PREGUNTAS 2DA SEM CLASE 1a.pptx
BANCO DE PREGUNTAS 2DA SEM CLASE 1a.pptx
 
LA-MEMBRANA-CELULAR, MODELO MOSAICO FLUIDO.pdf
LA-MEMBRANA-CELULAR, MODELO MOSAICO FLUIDO.pdfLA-MEMBRANA-CELULAR, MODELO MOSAICO FLUIDO.pdf
LA-MEMBRANA-CELULAR, MODELO MOSAICO FLUIDO.pdf
 
CURSO KOBOTOOLBOX PARA DESARROLLO DE CUESTIONARIOS EN LÍNEA
CURSO KOBOTOOLBOX PARA DESARROLLO DE CUESTIONARIOS EN LÍNEACURSO KOBOTOOLBOX PARA DESARROLLO DE CUESTIONARIOS EN LÍNEA
CURSO KOBOTOOLBOX PARA DESARROLLO DE CUESTIONARIOS EN LÍNEA
 
Mieloma múltiple- diapositivas-caso clínico
Mieloma múltiple- diapositivas-caso clínicoMieloma múltiple- diapositivas-caso clínico
Mieloma múltiple- diapositivas-caso clínico
 
CASO CLINICO INSUFICIENCIA SUPRARRENAL EN UNA MUJER CON C NEOFORMANS MENINGEO
CASO CLINICO INSUFICIENCIA SUPRARRENAL EN UNA MUJER CON C NEOFORMANS MENINGEOCASO CLINICO INSUFICIENCIA SUPRARRENAL EN UNA MUJER CON C NEOFORMANS MENINGEO
CASO CLINICO INSUFICIENCIA SUPRARRENAL EN UNA MUJER CON C NEOFORMANS MENINGEO
 
Jabón de Sangre de Drago: Descubre los Increíbles Beneficios de esta Antigua ...
Jabón de Sangre de Drago: Descubre los Increíbles Beneficios de esta Antigua ...Jabón de Sangre de Drago: Descubre los Increíbles Beneficios de esta Antigua ...
Jabón de Sangre de Drago: Descubre los Increíbles Beneficios de esta Antigua ...
 
Spinney, L. - El jinete pálido. 1918: la epidemia que cambió al mundo [2018].pdf
Spinney, L. - El jinete pálido. 1918: la epidemia que cambió al mundo [2018].pdfSpinney, L. - El jinete pálido. 1918: la epidemia que cambió al mundo [2018].pdf
Spinney, L. - El jinete pálido. 1918: la epidemia que cambió al mundo [2018].pdf
 
Farriss, Nancy M. - La Corona y el clero en el México colonial, 1579-1821. La...
Farriss, Nancy M. - La Corona y el clero en el México colonial, 1579-1821. La...Farriss, Nancy M. - La Corona y el clero en el México colonial, 1579-1821. La...
Farriss, Nancy M. - La Corona y el clero en el México colonial, 1579-1821. La...
 
El libro que tu cerebro no quiere leer.pdf
El libro que tu cerebro no quiere leer.pdfEl libro que tu cerebro no quiere leer.pdf
El libro que tu cerebro no quiere leer.pdf
 
Semejanzas y diferencias entre los ODM Y ODS.pdf
Semejanzas y diferencias entre los ODM Y ODS.pdfSemejanzas y diferencias entre los ODM Y ODS.pdf
Semejanzas y diferencias entre los ODM Y ODS.pdf
 
Pinker, Steven. - El mundo de las palabras. Una introducción a la naturaleza ...
Pinker, Steven. - El mundo de las palabras. Una introducción a la naturaleza ...Pinker, Steven. - El mundo de las palabras. Una introducción a la naturaleza ...
Pinker, Steven. - El mundo de las palabras. Una introducción a la naturaleza ...
 
centriolos y lisosomas. Caracteristicas y funcion
centriolos y lisosomas. Caracteristicas y funcioncentriolos y lisosomas. Caracteristicas y funcion
centriolos y lisosomas. Caracteristicas y funcion
 
CADENA RESPIRATORIA, FOSFORILACIÓN OXIDATIVA E INTEGRACIÓN DEL METABOLISMO I ...
CADENA RESPIRATORIA, FOSFORILACIÓN OXIDATIVA E INTEGRACIÓN DEL METABOLISMO I ...CADENA RESPIRATORIA, FOSFORILACIÓN OXIDATIVA E INTEGRACIÓN DEL METABOLISMO I ...
CADENA RESPIRATORIA, FOSFORILACIÓN OXIDATIVA E INTEGRACIÓN DEL METABOLISMO I ...
 
Gómez Dávila, Nicolás. - Sucesivos escolios a un texto implícito [ocr] [2002]...
Gómez Dávila, Nicolás. - Sucesivos escolios a un texto implícito [ocr] [2002]...Gómez Dávila, Nicolás. - Sucesivos escolios a un texto implícito [ocr] [2002]...
Gómez Dávila, Nicolás. - Sucesivos escolios a un texto implícito [ocr] [2002]...
 
FECUNDACIÓN SEGMENTACIÓN histologia vete
FECUNDACIÓN SEGMENTACIÓN histologia veteFECUNDACIÓN SEGMENTACIÓN histologia vete
FECUNDACIÓN SEGMENTACIÓN histologia vete
 
Osteología del miembro torácico - Anatomía Veterinaria
Osteología del miembro torácico - Anatomía VeterinariaOsteología del miembro torácico - Anatomía Veterinaria
Osteología del miembro torácico - Anatomía Veterinaria
 
VENTILACIÓN MECÁNICA EN SITUACIONES ESPECIALES.ppt
VENTILACIÓN MECÁNICA EN SITUACIONES ESPECIALES.pptVENTILACIÓN MECÁNICA EN SITUACIONES ESPECIALES.ppt
VENTILACIÓN MECÁNICA EN SITUACIONES ESPECIALES.ppt
 
5to sec - UNIDAD 0 - Actividad 4 - CyT Diseña 2024.pptx
5to sec - UNIDAD 0 - Actividad 4 - CyT Diseña 2024.pptx5to sec - UNIDAD 0 - Actividad 4 - CyT Diseña 2024.pptx
5to sec - UNIDAD 0 - Actividad 4 - CyT Diseña 2024.pptx
 

Ciencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo público

  • 1. Ciencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo público Ismael Peña-López Programa formativo de ciencia ciudadana 2024, 15/03/2024 Granada: Universidad de Granada
  • 2. Índice  Innovación… ¿por qué ciudadana?  Innovación desde las organizaciones, especialmente desde las Administraciones  Problemas retorcidos (wicked problems)  Innovar en la organización  Simplificar los problemas  Mapear actores  Prever escenarios  Diseñar dispositivos 2
  • 3. 3 Dicotomías sobre funciones y tareas de los equipos en las organizaciones Taller
  • 4. 4 Cambio de paradigma en la toma de decisiones colectivas Por qué
  • 7. Gestión de la complejidad para el impacto sistémico 7 VUCA • Volátil • Incierto (uncertain) • Complejo • Ambiguo BANI • Frágil (brittle) • Ansioso • No-lineal • Incomprensible Ecosistemas Plataformas Actores • Análisis de stakeholders • Sensing • Denominación (naming) • Enmarcado (framing) • Citizen journey (recorrido del ciudadano) QUIÉN Sistemas • Análisis de sistemas • Mapeado de sistemas • Mapeado de relaciones RELACIONES Prospectiva • Futuros • Contrafactoriales • Predicción ESCENARIOS Outcome mapping (mapa de efectos) TRANSFORMACIÓN Teoría del cambio RELACIONES CAUSALES Aproximación basada en portafolios ACTIVOS Participación • Facilitación • Design-thinking • Co-diseño, co-gestión DINÁMICAS Proyectos de transformación sistémica Políticas públicas de impacto
  • 8. Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza 8 Sistema educativo Ecosistema de aprendizaje Departamento Direcciones de centro Educadores Sistema educativo Educación no-formal Aprendizaje informal Currículo Inspección Presupuesto Programas Actividades Situaciones Espacios Normas Acreditación Homologación Modelos Reconocimiento Reputación Interés Utilidad Gobierno Gobernanza Sistema  Conjunto de elementos estructurados  Actores definidos y jerarquizados  Bajo unas normas  Que funcionan como un todo Ecosistema  Entorno/infraestructura de apoyo común, con servicios básicos  Actores formales e informales conviviendo  Servicios, soluciones y componentes especializados  Instancias/aplicaciones específicas
  • 9. Modelo: función pública Modelo: servicio y política pública Objeto El procedimiento El servicio y la política pública Papel del trabajador Aplicar el procedimiento Diseñar e implantar un servicio o política pública Selección Basada en el conocimiento de la norma Basada en les competencias del trabajador y las funciones que deberá realizar Formación Actualizar al trabajador cuando cambia el procedimiento Desarrollar al trabajador para que adquiera nuevas competencias o mejore su desempeño I+D+i Sobre todo externalizada Equipo propio, comunidades de práctica y aprendizaje Organización Jerárquica Por proyectos Funcionamiento lógico Expediente Interoperabilidad de datos Relaciones entre unidades y administracions Competenciales De colaboración y complementariedad Movilidad vertical En base a la antigüedad y a formación generalista. A menudo va acompañada de movilidad horizontal En base a la capacidad. Requiere adquirir competencias específicas. Generalmente se progresa dentro del mismo ámbito funcional. Movilidad horizontal Fácil y relativamente rápida: el procedimiento es genérico Difícil y lenta: requiere competencias específicas Paradigma: de función pública a servicio público 9
  • 10. Cambios en la demanda de actividad y en la organización  Formación estratégica  Formación al sector público  Formación a directivos y mandos  Formación experiencial, orientación a retos  Buenas prácticas, proyectos innovadores  Entorno altamente volátil  Proceso de estabilización del trabajo temporal  Relevo generacional 10 Más necesidad que nunca de un modelo y de impulsar la gestión del conocimiento • Necesidad de adaptación al entorno para producir impacto • Resistencia al cambio
  • 11. 11 Competencias en investigación e innovación Qué
  • 12. Nuevos marcos competenciales en la Administración 12 2018 2020 2022 2009/2020
  • 13. Diccionario de competencias de mandos y dirección 13
  • 14. Marco profesional de la función directiva en la Admón. 14
  • 15. Marco de capacidades del perfil innovador en la Admón. 15
  • 16. Marco competencial para el Trabajo colaborativo en investigación e innovación 16 COMPETENCIAS PERSONALES Pensamiento sistémico y crítico Visión estratégica Flexibilidad y adaptabilidad COMPETENCIAS FUNCIONALES Orientación al bien común Orientación a resultados Planificación COMPETENCIAS RELACIONALES Trabajo en equipo y en red Liderazgo Gestión positiva de conflictos Comunicación VISIÓN HOLÍSTICA ORIENTACIÓN A LA TRANSFORMACIÓN COLABORACIÓN RADICAL
  • 17. Papel de la Administración en el ecosistema investigador  Cambio de paradigma función pública  Competencias de investigación e innovación en la Administración  Impulsar la transformación, orientar hacia el impacto  Contribuir a elaborar la Teoría del Cambio  Participar en el diseño de la investigación  Incorporar la evaluación en el ciclo integral de la política pública  Contribuir a vertebrar la demanda de investigación  Fomentar ciencia aplicada, con compromiso y de impacto  Identificar retos y actores y facilitar espacios de concurrencia  Promover experimentación, prototipado, réplica, escalado, estandarización, adopción e institucionalización 17
  • 18. 18 La reforma institucional El caso de la EAPC Cómo
  • 19. Teoría del cambio para transformar la Administración 19 Derechos civiles Calidad institucional Emancipación personal Impactos Gobierno Abierto Reformas en la Administración Política basada en evidencias Ciudadanos comprometidos Servidores públicos competentes, capaces, comprometidos Instituciones eficientes y eficaces El Estado/Administración como plataforma Articulación del ecosistema de gobernanza pública
  • 20. Un modelo transversal para los servidores públicos 20 Perfiles, funciones competencias Modelo de selección Administración y bolsa única Capacitación Evaluación del desempeño Rediseño de procesos Foco en competencias Cambio organizativo Trabajo por proyectos Aprendizaje abierto Upskilling y reskilling Transferencia del conocimiento Comunidades Innovación La Administración Pública como plataforma de aprendizaje La Administración Pública como plataforma de investigación, innovación y desarrollo La Administración Pública como vertebradora del ecosistema de gobernanza pública
  • 21. Visión y Misión Visión La Escuela es eje vertebrador del Ecosistema de Gobernanza Pública de Cataluña y contribuye activamente a su diseño, implantación y evaluación. Misión La Escuela articula, promueve y produce investigación, análisis, servicios y productos relativos al reconocimiento, captación y desarrollo del talento; la formación y el aprendizaje; y la organiza- ción de las instituciones en el ámbito de la gobernanza pública; para conseguir una administración pública catalana al servicio del ciudadano, profesionalizada, innovadora, íntegra y eficiente. 21 Nuevo modelo de Administración Pública El Ecosistema de Governanza Pública Nuevo modelo de Estado El estado com a plataforma Nuevo modelo de Escuela Diseña Articula Evalúa
  • 22. Plan Estratégico 2022-2027: objetivos y resultados Plan de cultura de la innovación Proyectos de investigación Centro de recursos Difusión de contenidos Laboratorio de innovación pública Plan de formación y actualización profesional Comunidades de intercambio de conocimiento Planes inducción y desvinculación Planes de aprendizaje y desarrollo Marcos curriculares, funcionales y competenciales EAPC como vertebradora del ecosistema de gobernanza 1.1. Impulsar la aprobación de la Ley de la EAPC 1.2. Impulsar nuevos elementos institucionales de la Escuela 1.3. Impulsar elementos estructurales del ámbito Económico 1.4. Impulsar elementos estructurales del ámbito de los RRHH 1.5. Impulsar elementos estructurales del ámbito de la Calidad y las TIC EAPC como plataforma de investigación, innovación y transferencia del conocimiento 4.1 Impulsar un modelo de investigación e innovación colaborativas 4.2 Incidir en la Agenda Pública mediante la generación de conocimiento 4.3 Articular la transferencia de conocimientos EAPC como plataforma de aprendizaje y desarrollo 3.1 Definir y desplegar estrategias de desarrollo profesional para mejorar las capacidades 3.2 Impulsar un modelo de aprendizaje y desarrollo EAPC como referente en gestión integral del talento 2.2. Implantar un sistema de captación y selección 2.1. Establecer el modelo de los marcos funcionales y perfiles competenciales de la gestión del talento 22
  • 23. Modelo de Aprendizaje y Desarrollo 23 NIVEL 1 - ADQUISICIÓN Aprendizaje autónomo y conocimiento abierto NIVEL 2 - APLICACIÓN Competencias profesionales y aprendizaje colaborativo NIVEL 3 - TRANSFORMACIÓN Investigación y aprendizaje basado en retos CAPA 1 APRENDIBILIDAD Comprender CAPA 2 ACCIONES E INSTRUMENTOS Poder CAPA 3 ENTORNO Hacer Acciones y recursos de autoaprendizaje Formación personalizada e itinerarios de aprendizaje Ideación, prototipado, pilotado y validación Acceso a redes de personas expertas Proyectos y desarrollo profesional Generación de nuevo conocimiento en red Aprender a aprender Mentalidad de crecimiento Interrogación e investigación ÁREAAS DE CONOCIMIENTO ESTRATEGIAS DE APRENDIZAJE Y DESARROLLO PERFILES PROFESIONALES MARCOS COMPETENCIALES EMPODERADOR COMPETENCIAL EXPERIENCIAL SOCIAL TRANSFORMADOR ATRIBUTOS BÁSICOS DEL MODELO PRINCIPIOS RECTORES INTEGRIDAD DIGITALIZACIÓN INNOVACIÓN
  • 24. Desenvolupament Directiu, Recerca i Innovació 24 Postgrau en Direcció i Gestió Públiques Màster en Direcció Pública Formació directiva i comandaments Pla de desenvolupament directiu Servei d’assessoraments estratègics Premis Alfons Ortuño Repositori de treballs de recerca Recerca col·laborativa Mercat de reptes Programa de mentoria Innovació Recerca Pla per al Desenvolupament de la cultura de la innovació Laboratori d’Innovació Pública NIVELL 2 - APLICACIÓ Competències professionals i aprenentatge col·laboratiu NIVELL 3 - TRANSFORMACIÓ Recerca i aprenentatge basat en reptes NIVELL 1 - ADQUISICIÓ Aprenentatge autònom i coneixement obert Publicacions acadèmiques Publicacions d’innovació Comunitat d’innovació Treball col·laboratiu
  • 25. 25 La aplicación en problemas retorcidos El caso de las Elecciones COVID-19 Cómo
  • 27. Elecciones y crisis COVID: Parlament de Catalunya 2021 27 Daily new confirmed COVID-19 cases, 7-day rolling average. Source: OurWorld in Data / Johns Hopkins University CSSE COVID-19 Data Confinamiento Se aplazan las elecciones Vascas y Gallegas Elecciones Vascas y Gallegas nueva convocatoria jornada electoral El President es inhabilitado por el Tribunal Supremo Se convocan las elecciones catalanas Jornada electoral 14 Febrero 2022 Electoral campaign begins Fecha propuesta para la nueva jornada electoral (no se aceptó) Las elecciones catalanas se aplazan El TSJC suspende el aplazamiento El TSJC cancela el aplazamiento Una gran parte de las elecciones en todo el mundo se celebró entre la 1a y la 2a olas 1a ola 2a ola 3a ola 4a ola Elecciones Vascas y Gallegas Jornada electoral inicial
  • 28. Un problema retorcido (wicked problem)  No existe una formulación definitiva de un problema retorcido.  Los problemas retorcidos no tienen tiempo de espera.  Las soluciones a un problema retorcido no son del tipo verdadero o falso, sino mejor o peor.  No existe ninguna prueba inmediata y definitiva de una solución a un problema retorcido.  Cada solución a un problema retorcido es una "operación única".  Los problemas retorcidos no tienen un conjunto de soluciones potenciales enumerables.  Cada problema retorcido es esencialmente único.  Cada problema retorcido puede considerarse como un síntoma de otro problema.  La existencia de una discrepancia en un problema retorcido puede explicarse en varias formas. La explicación determina la resolución al problema.  El planificador no tiene derecho a equivocarse. Los planificadores son responsables de las consecuencias de las acciones que generan. 28 Rittel, H.W.J. & Webber, M.M. (1973). “Dilemmas in a general theory of planning”.
  • 29. Límites y retos de la organización 29/43  Limitación del control sobre los actores que toman parte de las elecciones  El control sobre los actores de la organización es muy parcial  El control en los actores que participan es (casi) nulo  Información y comunicación en contexto adverso  Gran incertidumbre sobre la crisis de la COVID-19  Desconocimiento generalizado sobre organización electoral  Variedad de narrativas que determinan el desarrollo electoral  Antes: calidad técnica, organización, campaña  Durante: organización, legitimidad  Después: legitimidad, impacto en salud 29
  • 31. Estrategia: momentos  Diagnóstico: mayo-julio  Qué está pasando  Qué hay que hacer  Cómo hay que hacerlo  Recursos: agosto-noviembre  Diseño institucional y normativo  Equipos y tareas  Presupuesto  Implantación y seguimiento del dispositivo: diciembre-febrero  Despliegue  Explicación, pedagogía y defensa de la estrategia  Correcciones al diseño 31/43 31
  • 32. Estrategia: mapa de actores Institucionales  Administraciones  Convocante  Estatal  Municipal  Juntas electorales (3 niveles)  Judiciales  Políticas  Grupos parlamentarios  Candidaturas  Sociedad civil  Academia  Sociedad civil organizada 32/43 Ciudadanía  Gestión electoral  Miembros mesa  Interventores y apoderados  Medios de comunicación  Tradicionales  Redes  Votantes  Sanos  Riesgo  Contagiados y contactos  Ámbito informal/oficioso de entornos institucionales  Extra-institucionales e informales 32
  • 33. 33 El mapa de actores Taller
  • 34. Cartografiar els diferents perfiles de ciudadano afectados por una cuestión y sus respectives posicionamientos: • Listar los actores • Tipificar su perfil • Establecer relaciones entre actores • Describir sus aproximaciones a la cuestión • Nombrar su problema 34 Mapa de actores y visiones
  • 35. 35 Mapa de actores y visiones Actor Actor Actor Actor Actor ¿Quién es? ¿Qué le pasa? ¿Qué hace? NOMBRE DEL PROBLEMA ¿Quién es? ¿Qué le pasa? ¿Qué hace? NOMBRE DEL PROBLEMA ¿Quién es? ¿Qué le pasa? ¿Qué hace? NOMBRE DEL PROBLEMA ¿Quién es? ¿Qué le pasa? ¿Qué hace? NOMBRE DEL PROBLEMA ¿Quién es? ¿Qué le pasa? ¿Qué hace? NOMBRE DEL PROBLEMA ¿Qué relación tienen?
  • 36. Cartografiar els diferents perfiles de ciudadano afectados por una cuestión y sus respectives propuestas: • Listar los actores • Explorar los instrumentos para llegar a ellos • Listar el rango de posibles soluciones aportades para cada tipo de actor y su impacto esperado 36 Mapa de actores y aportaciones
  • 37. 37 Mapa de actores y aportaciones Actor ¿Quién es? ¿Qué le pasa? ¿Qué hace? NOMBRE DEL PROBLEMA Propuesta ¿Otros actores? (¿externos?) Propuesta ¿Otros actores? (¿externos?) Propuesta ¿Otros actores? (¿externos?)
  • 39. Estrategia: objetivos 39/43 Reducir el problema retorcido a una suma de problemas “simples”  Minimizar los riesgos sobre la salud  Minimizar el impacto sobre la evolución general de la pandemia  Minimizar el riesgo de contagio por formar parte de la organización  Garantiza el derecho a voto  Todo el mundo tiene derecho a votar, sin excepción: minimizar los votantes afectados por incidencias/excepciones  Prevenir la abstención por motivos ajenos a los políticos  Proteger la legitimidad del proceso  Maximizar la transparencia y nivel de consenso sobre el proceso  Minimizar comportamientos de boicot 39
  • 42. Estrategia: los escenarios  Instituciones y partidos:  Consenso  Utilidad  Auctoritas  Medios:  Utilidad  Agilidad  Ciudadanía: redes  Información clara  Prescripción  Desintermediación  Referencia rápida 42/43 42
  • 43. Los escenarios Objetivo Escenario Salud Derechos Legitimidad Deliberación Sufragio passivo Sufragio activo Organización Implantación sin afectaciones Afectaciones sin impacto afectaciones menores afectaciones críticas afectaciones muy críticas
  • 44. Los escenarios Impacte esperat de la COVID-19 sobre àmbits de legitimitat i objectius
  • 45. Los escenarios Impacte esperat de la COVID-19 sobre àmbits de legitimitat i objectius
  • 46. Los escenarios Impacte esperat de la COVID-19 sobre àmbits de legitimitat i objectius
  • 47. Cuadro de mando, indicadores y umbrales de decisión Escenarios de sanidad para las elecciones Cuadro de mando de tareas y riesgos 47 Escenario Objetivo Salud Derechos Legitimidad Deliberación Sufragio pasivo Sufragio active Operaciones Implantación Escenario Objetivo Salud Derechos Legitimidad Deliberación Suspender Sufragio pasivo Sufragio active Mantener Operaciones Implantación Suspender Suspender Escenario EPC21-Normal EPC21-Nuevanormal EPC21-Local EPC21-Tramo4 EPC21-Tramo3 EPC21-Tramo2 EPC21-Tramo1 EPC21-Paro EPC21-Cierre Movilidad Actividad social Afectaciones electorales Protocolo Elecciones COVID19 Progresión según  El valor de RT varia de forma significante y persistente  El número de hospitalizaciones varia de forma significante y persistente Inspirado en: James, T.S. & Alihodzic, S. (2020). “When Is It Democratic to Postpone an Election? Elections During Natural Disasters, COVID-19, and Emergency Situations”.
  • 48. Estrategia: los dispositivos Para cada objetivo, actor y escenario  Cuál es la pregunta central  Cuáles son los componentes del sistema  Nombrado  Enmarcado  Interrelaciones  Con qué equipos trabajamos  Los actores como variable  Los actores como recurso  Cómo organizamos a los equipos  El relato 48/43 48
  • 49. Dispositivos específicos y de coordinación 49 Contratación Compras Servicios Dispositivo Elecciones COVID-19 Oficina Electoral Dispositivo de datos e información Dispositivo de Comunicación Locales electorales Ayuntamientos PROCICAT (protección civil) Dispositivo para el voto exterior Comisión técnica Plan Desconfinamiento Administraciones Locales Juntas electorales Oficina del Censo Correos Delegación del Gobierno Mesa de Partidos Parlamento
  • 50. Dispositivo COVID-19 Voto presencial seguro Oficina del Censo Electoral Juntas Electorales PROCICAT (protección civil) Oficina de seguridad Centro Recogida Información Sub-dirección general de Procesos Electorales Voto por correo Ayuntamientos Auditoría de seguridad Partitdos Políticos Información a partidos Dispositivo Escrutinio General Dispositivo en el Parlamento Dispositivos, material e instrucciones de seguridad Información de Seguridad y protocolos de voto seguro Otras medidas Generalitat Organización Otra Administración Medidas seguridad Leyenda: Voto seguro Dept. A. Exterior 50
  • 51. 51 Preveyendo escenarios Trabajar transversalment / de forma interdisciplinar y diseñar dispositivos Taller
  • 52. 52 Identificar escenarios Eje Escenario Eje 1 Eje 2 Eje 3 Escenario 1 Escenario 2 Escenario 3 Escenario 4 Escenario 5
  • 53. 53 Gobierno abierto como paradigma organizativo (innovador)
  • 54. El Gobierno Abierto como paradigma Transparencia y los datos abiertos  Todos los datos abiertos: salud, presupuesto, protocolos, procedimientos, actas de reuniones  Transparencia total: acuerdos, consensos, dudas, disensos, problemas Participación  G2G, partidos políticos, ciudadanos  Escucha activa Colaboración  Co-diseño  Co-gestión 54
  • 55. La Administración como plataforma La información como infraestructura  Abierta  En cantidad  De calidad  A tiempo Deliberación  Técnica: logística, legal/normativa, politológica/filosófica  Orientada a resultados: no especular, no reabrir debates Tono  Empático  Asertivo 55
  • 56. Transparencia como input De la transparencia como rendición de cuentas a la transparencia como variable endógena y herramientas para la autonomía 56
  • 57. La Administración como plataforma Protocolos  Colegios electorales y procedimiento de voto  Dispositivo elecciones COVID y seguridad sanitaria  Mesa de Partidos y definición de escenaris de celebración de las elecciones  Comunicación institucional y sobre modalidades de voto  Actos de campaña Herramientas por perfil: autonomia y empoderamiento Votantes Colegios electorales Contagiados y discapacitados Gente mayor Administración local Responsables COVID Representantes de la Administración Candidatos Medios
  • 58. Estrategia para una comunicación transmedia 58 Partidos Media Expertos Ciudadanos Campaña institucional Twitter Web oficial Locales electorales Ayuntamientos Cuerpos gubernamentales Datos Información Actualización Protocolos Análisis Escucha activa Auditoria interna Rendición de cuentas Contra- desinformación Personalización Prescripción Contraste Conocimiento Confianza Desinterme- diación La comunicación transmedia, por definición, no se puede planificar, pero se puede catalizar
  • 59. El núcleo de la comunicación transmedia 59 Fuente: Pere Joan Mitjans https://perejoanmitjans.wordpress.com/2021/04/07/ismael-pena-lopez-exemple-dinteraccio-social/ Una única fuente. Múltiples medios. Múltiples mensajes. Difusión, prescripción, personalización.
  • 60. El entorno como enemigo, el entorno como gobernanza Fases importantes  Diseñar: ser abierto y colaborativo, nombrar y enmarcar bien  Implementar: trabajar el consenso, empoderar a los actores  Explicar: hacer pedagogía, proteger al equipo y al proyecto Claves para la legitimidad  Planificar con (mucha) antelación, dominar el tema  Marcar el ritmo, el tono y el nivel (informativo, comunicativo)  Transparencia radical, convertirse en la autoridad  Anticiparse, ser rápido en avanzar temas y problemas, no dejar espacio para las dudas  Situarse en situación aventajada, no dejar espacio a la desinformación 60
  • 62. Bibliografía básica Ballvé Jerez, M.B. (2023). “La actuación de las organizaciones públicas en el s.XXI”. En Gairín Sallán, J. & López-Crespo, S. (Coords.), Aprendizaje e inteligencia colectiva en las organizaciones después de la pandemia, Capítulo 3.1, 123-130. Madrid: Praxis-La Ley Peña-López, I. (2023). “La gestión integral del talento en la Administración centrada en la política pública de impacto”. En Gairín Sallán, J. & López-Crespo, S. (Coords.), Aprendizaje e inteligencia colectiva en las organizaciones después de la pandemia, Capítulo 3.2, 131- 137. Madrid: Praxis-La Ley Herrero García, O. & Dalmau Ibàñez, Ò. (2023). “Transición hacia un nuevo modelo de aprendizaje y desarrollo”. En Gairín Sallán, J. & López-Crespo, S. (Coords.), Aprendizaje e inteligencia colectiva en las organizaciones después de la pandemia, Capítulo 3.3, 137-151. Madrid: Praxis-La Ley 62
  • 63. Documentos de consulta Plan Estratégico EAPC 2022-2027 Espacio web: http://plaestrategic.eapc.gencat.cat/ Documento: https://eapc.gencat.cat/web/.content/home/lescola/que_fem/pla-estrategic- 2022-2027/EAPC_pla-estrategic_2022-2027_v3_1_ES.pdf Modelo de Aprendizaje y Desarrollo de la EAPC Espacio web: https://model.eapc.gencat.cat/ Documento : https://eapc.gencat.cat/web/.content/home/lescola/model-aprenentatge- desenvolupament/Model-Aprenentatge-i-Desenvolupament-EAPC-v4-6-ES.pdf Anteproyecto de Ley de la EAPC Espacio web: https://llei.eapc.gencat.cat/ Texto aprobado por el Consejo Técnico el 14/02/2023: https://eapc.gencat.cat/web/.content/home/lescola/que_fem/llei-eapc/repositori-documents- oficials/Avantprojecte_de_llei_CT_14022023.pdf 63
  • 64. Bibliografía complementaria Peña-López, I. (2020). “El ecosistema de gobernanza pública: las instituciones como infraestructuras abiertas para la toma de decisiones colectivas”. In Reniu i Vilamala, J.M. & Meseguer, J.V. (Eds.), ¿Política confinada? Nuevas tecnologías y toma de decisiones en un contexto de pandemia, Capítulo 2, 53-71. Cizur Menor: Thompson-Reuters/Aranzadi. Peña-López, I. (2023). “Gestión de la complejidad para el impacto sistémico: respuestas a entornos VUCA y BANI”. En Sociedad Red, 19 agosto 2023. Barcelona: ICTlogy. Peña-López, I. (2019). “El Estado como plataforma: la participación ciudadana para la preservación del Estado como bien común”. En Nota d'Economia, 105, 193-208. Barcelona: Generalitat de Catalunya. Peña-López, I. (2018). “Fomento de la participación democrática no formal e informal. De la democracia de masas a las redes de la democracia”. In Laboratorio de Aragón Gobierno Abierto (Ed.), Abrir instituciones desde dentro. Hacking Inside Black Book, Capítulo 11, 113- 124. Zaragoza: LAAAB, Gobierno de Aragón. 64
  • 65. Toda la información presentada en este documento se encuentra bajo una Licencia Creative Commons del tipo Reconocimiento – No Comercial Pera más información visitad http://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/ Para citar aquesta obra: Peña-López, I. (2024). Ciencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo público. Programa formativo de ciencia ciudadana 2024, 15 de marzo de 2024 Granada: Universidad de Granada http://ictlogy.net/presentations/20240315_ismael_pena-lopez_-_ciencia_ciudadana_desde_lo_publico.pdf Pera contactar con el autor: http://contacto.ictlogy.net

Notas del editor

  1. "Towards a citizen-centered multi-level ecosystem of political engagement" Political institutions need to unfold a new toolbox of participation approaches and instruments. There is a need to shift from (only) speaking to citizens to (also) listening to them. This is especially relevant when one considers the general trend of citizens fleeing from institutional participation and into informal spaces and means of participation, usually led by new actors that operate with different logics than traditional, institutional or representative ones. Part of this new approach relies on making participation a structural strategy, not a one-time initiative. At its turn, this structural strategy implies deploying a whole ecosystem of tools to support bi-directional information and communications and multi-level participation initiatives, from the local level to the European Union and vice-versa. This ecosystem should consist on, among other things, a network of institutions collaborating at different levels, a training system, a technological strategy to support participation and a governance body to coordinate it all. A new strategy with a new ecosystem necessarily demands a thorough transformation on how Administracións work, especially European institutions. The ideological framework that promotes this transformation is, at the institutional level, the Open Government model. This model is the answer that governments can give to the shift or paradigm of technopolitics happening at the citizens level. We have to transform the Administración by means of citizen participation and to transform the Administración to enable citizen participation.
  2. 29
  3. 31
  4. 32
  5. 39
  6. 42
  7. 48
  8. 55